两园(文华公园和亚艺公园)改造提升项目—规划设计方案(发布).doc

政府采购项目招标文件政府采购项目招标文件 项目编号：fshl2012058g 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方 案 采购人：佛山市禅城区园林管理处 招标代理：广东华伦招标有限公司 2012 年 04 月 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 1 目目 录录 第一部分 投标邀请函 .2 第二部分 采购项目内容 .4 一、投标单位资质要求 .5 二、采购项目技术要求 .5 三、采购项目商务要求 .8 第三部分 投标人须知 10 一、投标人须知一览表 11 二、概念释义 12 三、招标文件说明 13 四、投标文件说明 13 五、评审委员会的组成及评审程序 15 六、评审方法 17 七、确定中标结果 18 第四部分 合同书范本 21 第五部分 投标文件格式 30 一、法定代表人授权书 33 二、承诺函 34 三、公司简介及资格证明文件 35 四、商务条款响应表 36 五、组织实施方案 37 六、项目业绩及履约进度计划 38 七、拟任本项目管理及技术人员情况 39 八、 拟在本项目任职的管理及技术人员简历表 .40 九、保证金退付书 41 十、文件袋封面格式 42 第六部分 设计任务书 43 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 2 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 3 投标邀请函投标邀请函 广东华伦招标有限公司（以下简称“招标代理” ）受佛山市禅城区园林管理处（以 下简称“采购人” ）的委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，有关事项 如下： 1.项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号：fshl2012058g 2.购买文件 1）时间：2012 年 4 月 20 日至 2012 年 5 月 9 日（工作日每天 08：30 至 17：00，节假日除外） 2）地点：佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼 1603 室 3）招标文件工本费：人民币 150.00 元/套，文件一经售出，概不退还 4）获取招标文件方式：现场报名购买或通过转账支付购买 5）通过转账支付购买的方法如下： 将招标文件工本费汇入以下帐号，并请注明购买单位名称及“事由：购买 fshl2012058g 号采购文件”。 收 款 人：广东华伦招标有限公司佛山分公司 开户银行：农业银行佛山华达支行转同华支行 账 号：44-423301040001712 6）邮寄：如需邮寄采购文件，请另付特快专递费用￥60.00 元。款到指定账 户后，政府采购代理机构即向合格投标人发出采购文件。通过邮寄方式 发出的所有资料以邮递部门送达的时间为准，采购人及政府采购代理机 构对邮件送达延误、损坏、丢失、毁灭等情形不付任何责任。 7）本项目只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名。 3.踏勘现场不组织 4.递交投标文件 时 间：2012 年 5 月 10 日 北京时间 9：00 至 9：30 截止 地 点：佛山市禅城区汾江中路 215 号创业大厦 16 楼 1603 室 形 式：由投标人代表以密封包装并在封口处加盖公章方式当面递交 注：若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的，其投标文件 将被拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标人自行承担。 5.开标评审 时 间：2012 年 5 月 10 日 上午 9：30（北京时间） 地 点：佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼 1603 室 6.招标机构 单位名称：广东华伦招标有限公司 地 址：佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼 1603 室 联 系 人：叶先生、杨先生 联系电话13302848829 传真7.采购人（用户） 单位名称：佛山市禅城区园林管理处 联 系 人：区先生 联系电话联 系 人：陈女士 联系电话8.采购结果公告 中国政府采购网：http：/ 广东省政府采购网：http：/ 佛山市政府采购网：http：/ 佛山市禅城区政府采购网： 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 4 第二部分第二部分 采购项目采购项目内容内容 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 5 一、投标单位资质要求一、投标单位资质要求 1.1. 投标人须是中国大陆境内合法注册的法人，能独立承担民事责任，具有从事本项目 的经营范围和能力。 1.2. 投标人须具有城市规划编制乙级或以上资质 和 建筑工程设计乙级或以上资质 和 风景园林工程设计专项甲级资质（如投标单位采用联合体方式投标，牵头单位必须 具有城市规划编制乙级或以上资质） 。 1.3. 本项目接受联合体投标，但组成联合体的单位不得超过 3 家。 注：联合体成员不得超过 3 家独立法人，且须明确以城市规划编制单位为联合体牵头人， 并明确牵头人具有代表联合体签署招投标过程一切相关文件的权利。