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文档简介
厂务公开的工作总结厂务公开的工作总结 今年以来,我市厂务公开工作在省推行厂务公开工作 办公室及各级党委政府的重视和支持下,形成了党委政府统 一领导,纪委牵头,工会具体负责,有关部门齐抓共管,职工 群众广泛参与的领导体制和工作机制。全市国有、集体及 其控股企业和事业单位厂务公开工作得到巩固,医院、学校 等事业单位院(校)务公开得到深化,公开内容、程序、形式 进一步规范化和制度化。规模以上非公企业厂务公开工作 进展顺利并取得了阶段性成果。据统计,到 12 月底止,全市 公有制企事业单位实行厂务公开制度累计 730 家,推行率达%。 据统计,到 12 月底止全市规模以上(职工 50 人且销售值 500 万以上)非公企业推行厂务公开累计 275 家,推开面达%。现 将我市推行厂务公开工作的主要工作情况具体汇报如下: 一、主要工作回顾 (一)党政领导重视,部门齐抓共管。我市市委、市政府 非常重视厂务公开工作,把厂务公开工作与建设“平安丽水” 相结合,与物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设一 起部署、一起落实、一起检查、一起考核,积极为推行厂务 公开工作安排专项经费。经常听取厂务公开工作情况汇报, 并经常深入企事业单位进行厂务公开工作调研指导。市委、 市政府在去年组织召开全市规模以上非公企业厂务公开试 点工作汇报会的基础上,今年 11 月份又专门组织召开 20xx 年度厂务公开工作经验交流暨表彰大会,以推动该项工作持 续有效地开展。在市委、市政府的统一领导下,我市卫生、 教育、文体广电等单位结合实际认真抓好系统下属各企事 业单位厂务公开工作,主要以调查研究、召开会议、经验交 流、现场参观、跟踪督查、检查指导等形式,加强对系统内 厂(院、校、所等)务公开工作协调和指导的力度,较好地保 证了本系统内各单位厂务公开工作不断巩固和深化。 (二)注重舆论宣传,营造社会氛围。我市在推行厂务公 开工作的过程中,重视通过媒体宣传使社会各界增强对该项 工作的认识、理解和支持。一方面,积极利用新闻媒体进行 宣传报道,先后在中国企业报 、 浙江工人日报 、 今日 丽水 、 丽水日报 、 处州晚报 、丽水人民广播电台等新 闻媒体上对厂务公开工作进行宣传报道,仅丽水人民广播电 台今年宣传厂务公开工作的报道就达 6 篇,丽水电视台“经 济追踪”栏目还对浙江宇雷集团、浙江晨龙橡胶实业有限 公司的厂务公开工作进展专题采访,节目播出后在全市取得 较好的反响。另一方面我市还积极为各县(市、区)厂开办 创建学习交流的平台,通过不定期地编发了厂务公开工作 简报,召开现场经验交流会等形式进行宣传、引导。正是 这些日常的舆论宣传工作使各级党政领导以及广大职工、 企业主对厂务公开工作的了解由浅入深、由表及里,初步营 造了全社会重视和关心厂务公开的良好工作氛围。 (三)完善制度建设,规范公开工作。我市先后下发了 关于深入实行厂务公开制度的通知和关于做好 20xx 年厂务公开工作的意见,进一步明确了实行厂务公开的总 体目标、主要内容、实现形式、基本要求。在省厂开办下 发了关于在非公企业推行厂务公开制度的实施意见后, 我市结合实际,制定出台了关于规模以上非公有制企业推 行厂务公开制度试点实施办法和丽水市非公企业厂务 公开工作考核办法等指导性文件,就规模以上非公企业的 厂务公开工作指导思想、组织机构、公开内容、形式和程 序、工作要求和时间安排及考核要求作了具体、明确的要 求,着力抓好规模以上非公企业的厂务公开工作。今年根据 省厂开办的工作思路,及时研究并制定了丽水市 20xx 年 厂务公开工作要点,进一步明确了各职能部门的工作任务 和要求,并提出了 20xx 年厂务公开工作要在“巩固、深化、 完善、拓展、创新”上下功夫。这些详细的制度和措施有 力地推动了厂务公开工作的规范化建设。 (四)深入调查指导,认真检查考核。在推行厂务公开工 作中,我市注重加强一线调研。