参照公务员管理工作总结.docx

参照公务员管理工作总结参照公务员管理工作总结 导语：做好为人民服务的工作，实现自身的价值。 总结一： 省公务员局： 今年以来，我市公务员管理工作在市委、市政府坚强 领导和省人力资源社会保障厅、省公务员局的精心指导下， 紧紧围绕全面实施公务员法和贯彻落实深化干部人事制度 改革规划纲要，提高公务员管理科学化水平，建设人民满 意的公务员队伍，为 xx“追赶跨越，加快发展，建设两 地两区一中心 ”提供坚强有力保障的目标要求，着力完成 职能所赋予的公务员管理、公考录用、奖惩任免、人事调 配、事业单位参照管理、年度考核等各项目标任务，重点 突破，整体推进，各项工作都取得了明显成效。 一、贯彻落实全省行政机关公务员管理工作会议的主 要举措 (一)认真传达，深入学习。按照全省行政机关公务员 管理工作会议要求，组织全市公务员管理系统认真学习， 深刻领会，修订完善全年工作思路，切实把握工作重点， 全面推进创新管理方法，努力使省厅和省局的指导思想在 我市得以全面贯彻落实。 (二)广泛座谈，理清思路。及时召开公务员管理工作 座谈会，总结回顾贯彻实施公务员法的工作成绩，研究谋 划新的发展目标，分析公务员管理工作面临的形势和任务， 着力使公务员队伍适应 xx“追赶跨越，加快发展，建设 两地两区一中心 ”的实际需要，并就公务员管理工作中 亟待解决的主要问题进行梳理，提出了相应解决意见，积 极围绕中心、服务大局。 (三)规范管理，宣传典型。规范参照公务员法管理单 位工作人员向行政机关流动管理。自今年 4 月 1 日起至上 级未出台公务员转任等政策之前，参照管理人员向行政机 关流动一律按调任规定办理。落实公务员考核奖励政策。 与市委组织部联合发文，对连续三年年度考核被确定为优 秀等次的公务员(参照管理人员)报记三等功，并依照公 务员奖励规定(试行)(中组发xx2 号)明确的程序与权 限分别由市、县(区)办理相关手续和予以奖励。四川省第 四届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体” 表彰大会后，我市对受表彰的 10 名个人和 3 个集体在报纸、 电视、网络媒体进行了广泛宣传，产生了良好的社会反响。 二、今年上半年公务员管理工作的主要亮点 (一)积极监管，着力完善公务员的选拔任用。自今年 以来，市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋 升非领导职务，包括主任科员和副主任科员，均严格按科 级领导职务职数 50%的比例进行控制，不搞“满堂红” 。对 县(区)副科级以上干部向行政机关调任，由市公务员管理 机关进行考察，有效避免了调任干部中存在的弊端和问题。 (二)创新机制，积极探索针贬时弊的办法措施。从公 务员管理工作如何创新发展提出了系统的理性思考，坚持 务虚与务实结合，创新和规范并举” ，做到探索性工作重在 创新，日常性工作重在规范，具体性工作重在落实;“四类 八种”突出了时效性和针对性;“以制度管事，以职责管人” 找准了改进工作和加强内部管理的切入点。尤其是针对当 前公务员管理中存在的“该登记不主动登记，不该登记要 求登记，工作调动被动登记” 、 “不符合条件要求进行公务 员调任”以及有关公务员日常登记、调任中省、市均无具 体执行文件和欠规范管理等问题，明确提出探索制订xx 市公务员、参照管理工作人员日常管理暂行规定和xx 市公务员调任规定等规范性文件，力求从机制层面完善 相关配套政策，既是解决目前公务员管理中存在问题的办 法，又是与时代发展相合拍的措施。同时，从事公务员管 理工作的同志积极探索创新，今年上半年共有 2 篇理论文 章、10 篇新闻稿件先后在中国组织人事报 、 中国劳动 保障报和xx 日报等刊登。 (三)自警自励，勇于查找工作中的薄弱环节。创新工 作思路最根本的是自警自励查找问题，改进作风。为此， 我们进行了三查三改以提升服务效能。即一查工作的社会 满意度，改进现有工作主动增添措施;二查为考生服务、为 群众给力不周，改进作风避免网络恶意炒作;三查办事效率 环节，改进方法树好队伍形象。