联合体各方应 签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体各方不得再以自己 名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。 二、采购项目技术要求二、采购项目技术要求 2.1. 项目背景及目前存在问题项目背景及目前存在问题 .1 背景背景 佛山吹响城市升级及创文冲锋号，力争通过三年时间实现城市大变样。今后三年， 以城市升级总体目标为导向，通过重点实施组织中心提升、交通基础设施建设、主要轴 线和节点提升及城乡整治等四个方面的 103 个项目，推进城市绿化、亮化、美化的“四 化”建设。 城市升级将对重要项目进行精雕细刻，做到极致，融入更多的文化元素，打造一批 高水平、高标准、具有佛山特色的标志性区域、建筑等城市品牌。同时让老百姓得到便 利、得到实惠。 该升级计划是禅城区发展最大的利好，计划超过三分之一的项目在禅城，禅城区在 佛山城市升级三年行动计划中，将通过一点五线三面的推动，建设成既保留历史味道， 但同时又是现代化高效率的区域，其中重点放在中心商务区，通过高端顶级项目推动中 心商务区的发展，并通过澜改片区的推动，使得禅城和东平新城进行衔接，由历史走到 现代，慢生活走向高效率。 文华公园、亚艺公园和岭南明珠体育馆提供了相当规模和气派的城市开敞空间，通 过采取有效整合、连接共享、功能改造及景观提升等措施，挖掘公园资源和文化底蕴， 提高公园可达性、趣味性和人文性。 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 6 .2 目前存在问题目前存在问题 （1）两个建成的公园相互分隔。 （2）公园内道路、游园活动线路设置不合理。 （3）灯光照明不足，视线设计不合理，存在治安问题。 （4）公厕、休憩配套设施不足，日常人流少。 （5）场所功能分区模糊，缺少城市综合服务设施。 （6）停车设施严重不足，管理不到位。 请设计单位开展深入调研，梳理分析后找出主要矛盾和关键问题并提出相关设计对策。 2.2. 设计范围与工作要求：详见本设计范围与工作要求：详见本招标文件招标文件第六部分第六部分“设计任务书设计任务书” 2.3. 项目要求项目要求 2.3.1 本项目采购人将以公开招标加设计方案竞赛的方式评选出两园（文华公园和亚艺 公园）改造提升项目规划设计方案最终获胜方案和后续服务的设计单位。 第一阶段：评选竞赛单位 通过招标方式评选出 5 家综合实力强的设计单位授予其两园（文华公园和亚艺公园） 改造提升项目规划设计方案的竞赛资格（以下简称：竞赛单位） 。 按本项目公告和招标文件要求，本项目将如期组织开标、评标工作。届时将由相关 领域的专家和采购人组成评审委员会，根据本项目设定的评审方法（详见第三部分第六 条评审方法） ，选出 5 家竞赛单位并经采购人确认。 第二阶段：设计方案编制及评审 1. 采购人将在竞赛单位资格通知书 发出后统一组织5 家竞赛单位进行现场踏勘 并召开 咨询会（具体时间另行通知） ，咨询会上各竞赛单位可直接向采购人提出设计过程中 所需的资料和需采购人配合的相关事宜，采购人将汇总竞赛单位的要求，尽快提供 相关资料供竞赛单位编制设计方案。 2. 采购人将在合同签订后 3 天内编制完成设计方案竞赛评审细则（以下简称评审细则） 并提供给各竞赛单位。 3. 采购人有权在竞赛单位编制方案的过程中，随时了解各单位的工作进度。 4. 竞赛单位资格通知书发出之日起计 45 天内（45 天提交规划设计方案） ，竞赛单 位须根据采购人提供的设计任务书、基础资料和采购人的实际要求，各自独立编制 出两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案（方案的署名权归设 计人所有，版权归采购人所有，采购人有权对方案进行整合、调整、公开展示，并 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 7 通过传播、媒介、专业杂志、书刊及其他形式介绍、展示、评价方案） 。 5. 采购人将组织设计方案评审会，竞赛单位按采购人要求，在指定的时间、地点递交 其设计方案（以采购人通知为准） ，各竞赛单位的设计总负责人必须亲自参加设计方 案评审会。 6. 采购人将根据项目的性质特点和专业技术要求组建方案评审委员会。方案评审委员 会将根据评审细则规定，对 5 家竞赛单位提交的设计方案提出各自见解和意见，逐 一听取竞赛单位的项目负责人进行讲解（讲解时间初定每个方案 45 分钟） ，并就须 进一步了解和质询的内容分别与各竞赛单位进行沟通，重点评价各方案的思路、特 点、实施性，最终结合自身的专业知识与本项目的实际情况，评定出并向政府推荐 2 个优胜方案，最终由政府选定获胜方案。 7. 设计方案评审会结束后，方案评审委员会将拟定评选报告，并提出方案修改深化及 下一步工作建议，全体评委签字后交采购人。 8. 评审时所需图文资料均由竞赛单位免费提供，数量及内容必须符合采购人要求（以采 购人通知为准） 。 注：方案评审委员会最终评出的结果，仅用于确定各竞赛单位所获的方案设计费的金额，方案评审委员会最终评出的结果，仅用于确定各竞赛单位所获的方案设计费的金额， 并不意味其是否将获政府选定。并不意味其是否将获政府选定。 2.3.2.采购人将设计方案竞赛评审委员会出具的评选报告和 2 家竞赛单位（下称：优胜 竞赛单位）提供的优胜设计方案提交区政府，经政府选定的获胜竞赛单位（下称： 中选单位）须按区政府、采购人和专家评委的意见，在采购人指定的时限内对方 案进行方案深化设计、修正、完善，并按要求送交审批。 2.3.3.中选单位在经过相关主管部门审批通过后，将获得下一阶段施工图设计资格。施 工图设计范围和内容另行约定。 （中选单位应充分考虑下一阶段设计和相关后续 工作对设计单位资质的要求。 ） 2.4. 方案设计费和深化设计款项方案设计费和深化设计款项 2.4.1中选单位将获方案设计费和深化设计费用共人民币 80 万元（含税） ； 2.4.2优胜竞赛单位（1 家） （除中选单位外）获人民币 60 万元（含税）的方案设计费； 2.4.3签订竞赛合同的其余 3 家竞赛单位各获人民币 30 万元（含税）的方案设计费； 2.4.4所有竞赛单位提交的方案如果出现达不到采购人的基本要求或设计深度，采购 人有权视情况扣减其方案设计费，最多扣减方案设计费的 50%。 2.5. 采购人有权结合各竞赛单位提供的设计方案构思进行方案融合深化。采购人有权结合各竞赛单位提供的设计方案构思进行方案融合深化。 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 8 三、采购项目商务要求 3.1. 投标费用投标费用 采购人除支付两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案中选单位 的方案设计费、深化设计费和竞赛单位的方案设计费外，不再另行支付其他费用。投标 人需自行考虑包括为完成招标内容所须的一切工作的费用、还包括了在工作中所发生的 其他各种因素的直接费、间接费、利润、税金及其它税费、保险费等一切因本项目而产 生的全部费用。 3.2. 人员要求人员要求 3.2.1 为使项目按质、按量、按时、有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实 施小组及具体项目负责人，项目小组所有人员均应为投标人（含联合体各单位） 的在职人员。投标人须在投标文件中详细列清参与本项目的人员名单并附上其详 细资料，包括身份证、职称资格证书复印件、简历（简历格式详见本招标文件的 “拟在本项目任职的管理及技术人员简历表” ）及其在本公司任职的外部证明材料， 如社会保险基金管理中心出具的投保单或社会保险参保人员证明等。 3.2.2 经双方确定参与本项目管理、调研、编制的人员，人员流动不超过总人数的 20%。竞赛单位应在签订合同时提供人员名单、资格证等作为合同的附件。在项目 实施期间，必须承诺的项目组成员未经采购人同意不得调整，否则采购人有权终 止合同，竞赛单位须承担由此给采购人造成的全部损失。 3.3. 设计方案提交要求（方案编制及评审阶段）设计方案提交要求（方案编制及评审阶段） 3.3.1 竞赛单位必须在现状分析以及国内外实例分析的基础上，按照两园（文华公园和 亚艺公园）改造提升项目的规划设计要求，明确阐述设计理念及体现设计理念的 构思、手法和特点。具体提交的成果内容详见招标文件招标文件第六部分第六部分“设计任设计任 务书务书” 3.3.2 其他要求： 1） 方案应参照“设计任务书设计任务书”所列的相关规划，并应遵守中华人民共和国、广东省及 佛山市的有关法律规范（包括法律、法规、规章与规范性文件）的相关规则，并符 合本招标文件的规定。 2） 所有设计方案的计量单位均应采用国际标准计量单位。长度单位：总平面图标注尺 寸以米（m）和千米（km）为单位；面积单位：均以万平方米（万 m2）为单位；体 积单位：均以立方米（m3）为单位。 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 9 3） 参加设计单位提交的设计方案文件的文字说明和文字标注均须提供中文版本。 4） 方案内容须符合前述工作范围、规划年限、规划内容和深度等要点的规定。 5） 图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一。 6） 竞赛单位须根据采购人所需方案的数量，完整地向采购人提供。若采购人要求对资 料的内容或数量进行补充时，竞赛单位须予以服从，按要求补充完整。 3.4. 编制进度与完成时间要求编制进度与完成时间要求 3.4.1 竞赛单位收到竞赛单位资格通知书后 45 天内提交规划设计方案，交予采购人。 3.4.2 采购人将在指定时间组织设计方案评审会，届时竞赛单位按要求出席评审会，现场 进行方案讲解和答辩。 3.4.3 中选单位必须按采购人、专家评委和有关部门的意见，在 5 个工作日内对方案进行 深化、修改、完善，并按要求送交审批。 3.4.4 方案未获政府选定的竞赛单位，必须将全套方案资料（纸质、电子文档）移交采购 人。 3.4.5 采购人对上述时间的安排，可根据本项目实际情况进行调整，竞赛单位须予以服从。 3.4.6 报送和审查时所需的文件（纸质和电子档）均由竞赛单位负责免费提供。 3.5. 履约担保金履约担保金 3.5.1 竞赛单位接竞赛单位资格通知书后，须在 5 个工作日内按采购人要求缴纳履约 担保金（人民币 2.5 万元） 。 3.5.2 如竞赛单位放弃两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案单位资 格，该单位须赔偿由此给采购人造成的损失，履约担保金在双方协商解决之前不予 返还。 3.5.3 中选单位的履约担保金将在最终方案经相关主管部门验收通过后 10 个工作日内无 息返还；除中选单位外的其余竞赛单位，其履约担保金将在结果公告后 10 个工作 日内无息返还。 3.6. 费用支付方式：费用支付方式： 3.6.1 竞赛单位（除中选单位外）方案设计费将在手续完善后 15 个工作日内一次性付清； 3.6.2 方案获政府选定的中选单位的方案设计费和深化设计费用在政府和相关主管部门在 审批验收后 15 个工作日内一次性付清； 3.6.3 收款方、出具发票方均必须与竞赛单位名称一致。 3.7. 其他要求：其他要求：竞赛单位提交的设计方案有下列情形之一的，采购人将有权终止合同： 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 10 3.7.1 提交的方案不符合本项目任务书规定的。 