凉山州水能资源开发前景(水利志2010年1月5日下午).doc

第十五篇 水电 第一章水能资源第一节主要河流凉山彝族自治州位于四川省西南部，横断山区东北部，青藏高原东南部，介于四川盆地和云南省中部高原之间，地理位置为东经1001510353和北纬26032927之间。境内地貌复杂多样，地势西北高、东南低，高山、深谷、平原、盆地、丘陵相互交错，海拔最高为5958m的木里县山恰朗多吉峰，最低的雷波县大岩洞金沙江谷底海拔为305m，相对高差5653m。全州辖17个县（市），幅员面积60423km2，占全省的12.5%，其中山地面积占总面积的87.2%。凉山州地处长江流域上游,州内有金沙江、雅砻江、大渡河三大江河通过州境，构成凉山州三大水系，并各自拥有众多的支流。100 km2以上的河流207条，其中1000km2以上的有安宁河、小金河、木里河、永宁河、盐井河、孙水河、城河、鲹鱼河、黑水河、西溪河、美姑河、水洛河、尼日河等13条；大于500 km2小于1000 km2的有11条；大于100小于500的有128条。在众多河流中，属省管河流有金沙江、雅砻江、大渡河、安宁河，属州管河流有美姑河、西溪河、孙水河、尼日河、鲹鱼河、卧落河，其余为县管河流。金沙江水系：金沙江为长江正源，干流州内长598.7km，流域面积24984.18km2（不含雅砻江），是四川省与云南省的界河。州内分布有流域面积100 km2以上的各级支流72条。其中1000 km2以上的主要支流有水洛河（含东义河）、城河、鲹鱼河、黑水河（含则木河）、西溪河（昭觉河）、美姑河（溜筒河）6条；500至1000 km2以下的河流有大桥河、则木河、三湾河、西苏角河、西宁河5条；100至500 km2以下的河流有拉排贡、尼姑河、金阳河等61条。雅砻江水系：雅砻江是金沙江下段的最大支流，州内长448km，流域面积29909.92km2。州内分布有流域面积100 km2以上的各级支流63条。其中1000 km2以上的主要支流有木里河、卧落河（含盐井河）、永宁河、安宁河、孙水河5条；500至1000 km2以下的河流有鸭嘴河、海河、茨达河、锦川河4条；100至500 km2以下的河流有子耳河、陈昌河、六华河等54条。岷江大渡河水系:大渡河是岷江的最大支流,凉山段仅有干流35km, 流域面积4526km2。全在甘洛县境内,分布着100 km2以上的各级支流17条。其中1000 km2以上的主要支流有尼日河1条；500至1000 km2以下的河流有甘洛河、越西河2条；100至500 km2以下的河流有田坝河、南垭河、瓦侯河等14条。凉山州三大水系主要河流概况统计表表1-1水系河流流域面积（km2）河流长度（km）县市级别名称大渡河1尼日河4130135越西、甘洛2越西河80850越西2甘洛河91647.9甘洛雅砻江1鸭嘴河56951.9木里1理塘河19114242.3（州内）木里3盐井河4095208盐源1树瓦河508.135.8盐源3永宁河3698120.8盐源4巴基河171489.5盐源1安宁河11150326冕宁、西昌、德昌2孙水河161795.2喜德2茨达河55546.4德昌2锦川河90170.0会理金沙江1城 河2288141会理1鲹鱼河136393.8会东1大桥河80369.6会东1黑水河3591173.3普格、宁南2则木河66853.1普格1西溪河2858173昭觉、布拖、金阳2昭觉河65875.0昭觉2龙恩河44147.1布拖1金阳河33145.7金阳1美姑河3260160.1美姑、昭觉、雷波1西苏角河62445.1雷波1西宁河103670.0雷波第二节水能凉山州幅员面积60423平方km，水能资源十分丰富。全州水能资源理论蕴藏量为7100万kw，水能资源模数为11750kw/ km2，其技术可开发量6179万kw。根据国家发展和改革委员会2005年11月25日发布的全国水力资源复查成果，全国水力资源技术可开发量最丰富的三省（区）为：四川12004万kw、西藏11000.4万kw、云南10193.9万kw，分别占全国的22、20和19。“四川水力甲中国”。重庆分设为直辖市后,四川水电资源:理论蕴藏量1.43亿 kw,技术可开发量1.2004亿 kw,全州水电站技术可开发量占全省的51.5%，是名符其实的“水电王国”。 水电资源是凉山州的优势能源,是凉山州最宝贵的财富。