尤其是在创先争优活动中， 以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意” 为目标，牢固树立爱岗敬业、乐于奉献精神，充分发挥主 观能动性，自觉围绕中心，服务大局，从而形成服务群众 的“快枪手” ，坚持原则的“监督员” ，维护稳定的“消防 队” ，打造过硬队伍，争创一流业绩，树立良好形象。 (四)加大培训，着力提升执行政策的能力和水平。在 公务员日常管理工作中，我们感觉到担任部分领导职务公 务员的管理和行政机关其他公务员的管理，缺乏统筹协调， 因而有的部门在呈报任免中，既报送党委主管机关又报送 政府主管机关审批;有的行政主管部门对内设机构中层干部 自行任免或将事业单位人员借调到机关任职;有的部门调配 任免或请示报告不附空缺编制或职数通知单等，给行政机 关公务员管理提出了新的课题。6 月初，我们在市级机关新 任科级干部培训班上，专门将各单位的政工或人事科长一 同进行专题业务培训，从公务员法的产生过程及管理机构 演变、人事任免规定、公务员招录等十个方面对政策进行 详细认真解读，提高了广大政工人事干部掌握运用公务员 管理的政策水平。 三、加强公务员管理工作的保障措施 (一)优化公招考录服务。与市考试中心一道在公招公 务员报名时，保留考生通讯信息，以优化为考生服务。 (二)加强未登记人员管理。切实抓好参照公务员法管 理单位未登记人员的管理，确保他们的编制、工资、待遇 在原有的基础上不受大的影响，以保持社会稳定。 (三)加强公务员日常登记和管理。对市、县(区)行政 机关和所属参照管理事业单位公务员(工作人员)登记工作 进行检查，发现问题及时进行纠正。同时对未按程序进行 登记的，提出改进意见，并通过正常程序报批。 四、工作中存在的主要问题及改进意见 新形势、新任务为公务员管理工作带来了新的挑战， 也为加强对公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要 求，特别是公招考录工作面宽量大，处于难点、热点、焦 点之中，占了公务员管理的半壁河山。为此，我们对现有 公务员管理的机构设置、力量布局和人员管理提出以下建 议： (一)出台配套政策。建议省公务员主管机关尽快出台 公务员(参照管理人员)日常登记和公务员调任实施办法等 相关配套政策文件，以便全省统一规范操作，避免地区之 间、部门之间执行政策不一致，造成相互攀比、相互脱节 等现象。 (二)规范机构设置。按照国家、省、市三级一致的原 则设置名称统一、人员编制配备科学的公务员管理机关， 以便更好地肩负起日益繁重的工作职责。 (三)改进考录服务。在公招公务员的时间安排和服务 方面尽可能更优化一些，使广大考生有足够的时间和条件 报名参考，同时对考生个人信息与市(州)公务员主管部门 共享，避免考生疑虑和由此产生的负面影响。 xx 年 x 月 x 日 总结二： 一年来，在县委县政府和市局党组的正确领导下， *地税局全体干部职工以党的十六大和十六届四中、五中 全会精神为指导，以创新、创业、创优为目标，以依法治 税为主题，认真贯彻落实县委十二届九次全委(扩大)会议 精神，团结协作，奋力拚搏，两个文明建设同步发展，促 进了地税事业的全面进步。现将各项工作总结报告如下： 一、坚持以组织收入为中心，牢牢把握主动权，税费 收入实现稳定增长 XX 年，针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和 建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源 锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，我们不讲困 难，只讲措施，积极寻找补偿点，不断强化组织收入工作 的中心意识、责任意识和目标意识，创造性的开展工作， 确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成。截止 11 月 30 日，全局共组织税费收入 10159 万元，同比增收 1840 万元， 增长 22%。其中：税收总收入完成 5509 万元，扣除农业税 政策性减收同比增收 950 万元，增长 21%;社保费入库 4550 万元，占年度任务 3556 万元的 128%，增收 1463 万元，增 长%，其他各项基金入库 100 万元，各项收入无论是增幅还 是增量均创历史最好水平，年末将全面完成上级下达的各 项征缴任务。