HSE及数质量管理制度汇编.doc

中国石化销售有限公司华东分公司hse和数质量管理制度汇编目 录第一篇 hse管理制度41.hse责任制管理办法52.hse管理考核规定273.安全生产禁令实施细则374.事故管理办法445.危害识别和未遂事件管理办法576.安全检查管理办法707.安全教育管理办法748.干部安全值班管理办法809.hse台帐管理办法8210.安保基金管理实施细则8511.油库安全管理办法9712.成品油管道安全管理办法10813.要害（重点）部位安全管理办法11314.隐患治理管理办法11615.消防安全管理办法12316.消防设施和消防器材管理办法13417.成品油储运防静电安全管理办法13718.避雷防静电接地装置安全管理办法14619.承包商hse监督考核管理办法14920.成品油水路承运商hse监督管理办法16421.防台防汛物资使用管理办法17522.环境保护工作管理办法17623.环保事故管理办法18624.职业卫生防护设施及个人防护用品使用管理办法19025.应急管理办法19326.用火作业安全管理办法19527.进入受限空间作业安全管理办法20328.临时用电安全管理办法21129.施工作业安全管理办法21630.高处作业安全管理办法21931.破土作业安全管理办法22432.射线探伤作业安全管理办法228第二篇 突发事件应急预案2311.总体应急预案2322.火灾爆炸应急预案2543.危险化学品事件应急预案2634.输油管道油品泄漏应急预案2725.环境污染应急预案2836.水运配送船舶事件应急预案2937.公共卫生事件应急预案2998.破坏性地震应急预案3109.洪汛灾害应急预案31910.气象灾害应急预案32911.成品油市场供应事件应急预案34012.群体性事件应急预案34713.计算机信息系统事件应急预案35914.陈山油库防恐应急预案36515.输油管道防恐应急预案37316.成品油水路运输防恐应急预案38117.信息系统防恐应急预案39318.打孔盗油事件应急预案39619.办公场所防恐应急预案407第三篇 数质量管理制度4151.油品计量管理实施细则4162.油品盘点实施细则4263.成品油损耗（溢余）管理实施细则4294.原始计量数据登统办法4385.计量员管理办法4406.计量责任追究办法4447.成品油配送运输损耗索赔处理办法4498.油品质量管理实施细则4519.油品质量事故责任追究办法46810.化验室管理办法48011.管道输油数质量纠纷、理赔管理办法48712.管输混油回炼管理办法489第一篇 hse管理制度hse责任制管理办法第一章 总 则第一条 根据集团公司安全生产责任制等相关规定要求，结合公司情况，制订公司hse责任制管理办法，以制度明确各级领导、部门和员工在生产活动中应负的hse责任。第二条 根据“谁主管，谁负责”的原则，公司总经理是公司hse工作的第一责任人。公司各级领导和各职能部门、各二级单位（含油库、输油管理处等）、基层单位负责人，是各自工作范围内的hse工作责任人。第三条 公司所有员工，在各自工作范围内，对hse工作负责。第二章 公司各级hse管理委员会安全职责第四条 公司成立公司总经理领导下的hse管理委员会，委员会由公司领导、各部门和二级单位负责人组成，委员会办公室设在安全数质量处，负责公司hse工作的归口管理，公司其他职能部门和二级单位按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则负责相应的hse工作。公司二级单位也要相应设立hse管理领导小组，由行政正职任负责人，成员视机构情况而定。第五条 公司hse管理委员会职责（一）认真学习贯彻国家hse方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司规章制度，并通过各职能部门组织落实和实施。（二）研究和决定公司hse工作的重大问题，决定年度hse工作部署，决定对hse工作做出突出贡献的单位和个人的奖励和事故责任者的处罚。（三）定期召开hse会议，听取各职能部门、二级单位hse工作情况汇报，检查年度hse工作部署完成情况。第六条 hse例会制度（一）公司hse管理委员会每季度召开一次会议，研究和贯彻执行国家、集团（股份）公司、销售公司和地方政府的有关hse的方针、政策、法规、法令；组织健全和修订hse管理制度；讨论和确认重大隐患项目；审核和监督落实隐患整改措施；审议重大事故的调查报告并提出处理意见；审查hse管理工作计划；推动hse管理的检查工作；总结hse管理工作经验等。（二）公司二级单位hse管理领导小组每月召开一次会议，学习上级有关hse方面的文件和指示；参与修订公司hse管理制度，建立本单位的hse管理办法和细则：研究hse管理工作；审议检查落实隐患整改计划；组织hse检查；总结hse管理工作经验及兑现奖惩制度等。第三章 公司领导hse职责第七条 公司总经理hse职责（一）公司总经理是企业hse第一责任人，对本企业hse工作全面负责。负责建立并落实全员hse责任制。（二）自觉执行国家hse法律法规，始终把握好hse的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；逐级抓好hse责任制的落实；对公司的重大隐患做到心中有数，认真抓好治理；抓好技术改造和基本建设hse管理的“三同时”工作。（三）主持召开hse管理委员会会议，确定公司hse工作目标；审定hse工作规划和计划；签发hse规章制度、安全技术规程；切实保证hse工作资金投入，不断改善劳动条件。