全县冬季学校安全工作会议讲话稿

全县冬季学校安全工作会全县冬季学校安全工作会 议讲话稿议讲话稿 同志们：近期，全县教育上下开展了轰轰烈烈的十九大精 神学习宣传活动，如何让十九大精神正真在学校落地生根，就 我们分管学校安全工作而言，就是全力以赴搞好学校安全保障, 夯实学校安全工作基础,坚守学校安全发展底线和红线,为学校 安全平稳发展营造良好的环境。 当前已进入冬季，正值学校安全事故易发高发时期，结合 我们下校检查发现的问题和冬季安全隐患点，下好先手棋、打 好主动仗，防患于未然，决定召开今天这个会议。会议的主要 目的是进一步贯彻落实各级关于学校安全管理工作的一系列精 神，分析当前学校安全面临的形势，安排部署全县学校冬季安 全工作。刚才，各学校分别从不同侧面作了交流发言，讲的都 很好，希望各学校认真学习借鉴。下面，我就做好当前学校安 全工作讲三点意见。 一、认清形势，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感责 任感 安全重于泰山，稳定压倒一切。学校安全工作是学校工作 的重中之重，是关系到教育一方稳定，乃至整个教育系统和谐 稳定的大事。中央、省、市、县各级，都高度重视学校安全工 作，都是把安全工作当成头等大事来抓。全国各地，因为安全 问题而受到牵连的例子和教训也非常深刻。作为各乡镇和县直 学校分管安全负责人，我们必须高度警醒，警钟长鸣，采取一 切措施，用实际行动来维护学校安全，将学校安全工作时时拿 在手上，处处放在心上，切实抓好学校安全工作。目前来看， 全县学校安全总的形势是好的，全县教育系统没有发生重大安 全责任事故，没有发生重大涉校刑事案件，没有发生影响社会 稳定的群体性事件，为全县社会大局稳定做出了积极努力。这 些成绩的取得，得益于全县各级各类学校的共同努力，得益于 各项安全规定严格落实。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前学校 安全工作还存在一些突出问题和薄弱环节，面临形势依然严峻 。今年秋季，北京的虐童事件，湖南的弑师事件，以及发生在 其它县市的学校安全事件，以中小学生为伤害对象的报道经常 见诸报端、网络，这些问题的发生，充分说明了校园安全形势 的复杂性、严峻性和严重性。我县学校存在的一些安全问题， 也不容忽视： 一是安全意识还不太强。少数学校领导一把手、分管安全 工作的领导、普通教职工对安全工作的严峻形式认识不足,麻痹 大意、侥幸心理仍然存在。对各级关于安全工作的安排，不认 真处理，消极应对，认为开个会，发个通知，安排人处理就行 了，不亲自督办，不亲自抓落实，一检查就出问题。有的全镇 坚持一起抓，经常抓，整体落实的就好，有的镇中、镇小抓的 多，这类学校各项要求就落实的好，教学点学校去的少，有的 一团糟。 二是隐患排查整改不力。个别学校安全管理的方法、手段 不够多，管理的力度还不够大，精细化程度还不够高。对常见 的、隐形的安全隐患，视而不见，听而不闻，习以为常。该排 查的隐患没有排查，该整改的没有整改，对查找出的安全隐患, 掉以轻心，总是认为不会出事，不主动整改,不愿花钱整改,有 的隐患要经过多次督办才整改。 三是安全培训不深入。部分学校对学生的安全教育，形式 、内容单一，仅仅停留在空洞的说教，学生安全意识和知识的 教育缺乏系统性、针对性、实效性，安全防范能力的教育、演 练缺乏制度化、经常化；部分学校应急演练走过场,学生的安全 意识未能得到有效提高,尚未掌握基本的安全常识和逃生技能, 部分家长配合教育监督力度不够,依赖性强,特别容易发生溺水 、交通等方面事故。 四是效果上不理想。1、门卫值班形同虚设。有制服不统一 穿，有值班室不坐，有监控设备不开启，对出入人员、车辆不 询问、登记。