技术可开发量6179万kw，其中“三江”（金沙江、雅砻江、大渡河）流域5197万kw，考虑界河，“三江”流域在凉山州内技术可开发量为3266.5万kw，除“三江”流域干流外，凉山州中小河流技术可开发量为1000万kw，因此凉山州内水电技术可开发量达到4266.5万kw，占全国水电技术可开发量的11.3%，占四川省水电技术可开发量的35.5%。三江流域水能极为丰富，国家在干流上规划了溪洛渡、瀑布沟等14座100万至1000万kw以上的大型和巨型水电站，其中有9座就在凉山州境内或界河上。加上大渡河上在建的深沟电站，装机60万kw，“三江”流域在凉山州规划、筹建、在建的电站共计有11座。金沙江干流凉山段上有乌东德电站900万kw、白鹤滩电站1305万kw、溪落渡电站1260万kw，共计装机规模为3465万kw，这三个电站均为凉山州界河上，以一半计，金沙江干流在凉山州装机规模为1732.5万kw。雅砻江干流凉山段上有杨房沟电站150万kw、卡拉电站106万kw、锦屏一级电站360万kw、锦屏二级电站480万kw、官地电站240万kw，共计装机规模为1336万kw，全在凉山州境内。大渡河干流凉山段上有瀑布沟电站330万kw、深溪沟电站66万kw，深沟电站60万kw，共计装机规模为456万kw，三个电站均为凉山州界河上，以一半计，大渡河干流在凉山州装机规模为228万kw。“三江”干流在凉山段共有11个电站，共计装机规模5257万kw，相当于3个三峡电站。考虑界河，凉山州内共计装机规模为3296.5万kw，相当于2个三峡电站。 流域凉山州段水电站基本情况 表2-1电站名称 主要指标所在江河建设地点总装机（万kw）年均发电量（亿kw.h）总投资（亿元）搬迁移民人数万人“十一五”计划完成投资（亿元）建设阶段开发业主设计单位备注乌东德电站金沙江会东禄劝900450.0540.01.42预可研三峡公司长江院界河白鹤滩电站金沙江宁南巧家1305546.2600.09.36可研三峡公司华东院界河溪落渡电站金沙江雷波永善1260571.2674.786.10200续建三峡公司成勘院界河杨房沟电站雅砻江木里15075.090.0预可研二滩公司华东院州内卡拉电站雅砻江木里10653.063.6预可研二滩公司华东院州内锦屏一级雅砻江盐源木里360116.2245.790.75190在建二滩公司成勘院州内锦屏二级雅砻江盐源冕宁木里480232.0223.00.01370在建二滩公司华东院州内官地电站雅砻江盐源西昌240111.29111.750.22100筹建二滩公司成勘院州内瀑布沟电站大渡河甘洛汉源330145.8199.3310.2150在建国电大渡河成勘院界河深溪沟电站大渡河甘洛汉源6631.4957.9273人34在建国电大渡河成勘院界河深沟电站大渡河甘洛汉源6028.652.7国电大渡河成勘院界河合计52572360.782858.87注：“三江”流域水电站凉山州共需移民约10万人左右。 “三江”流域凉山州段（凉山州内）水电站基本情况 表2-2电站名称 主要指标所在江河建设地点总装机（万kw）年均发电量（亿kw.h）总投资（亿元）搬迁移民人数万人“十一五”计划完成投资（亿元）建设阶段开发业主设计单位备注乌东德电站金沙江会东禄劝4502252700.71预可研三峡公司长江院界河白鹤滩电站金沙江宁南巧家652.5273.13004.68可研三峡公司华东院界河溪落渡电站金沙江雷波永善630285.6337.393.05100续建三峡公司成勘院界河杨房沟电站雅砻江木里15075.090.0预可研二滩公司华东院州内卡拉电站雅砻江木里10653.063.6预可研二滩公司华东院州内锦屏一级雅砻江盐源木里360116.2245.790.75190在建二滩公司成勘院州内锦屏二级雅砻江盐源冕宁木里480232.0223.00.01370在建二滩公司华东院州内官地电站雅砻江盐源西昌240111.29111.750.22100筹建二滩公司成勘院州内瀑布沟电站大渡河甘洛汉源16572.999.6655.175在建国电大渡河成勘院界河深溪沟电站大渡河甘洛汉源3315.74528.9636.517在建国电大渡河成勘院界河深沟电站大渡河甘洛汉源3014.326.35在建国电大渡河成勘院界河合计3296.51474.1351796.551.0552备注：界河电站各项指标均以一半计70凉山州水电发展事业从无到有，不断发展壮大，凉山州地方电网是以西昌市为中心，联接昭觉、宁南、普格、冕宁、越西、美姑、布拖、金阳、德昌、会理、木里和盐源共12县1市，该电网自成体系，以四川西昌电力股份有限公司110kv线路为主，35kv线路为辅，与国家电网在四川西昌电力股份有限公司小庙变电站和漫水湾变电站通过35kv电压等级两点并网运行。