十四个征收单位除天义镇地税所、汐子镇地 税所因受建筑业税源锐减影响增速稍低外，其他都保持了 高速增长的良好态势。围绕组织收入我们主要开展了以下 几项工作： (一)强化组织收入管理和考核，全面落实组织收入责 任制,收入质量大幅提高。一是针对农业税、契税、区级收 入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占 用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的 实际，狠抓任务的层层分解和落实。在按季分析收入执行 情况、按月通报收入、按旬反映收入进度的基础上，创造 性的开展工作，建立了收入情况日报制度，加强了税源分 析和对收入进度的调度;二是分城镇经济和农村经济两条战 线，分别由两位副局长带队，成立了 6 个组织收入专项推 进组，与全县地税系统 14 个征收单位签订了组织收入责任 状，把收入任务完成的好坏作为年终考核的重要指标，实 行一票否决，形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑” 的良好氛围，从而调动了干部职工组织收入工作的积极性 和主动性。 (二)加大依法治税力度，进一步提高税收征管质量。 一是围绕“基础管理年”这一主题，全面推行了户籍式管 理和档案资料一户式储存，抽调精干人员，经过 9、10 月 份的专项推进，于 11 月 1 日圆满完成了数据大上线工作， 实现了全区范围的数据集中和共享，并保证 了系统的正常运行;同时，将 8、9 月份确定为税收基 础管理月，完善了个体工商户定期定额管理办法和 税务所专管员划片管户办法 ，根据市局相关办法制定了 *地税局交通运输业税收管理办法 、 *地税局建筑 安装业税收管理办法 ，以宁地税发 62 号文件与县国税局 联合下发了*交通运输业税收源泉控制征收管理办法 ， 完善了国税局代扣代收地方税等一系列管理办法;二是对漏 征漏管户进行了全面清理，加强了日常检查和互检互查， 对重点税源实行动态监控。3、4 月份和 9 月份，我们组成 专项检查组，分别对全县饮食、采矿业组织了专项检查， 检查面达到了 100%，3、4 月份查补税款 120 万元，9 月份 查补税款 269 万元;三是认真贯彻执行新税收征管法 ， 加大了处罚力度，严格滞纳金加收制度，积极清理欠税， 对欠税企业采取了查封帐户、扣押楼房等税收保全措施， 强化了执法刚性，截止目前，共查补税款、罚款、加收滞 纳金 421 万元;四是加强了对零散税收的征管，狠抓高收入 行业和高收入者的所得税监控，强化对房产税、城建税、 契税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管，实现 了收入结构多元化;五是加大了票证管理工作力度，坚持实 行微机打票、每月一通报、有错必罚等制度，进一步规范 了票证管理行为。同时，严格发票管理程序，加强发票检 查，全面推行发票有奖销售，加大了以票管税力度;六是加 强了协税护税和代扣代缴工作，定期向地方党委政府请示 汇报，争取对地税工作尤其是组织收入工作的最大支持， 积极协调社会各界，最大限度拓展了工作思路和收入渠道; 七是围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”这一主题，与 国税局、交通局和县内二十多家企业联手，开展了送法进 校园活动，有针对性的开展了面向农民、下岗职工和残疾 人等社会弱势群体的税收宣传活动，形成了强大的宣传声 势，营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境;八是严 把优惠政策落实关，主动协调党委政府和相关部门，成立 了再就业优惠政策和福利企业清查小组，对下岗职工再就 业、福利企业税收优惠进行了一次全面、彻底的清查，有 效地堵塞了管理漏洞，确保了地税收入的持续增长。 (三)坚持税费并重，实现了社保费、残疾人保障金征 收工作的历史性突破。XX 年，我们牢固树立“两个收入一 起抓”和“增加社保费收入就是增加财政收入”的思想， 继续坚持税费并重的工作方针不动摇，社保费和残疾人就 业保障金征缴工作取得好成绩。