今年 7 月份组织开展的厂务 公开工作督查调研工作中,我市专门制作了厂务公开工作情 况调查问卷,调查为县(市、区)厂开办、国有企业、事业单 位、非公企业,从调查反馈的情况来看,各单位职代会召开 情况基本正常,并能结合实际制定厂务公开实施意见,并交 职代会审查通过;各单位都设立了厂务公开栏,公开内容更 新及时,保存较为完整,单位领导班子对厂务公开工作的专 题研究一般在 2 次以上。厂务公开工作贵在落到实处,近年 来,我市根据各地厂务公开工作进展情况,利用暗访、调研 等手段,分组对全市国有集体企事业单位及规模以上非公企 业的厂务公开工作进展情况进行督查,同时通过市委办下发 两次督查通知和一次督查通报,督促各地各企事业单位扎实 深入开展厂务公开工作。为了加大考核力度,提高各级党委、 政府的责任意识。我市还将厂务公开工作列入市委年度党 风廉政建设责任制考核,每年年底由市委、市政府领导带队,纪 委、工会、组织等部门组成检查组对各县(市、区)厂务公 开工作进行了详细、认真的考核。 (五)拓展公开形式,力求公开实效。在推行厂务公开工 作的过程中,我市一些企事业单位积极结合本单位实际探索 厂务公开民主管理的新途径。如青田县人民医院、庆元县 人民医院、丽水电业局等单位利用内部网站或 OA 系统,设 立“院务公开” 、 “民主管理” 、 “职工论坛”等栏目,向广大 职工进行院务网上公开,缙云县仙都仪表厂还通过每周一、 三、五召开早课的方式公开。从实践效果来看,这种方式对 培养团队精神、凝聚职工思想、稳定职工队伍、建设企业 文化、增强发展意识、促进企业发展等等方面有明显的作 用。还有一些企事业单位通过每季召开职工大会与每月召 开中层干部会议相结合、在单位进出口设置公开触摸屏、 召开职工座谈会和离退休职工座谈会、将厂务公开实施情 况列入企业目标考核责任制内容、设置经理信箱等好做法、 新经验和新典型。尽管有一些做法还不是很成熟,但是在探 索职工民主管理方面可以说是亮点工作和特色工作。通过 多种途径的公开,有力地增强了厂务公开工作的实效性,主 要体现在四方面:一是确保企业有一个比较和谐稳定的劳动 关系,并使职工理解和支持企业的改革发展;二是通过厂务 公开发挥职工的积极性和主动性,集中广大职工的智慧和力 量,积极参与企业民主决策;三是促进企业建立现代企业制 度,利用厂务公开这一载体,规范企业生产经营中的职工管 理工作,增强企业在加入 WTO 后的竞争力;四是通过厂务公 开,强化职代会(职工大会)作用,促进了企事业民主管理水 平的提高;增强了办事透明度,维护了社会稳定;凝聚了人心,提 高了企业经济效益;完善监督约束机制,促进了党风廉政建 设;增强了企业改革透明度,保障职工合法权益,保护国有资 产不流失,确保改革顺利进行。 二、主要成效表现 1、国有、集体及其控股企业和事业单位厂务公开工作 得到巩固,医院、学校等事业单位院(校)务公开得到深化, 公开内容、程序、形式进一步规范化和制度化。在国有、 集体企业及其控股公司开展厂务公开工作,坚持以邓小平理 论和“三个代表”思想为指导,解放思想,开拓创新,突出重 点,狠抓落实。通过实行厂务公开,进一步落实了职代会的 各项职权,坚持和完善了职代会民主评议企业领导人员、集 体合同履行情况向职代会报告、公司制企业由职代会选举 职工董事职工监事等制度。积极把企事业改革中职工群众 关心的职工社会保险、安置费或经济补偿金的落实等热点、 难点问题作为公开的重点进行公开。不断充实职工(代表) 大会的内容,落实职工(代表)大会职权,保障职工的知情权、 参与权、监督权,保证广大职工了解和参与企事业单位的民 主决策、民主管理和民主监督。国有、集体企业及其控股 公司,凡涉及重大政策、重大决策、所有权变更和职工身份 转换等涉及职工切身利益的重大问题都要求提交职工(代表)大 会审议通过或决定。董事会、监事会中都要有经过职工(代 表)大会选举产生的职工代表,从公司制企业管理的源头上 实现职工的民主参与、民主监督。如遂昌元立集团对职代 会上所提的意见和建议实行由职代会大会主席团逐条讨论, 并由总经理在大会上作出解答。通过厂务公开,强化职代会 (职工代表大会)作用,促进了企事业管理水平的提高;增强 了办事透明度,维护了社会稳定;凝聚了人心,提高了企业经 济效益;完善监督约束机制,促进了党风廉政建设;增强了企 业改革透明度,保障职工合法权益,保护国有资产不流失,确 保改革顺利进行。 