没有专职门卫的学校，学生在校期间大门不紧闭 ，外来人员畅通无阻，县教育、公安部门对全县中小学校、幼 儿园的检查或暗访中就发现了一些学校存在的此类问题并发了 通报。2、日常安全管理有漏洞。一些寄宿制学校对学生寝室管 理不严密、不科学，班主任、值周教师、值日领导、宿管员不 到岗查寝，不履行监管职责，不关爱学生，管理上不规范。有 的学校学生在校期间日常监管缺失，不到位，造成学生受伤害 。一些学校学生较多，班额过大，教学场所拥挤，楼梯不宽敞 ，学生课间活动、上操集会、放学疏散，如果没有制订针对性 的管理办法，极容易发生踩踏事故。部分学校学生乘坐农用车 、摩托车和无资质车辆上学，造成交通安全隐患，这反映出学 校教育和管理上的缺失。3、设施建设方面不规范。一些学校体 育设施陈旧老化,维修更换不及时;一些学校灭火器配备数量不 够或过期；一些学校应急照明灯、安全疏散指示标志缺少或设 置不规范；有的学校学生寝室楼梯通道封闭不利于紧急逃生； 有的学校监控设备损坏等。4、饮食卫生方面监管不力。一些学 校的食堂存在“脏、乱、差”现象，餐具不能按规定消毒，工 作人员不着装，对食品原料来源缺乏必要的监督和管理，不坚 持食品留样登记，留样登记不规范,对学校小卖部的食品进货渠 道和种类缺乏监管等。 还有种种问题，在这里就不一一列举。 这些问题的存在，反映了全县学校安全稳定的形势仍然严 峻，我们必须进一步提高认识，进一步增强责任感、紧迫感， 切实履行职责，做到学校安全工作警钟长鸣，常抓不懈。 二、强化措施，全力做好冬季学校安全各项工作 冬季已经来临，加之正值岁末期末，这一时期学校事情多 、人流量大，安全事故易发高发；冬季天干物燥，低温、大雪 、大雾等极端天气多，极易引发火灾，极端天气极易造成道路 泥滑影响学生上下学交通安全，甚至可能引发大雪压塌校舍等 安全事故。因此，各学校要突出重点，切实做好冬季学校安全 各项工作。 （一）确保学生上下学交通安全。接送学生车辆发生了交 通事故，那就是惊天动地的大事。近几年发生的比较惨烈的校 车交通事故还有很多，大家可以在网上看看，不一一列举。我 们一定要加强学生交通安全工作的管理力度，避免交通事故的 发生，特别要坚决防止群死群伤交通事故的出现。我县接送学 生的社会车辆多，部分乡镇还有大量不符合安全要求的车辆在 接送学生，很多学生还在乘坐农用车、三轮车、超载车辆上下 学，超员超载、超速现象比较普遍。各学校要采取多种形式加 强交通安全教育，通过交通安全主题班会、告家长书、交通安 全专题报告等多种形式，教育学生不要乘坐农用拖拉机、三轮 车、报废车、超员超载、超速车、无资质车等不安全的车辆上 下学，下雪结冰天气可以向老师请假，不上学或晚上学。提醒 家长不要私自租车接送学生，不让学生乘坐上述车辆。各位回 去以后，要建立学生乘车情况台账,要召开学生家长会。特别要 求：要注意收集整理好交通安全教育过程资料存档备查。同时 ，要主动争取当地党委政府重视，协调相关部门大力支持，齐 抓共管，共同抓好学生上下学交通安全。 （二）加强日常安全监管。乡镇中心学校分管领导到所辖 的每个学校检查每个月不能少于一次。各学校要把握关键节点 、关键场所、关键时段，重点是学生到校离校前后、三餐就餐 时间、中午休息、晚饭后、熄灯之前等关键时段，实行定岗、 定责、定人管理，学校要加强学生课间、集会、集体活动、上 下楼梯、食堂就餐等纪律监管，杜绝因疯狂打闹、踩踏发生安 全事故。要严格落实校长带班、教师巡逻制度，学校领导每天 要至少搞一次校园安全巡查，并做好日志记载（从12月11日开 始实行，以后我们要重点检查）。校长、学校领导带班、教师 值日、校园巡逻要成为常规，成为自觉行为。要加强女生安全 管理。要特别加强对女生进行人身安全防范教育、夜间就寝安 全，提高女生自我保护意识。