社保费收入大幅增长，截 止 11 月 30 日已入库社保费 4550 万元，占年度任务 3556 万元的 128%，增收 1463 万元，增长%，其他各项基金入库 100 万元，年末将圆满完成上级交给的各项征缴任务。 二、目的明确，措施得力，重点工作成效显着 XX 年，按着县委县政府的总体安排，我局将招商引资 和包户富民工作作为服务地方经济建设的大事，与税收工 作放在同等重要的位置，切切实实抓出了成效。 (一)加强领导，诚信服务，圆满完成招商引资工作任 务。一是高度重视招商引资工作，摆在全局工作的突出位 置，列入重要议事日程，成立了专项工作领导小组，主要 领导亲自抓招商引资工作，严格兑现奖惩;二是充分利用地 税干部与企业联系紧密的特点，与外地同仁、亲属、朋友、 同学多方联系，动员他们积极宣传，不断寻找招商合作的 新思路、新途径;三是结合我县实际，招商引资与赤峰天隆 房地产开发公司达成了在热水镇投资 336 万元建设热水度 假村二期工程的合作意向，并利用地税行业优势，协助该 公司办理建设用地审批等服务事项，现在该工程已顺利开 工;四是结合地税工作特点，为全县的招商引资工作营造良 好的税收环境，明确提出了“诚信服务、诚信征管”的新 要求，与纳税人建立真诚的互信关系，努力营造良好的招 商、安商、稳商环境，使外商进得来，留得住，真心实意 到宁城长期扎下根来兴业发展，为全县的项目建设和招商 引资工作做出了积极的贡献。 (二)加大投入，讲求实效，包户富民工作效果明显。 按着包户富民领导小组办公室的总体安排，我局全体职工 先后捐款 18600 元，帮助联系村黑里河镇兴家营子村解决 了新式旋耕机一台，为特困户解决了种子、化肥、农药、 地膜等农业生产资料，慰问了计划生育三结合户。协调市 县发展与改革局，落实资金 20 万元，建起了 50 米长的拦 河坝，蓄水 6000 立方米，铺埋管道 1400 多米，一次性解 决了 300 亩山地的浇灌问题;同时，积极协调县农业局解决 了蘑菇小区种植的技术难题，使 11 户村民顺利进驻蘑菇种 植小区，建起冷棚 11 个，栽种经济价值较高的杏孢菇，带 动了全村经济的良性发展，为兴家营子村整体走上富裕路 奠定了坚实的基础。11 月 15 日，在得知大城子镇呼和村建 桥缺少资金后，我们又动员职工捐款 3000 元，亲自送到了 呼和村;11 月 20 日，得知兴家营子村蘑菇种植小区杏孢菇 越冬生长缺少资金，我们又送去了现金 5000 元，并慰问了 特困户，使党的先进性形象在群众中得到了进一步树立。 三、以党员先进性教育活动和“四型”干部队伍创建 活动为载体，地税文化建设迈出坚实步伐 (一)扎扎实实开展好保持共产党员先进性教育活动。 作为第二批参加保持共产党员先进性教育 活动的单位，按着县委和市局党组的要求，我们在做 好“规定动作”的同时，主要结合实际，开展了一些有宁 城特色的“自选动作”：一是注重创新学习形式，充分利 用网络载体，专门开设了先进性教育活动专题栏目，建立 了学习的长效机制;二是广泛征集意见，不但征求职工和广 大纳税人的意见，还征求了职工家属和被处罚过的纳税户 的意见;三是重点开展了“打造四型干部，争当五好党员” 活动，针对窗口行业特点，在各个办理业务窗口设立了党 员示范岗，全局所有共产党员全部挂党徽上岗，亮明身份， 展示党员风采;四是结合活动开展，想方设法为干部职工办 实事、谋利益,从政治和生活上使大家感受到集体的关怀和 温暖，调动了干部职工的工作积极性，使广大干部职工始 终保持了良好的精神风貌和工作作风。8 月份、10 月份， 我们先后接受了市委组织部先进性教育检查组、自治区党 员先进性教育督导组、全县党员先进性教育活动拉练观摩 会议、赤峰市委党员先进性教育活动调研组的检查验收， 高度评价了我局结合先进性教育活动开展的“四型”干部 创建活动、网上学习、建立教育活动长效机制等方法和措 施;10 月下旬县电视台时事观察栏目对我局保持党员先进性 教育活动的作法进行了专题报道，党员先进性教育活动的 开展在全局上下产生了积极影响，得到了各级领导的充分 肯定。 (二)坚持诚信服务，精神文明建设再创佳绩。 一是完善了办税服务厅的服务功能，设立了休息处、 饮水处，为纳税人提供服务伞、阅报栏等便民服务。