3.7.2 提交的方案图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的。 3.7.3 未经甲方同意，逾期上报设计方案的。 3.7.4 编制方案不能通过法定程序审批的。 3.7.5 竞赛单位未经采购人正式书面同意，擅自修改规划，造成的责任由竞赛单位负责。 3.7.6 竞赛单位未经采购人正式书面同意，随意调整本项目组成员。 3.7.7 竞赛单位未经采购人正式书面同意，擅自邀请协编单位，将项目分包或转包的。 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 11 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 12 一、投标人须知一览表一、投标人须知一览表 序号序号项项 目目主主 要要 内内 容容 各投标人在参与本项目投标前应充分考虑下一阶段设计和相关后续工作对设计单位资质的要求。各投标人在参与本项目投标前应充分考虑下一阶段设计和相关后续工作对设计单位资质的要求。 1 投标保证金金额人民币 20000 元 2 投标保证金到账时间及 支付方式 须在投标截止时间前到帐 支付方式：银行转账 （不接受现金、银行汇票、银行保函或其它票证） 3 保证金汇入户址 开户名称：广东华伦招标有限公司佛山分公司 账 号：44-422301040004782 开户银行：农业银行佛山同济支行转华丰支行 4 中标服务费本项目定额收费，每家入选竞赛单位人民币 3500 元整 5 中标服务费支付方式银行转账 6 统一结算币种均不计息以人民币元结算 7 文件文字 投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准。重 要的外文资料须附有中文译注。 8 投标有效期 自递交投标文件起至确定正式竞赛单位止不少于 90 天 （竞赛单位有效期延续到完成设计方案并通过验收之日） 9 投标文件数量 投标文件共 8 份（正本 1 份，副本 7 份） 正副本文件厚度：建议每份不超过 5.0cm 10 评审方法综合评分法综合评分法 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 13 二、概念二、概念释义释义 2.1. 招标适用法律招标适用法律 本次招标适用的主要法规为中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务 招标投标管理办法及政府采购其它相关法规。 2.2. 释义释义 1.采购人（建设单位）：是指佛山市禅城区园林管理处，均是采购活动当事人之一， 是项目的组织者。 2.委托采购代理机构：是指广东华伦招标有限公司（简称招标代理） ，是整个招标采购 活动的组织者，依法负责编制招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。本机构不 以任何身份出任评审委员会成员。 3.佛山市是指包括禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区共五个行政辖区。 4.实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项 目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 5.重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的 权力和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞 争地位。 6.轻微偏离：是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者 提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他 投标人造成不公平的结果。它包括负面性偏离（劣性）和正面性偏离。 7.日期、天数、时间：没有特别说明时是指公历日及北京时间。 2.3. 合格的投标人、合格的服务合格的投标人、合格的服务 1.投标人须在中国大陆境内合法工商登记注册，依照正当途径通过招标代理获取本招 标文件，符合政府采购法规核定的必备条件，于核定时间内能满足本项目的投标资 格及相关重要要求。 2.投标者须满足：合法有效的经营范围，符合专业技术条件和能力，独立承担项目实 施与交付审查通过的一切责任义务，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障等。 3.所有涉及知识产权的资料及设计，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制 的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，由此产生的损失由投标人承担。 4.投标人近三年来在参加政府采购活动中未曾有出现任何违规违约、警告、处罚等不 良记录。 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 14 5.投标人以及相关行为的合格性和有效性均以评审委员会依法评定确认的结果为准。 不合格的投标人、相关服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何 费用。 三、三、招标文件说明招标文件说明 3.1. 