网内13个县市中有9个县市直接并网、4个县为地方电网与国家电网交叉供电。截止2007年6月底，全州已建水电站总装机149.096万 kw，多年平均发电总量748039.3万kw.h，总投资695588.7万元，分布于全州17个县市，其中装机最大的电站为大桥水库电站，装机10.0万kw，装机最小的电站为金阳春江电站，装机10kw，已建水电站中冕宁县装机总量最大，达到53.259万kw，占全州总装机容量的35.7%，已建水电站中木里县装机总量最小，仅有0.9602万kw，占全州总装机容量的0.6%。全州在建水电站总装机185.0475万 kw，多年平均发电总量905093.34万kw.h，总投资1281730.4万元，主要集中于盐源、木里、布拖、甘洛、雷波等县；全州待建水电站总装机529.4475万 kw，多年平均发电总量2371403.7万kw.h，总投资4366449.3万元，待建电站国，木里可开发资源最大，待建电站总装机容量为359.415万kw，占全州待建电站总装机容量的67.9%。三项合计，全州已建、在建、待建水电站总装机863.591万 kw。尚有技术可开发量136.409万kw未规划。已建水电站的分布情况表2-3单位：kw、万元、万kw.h县名装机容量总投资年发电量会理21600947310292.4971金阳107905815.55994雷波209506147.110684.5木里96026391.324797.4昭觉3188014370.715427.1布拖7783124206.7443945普格7663525274.3931793美姑197330133090.293545.26越西3855516463.9923202甘洛10109550522.545482.75冕宁532590235147.16281385.9会东5914528868.6425803.91宁南3101311231.6714685西昌3987411785.2917480.98喜德21730735111095盐源6250033721.6330580德8481845全凉山州已建电站总计1490960695588.67748039.3在建水电站的分布情况表2-4单位：kw、万元、万kw.h县名装机容量总投资年发电量会理24000198537946金阳17400111398254雷波18000012600086100木里248000199241124000昭觉552002313224638布拖262000238971130132普格730004924037053美姑3394019001.3218659越西10470055672.43950914.75甘洛204425113926.6298941.25冕宁4867024508.620424.74会东236501247511825宁南458503093628068西昌260010101360喜德378022041907盐源401360269030.4193910.6德昌1219008539060960全凉山州在建电站总计18504751281730.38905093.34待建水电站的分布情况表2-5单位：kw、万元、万kw.h县名装机容量总投资年发电量会理1440088899369.4金阳630304568531699雷波17340012361896479.26木里359415031334051632025昭觉359503357020305布拖1133007469014677普格12690011056757994美姑264190163532110223.2越64488022.24甘洛10433551404.546950.75冕宁12196055535.7753595.67会东620004340031000宁南401402025624350西昌7338050156.3837624.18喜德16327018001533457盐源900805877950532德昌6866012214033100全凉山州待建电站总计52944754366449.2942371403.7水电产业是凉山的第一支柱产业，是凉山产业经济发展的基础和龙头，加快打造水电龙头支柱产业是凉山州委、州政府立足资源、拓展“两线”、开发“三江”、发展“三带”经济，统筹区域协调发展第一位的重要战略举措。