禁止男教师把女学生带到宿舍或 办公室进行个别谈话、个别辅导，与女生的谈话应在办公室、 教室等公共场所开门进行。要注意冬季体育锻炼的安全防范。 各学校在广泛开展冬季体育锻炼的同时，要加强安全防范工作 ，防止因体育锻炼引发安全事故。要确保各类大型活动安全。 临近年末，学校和学生社团组织的文体活动较多，要严格大型 活动报批备案制度，加强对活动举办的监管和安保工作，确保 不发生踩踏等安全事故。要加强传染病教育、预警、排查、防 治、信息上报等工作。按照湖北省中小学和托幼机构常见传 染病预警工作方案落实相关工作。 （三）继续深入排查、整改各类安全隐患。各学校要进一 步对校园内的危险建筑、电网线路、体育设施及器材、体育场 所、消防设施以及门厅、楼梯、走廊、厕所、院墙等部位进行 重点排查，确保不留死角、不留隐患。对排查出的各类安全隐 患，要建立整改台帐，制定切实可行的整改方案，能整改的要 落实人员、落实责任，立即整改；暂时不能整改的要制定整改 计划，限期进行整改。在整改结束前，要严防死守，确保万无 一失。同时也要搞好不稳定因素排查。要搞好维稳工作，特别 关注教师群体，包括在职教师、退休教师和辞退民师，要及时 、妥善处理信访问题，耐心做好解释工作，对重点人员要实行 责任包保。要做好涉校矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷化 解在基层、化解在萌芽状态，坚决防止出现群体性事件和非法 上访情况的发生。 排查不出来隐患是我们的责任,查出隐患我们整改不了又不 汇报也是我们的责任。 （四）进一步加强校园安全保卫工作。学校大门要实行封 闭式管理，学生入校后，大门要紧闭。对进入校园内的人员、 车辆，先进行登记、验证，经报告值班领导同意后方可进入， 机动车辆原则上不得进入校园。门卫要着装上岗，凡是没给门 卫买冬装的一定要在本周内买到位。要落实好校园24小时值班 制度，切实把好校园入口关，坚决把可能造成安全隐患的人和 事堵在校外。加强校园安全巡查工作，及时发现和妥善处置安 全隐患，努力把安全隐患消除在萌芽状态。各学校要按照湖 北省中小学幼儿园防范标准要求，为门卫配备必要的保卫器 械，主要有防暴帽、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、夜间值 班用强光电筒、辣椒喷雾器、钢叉，安保器材摆放要整齐，便 于使用。 （五）进一步加强校园消防安全管理。冬季是火灾高发季 节。各学校要严格执行消防法律法规要求，进一步加强对校园 消防安全工作管理。一是要立即开展一次火灾隐患排查。前不 久教育局下发了关于做好今冬明春火灾防控工作的通知， 各学校要按照要求立即开展火灾隐患排查。重点排查校园消防 设施设备完好情况、消防通道的疏通情况、消防安全制度的落 实情况等。排查的重点部位包括学生宿舍、教工宿舍、办公楼 、食堂、实验室、图书室、锅炉房、配电房、超市等重点场所 ，特别要对校园内的危旧建筑、老旧电网线路等进行重点排查 。二是要及时整改到位。对消防设施损坏或不足的，要及时更 换补充；消防通道堵塞的，要确保畅通；对影响应急逃生的防 护网（门、栏），要坚决拆除或增开应急窗口，确保紧急情况 下通道畅通，凡是学生出入的楼道门不能锁死，学生寝室楼道 的门要从内向外随时可以打开；对影响消防安全的违章建筑， 要坚决予以拆除。三是要切实落实消防安全教育。要通过课堂 教学、主题班会、知识竞赛、演讲、校园广播、宣传栏、办黑 板报等形式，加大防火宣传教育力度，特别要告诫中小学生不 要玩火，不要在无大人陪伴下玩烟花爆竹，提高广大师生的消 防安全素质和自防自救能力。四是要认真开展逃生演练。