招标文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、 合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。 3.2. 招标文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文件内容均为一致 且具有同等效力，它由：投标邀请函、采购项目要求、投标人须知、合同书范本、 投标文件格式、设计任务书共六部分组成。 3.3. 投标人必须认真阅读理解招标文件的各项要求，如有任何疑问应在投标截止时间前 3 天以书面或传真形式向招标代理提出澄清要求，招标代理将及时予以回复。 3.4. 招标代理在采购过程中，均有权要求投标人或相关当事人就本项目的内容按时提交 澄清说明或补充材料等，被通知的当事人须认真予以配合。 3.5. 采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，确认方 均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合意缔约方同意不 得擅自变更、撤销或转让。 3.6. 对各项条款和须知中的重要要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出 现劣性负偏离时将作无效投标处理。 3.7. 在没有特别要求时，投标人只允许提供一个最具竞争力和代表性的投标方案，否则， 可作无效投标处理。 四、四、投标文件投标文件说明说明 4.1. 原则原则 1.投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原 则，对故意隐瞒或夸大事实之处，应自行承担相应的后果及法律责任。 2.无论采购结果如何，投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。 4.2. 投标文件的组成与制作要求投标文件的组成与制作要求 1.按招标文件中第五部分“投标文件格式”的要求以 a4 版面统一编制组成投标文件。 2.投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须 附有中文译注。 3.投标文件所使用的公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 15 务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。 4.投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，不同内容部分之间要用彩 页分隔，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由 此产生的一切后果由投标人自行承担。 5.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人代表在旁边签字后方为有效。 6.投标文件应包含正本、副本，正副本应分开单独密封并同时递交，在封口处加盖投 标人公章，每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副 本及其它资料内容有差异，均以正本为准。 7.所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。 8.采购机构拒绝接受电报、电话传真形式、密封不严、册装不整的投标文件。 4.3. 投标保证金和中标服务费投标保证金和中标服务费 1.投标人务须在投标截止时间前按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金必须采 用银行转帐形式交纳，不接纳现金、银行汇票和其它票证。投标人未按要求交纳投 标保证金，招标代理拒绝接收其投标文件。若采用银行转帐方式递交的，在递交投 标文件时，请将银行进账单原件和复印件一并交付核对，原件经核对后退回投标人。 2.中标服务费：在竞赛单位领取竞赛单位资格通知书后，由入选竞赛单位以银行转帐 方式一次性向委托采购代理机构结清相应的招标代理服务费。 3.以银行转帐方式一次性向委托采购代理机构结清相应的招标代理服务费。 4.投标保证金：竞赛单位的投标保证金将在其与采购人签定合同并经招标代理见证生 效后无息全额退还；落标人的保证金，在中标公告发出后 5 个工作日内予以无息退 还。 5.出现下列情况，投标保证金将予没收。情节严重者，将列入不良行为记录或依法处罚： 1） 已递交投标文件，并在截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回或放弃其投标的； 2） 投标文件中提供伪造、虚假的材料； 3） 在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果； 4） 恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击； 5） 不按期签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺和合同义务； 6） 擅自将中标项目或主体关键性规划内容分包转让他人； 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 16 7） 获中标通知（预公示）后，无法如期履行承诺按采购方的要求提供合法有效的重要 证明材料原件。 4.4. 投标有效期投标有效期 1.投标有效期为自递交投标文件起至确定竞赛单位止不少于 90 天，中选单位的投标 有效期则顺延至设计方案完成并通过验收之日，在此有效期内未经招标方同意，投 标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 2.