商务局依法行政工作总结.docx

商务局依法行政工作总结商务局依法行政工作总结 各县(市、区)商务局(经济商务局)，丽水经济技术开 发区管委会： 为进一步贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要 精神，依据省商务厅XX 年度依法行政工作要点和市政 府法治政府建设(依法行政)考核评价工作有关要求，结合 我市商务工作实际，制订 XX 年依法行政工作要点。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省委 十三届六次、七次全会精神为指导，认真贯彻落实中共 丽水市委关于全面深化“法治丽水”建设的实施意见 ，坚 定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路， 紧紧围绕全市商务工作重心，牢牢把握“法治丽水”建设 新要求，加强商务法制宣传教育，着力深化行政审批制度 改革，着力规范行政执法，着力预防和化解行政争议，努 力推进全市商务法治环境，为全市商务事业健康快速发展 提供强有力的法治保障。 二、工作要点 (一)加强依法行政保障体系建设 落实依法行政第一责任人制度。单位主要领导负总责， 领导班子要高度重视依法行政工作，明确分工，对本系统 年度依法行政重点工作及时进行研究部署，制定年度推进 依法行政工作计划或要点，确保完成年度依法行政重点工 作。加强依法行政知识学习。建立局机关学法制度，把法 制学习作为重要内容纳入机关日常学习会并认真组织实施。 加强行政许可和执法人员法律知识培训，提高依法行政意 识和能力。强化政府信息公开工作。切实加强政府信息的 透明度，包括机构设置、机构职能、执法依据和流程、规 范性文件、行政执法案例等，切实保障公民、法人和其他 组织的知情权、参与权、表达权和监督权。 (二)完善依法行政决策机制 规范决策程序，健全风险评估制度。完善并规范行政 决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审 查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。完善重大决 策跟踪反馈机制，强化决策责任追究。定期对重大行政决 策的实施情况开展跟踪调查，并及时调整和完善决策行为。 强化依法行政决策责任追究，对违反决策程序、出现重大 决策失误、造成重大损失的，要按照权责一致、客观公正 的原则，追究相关人员的责任。 (三)规范商务行政执法行为 加强行政执法队伍管理，坚持和完善行政执法人员法 律知识培训、考试和持证上岗制度，健全执法质量考核评 估机制。规范商务行政执法的执法依据和程序，严格落实 “三张清单” ，依法核定审批事项，简化和规范审批程序， 提高审批效率。规范行政行为，根据法律法规规章立、改、 废情况，及时调整、梳理行政执法依据，完善行政执法程 序。推进行政处罚决定说理性工作，探索行政指导、柔性 执法等执法方式，深化完善行政处罚裁量权，严格按照行 政处罚裁量细化量化标准执行，执行“罚缴分离”和“收 支两条线”制度。推动行政执法结果公开，增强行政执法 透明度。开展行政执法案卷评查工作，对程序的正当性、 证据的充分性、法律适用的准确性、裁量的合理性、文书 的规范性、案卷内容的完整性等进行全面评查，督促评查 发现问题的落实，促进商务综合执法工作的规范性。 (四)加强行政规范性文件管理 依法制定和发布行政规范性文件，严格落实行政规范 性文件“统一登记、统一编号、统一发布”制度，尤其要 做好规范性文件主动公开工作。加强规范性文件备案工作， 按照有关规定切实履行对规范性文件的备案工作，做到有 件必备，切实维护法制统一和政令畅通。及时开展规范性 文件清理工作，对与法律、法规和国家政策相抵触以及不 适应经济社会发展要求的相关规范性文件，及时进行修改 或者废止，并向社会公布。 (五)主动预防化解行政争议 加强行政复议工作，依法受理、办理行政复议案件， 落实行政复议权利告知机制，自觉履行行政复议义务，认 真履行行政复议决定和生效判决、裁定，依法履行行政赔 偿和行政补偿义务。加强行政应诉工作，认真落实行政首 长出庭应诉制度，自觉履行人民法院作出的生效判决、裁 定，认真对待人民法院的司法建议。加强行政调解工作， 认真贯彻落实浙江省人民政府办公厅关于加强行政调解 工作的意见和丽水市行政调解工作办法 ，梳理制作行 政调解权利义务清单;加强行政调解工作机构和调解员队伍， 建立案件申请、受理、调处、回访、登记统计、立卷归档 等配套制度;完善行政调解协调机制，落实行政调解工作经 费，保证行政调解工作全面开展。加强行政机关合同管理 工作，健全行政机关合同的合法性审查、专家咨询、绩效 评估、监督检查的机制，完善行政机关合同的管理流程， 完善行政机关重大合同内部备案和档案管理制度。 (六)强化行政执法监督工作 严格执行行政执法监督检查制度，认真调查核实群众 投诉举报、新闻媒体反映的问题，及时作出回应和处理。 认真处理人民法院的司法建议书和上级行政机关的监督通 知书、决定书和投诉转办件，并及时反馈处理结果。做好 重大行政行为报送备案，按规定报送重大行政许可、行政 处罚、行政复议等案件的备案，及时按要求报送行政处罚、 行政许可、行政复议案件的统计报表。认真开展系统依法 行政工作考评，定期对全市商务主管部门依法行政工作进 行考评，完善考核评估机制，探索建立科学量化的依法行 政考评体系。 (七)积极开展商务普法工作 制定“七五”普法规划、年度商务法制宣传教育工作 要点，建立和健全普法工作实施方案，组建领导机构和工 作机构，明确工作职责。加强对本部门、本系统法制宣传 教育工作的组织、协调、指导和检查。及时上报本部门、 本系统的普法动态信息，加强普法联络员