寒假 放假前，各学校至少要组织一次上课状态下的疏散演练，寄宿 制学校至少还要组织一次夜晚睡觉状态下的疏散逃生演练，特 别提醒要注意演练安全，提前要搞好学生教育，教师要在关键 部位疏导、维护安全。使师生员工进一步了解和掌握扑救初始 火灾、逃生自救等知识。五是切实加强宿舍管理。严禁学生在 宿舍违章使用大功率电器、私搭乱接电线，严禁在宿舍使用明 火、烧炭取暖。中小学宿舍夜晚必须要有老师驻寝值班，防止 发生意外时学生“群龙无首”。六是加强易燃易爆物品和特种 设备管理。要加强教室、办公室、宿舍取暖设备管理，保证室 内空气流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。教学点学校要加 强烤火炉的安全教育和管理。要加强学校实验室、食堂内易燃 易爆物品和锅炉等特种设备管理，防止发生爆炸等意外事故。 （六）加强学生食堂管理。从我们检查看，少数学校有给 学生食用剩饭剩菜、饭菜加工与售卖之间时间过长，保温措施 不够等现象。各学校要特别加强食堂监管，切实抓好冬季学校 食品安全管理工作。要切实落实食品安全管理措施和食品安全 管理制度，加强从业人员食品安全知识、技能培训和健康管理 ，严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，严 格落实好食品留样制度，确保学校食品采购、加工、饭菜出售 前的保温、贮存等关键环节安全可控。当前要抓好4个重点:1、 禁止学生自带碗筷。2、严格餐具消毒。3、禁止过早加工饭菜 。4、必须添置饭菜保温设备，确保学生吃到热饭热菜。开水桶 要加锁。 （七）加强冬季恶劣天气防滑、防雪、防冰冻安全工作。 各学校要针对可能出现的超低温天气积极做好应对工作。 一是要制定好防低温雨雪灾害应急预案，做好适时启动预案应 急响应的充分准备，根据学校实际把低温雨雪冰冻天气各项应 急准备工作提前抓好抓落实，确保工作到位、人员到位、措施 到位，保障师生安全，保障正常秩序。二是要加强预警监测和 信息发布工作，学校安全管理人员要多了解气象预警信息，及 时向辖区学校发布，及时提醒广大师生防灾避险。三是要加强 安全检查，对危险建筑进行加固维修，落实警示措施，避免因 雪、冰冻造成房屋、围墙倒塌和冰锥坠落等对师生造成伤害。 四是要因校制宜，在保证安全的前提下，解决好师生取暖问题 ，关心爱护好特殊群体学生。五是要做好冬季学校食堂物资的 储备工作，防止因大雪封山、交通中断而造成食堂物资短缺。 六是要加强交通安全管理工作，要防范大雾、降雪及雪后路面 结冰造成的交通安全事故。遇到恶劣天气，学校可视情况，采 取适当调整上课、放学时间等安全措施，并提前告知学生家长 ，在没有安全保障条件下不可让学生离校，在恶劣天气没有好 转前，确有学生需要回家的，要通知家长到校接学生回家，绝 不能让学生独自或乘坐不安全的交通工具离校。 （八）要加强学生心理健康教育。近期媒体报道学生因为 心理失常出现问题的案例较多。各学校要落实好心理健康教 育、生命安全教育两门课程，根据教育部办公厅印发的 中小学心理辅导室建设指南精神，建好、用好心理辅导室 ，及时了解和监测全体师生的心理健康状况、特点，及时发现 问题，有效监控、防范和应对各种突发事件，既要开展面向全 体学生的心理健康教育活动和团体心理辅导活动，又要对有心 理困扰或心理问题的学生进行有效的个别辅导，要特别加强对 留守学生、单亲学生、孤儿、有特殊疾病学生、困难学生进行 心理辅导和帮扶。 三、落实责任，进一步加强对学校安全工作的组织领导 （一）强化督查和责任追究。各学校安全和稳定工作要严 格落实校长负责制，严格实行“校长负责、一岗双责、人人有 责、失职追责”，要落实到岗、落实到责、落实到人，实行安 全工作和安全事故风险一票否决。严肃督办检查，对不认真履 行职责，玩忽职守的，要问责追责，导致出现安全责任