（四）负责健全hse工作管理机构，充实专职hse技术管理人员。定期听取hse工作汇报，组织对重大事故的调查处理，决定hse工作的重要奖惩。（五）负责同级副职和部门正职hse责任制的落实、检查和考核。（六）认真履行要害（重点）部位安全联系（承包）职责；每季度参加一次基层hse活动。（七）接受hse培训考核，并取得有关规定要求的证书；抓好员工的hse教育培训工作。（八）执行国家财政部和集团公司、销售公司关于安全生产保证基金管理办法，督促安全生产保证基金的缴纳，监督审批安保基金的使用。第八条 公司党委书记hse职责（一）对本企业贯彻国家的hse方针、政策起保证监督作用。（二）自觉执行国家hse法律法规，始终把握好hse的方针、政策，研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；协助公司总经理落实hse责任制及重大隐患治理；监督技术改造和基本建设hse管理的“三同时”工作。（三）发挥各级党组织在企业hse管理中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，协助公司总经理搞好hse方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育，提高干部职工的hse意识。（四）协助公司总经理检查并考核同级副职和部门正职hse责任制的落实情况。（五）协助行政对事故中相关责任者的处理。支持公司总经理关于hse工作的奖惩。支持开展群众性安全生产竞赛活动。（六）认真履行要害（重点）部位安全联系（承包）职责；每季度参加一次基层hse活动。（七）协助行政总结推广hse管理先进经验，在双文明评比、先进党支部和优秀党员评选和干部考核中，应把hse工作业绩作为重要内容。第九条 公司分管业务副总经理hse职责（一）按照“谁主管，谁负责”的原则，对公司经营工作中的hse工作负责。（二）组织制订、修订和审批经营工作的hse规章制度、规定、安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况。（三）坚持贯彻“五同时”原则，监督检查经营工作的hse职责履行情况和各项hse规章制度的执行情况，及时纠正工作中的失职和违章行为。（四）组织或参加经营系统事故的调查处理和上报，并及时向公司总经理汇报。（五）组织经营工作的hse检查，落实重大事故隐患的整改治理。召开经营线条hse工作会议，分析经营工作hse动态，及时解决hse工作中存在的问题。（六）负责经营工作的hse教育和考核工作。（七）认真履行要害（重点）部位安全联系（承包）职责；每季度参加一次基层hse活动。（八）按照上述hse职责，制订年度hse工作计划，并在具体工作中逐条落实。第十条 公司分管安全生产副总经理hse职责（一）分管公司hse工作，是公司hse管理者代表，协助总经理总体协调、监管公司的hse工作，对公司的hse工作负责。（二）贯彻国家有关hse的方针、政策并监督执行。充分发挥各职能部门和广大员工在hse工作中的监督作用。（三）主持公司hse管理委员会的日常工作，组织制订、修订、审批公司的hse规章制度、规定、安全技术规程，并组织和监督有关部门实施。（四）坚持贯彻“五同时”原则，监督检查公司的hse职责履行情况和各项hse规章制度的执行情况，及时纠正工作中的失职和违章行为。（五）抓好技术改造和基本建设hse管理的“三同时”工作。在编制基本建设和工程费用计划的同时，监督审核hse措施费用计划的编制。 （六）组织或参加公司事故的调查处理和上报，及时向公司总经理汇报。并做好职工伤亡事故的善后处理工作。（七）认真履行要害（重点）部位安全联系（承包）职责；每季度参加一次基层hse活动。（八）组织开展公司的安全检查等各项hse工作，组织落实公司重大事故隐患的整改治理。召开hse工作会议，分析hse工作动态，及时解决hse工作中存在的问题。（九）负责组织落实职工hse教育培训和考核工作。关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作，把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。（十）负责落实安全生产保证基金的缴纳、使用管理工作。（十一）组织开展hse工作竞赛活动和合理化建议活动、遵章守纪和预防事故的群众性活动，总结推广hse工作的先进经验，奖励先进单位和个人。（十二）按照上述hse职责，制订年度hse工作计划，并在具体工作中逐条落实。第十一条 总会计师hse职责 （一）执行国家关于企业hse技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用并监督执行，保证对hse的资金投入，保证hse技术措施和隐患整改项目费用的落实。（二）执行财政部和集团公司关于安全生产保证基金管理办法，监督检查安全保证基金的缴纳和返回资金的使用。（三）审查公司生产经营计划时，应同时审查hse技术措施计划，并检查执行情况。（四）把hse管理纳入经济责任制，分析hse经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。（五）认真履行关键装置要害部位联系（承包）职责，并每季参加1次基层安全活动。