特殊情况下招标方可于投标有效期期满前，要求投标人延长其投标文件有效期。投 标人可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。 不同意该要求的投标人将视为自动放弃，其投标保证金将予以退还。 五、评审委员会的组成及评审程序五、评审委员会的组成及评审程序 5.1. 开标会开标会 1.招标代理按投标邀请函规定的时间和地点组织主持开标会。投标人代表及被邀请的 有关代表均应依时出席开标会。 2.递交投标文件时间宣布截止后，招标代理将不接受任何投标文件。开标前，在确认 全部文件均密封完好后即进行开标。 3.投标人的法人代表或授权代表必须携带本人身份证亲自出席开标全程或响应评审委 员会的临时召唤，其现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作 为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。 5.2. 评审委员会的组成及工作要求评审委员会的组成及工作要求 1.招标代理根据项目的特点和专业技术要求，依法定程序组建评审委员会，第一阶段 评审的评审委员会成员由采购人代表（1 票）和相关领域（规划、园林、艺术等） 的专家（4 票）组成，第二阶段的评审委员会组成详见评审细则。 2.评审委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件 的要求推荐评审结果。如发现评审委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或违反 国家法律法规，招标代理可会同监管部门有权解散评审委员会，重新组织招标或评 标，并依法追究有关人员的法律责任。 3.评审期间，采购人、评审委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重 要内容（包括带“*”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系 接触。 5.3. 招标评审流程与相关事项招标评审流程与相关事项 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 17 1.审核讨论通过评审细则。评审细则的内容包括评审纪律、评审流程及方法等，评审 细则一旦通过集体会签确认后，评审委员会成员则统一严格按细则的内容和要求进 入下列评审程序。 2.投标文件初审。核定投标人的合格性和有效性，初审分为资格性检查和符合性审查。 资格性检查资格性检查：根据国家行业法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格性证明文 件及相关重要资料等进行审查，以核定投标人的合格性。 符合性审查符合性审查：对照本项目文件制作要求，审查投标文件是否实质性响应招标文件的 要求，没有出现重大偏离。 初审结论以记名方式独立表决，对有过半数评委审定为初审不合格或无效投标者将 不进入下列程序的评审。 3.比较与评价。评审委员会重点对各投标文件进行审核和综合比较，对照所公布的量 化评分内容进行独立评分。 4.综合汇总：以综合得分最高的前五名推荐为候选竞赛单位。 5.必要时评审委员会可要求对投标人亲临评审现场，以进一步详细了解投标人的情况。 6.除非招标文件中有明确规定，评审委员会判断投标文件的有效性和响应情况，仅基 于投标人所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证据或传 言。 5.4. 废标条件及处理废标条件及处理 本项目出现下列条件之一则对应定作废标： 1.符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标人不足五家； 2.采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为； 3.因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。 符合第 1-2 条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理 决定知会各相关投标人。 5.5. 无效投标行为的认定无效投标行为的认定 1.在近三年内参与政府采购活动中，出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内； 2.以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与投标，违反了诚实信用、 公平竞争原则； 3.独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系； 4.投标人未如期提交投标保证金或金额不足，投标有效期不符合要求； 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 18 5.投标文件逾期提交或制作严重不符合要求，无效的印章、签字，不按要求提供重要 的样板、物证和资料； 6.未能有效通过初审检查，对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离； 7.评审期间没有按评审委员会要求提供补充文件，或调整补充内容及修正超出允许规 定范围； 8.拒绝、对抗评审委员会所作的决定或合理要求； 9.符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。 5.6. 评审过程的质询与澄清评审过程的质询与澄清 1.