2005年，凉山州委、州政府提出 “以科学发展观统揽水电产业发展全局，一手抓三江流域大型水电工程协调配套服务；一手抓中小流域水电项目的开发建设，以大型水电工程开发建设带动整个水电产业发展”的凉山水电产业发展基本思路。 凉山水电开发已形成了“三江”干流水电开发与中小河流开发同时开发的格局，在水电开发认识上高度一致，凉山水电已走在了四川水电开发前列，取得了前所未有的成绩。省委、省政府把水电产业列为六大支柱产业之一，并明确指出：工业强省要发挥资源、技术、产业优势，加快建设具有国际国内重要影响的“三江”流域水电能源开发基地，形成推进工业大省向工业强省跨越的增长点，确保四川西部强省的地位。第三节 水产资源一、水产水面资源凉山州江河纵横交错，湖、库、池塘星罗棋布，水资源十分丰富。（一）江河水面资源：流经州境内主要河流干流有金沙江、雅砻江、大渡河三条，共有水面面积185213亩。其次流域面积在1000平方公里以上的河流11条；500-999平方公里的河流11条；100-499平方公里的河流123条。上述的各类河流，在凉山州境内的水面面积总计443175亩，折合为295.45平方公里。（二）湖泊水面资源：州内共有大小湖泊23个，共有水面121700亩，其中较大的有西昌邛海，海拔1510米，水面面积43900亩；盐源县的波沽湖，海拔2685米，属凉山州水面面积36000亩；雷波县的马湖，海拔1101米，水面面积11000亩；木里县的长海子湖，海拔是3670米，水面面积3750亩。此外，州内在海拔2000-3000米的微型湖有18个，共有水面9036亩。（三）塘、库水面资源：全州有中型水库3座，小（一）型水库48座，小（二）型水库239座，水库总水面为21800亩；塘库水面总计35200亩，折合2315平方公里。（四）渠堰水面：全州有灌面在万亩以上中型骨干工程11处，万亩以下的工程7398处，共有30600亩。（五）专用池塘水面：全州17个县市都修建了一些规模、数量不等的养鱼专用池塘，共有水面16700亩。（六）冬水田水面：州内除木里县外，其余县市均有一定数量的冬水田，有水面37700亩。（七）稻田水面：属季节性利用水面，全州共300多万亩，其中有可养稻田水面约25万亩。全州总水面资源面积为935100亩，占全州幅员面积的1.04%，其中已利用水面面积108500亩，占总水面积的11.9%，若不计稻田养鱼水面，则全州总水面积为685100亩，折合为444.7平方公里，占全州总幅员面积的0.75%，已利用水面占16.3%，全州总水面占全省总水面903万亩的7.59%.全省已养鱼水面231.25万亩，占全省总水面积的25.6%。全州水面资源利用率较低，低于全省水平，开发潜力很大。二、鱼类资源（一）鱼类组成：现知凉山州所属水系有89鱼类，其中鲤科鱼类53种，占鱼类种数的59.55%；鳅科11种，占12.36%；鮠科9种，占10.11%；平鳍科5种，占5.62%；鮡科3种，占3.37%；鳉科、合鳃科、鮨科和鳃虎等6种，各占1.13%.鲤科属种占半数以上，成为凉山州水系鱼类的主要万分和渔业主要对象。鲤科中有10个亚科的鱼类，巴亚科、裂腹鱼亚科各有10种，各占鲤亚科鱼类总数的18.87%；鳊亚科8种，占15.09%；雅罗鱼亚科7种，占13.2%；鮈亚科6种，占11.32%；鲤亚科4种，占7.55%；螃鮍鱼亚科，占56.5%；鲴亚科、鲢亚科各2种，各占3.77%；鳅鮀亚科1种，占1.89%.鲤科鱼类组成中，巴亚科鱼类占1/3强，成为干支流渔业的主要对象。就该水系鱼类组成来看，目科属种都是四川西部江河鱼类最贫乏的（大渡河有7目15科69属104种），缺少大渡河有的鲑形目、鳗科中的巴亚科、裂腹鱼亚科的种最多，是凉山州江河的突出特点。（二）鱼类分布：雅砻江水系，在甘孜以上有7种，占7.87%；甘孜雅砻江段有15种，占16.85%；洼里磨坊沟段有20种，占22.47%；金河至河口段有47种，占52.81%.安宁河河源有2种条鳅，占2.25%；冕宁以上有10种，占11.24%；冕宁至德昌段有46种，占51.69%。（大渡河有106种；金沙江有144种）；邛海主要分布着江淮亚区的鱼类；泸沽湖分布着川西亚区特有的三种裂腹鱼；安宁河中、下游和雅砻江下游主要分布着江淮、珠江亚区的种类。三、水生动植物（一）水生植物资源州内水生植物资源比较丰富，种类较多，除作为鱼类饵料的植物外，还有具有食用、药用和工业、手工业原料用的水生植物。