第四章 公司职能部门及管理岗位hse职责第十二条 公司办公室hse职责（一）对所辖范围内的hse工作负责，并负责公司车辆、办公楼物业的安全管理工作。负责部门内员工的hse教育和培训工作。（二）协助公司领导贯彻上级有关hse工作指示，及时转发上级和有关部门的hse文件、资料。对安全监督管理部门的有关材料及时审核、打印、下发。（三）制订和健全相关规章制度；负责落实节日公司领导值班。（四）负责交通安全管理监督，贯彻执行国家交通安全法规，组织对公司车辆安全运行的检查并落实问题的整改。组织机动车辆的年检和驾驶员的审证、hse教育和考核工作。（五）会同安全数质量处组织交通事故的调查、处理、上报。（六）发挥公司工会的作用，关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作。做好职工伤亡事故的善后处理工作。（七）贯彻执行国家和集团公司关于职业卫生、职业病防治的法规、规范和规定，做好职业卫生和职业病防治工作。参加对生产性建设工程项目职业卫生“三同时”监督；组织做好作业现场职业卫生监测并按时上报监测数据；按国家有关规定组织好职工职业健康检查；建立健全职工健康监护档案；对企业职业卫生隐患提出治理方案和计划；负责对职工进行职防教育、现场自救互救教育和考核；对有毒有害作业场所职工的特种劳动保护用品用具，提出配备计划。（八）在安排、总结工作时，同时安排、总结hse工作第十三条 公司安全数质量处hse职责（一）安全数质量处是公司安全生产、环境保护监督管理部门，在公司和hse管理委员会的领导下负责公司的hse管理工作。贯彻执行国家及集团公司hse方针、法律、法规、政策和制度，做好hse管理委员会及其他hse会议记录；并负责本部门hse管理工作。（二）组织制订和健全公司hse管理制度和安全技术规程，编制安全环保技术措施计划，并监督、检查执行情况。（三）组织hse检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范整改措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。组织重大隐患治理项目的评估、立项、申报及项目实施的检查监督工作。（四）负责对职工进行hse教育和培训，组织开展各种hse活动。（五）参加工程项目的“三同时”监督，负责组织建设工程项目的安全、卫生（预）评价工作。在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全环保技术措施费用计划。（六）深入现场监督检查，督促并协助解决有关hse问题，纠正违章作业。遇有危及hse工作的紧急情况，有权责令其停止作业，并立即报告有关领导。（七）检查各项hse管理制度的执行情况，对直接作业环节进行重点hse监督。（八）负责水路配送的安全环保监管工作，制订和完善承运商hse监管办法。（九）负责各类事故汇总、统计上报工作；主管人身伤亡事故的调查处理；监督或参加各类事故的调查、处理；组织到集团公司进行事故汇报。负责各类重大事故的现场保卫工作。（十）会同办公室搞好职业安全卫生和劳动保护工作，按国家有关规定，负责制订职工劳动保护用品的发放标准，并按规定及时发放，不断改善劳动条件。（十一）负责hse工作考核评比工作，对在hse管理中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。（十二）会同工会等部门认真开展安全、环保工作竞赛活动，总结交流安全、环保工作先进经验；开展hse技术研究，推广应用先进的hse技术和现代hse管理办法。（十三）建立健全hse管理网络，组织建立应急救援预案和义务消防队，指导各部门和基层单位的hse工作，加强hse基础建设，定期召开hse管理人员会议。（十四）负责安全生产保证基金的管理。（十五）制订年度hse工作计划，并在具体工作中逐条落实。第十四条 公司人力资源处hse职责（一）对所辖范围内的hse工作负责。负责部门内员工的hse教育和培训工作。（二）负责职工hse教育和培训的归口管理工作，负责对新进单位人员（包括实习、代培人员）及时组织入单位hse教育和考核。协助安全数质量处和其他职能部门组织对职工的hse知识教育及操作技能的培训、考核工作。（三）负责贯彻劳动纪律管理规定，抓好职工劳动纪律的教育与检查工作。（四）贯彻中华人民共和国劳动法，严格控制加班加点，防止职工超负荷工作，留下事故隐患。（五）参加重大事故调查，办理事故责任者的惩处事项，协助地方政府主管部门做好工伤认定工作，负责工伤认定后有关补偿和鉴定工作。（六）把hse工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核的重要内容。（七）组织做好新职工的体检工作；根据要求做好工种分配和调整。（八）按照国家规定，落实hse技术人员、工业卫生人员的配备。（九）在办理用工协议书时，应有hse方面的条款规定，并会同有关部门执行。第十五条 公司监察审计处hse职责（一）对所辖范围内的hse工作负责。负责部门内员工的hse教育和培训工作。（二）参加并监督承包商的hse管理工作。（三）负责对公司hse管理工作进行监察。（四）按照安全生产保证基金管理办法规定，审查并监督安全生产保证基金的使用。第十六条 公司信息处hse职责（一）对所辖范围内的hse工作负责。负责部门内员工的hse教育和培训工作。（二）制定信息网络安全管理的相关制度和规定，用技术手段保证公司网络、信息系统的安全，确保公司经营管理工作正常运行。第十七条 公司发展规划处hse职责（一）对所辖范围内的hse工作负责。