评审委员会认为有必要时，将向投标人就投标文件内容进行质询。投标人授权代表 须按照被通知的时间、地点进行应答，其一切答复均应以书面形式澄清补充，经授 权代理人签署后将作为投标文件不可分割的内容。在未征得评审委员会同意的前提 下，补充文件不得对投标方案中一些重要的涉及竞争性和影响性内容进行修改。 2.评审结果未公示前，投标人均不得主动与评审委员会、采购人、主办机构联系以探 取评审信息。 六、六、评审方法评审方法 6.1. 第一阶段：评选竞赛单位阶段评审方法第一阶段：评选竞赛单位阶段评审方法 1.当有效投标人不足五家时，本项目重新组织招标。 2.当有效投标人等于五家时，评审委员会只进行资格性审查和符合性审查，通过则全部 成为本项目的竞赛单位。 3.当有效投标人大于五家时则采用综合评分法，届时评审委员会在符合有效投标范畴且 最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，对有效投标人进行综合评审和独立评分， 以综合总得分最高的前五家有效投标人推荐为候选竞赛单位。 4.量化评分内容如下： 评审内容评审内容评评 审审 子子 项项满分值满分值 1 投标人参加本项目的优势与有利条件的评价5 2 投标人对项目整体的理解及认识，对佛山市城市风景园林的分析，对两园（文 华公园和亚艺公园）改造提升项目规划和方向的认知 4 3 对本设计项目关键技术问题的把握5 4 投标人的工作思路、方法、技术路线和任务分解5 5 工作进度计划和保证设计工作质量和进度的措施5 6 对投标人提出的需采购人及当地技术协作单位协作的工作要求、工作内容和 资料的评价 5 7 后续服务保障：技术支持度、跟踪服务能力3 满分满分 100100 8 对本项目的建设性意见与建议评价5 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 19 评审内容评审内容评评 审审 子子 项项满分值满分值 9 商务条款响应表的响应程度。无偏离者为满分 5 5 10 项目小组的驻场承诺（格式自行编制） 6 6 11 履约能力评价：公司所获的荣誉证书和具备的专业资质对比 2 2 12 投入本项目的整体技术水平与技术力量评价： i.设计总负责人担任过同类城市绿化环境景观规划设计项目负责人的，得 6 分（以曾担任的业绩证明材料为准） ii.设计总负责人具备教授级或以上职称的，得 6 分；具备副总工程师或以 上职务并具备高级职称的，得 4 分；本项最高不超过 6 分。 （以相关职称 证书或聘书为准） ； iii.参与设计编制的主要人员具有高级职称或以上，并担任过同类项目编制 的，评分标准如下：6 人或以上得 4 分，5 人得 3 分；4 人得 2 分；3 人 得 1 分，3 人以下的不得分，最高不超过 4 分（以相关职称证书及曾担任 的业绩证明材料为准） ； iv.其他参与本项目的主要人员具有中、高级职称的，按比例酌情得分，高 级或以上职称每名得 1 分，中级职称每名的 0.5 分，最高不超过 4 分。 2020 13 从 2007 年至今完成的同类业绩评价（以中标通知书或合同复印件为准） ，其 中按优先次序评价为： 具有中心城市绿化环境景观规划设计业绩的每项 5 分； 具有城市绿化环境景观规划设计业绩的每项得 3 分。 注：本项目得分累计最高不得超过 30 分。 3030 注：1. 若投标人为联合体，评审时则以联合体整体实力进行评分； 2. 同类业绩是指城市绿化环境景观规划设计面积 50 公顷或以上的业绩； 3. 中心城市是指各大省会城市。 5.评分汇总 单项部分得分各评委评分总和评委人数 综合总分相同者，依次序分别以投入本项目的整体技术水平与技术力量评价、同类 业绩评价得分优先排列各投标人次序择优选录。 6. 推荐结果 评审委员会将各有效投标人综合得分汇总，按总分高低，得分前五名均成为候选竞 赛单位，其余有效投标人列为候补单位。 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、打分表格及评审综合评审意见（授标建议） ， 均须由评审委员会成员签名确认。 6.2. 第二阶段：方案编制及评审阶段评审方法第二阶段：方案编制及评审阶段评审方法 采购人将在合同签订后编制完成设计方案竞赛评审细则并提供给各竞赛单位。第二 阶段设计方案竞赛评审委员会将严格按照该评审细则约定的程序和标准进行评审。 七、确定竞赛单位七、确定竞赛单位 7.1. 获选通知获选通知 1.候选竞赛单位将在指定媒体公示 3 个工作日，公示期内没有任何质疑申诉时，即向 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 20 其签发竞赛单位资格通知书并转为正式竞赛结果公告，不在名单之列者即默认 为落标，招标代理不再以其它方式另行通知，对中标与落标原因不作任何解释。 2.竞赛单位资格通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。 3.在未取得合法理由而获批复前，竞赛单位擅自放弃资格，则须承担相应的违约处罚 责任，并赔偿采购人由此所引起的一切经济损失。 7.2. 签订合同签订合同 1.竞赛单位应按照竞赛单位资格通知书的要求与采购人签定合同，如对抗或拖延 履行签订合同责任和义务时，除没收其投标保证金外，凭招标代理开出的违约通知， 于 5 天内按违约涉及金额的的 30%另支付违约金。 2.招标文件、竞赛单位的投标文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对投标 文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以招标代理的理解确认为准。 3.合同从广东华伦招标有限公司见证之日起生效。 