如马湖的莼菜现已出口日本、其他县市的藕、蒿芛、荸荠、席草、芦苇、葛蒲、菱角、水浮莲、水花生等，但种植面积不大，产量不高。（二）水生饵料生物资源州内主要江河、湖泊的饵料生物资源比较丰富，这与凉山州气候温和，日照时数较长有关（水生饵料生物资源名录略）。浮游植物：雅砻江采集到5门25个属，其中硅藻16个属，绿藻5种属，甲藻和裸藻只有1个属。优势种有微囊藻、小球藻、双菱藻、布纹藻等。生物量（6-7月）一般在100-300万个/升之间。金沙江的浮游植物共有5门32属。其中绿藻门8属、兰藻门8属，裸藻2个种，甲藻1个种。优势种有硅藻门的脆杆藻、舟形藻、双菱藻、异极藻、小球藻等，是水中常见的广布种。此外，水中维管束植物有21种，其中漂浮物4种，挺不植物11种，沉水植物6种，多分布于小型支流，主要干流很少水生植物着生。常见的优势种为苴草和眼子菜植物，挺水植物只有零星分布。大渡河：浮游植物有7门74个属，其平均生物量为1887625个/升，其中兰藻最多，占总数的64.11%，最少甲藻，占总数的1.5%.邛海湖泊：浮游植物常见种类约40余属，（4-10月）浮游植物量100-428.1万/升。泸沽湖：据中科院昆明植物所1978年调查，有维管束植物32种，其中挺水植物11种，沉水植物18种。浮游动物：雅砻江下游段有原生动物3种，轮虫10种，枝角类4种，桡足类2种，介形类1种。其中以龟甲轮虫和剑水蚤为优势。金沙江：由于生存环境恶劣，仅有45种，其中原生物3种，轮虫6种，枝角类和桡足类各5种。邛海湖：常见溪游动物约30余种（属），浮游动物量2696-7888个/升。底栖动物：雅砻江下游以毛翅目、浮游目幼虫的数量最多，生物量亦大；半翅目幼虫、田鳖等较少见。金沙江共有47种，其中环节动物3种，软体动物9种，水生昆虫24种，甲壳动物11种。大渡河底栖动物共19种，其中环节动物2种，软体动物1种，水生昆虫14种，甲壳动物5种，其中水生昆虫较多，环节动物及软体动物极少。湖泊水域主要是螺、蚌资源较多，分布较广，有一定的生物量。第二章 水利建设第一节 水利机构沿革1979年1月西昌地区水利电力局与凉山州水利电力局合并为凉山州水利电力局，2002年2月凉山州水利电力局更名为凉山州水利局。州水利局机关行政编制为52名，工勤人员4名，其中：局长1名，副局长3名，总工程师1名，科级领导职数19名。州纪委、州监察局派驻纪检监察机构编制在总编制内划出一名单列。局内设8个科室即：办公室、人事技教育科、规划计划建设科、财务经济科、水政水资源科（凉山州节水办公室）、水土保持、水利科、地方电力科。第二节 水利蓄水工程凉山州蓄水工程主要包括水库、山平塘和微型蓄水工程。截止2006年底全州共建成大型水库1座，中型水库4座，小（一）型水库47座，小（二）型水库215座，山平塘3213座，微型蓄水工程41.1万口。有效灌面42.29万亩，保证灌面33.56万亩，年实际供水量136882万立方米。一、大中型水库（一）大型水库大桥水库位于冕宁县境内，水库集雨面积796平方公里，总库容6.58亿立方米，属大（2）型水库，是凉山州唯一一座大型水库。水库枢纽工程于1993年11月开工建设，1999年6月下闸蓄水，2000年全面完工，2005年7月通过竣工验收，枢纽工程总投资11.56亿元。水库大坝分为主、副坝，主坝坝型为混凝土面板堆石坝，最大坝高93米，坝顶长312米，坝顶宽12米。副坝坝型为心墙坝，最大坝高29米，坝顶长280米。水库以灌溉、工业及城镇生活供水为主，结合发电，兼顾防洪、环境保护、水产养殖、旅游等综合效益，设计灌面87.42万亩（其中新增灌面54.03万亩），每年可供农业用水3.52亿立方米。（二）中型水库截止2006年底全州建成4座中型水库，分别是会理县红旗水库、宁南县七0水库和竹寿水库、雷波县马湖水库。同时，还有2001年动工建设中的中型水库会东县新华水库。红旗水库位于会理县城东北8公里的老街乡铁厂村，水库工程1966年1月开工建设，1971年4月建成蓄水。水库集雨面积7.84平方公里，总库容为1062万立方米。大坝分为主、副坝，主坝坝型为均质坝，最大坝高33.4米，坝顶长108米，坝顶宽5米，副坝坝型为浆砌石坝。红旗水库是一座集灌溉、防洪、供水等综合效益的中型水库，设计灌面3.8万亩，实际灌面2.6万亩。2001年列入全国病险水库除险加固专项规划整治，中央补助资金1200万元，工程于2002年12月18日动工整治，2004年6月完工。