2、规模以上非公企业推行厂务公开成效明显。在规模 以上非公企业推行厂务公开是一项新工作,是在非公企业探 索职工民主管理有效形式的新探索,我市规模以上非公企业 厂务公开工作在市厂务公开领导小组的共同努力和所属各 县(市、区)推行厂务公开工作办公室的具体工作下,前一阶 段工作初步显现五大成效:一是推开面超出预定目标。到 12 月底止全市规模以上(职工 50 人且销售值 500 万以上)非公 企业推行厂务公开累计 275 家,推开面达%。超出了市委、 市政府原定目标。二是职代会制度得到完善。厂务公开突 出以职代会为主要载体,拓展了职工民主管理、民主参与和 民主监督的空间,进一步规范和完善了职代会制度,激发了 广大职工的积极性,增强了企业的凝聚力和职工的归属感。 三是企业主思想得到转变。一些企业主逐步认识到厂务公 开工作对凝聚职工思想、稳定职工队伍、促进企业发展及 企业 ISO9000 质量体系认证、SA8000 社会责任认证等方面 起到了较直接较明显的作用,并日益关心和支持厂务公开工 作。如该市青田县的意尔康鞋业集团、遂昌县的大兴毛纺 厂、松阳县的松寿堂中药有限公司等企业厂务公开工作开 展后,进一步畅通了职工与企业主的沟通渠道。增强了企业 主对工会工作的了解,初步认识到厂务公开在激发职工积极 性、共同促进企业发展中的作用,在企业制定厂务公开相关 工作制度的过程中积极参与并给予大力支持。四是各地领 导进一步重视。通过一系列宣传引导,各地党委、政府及社 会各界进一步认识、了解了厂务公开工作,并在实际行动中 重视和关心厂务公开工作,积极落实厂务公开专项经费,并 到企业调查了解厂务公开进展情况。五是“双赢”效果初 步显现。厂务公开与企业发展实现“双赢”的目标在前一 阶段的推行工作中得到初步显现。如丽水汽运公司在客运 西站建设过程中,从站房设计、土建、装修、绿化以及大宗 办公用品、修理设备和原材料采购等等的招投标环节均实 行厂务公开,认真接受职工的监督,积极采纳职工的意见, 20xx 年 1-8 月份共节省支出近 60 万元;再如,景宁县汽运公 司通过公开栏公开每月电话费用,遏制了领导班子话费居高 不下的现象。 三、工作中存在的问题 (一)对在规模以上非公企业推行厂务公开工作存在不 同看法。个别地方领导或多或少存在认为在规模以上非公 企业推行厂务公开与全市营造招商引资氛围不协调,推行时 机还不够成熟的思想,在具体工作中对厂务公开工作不够重 视和关心,因此出现厂务公开工作各县(市、区)进展不够平 衡的问题。部分基层具体负责厂务公开工作的干部也认为 以销售值(产值)500 万为界限划分规模以上不够合理,一些 销售值(产值)达到 500 万以上的非公企业职工人数并不多, 事实上还是管理比较松散、职工人数少且不稳定的“小型” 规模以上非公企业,企业本身认为厂务公开没多大意义,积 极性不高,这些具体负责的干部也认为在非公企业推行厂务 公开可行性不强,效果不明显,在双方都积极性不高的情况 下,要有效地推行厂务公开难度显而易见。一些非公企业主 认为厂务情况如何是非公企业内部的事情,没必要对职工进 行公开,因此也不愿意实行厂务公开制度,在这些企业推行 厂务公开工作难度较大。 (二)部分已推行厂务公开的企业存在应付和“随大流” 思想,公 开实际效果不是很明显,公开内容不完善、形式不规范,少 数企业台帐不够健全,从这次检查情况看,部分企业厂务公 开工作虽然做了,但台帐没有建或建了不够规范,难以全面 了解企业推行厂务公开工作基本情况。如何以更有效的手 段帮助、指导企业开展厂务公开工作,以督促其健全厂务公 开各项制度值得探讨。 (三)如何实现厂务公开与企业发展“双赢”如何通过 厂务公开更好地维护职工民主政治权益厂务公开工作如何 与企业经济工作更好地结合在一起厂务公开工作如何更有 效地与我市区域经济发展大局密切结合这些问题都值得进 一步研究、探讨。 总的来说,前一阶段我市厂务公开工作在各县(市、区) 厂开办及各基层
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