负责部门内员工的hse教育和培训工作。（二）组织建设项目职业安全卫生设计的审查，保证工程项目的施工质量，做到新建项目不留隐患。按照“三同时”原则，保证职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（三）严格贯彻执行国家有关hse规程、标准，建立健全公司相关管理规定，制订并组织审查建筑安装施工安全环保措施，对安全环保措施落实情况进行检查督促。（四）严格执行集团和公司承包商hse管理规定，负责组织外来基建施工队伍和人员的hse教育培训考核，考核不合格者不能雇用。（五）负责基建与生产的衔接联系、配合、交接工作。（六）对工程安全环保质量负责，负责施工过程中施工质量事故的调查、处理、统计、上报。参加建设项目施工中发生的安全环保事故的调查处理。（七）严格执行集团公司供应商hse管理规定，负责公司采购物资的质量把关工作，确保设备的本质安全。第十八条 公司经营管理处hse职责（一）对所辖范围内的hse工作负责，负责部门内员工的hse教育和培训工作。（二）做好水路配送的相关hse监管工作，保证配送船舶的安全状况，开展装船环节的hse检查。认真执行承运商hse监管办法，履行职责，按规定程序开展工作，把好租船关、装船关、动态跟踪关和运行监管关。（三）在与承运商签订运输合同时，同时签订hse协议，明确承运商的安全环保责任，并在运行中督促落实。（四）监督、指导办事处执行承运商hse监管办法，在安排业务工作的同时落实hse工作的内容。（五）负责水路运输事故的调查、处理；参加到集团公司进行事故汇报。（六）组织建立相关突发事件应急预案，并组织演练。（七）制订年度hse工作计划，并在具体工作中逐条落实。第十九条 公司管道油库处hse职责（一）对所辖范围内的hse工作负责。对油库和管道的安全运行工作负责。负责部门内员工的hse教育和培训工作。负责本专业特殊工种安全技术培训和考核工作。（二）负责油库、管道的生产运行管理工作，贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的hse规定和标准，组织制订和完善油库、管道运行的各类管理制度、工艺技术规程、工艺卡片、各类机械设备的操作规程等。负责督促、检查、指导油库和输油处贯彻执行油库、管道管理制度和操作规程，并对执行情况进行检查、考核。（三）负责油库和管道各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道及工业建筑物等的hse管理，使其符合hse技术规范、标准和制度的要求，禁止防爆等级不合格的电气设备进入防爆区域。（四）负责组织油库和管道的工业建筑设备、起重机械、施工机具、锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、气瓶、防尘毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、安技装备的定期hse检查、校验工作。及时整改检查中发现的问题，有重大隐患应停用。负责对压力容器、起重设备等特种设备的登记取证工作。（五）组织设备大检查，并参加公司对油库、管道的hse检查，组织基层单位对查出的隐患制订防范整改措施，开展隐患治理工作。参加重大隐患治理项目的评估、立项、申报及项目实施的检查监督工作，按期实现安全环保技术措施计划和事故隐患整改项目。（六）在制订或审定油库和管道有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的职业安全卫生措施内容，对安全措施完成情况负责检查监督。（七）深入现场监督检查，对直接作业环节进行重点指导，督促并协助解决有关hse问题，纠正违章指挥、违章作业。在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，应组织正确处理，并报告主管领导，通知有关职能部门。（八）负责油库、管道各类事故的调查、处理和统计上报工作；发生上报事故时，参加到集团公司进行事故汇报。（九）签订维保、施工合同应按照承包商hse管理规定进行，合同有安全责任条款或签订hse协议。对外来检修和有关人员等，应组织做好hse教育工作及施工中的hse管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定。（十）按国家有关规定，会同有关部门搞好职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。（十一）参与油库、管道hse工作考核评比工作，对在hse工作中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。（十二）会同工会等部门认真开展安全、环保工作竞赛活动，总结交流安全、环保工作先进经验；开展hse技术研究，推广应用先进的hse技术和现代hse管理办法。（十三）组织建立相关突发事件应急预案和油库、管道义务消防队，指导基层单位的hse工作，定期召开hse管理人员会议。（十四）制订管辖范围的年度hse工作计划，并在具体工作中逐条落实。第二十条 公司财务资产处hse职责（一）对所辖范围内的hse工作负责。负责部门内员工的hse教育和培训工作。（二）按照规定及时向集团公司（销售公司）缴纳安全生产保证基金，并保证安全生产保证基金用于安全生产保证基金管理办法规定的范围。