按着 先进性教育活动的要求，进一步深化了“岗位承诺做表率、 践行宗旨当先锋”活动，重新修订、细化了办税服务承诺 制度，建立了局长接待日制度，全面推行“一窗式”服务 体系，实行“义务咨询、首问负责、限时服务承诺”;二是 在原来延时、限时的基础上，建立了办税服务绿色通道， 开通预约办税电话，实行八小时之外预约办税，约时服务; 同时，在县局办税大厅实行“超市”化服务，将纳税人需 要的各种政策、资料放在纳税人触手可及的地方，让纳税 人可以自由取阅，在实现服务的“亲情化”上有了新突破; 三是针对纳税人反映的税收宣传手段单一的问题，我们加 大了税收宣传力度，在电视、广播上滚动播出税收宣传口 号，开通了税收宣传专用网页，在税票上设计了“悠悠纳 税情、份份报国心”等充满人情味的宣传口号，在饮水用 的纸杯上印制了“税收情系你我他、国家建设靠大家”等 口号，时时处处体现一种人文关怀，受到了纳税人的肯定 和欢迎，地税部门的良好形象进一步巩固，被赤 四、公开举报电话 3 部。 四是结合党员先进性教育活动的开展，广泛征集服务 对象即纳税人的意见和建议。4 月份，利用税收宣传月活动 开展的有利时机，我们在塞飞亚集团召开了税企座谈会， 向与会的 30 多名企业代表、财会人员征询了地税部门在服 务质量、办事效率、人员素质、工作纪律及企业关心的热 点问题方面的意见和建议;10 月份，在党员先进性教育活动 分析评议阶段，我们面向全县纳税人发放征求意见表 350 多份，不但征求了普通纳税人的意见，还重点征求了被处 罚户的意见，并根据纳税人提出的问题，制定了有针对性 的整改措施;五是开展了家庭助廉活动，于 11 月 5 日组织 召开了职工家属座谈会，请县纪检委和检察院的领导做党 风廉政形势分析报告和预防职务犯罪讲座，表彰了模范税 工家属，要求家属们吹好“枕边风” ，把好廉政关，构建了 行风监督的家庭防线，充分调动了税工家属支持地税工作 的积极性。 在内部约束方面，一是结合本行业特点和工作实际， 认真组织开展税收执法专项检查、内审外查票证、全员审 计等项活动。共检查基层征收单位 13 个，抽查税务人员 60 人，提出整改建议 10 多条，加大了执法责任追究力度，有 效的规范了税收执法行为;二是推行政务公开。全面推行政 务公开,在县局和基层征收单位都建立了纳税申报厅，通过 公开税收政策、纳税过程和结果，努力从源头上防止“吃、 拿、卡、要、报” 、 “收人情税、关系税”等问题的发生， 对违背制度的干部,依情节分别给予批评教育、责令赔礼道 歉、罚款、调离工作岗位、待岗等处罚，初步解决了税收 征管过程中存在的一些管理无序、效率低下、有章不循等 问题，取得了较好成效。 在保障机制方面，实行岗位轮换制，加强了对人员的 调配，6 月份、9 月份分别对基层和县局 20 名环节干部进 行了调整，31 名一般干部进行了岗位轮换，新提拔使用 6 名环节干部，在实现岗位和人员的最佳结合上迈出了可喜 的一步。同时，培养锻炼了一大批有能力、素质高的地税 干部，为地税事业的发展培育了大批中坚力量，有效地激 发了队伍的活力,调动了各方面的积极性，也从机制上预防 了不廉现象的发生，为确保收入任务的完成提供了人力保 证。 五、综合治理和计划生育工作 XX 年，以维护全县改革、发展、稳定的大局为重点， 我局加大了对综合治理和防范处理邪教工作的领导力度， 进一步落实了综治工作责任制，加强了对干部职工的教育 力度，地税系统 119 名干部职工及其家属无一人参与 *等邪教组织活动，无一例违法犯罪现象发生，为维 护全县社会稳定做出了贡献。 计划生育工作方面，我们建立了翔实具体的婚育情况 登记表和五帐一卡，按要求组织已婚育龄妇女进行了体检， 并把计划生育工作与职工的评先选优结合起来，实行一票 否决制度，实现了计划生育率、晚婚率、己婚妇女节育率 三个 100%，全局无一例计划外生育和非法生育，保证了计 生工作各项要素的到位达标。 六、关心职工，为职工办实事迈出了可喜步伐 一是关心职工的生活：7 月下旬组织全局 119 名干部 职工全部进行了体检;“八一”建军节和九月一日全国第十 七个老年节，局党组向系统内退伍军人和退休的老干部发 出慰问信，召开座谈会，征求了他们对地税工作、先进性 教育活动、打造“四型”干部活动的意见和建议，并向老 干部们赠送了先进性教育活动学习资料和健身用品;绿化硬 化了机关场地 3000 平方米，建起了蓝球场，网球场，购置 健身器材，对地税局职工住宅楼进行了维修，启动了 5000 平方米的热