整治后，大坝为主、副坝，主坝坝型为混合型土坝，最大坝高37.3米，坝顶长125米，坝顶宽6米，副坝坝型为浆砌石坝，最大坝高7.2米，坝顶长97米，水库总库容为1242万立方米。实际灌面2.7万亩，每年供县城生活用水100万立方米。七0水库位于宁南县西瑶乡境内，水库工程1970年10月开工建设，1971年10月建成蓄水。水库集雨面积39平方公里，总库容为1389万立方米，是一座以灌溉为主，兼有防洪、人畜饮水等综合效益的中型水库，设计灌面2万亩，实际灌面1.96万亩。2001年列入全国病险水库除险加固专项规划 整治，中央补助资金600万元，工程于2002年12月12日动工整治，2003年8月完工。整治后，大坝坝型为均质坝，最大坝高42米，坝顶长158米，坝顶宽6米，水库总库容为1259万立方米。竹寿水库位于会理县黄柏乡境内，水库工程1975年3月开工建设，1997年12月建成蓄水。水库集雨面积69平方公里，总库容为1155万立方米。大坝坝型为粘土心墙石渣坝，最大坝高63.2米，坝顶长190米，坝顶宽5.4米。水库是一座以灌溉为主，兼有防洪、发电、养殖等综合效益的中型水库，设计灌面3.2万亩，实际灌面5万亩。马湖水库位于雷波县黄琅镇境内，水库工程1972年11月开工建设，1978年5月建成蓄水。水库集雨面积106平方公里，总库容为3330万立方米。大坝坝型为斜墙堆石坝，最大坝高13.3米，坝顶长29米，坝顶宽17米。水库是一座以灌溉为主，兼有防洪、供水、发电等综合效益的中型水库，设计灌面2.2万亩，实际灌面1.6万亩。新华水库位于会东县新云乡，水库工程2001年8月开工建设，2006年底在建设中。水库集雨面积55平方公里，设计总库容为2210万立方米，大坝坝型为心墙坝，最大坝高66.5米，坝顶长243米，坝顶宽8米，是一座以灌溉为主，兼有防洪、供水、发电等综合效益的中型水库，设计灌面8.04万亩。二、小型水库截止1990年底，全州共建成200多座小型水库，经过多年降等、报废以及水库大坝溃坝失事，经2004年水库大坝注册登记，全州小型水库总数为262座，其中小（一）型47座、小（二）型215座，水库总库容18593万立方米，其中小（一）型12409.7万立方米、小（二）型6183.3万立方米。水库设计灌面31.08万亩，有效灌面25.09万亩，保证灌面21.05万亩。这些水库分布在西昌、德昌、会理、会东、宁南、盐源、雷波、金阳、冕宁和甘洛10县（市），其中会理、会东和盐源3县水库总量213座，占全州小型水库的81.3%。由于大量病险水库存在，严重影响了水库效益的发挥，同时直接威胁水库下游人民生命财产的安全。特别是2001年10月3日，通过会理县小（一）型大路沟水库垮坝失事的深刻教训，更是给全州水库安全管理敲响了警钟，因此，全州加强了水库安全管理，加大了病险水库整治力度。20022004年中央、省、州、县（市）投入资金5841.25万元，完成了135座病险水库整治（含单项整治），整治销号113座，超省下达的82座目标任务。新增水方822万立方米，新增灌面1.3万亩，恢复水方1459.2万立方米，改善灌面9.02万亩。保护人口63.27万人，保护耕地64.99万亩，保障了水库下游人民群众生命财产的安全，促进了农民增产增收，产生了巨大的社会和经济效益。三、山平塘截止2006年底，全州共建成山平塘3213口，年实际供水量4273万立方米，有效灌面9.85万亩，保证灌面6.88万亩。四、微型蓄水工程1988年1992年，由省、州、县投资在我州会理、会东两县的金沙江干热河谷兴建2560立方米圆柱形坛罐水窖试点成功后，在全省、全州掀起了兴建微型蓄水工程的高潮。截止2006年，全州共建成微型蓄水工程41.1万口。特别是，2005年度烟草行业投入17815.86万元资金，完成了98977口水窖建设，蓄水量2969310立方米，解决了部分旱山村群众生活生产用水问题，取得了显著的社会效益和经济效益。第三节 灌溉工程一、灌区2006年末，全州共有灌区7136个，总有效灌溉面积为183.85万亩，当年实际灌溉面积为175.90万亩。在全部灌区中，有效灌溉面积在100亩以上的灌区共2396个，有效灌溉面积为157.22万亩，其中530万亩的中型灌区3个，有效灌溉面积21.16万亩；15万亩的中型灌区12个，有效灌溉面积16.78万亩；100亩10000亩的小型灌区2381个，有效灌溉面积119.28万亩。二、节水灌溉2006年全州节水灌面为7.21万亩，截止2006年底累计完成41.05万亩。