（三）在保证基本建设和工程费用的同时，确保安全环保技术措施资金到位，并监督安全环保资金专款专用。（四）保证事故隐患治理费用、hse教育费用等费用的资金到位。（五）负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经营活动分析内容。（六）保证公司职工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮品的开支费用。第二十一条 公司调控中心hse职责（一）对所辖范围内的hse工作负责。负责部门内员工的hse教育和安全技术培训工作。参加相关的专业技能考核工作。（二）负责调控中心的生产运行管理工作，贯彻国家、上级部门和公司的hse规定和标准，组织制订和完善调控中心的各类管理制度、工艺技术规程、工艺卡片及设备设施的操作规程等。（三）负责工艺运行管理，记录和收集管线运行参数，依照相关技术标准和要求，对运行参数进行分析，监护管线的安全运行。统计与分析管网节能降耗情况，努力实现管道优化运行。（四）组织对管辖范围的hse检查，并参加公司对输油处和油库的hse检查。（五）指导输油处和油库处理生产运行中出现的问题，负责华东管网输油运行过程中生产事故处理的应急指挥。（六）负责对调控中心、各站控的scada系统、通讯、工业电视监控等设施运行情况的日常管理和安全监护。（七）在紧急或事故状态下，可直接指挥至各站的阀门并有权调动抢维修队伍和消防力量。（八）参加管道输油各类事故的调查、处理工作。（九）签订维保、施工合同应按照承包商hse管理规定进行，合同有安全责任条款或签订hse协议。对外来检修和有关人员等，应组织做好hse教育工作及施工中的hse管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定。（十）建立相关突发事件应急预案，并组织开展和指导基层单位进行相应的应急演练。（十一）制订管辖范围的年度hse工作计划，并在具体工作中逐条落实。第二十二条 公司管理岗位hse职责（一）hse管理人人有责，每个职工都应该在自己的岗位上，认真履行各自的hse职责，对本岗位的hse工作负直接责任。（二）针对石化行业高温高压、易燃易爆等特点，每个职工都应该提高hse意识，严细认真地做好各项工作。（三）遵守各项hse规章制度，严格遵守各项禁令和规定。（四）熟练掌握并严格执行本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。（五）正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故时，及时如实地报告，按预案正确处理，并保护现场，做好记录。（六）正确操作、精心维护设备，熟练正确地使用、维护各种防护器具和灭火器材。（七）参加各种hse活动、岗位技术练兵和事故预案演练。（八）有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以阻止。第五章 所属单位各岗位hse职责第二十三条 行政正、副职hse职责（一）行政正职对本单位的hse工作全面负责，组织本单位的hse领导小组开展工作；副职对本单位的hse工作负直接责任，协助正职组织开展各项hse工作。（二）保证国家、集团公司、销售公司和公司有关hse法律法规、标准和规章制度在本单位贯彻执行，落实各岗位hse职责和各项安全环保技术措施，及时发现和纠正“三违”现象，确保安全生产。（三）组织制订并实施本单位应急预案、hse管理规定、安全技术操作规程和安全环保技术措施。（四）把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”。（五）组织对新员工的入单位三级hse教育，对职工进行经常性的hse意识、hse知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核和应急预案演练，组织并参加班组hse活动。（六）每月组织一次hse检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。（七）组织开展各项hse活动，总结交流hse工作经验，表彰并奖励先进班组和个人。（八）对本单位发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，防止事态扩大。（九）负责对直接作用环节作业许可证的申请或审批，组织危害识别和风险辨识，落实各项hse防范措施。（十）建立hse管理网络，发挥专、兼职hse管理人员的作用。（十一）建立健全本单位的干部值班制度，做到24小时有人管生产、管安全。第二十四条 安全工程师（安全岗位）hse职责（一）负责本单位hse工作，贯彻执行上级hse工作的指示、规定、标准和规章制度等，并检查督促执行。业务上接受公司安全数质量处的指导，有权直接向安全数质量处汇报工作。对班组安全员进行业务指导。（二）负责制订本单位hse管理制度和应急预案、安全技术操作规程，并检查制度、规程的执行情况。（三）负责编制本单位安全环保技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。（四）协助领导做好职工的hse意识、hse知识和安全技术教育工作，负责对新员工的入单位hse教育，指导并督促检查班组的hse教育。（五）负责安排并检查班组hse活动，定期组织应急预案演练。