八、方案编制及评审安排八、方案编制及评审安排 8.1. 采购人将在竞赛单位资格通知书发出后 2 个工作日内统一组织 5 家竞赛单位进行现 场踏勘并召开咨询会，时间地点另行通知。 8.2. 咨询会上各竞赛单位可直接向采购人提出设计过程中所需的资料和需采购人配合的 相关事宜，采购人将汇总竞赛单位的要求，尽快提供相关资料供竞赛单位编制方案。 8.3. 采购人将在合同签订后 3 天内编制完成设计方案评审细则并提供给各竞赛单位。 8.4. 采购人有权在竞赛单位编制方案的过程中，随时了解各单位的工作进度。 8.5. 竞赛单位资格通知书发出之日起计 45 天内，竞赛单位须根据采购人提供的设计任 务书、基础资料和采购人的实际要求，各自独立编制出两园（文华公园和亚艺公园） 改造提升项目规划设计方案（方案的署名权归成交人所有，版权归采购人所有， 采购人有权对方案进行整合、调整、公开展示，并通过传播、媒介、专业杂志、书 刊及其他形式介绍、展示、评价方案） 。 8.6. 采购人将组织设计方案竞赛评审会，竞赛单位按采购人要求，在指定的时间、地点 递交其设计方案（以采购人通知为准） ，各竞赛单位的设计总负责人必须亲自参加 设计方案评审会。 8.7. 采购人将根据项目的性质特点和专业技术要求组建方案竞赛评审委员会。方案竞赛 评审委员会将根据评审细则规定，对 5 家竞赛单位提交的设计方案提出各自见解和 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 21 意见，逐一听取竞赛单位的讲解（讲解时间初定每个方案 45 分钟） ，并就须进一步 了解和质询的内容分别与各竞赛单位进行沟通，重点评价各方案的思路、特点、实 施性，最终结合自身的专业知识与本项目的实际情况，评定出两名优胜设计方案。 8.8. 设计方案评审会结束后，方案评审委员会将拟定评选报告，并提出方案修改深化及 下一步工作建议，全体评委签字后交采购人。 8.9. 优胜竞赛单位须在设计方案评审会结束后 5 个工作日内，根据评选报告和采购人正 式书面意见对其设计方案进行修改和完善。 8.10. 采购人将设计方案评审委员会出具的评选报告和两家优胜竞赛单位提供的设计方案 提交区政府，由政府选定中选单位，中选单位将与采购人签订合同，按区政府、采 购人和专家评委的意见，在采购人指定的时限内对方案进行深化、修正、完善，并 按要求送交相关主管部门审批。 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 22 第四部分第四部分 合同书合同书范本范本 （在不违背各方认可的文件内容前提下，对个别非实质性条款可由合同当事人协商修订） 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 23 与五家竞赛单位所签合同范本与五家竞赛单位所签合同范本 佛山市禅城区园林管理处 设计合同书 项目编号：fshl2012058g 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 甲方： 采购人 乙方： 竞赛单位 签订日期：2012 年 月 日 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 24 甲甲 方：方： （采购人）（采购人） 乙乙 方：方： （竞赛单位）（竞赛单位） 见证单位：见证单位： 广东华伦招标有限公司广东华伦招标有限公司 根据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国合同法 、广东华伦招标有限 公司采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本 合同如下。 1、 项目名称项目名称 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号：fshl2012058g 2、 设计方案图片、文件资料清单设计方案图片、文件资料清单 序号序号名称名称单位单位数量数量备注备注 1 2 3 4 3、 编制进度与完成时间要求：编制进度与完成时间要求： 3.1. 乙方在收到竞赛单位资格通知书之日起 45 天内提交设计方案，交予甲方进行评审， 并按要求出席评审会，现场进行方案讲解和答辩。 3.2. 如乙方提交的方案最终获政府选定，则必须按甲方、专家评委和有关部门的意见， 在 5 个工作日内完成方案的修改，并按要求送交相关主管部门进行审批。 3.3. 如乙方提交的方案未获政府选定，则必须将全套方案资料（纸质、电子文档）移交 甲方。 3.4. 乙方提供方案时均须按照甲方要求提供相应的文本文件、图纸及电子文档。 3.5. 甲方对上述时间的安排，可根据本项目实际情况进行调整，乙方须予以服从。 3.6. 报送和审查时所需的文件（纸质和电子档）均由乙方负责免费提供。 3.7. 甲方对上述时间的安排，可根据本项目实际情况进行调整，乙方须予以服从。 4、 项目标的主要内容及要求项目标的主要内容及要求 详见本项目招标文件 、 投标文件 ，或可按招标文件 、 投标文件和甲方下 项目名称：两园（文华公园和亚艺公园）改造提升项目规划设计方案 项目编号： fshl2012058g 25 达的任务书中约定内容编写。 5、 双方权利与责任双方权利与责任（可自行完善） 5.1. 甲方： 1） 下达设计任务，确定基本工作内容和要求； 2） 协助有关的现状基础资料调查工作，提供相关基础数据、专项资料、基础图件和其 它相关部门研究的方案； 3） 负责协调各阶段方案会审工作； 4） 按本合同规定向乙方支付方案设计费。 5） 其他内容： ； 5.2. 乙方： 1） 按照甲方要求的工作内容、深度、进度及方案质量，完成研究与设计工作； 2） 在设计工作过程和方案报批过程中与甲