2000年以前，投入到节水灌溉项目建设中的资金微乎其微，全州节水灌面占耕地面积的比例很低。2000年以后，逐步开始有节水专项投入，2000年完成了会理、德昌、西昌3县市涉及到3个小型灌区的渠道水利节水示范项目可行性研究报告，分别于2001-2003年投入350万元在项目区进行了实施。针对牧区水利工程建设标准低、配套差、管理粗放的现状，进行现有水利设施的节水改造，挖掘这部份水利设施的供水潜力。2003年在全州启动了牧区水利节水示范项目。在昭觉投入国债专项资金200万元进行牧区节水示范项目的试点建设，2003-2006年分别在金阳、盐源、会理投入国债专项资金300.00万元进行牧区节水灌溉示范点建设。2005、2006两年，烟草行业投入2.0454亿元，进行烟田（地）灌溉渠道建设，大大加大了小微水利工程的建设力度， 提高了水资源的利用效率和增加了节水灌溉的面积。2005年编制了凉山州牧区水利规划 ，全州17个县市均为半农半牧区，灌区全部纳入规划中。在新增的灌溉工程中，积极推广节水技术，全面普及节水灌溉，因地制宜地选择发展模式。才使凉山州节水灌溉面积得到真正的提高。三、渠堰工程截止2006年底，全州共建成引输水渠堰7654处，其中万亩以上渠堰8处、万亩以下渠堰7646处。有效灌面130.76万亩，保证灌面103.9万亩，年实际供水量88559万立方米。在建渠堰有2001年动工建设的大桥水库灌区一期工程漫水湾左干渠工程。（一）万亩以上渠堰工程8处万亩以上渠堰分别是西昌市州西礼灌区渠堰、西昌市盐中灌区渠堰、德昌县七大坝堰、冕宁县红旗堰和跃进堰、甘洛县斯觉堰、金阳县东风堰、普格县大槽河堰。有效灌面24.15万亩，保证灌面22.47万亩，年实际供水量16258万立方米。设计干渠防渗435.8公里，已防渗161.43公里，防渗率37%。设计支渠防渗602.4公里，已防渗104.13公里，防渗率17.3%。西礼灌区渠堰，设计灌面11.44万亩，有效灌面10.04万亩，保证灌面9.89万亩，年实际供水量7290万立方米。设计干渠防渗178.5公里，已防渗34.76公里，设计支渠防渗165公里，未防渗。盐中灌区渠堰，设计灌面5.8万亩，有效灌面5.7万亩，保证灌面4.77万亩，年实际供水量3962万立方米。设计干渠防渗69.3公里，已防渗19.9公里，设计支渠防渗53.8公里，未防渗。七大坝堰设计灌面2.2万亩，有效灌面1.85万亩，保证灌面1.85万亩，年实际供水量1076万立方米。设计干渠防渗29.5公里，已防渗14.2公里，设计支渠防渗58公里，已防渗33公里。红旗堰设计灌面1.8万亩，有效灌面1.68万亩，保证灌面1.68万亩，年实际供水量1008万立方米。设计干渠防渗37公里，已防渗6.47公里，设计支渠防渗64.3公里，未防渗。跃进堰设计灌面1.35万亩，有效灌面1.34万亩，保证灌面1.34万亩，年实际供水量774万立方米。设计干渠防渗21公里，已防渗13.1公里，设计支渠防渗76.3公里，未防渗。斯觉堰设计灌面1.43万亩，有效灌面1.43万亩，保证灌面1.43万亩，年实际供水量1140万立方米。设计干渠防渗35.1公里，已防渗32公里，设计支渠防渗15公里，已防渗13.03公里。东风堰设计灌面1.2万亩，有效灌面1.1万亩，保证灌面0.61万亩，年实际供水量263万立方米。设计干渠防渗35公里，已防渗34.5公里，设计支渠防渗54公里，已防渗27公里。大槽河堰设计灌面1.1万亩，有效灌面1.01万亩，保证灌面0.9万亩，年实际供水量745万立方米。设计干渠防渗30.4公里，已防渗6.5公里，设计支渠防渗116公里，已防渗31.1公里。（二）万亩以下渠堰工程7646处万亩以下渠堰，分布在我州17个县（市），有效灌面106.61万亩，保证灌面81.43万亩，年实际供水量72301万立方米。设计干渠防渗1185.81公里，已防渗247.77公里，防渗率20.9%。设计支渠防渗8558.86公里，已防渗4907.37公里，防渗率57.3%。（三）在建渠堰工程大桥水库灌区一期工程包括漫水湾配水枢纽、左干渠支渠和电站三大部分，配套工程为原有万亩以上中型渠堰（灌区）局部改造。2001年4月开工建设，2006年底在建设中，计划兴建引水渠道120.6公里，工程投资9.68亿元，控灌面积50.76万亩（其中新增灌面21.6万亩），年灌溉增产效益0.59亿元，每年可供城镇生活、工业用水1.45亿立方米。