（六）按照安全环保技术规范、标准的要求，参加本单位新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查，落实检修、停工、开工的安全环保措施。（七）负责本单位安技装备、环保设施、灭火器材、防护和急救器具的管理。（八）负责现场hse检查监督，每天深入现场检查，发现隐患及时整改，制止“三违”作业。（九）负责直接作业环节作业许可证的申请，落实各项hse防范措施。（十）按事故管理规定参与调查、应急救灾和善后处理，协助抓好事故处理“四不放过”。（十一）完善各种hse管理基础资料。第二十五条 工艺技术人员hse职责（一）负责本单位生产工艺中的hse技术工作，确保工艺技术安全可靠。（二）负责编制本单位安全技术规程及有关管理制度。在编制开停工、技术改造方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。（三）具体负责对本单位职工进行生产安全操作技术与安全生产知识培训，组织安全生产技术练兵和考核。（四）每天深入现场检查hse情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥，紧急情况下有权停止作业，并立即报请领导处理。（五）参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加工艺改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全环保技术要求。（六）负责本单位检修、停工、开工安全环保技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。（七）本单位发生生产或与生产有关的事故及时报告，并参加调查、分析。 第二十六条 设备技术人员hse职责（一）负责本单位设备安全管理和设备的安全运行。（二）负责编制本单位设备操作安全技术规程及管理制度。在编制设备维护、检修、保养制度、方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。（三）具体负责对本单位职工进行设备安全操作技术知识培训，组织设备安全生产技术练兵和考核。（四）每天深入现场检查hse情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥，紧急情况下有权停止作业，并立即报请领导处理。（五）参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加设备改造、设备操作条件变动方案的审查，使之符合安全环保技术要求。（六）发生设备和与设备有关事故及时报告，参加设备和有关事故的调查、分析。（七）负责本单位停工检修安全环保技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。第二十七条 班组长（班组安全员）hse职责（一）班组安全员由班组长兼任，接受本单位安全员、技术员的业务指导，执行落实企业和本单位对hse工作的指令和要求，全面负责本班组的hse工作。（二）组织职工学习并执行落实企业、本单位各项hse规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为，确保本班组的安全生产。（三）组织开展本班组hse活动，负责hse活动记录，提出改进hse工作的意见和建议。坚持班前讲、班中检查、班后总结hse工作。（四）负责班组的岗位hse教育，对新职工进行班组、岗位教育。组织岗位技术练兵和开展事故预案演练。（五）负责班组hse检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，并参加事故调查、分析，落实防范措施。（六）负责生产设备、安全装备、环保设施、消防设施、防护器材和急救器具的日常检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火和防护器材。（七）组织班组hse工作竞赛，表彰先进，总结经验。（八）落实好直接作业的安全环保措施和作业监护工作。（九）负责班组基层建设、基础管理，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现清洁文明生产。第二十八条 生产操作人员hse职责（一）遵守规章制度，不违章作业，对本岗位的hse工作负直接责任。（二）熟练掌握本岗位操作技能，严格执行工艺纪律和操作纪律。（三）正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故时，及时如实地报告，按预案正确处理，并保护现场，做好记录。（四）按要求进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。（五）精心维护设备，保持作业环境整洁。（六）上岗按规定着装，熟练正确地使用、维护各种防护器具和灭火器材。（七）参加各种hse活动、岗位技术练兵和事故预案演练。（八）有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以阻止。（九）做好直接作业的监护工作，落实各项防范措施。第二十九条 公司办事处主任hse职责（一）对所辖范围内的hse工作负责。负责部门内员工的hse教育和培训工作。（二）在水路配送工作中，公司办事处为运输船舶（小船）装港现场hse检查部门，在公司经营管理处领导下，接受安全数质量处的监督、指导，组织实施对运输船舶（小船）的hse监管工作。根据公司相关hse监管制度和上线船舶的hse检查标准，对上线的船舶进行检查，并做好记录，发现问题必须落实整改。参加对相关承运商和船舶的考核工作。（三）参加公司安全数质量处、经营管理处组织的hse培训工作。并在安排业务工作的同时落实hse工作的内容。第三十条 公司办事处安检（计量）岗位hse职责（一）遵守规章制度，不违章作业，对本岗位的hse工作负直接责任。（二）在主任领导下，接受安全数质量处的监督、指导，实施对运输船舶（小船）的hse监管工作。根据公司相关hse监管制度和上线船舶的hse检查标准，对上线的船舶进行检查，并做好记录，发现问题落实整改。参加对相关承运商和船舶的考核工作。（三）熟练掌握本岗位操作技能，严格执行操作纪律。上岗按规定着装。（四）参加各种hse活动、岗位技术练兵和事故预案演练。（五）有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以阻止。（六）参加公司安全数质量处、经营管理处组织的hse培训工作。第六章 附 则第三十一条 hse管理责任考核与追究，按照hse管理考核办法执行，监督与考核工作由安全数质量处牵头组织落实。第三十二条 本办法自发布之日起执行，由安全数质量处负责解释。hse管理考核规定第一章 总 则第一条 根据hse责任制管理办法及总部有关规定，保证hse责任落实，制定本办法。第二条 本考核规定对hse管理工作做出突出成绩的集体和个人进行表彰奖励、对事故责任者和违章违纪行为进行处罚等作了规定。第三条 本规定适用于公司各部门、各单位。安全数质量处是考核管理的归口部门。第二章 奖 励第四条 公司对在安全生产管理、“三废”治理、抗灾抢险等方面做出突出业绩的单位和个人进行表彰奖励。（一）全面实现hse奋斗目标、承包指标和考核指标，被公司评为安全或环保先进的集体和个人。（二）及时发现重大事故隐患或在危及安全生产、污染周边环境等紧急情况下正确处理险情，或临危不惧、奋勇抢救国家财产和人民生命财产，避免事故发生或减少事故损失、人员伤亡的单位和个人。（三）认真贯彻落实各项hse规章制度，履行岗位职责，坚持原则，及时有效地制止违章操作、误操作或乱排乱放行为，避免重大事故发生者。（四）获得地市级以上（含地市级）及集团公司级安全生产、环境保护先进的集体和个人。（五）提出有重大成果的合理化建议或在省级以上（含省级）刊物上发表有建设性的安全环保专业著作，经有关部门审查、评估有助于安全生产、改善环境、提高安全环保管理水平，经实施效果显著的。第五条 奖励资金来源奖励资金从申请返还的安保基金、工资总额、工会经费、专项奖励或罚金中列支，安全数质量处根据考核结果提出奖励方案，报公司领导审批或hse管理委员会讨论决定。第三章 安全处罚第六条 对事故责任人员的处罚（一）发生集团公司级事故（事故分类见事故管理规定），按集团公司事故管理规定进行处理。1、上报集团公司一般事故由公司组成的调查组提出处理意见，并由公司领导批准执行，同时报集团公司安全环保局备案；2、上报集团公司重特大事故，由集团公司组成的调查组提出处理建议，由集团公司批准处理。（二）凡发生上报集团公司一般事故，视事故情况情节轻重给予下述处罚：1、给予事故直接责任者、主要责任者处以罚款，并给予警告、记过、降级（职）、撤职、解聘、解除劳动合同（正式工解除劳动合同，劳务工退回派遣单位）等行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。2、给予事故直接领导责任者、主要领导责任者、主要管理责任者分别处以警告、记过、降级（职）、撤职等行政处分，并处以罚款；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。3、除上述责任者外，对发生事故单位的相关管理人员、职能部门有关领导、管理人员、事故连带责任者处以罚款或处以警告、记过、降级（职）、撤职等行政处分。（三）凡发生公司级事故，事故直接（主要）责任者、事故直接（主要）领导责任者、事故直接（主要）管理责任者、事故连带责任者分别处以罚款；视情节轻重，给予通报批评、取消当年晋升资格或行政处分。（四）发生各类事故，隐瞒不报、谎报、故意延迟上报、故意破坏事故现场、拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料等行为者，公司按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员加重一级处罚，并视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（五）实习生在实习期间发生安全事故，应由其师傅或其指导者承担事故责任。（六）有下列情况之一者，从严处罚：1、对工作不负责任，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要责任者。2、发现事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理，或因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。3、因违章指挥、强令冒险作业或不听劝阻而造成事故发生的主要责任者。4、因忽视劳动条件，削减安全防护措施而造成事故发生的主要责任者。5、对已列入事故隐患治理和安全技术措施的项目，不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。6、在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的单位负责人和直接责任人。7、发生事故后，不按“四不放过”的原则进行处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，造成事故重复发生的主要责任者。第七条 对事故责任单位的处罚除对事故责任人员进行处罚外，凡发生一起及以上公司级及以上等级安全事故的部门和单位取消当年评优资格、取消当年安全奖，并对事故所在部门、单位进行以下经济处罚：公司级事故每起按人均50元扣减当年薪酬总额；集团公司以上级事故，由公司hse管理委员会或上级部门做出处罚决定。第八条 对违反集团公司安全生产禁令、销售公司安全纪律的行为，按有关规定执行。第九条 以上考核及对其他违反规定行为的考核，具体见附表1，个人罚款从当月工资中扣除。第四章 环保处罚第十条 事故处罚规定（一）发生一般和较大级环境污染事故的处罚（环境污染事故分类见环保事故管理规定，以下同）。1、视事故情节轻重，给予事故直接（主要）责任者通报批评、警告、记过、降级（职）、撤职、解聘、解除劳动合同（正式工解除劳动合同，劳务工退回派遣单位）等行政处分，并处罚款。2、视事故情节轻重，给予事故直接（主要）领导责任者、直接（主要）管理责任者通报批评、警告、记过、降级（职）、撤职等处分，并处罚款，取消当年评优资格。（二）发生重大、特大环境污染事故的处罚。视事故情节轻重，给予事故直接（主要）责任者、事故直接（主要）领导责任者、直接（主要）管理责任者取消当年晋升和评优资格、通报批评，处警告、记过、降级（职）、撤职、解聘、解除劳动合同（正式工解除劳动合同，劳务工退回派遣单位）等处分，并处罚款。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。（三）对隐瞒事故不报或故意拖延上报、破坏事故现场、弄虚作假，违章作业和指挥，发现事故隐患不及时处理或未采取保护措施，不采取整改措施造成事故重复发生的主要责任者，要从严处罚。（四）对事故责任单位的处罚。除对事故责任人员进行处罚外，凡发生一起及以上公司一般环境污染事故及以上等级的环境污染事故的部门和单位取消当年安全奖，并对事故所在部门、单位的经济处罚参照以下规定执行。重特大事故每起按人均50元扣减当年薪酬总额；发生一般和较大级环境污染事故，每起按人均20元扣减当年薪酬总额。（五）以上考核具体见附表1，个人罚款从当月工资中扣除。第五章 罚款的执行程序第十一条 对公司部门、单位的处罚，由安全数质量处会同有关部门或单位提出处理意见，并上报主管领导审核，经公司hse管理委员会讨论批准。以通报或事故报告的形式进行公布处罚结果，在经济责任制或安全生产奖考核中进行兑现（原则上不重复扣罚）。第十二条 对事故责任人的处罚，由安全数质量处会同有关部门或单位提出处理意见，并上报主管领导审核，经公司hse管理委员会讨论批准。以通报或事故报告的形式确定处罚结果，由人力资源处在工资中扣除。第六章 附 则第十三条 本办法自发布之日起执行。第十四条 本办法由安全数质量处负责解释。附件1：事故责任者的分类1、事故直接责任者：是指由于本人违章作业、违章指挥、误操作等而直接导致事故发生的责任人员。2、事故主要责任者：是指导致事故发生的主要原因的责任人员。3、直接领导责任者：是指在职责范围内，对其直接主管的工作不负责任，措施不落实或措施不当，不正确履行自己的职责，而造成事故的领导干部。4、主要领导责任者：是指在职责范围内，对自己应管工作或应由其参与决定的工作措施不落实，或措施不当，不正确履行自己的职责，而造成事故发生的领导干部。5、主要管理责任者：是指专业管理部门（人员）在职责范围内，工作失误，制度不健全，管理不严格，排除事故隐患措施不力，而导致事故发生的领导干部和管理人员。33附表1：安全环保经济责任制考核细则序号项目考 核 内 容考 核 标 准1综合管理1.1 认真贯彻执行政府、上级部门颁发的安全、消防、环保方针、政策、法令、规定和制度，并按要求组织学习公司有关安全、环保制度和文件。未贯彻有关规定和制度扣100元/次无制度学习记录或记录无学习内容扣20元/次1.2 建立完善本部门、单位及岗位hse责任制（一岗一责制），并贯彻落实。未建立岗位安全生产责任，或责任不全，扣50元岗位职责划分不清、不完善扣50元抽查岗位责任制不熟悉、不落实扣100元/人/次1.3 定点承包人员认真落实定点承包要害（重点）部位管理规定相关要求。公司、二级单位未制定要害部位定点承包规定的，扣200元未按要求进行联系的扣200元/次；未按要求交活动记录的扣50元/次联系、检查等活动不认真，不掌握承包点隐患情况的，扣200元/次因检查不到位或措施不落实造成承包点发生事故的，按事故规定处罚1.4 按要求上交各种总结、报表等需按时完成的工作，建立健全管理台账等基础资料。不按时上交，扣50元/次；不上报扣100元/次基础资料未建立扣200元，不规范扣50元/次1.5 按时参加安全环保工作例会及各种相关会议、检查和活动。无故迟到扣50元/人.次；无故缺席扣100元/人.次；不配合检查的，扣100元/次1.6 制定事故应急预案，并组织演练（二级单位级不少于2次/年、公司级1次/年）。未制定扣罚200元，内容不熟悉扣100元/次，未演练扣50元/次1.7 按要求认真组织安全环保检查、整改，且有记录。没有检查记录，扣50元/次检查不认真未及时发现隐患，或未按要求组织检查扣100元/次对