全州渠堰工程特性表县市名渠堰处数（处）有效灌面（万亩）保证灌面 （万亩）年实际供水量（万立方米）干渠防渗（公里）支渠防渗（公里）设计已防渗设计已防渗合计7646106.6181.43723011185.81247.778558.864907.37西昌市19713.3311.72462451.22352.4201德昌县12675.442.62713100850337会理县11374.72.65165500300.4165.11会东县83611.787.49643370.529.4872806.5宁南县10779.417.0352712391251423713普格县3814.94.234260776.557.5205.1153.77盐源县32710.138.098060001032776.5木里县7886.64.14236500838565冕宁县40611.899.45558800789.0653.73喜德县2043.242.78196018.34.065049.77越西县1208.097.331034500366.4230.1甘洛县1224.124.0946687.67.6120116.1昭觉县1833.412.8529152.52194.640.3美姑县691.210.911550049.430.85雷波县3054.042.9304300642409.94金阳县1552.251.51174000328.9212.5布拖县722.071.65108820.2120.21145.646.2第四节 农村饮水安全 一、农村饮水基本情况19791999年期间全州通过以工代赈、股票印花税、小农水资金、财政扶贫资金及缺水区农民投入等各种投资形式，解决了123.40万人的农村人畜饮水困难。20002004年，通过农村饮水解困国债资金投入4104万元，解决了20.53万人的农村饮水困难，修建了一部分标准较高的集中式供水工程,提高了部分地区农村饮水自来水率。19792004年26年间，全州累计解决了143.93万人的农村饮水困难。由于当时标准低、投入少，且多以分散式供水为主，大部分已丧失供水功能。随着农村及集镇人口的增长，原修建的部份供水工程规模小，水量不足，远远达不到现有人口的供水要求，加之运行时间长，管材老化及初建时材料达不到卫生标准等，需要进行改造扩建。2004年年底开展了由发改、卫生、水利等部门组成的农村饮水安全调查评估组对全州的农村饮水现状进行了实地调查，根据农村饮用水安全卫生评价指标体系及凉山州农村饮水现状调查评估报告成果，截至2004年底，凉山州到2004年底，全州农村总人口368.52万人，其中饮水安全及基本安全人数为208.37万人，占全州农村总人口的56.54%。自来水受益人数为73,97万人，自来水普及率20.07%。全州饮水不安全人口为160.15万人，占农村总人口的43.46%（见附表）。二、农村供水设施情况及供水能力。（一） 集中式供水基本情况工程数量与受益人口。根据本次调查统计，全州共有集中式供水工程404处,集中式供水人口108.66万人。按水源类型分,地表水供水人口91.65万人，地下水供水人17.01万人；按供水规模分, 日供水规模1000 m3受益人口12.22万人，日供水规模1000200 m3受益人口12.87万人，日供水规模20020 m3受益人口49.20万人；按供水方式分，供水到户的工程受益人口为73.97万人，供水到集中供水点的工程受益人口为34.69万人；按有无净化设施分，全州受益人口200人以上或日供水量20 m3以上的集中式供水工程中，共有259处为有净化设施的供水工程，受益人口为38.3万人；另外有145处为无净化设施的供水工程，受益人口36.0万人。供水方式与受益人口。全州供水到户的受益人口为73.97万人；供水到集中供水点的受益人口为34.69万人;全州的自来水普及率为20.07%。工程管理。根据调查的情况，全州受益人口200人以上或日供水量20 m3以上的集中式供水工程总共404处。其中，设计日供水规模在1000m3以上的工程12处,属于乡（镇）或跨乡（镇）管理的工程,一般配备有35人管理；日供水规模1000200 m3的工程47处，一般配备有23人管理,属于乡（镇）或跨乡（镇）管理的工程；日供水规模20020 m3的工程345处，一般配备有12人管理,属于村或跨村管理的工程。集中供工程一般都具备净化设施，但水质只有少部分工程定期检验，大部分未作定期检验。规模较大的集中供工程都征收了水费，其水费实行按水方计量收取。设计规模在50m3以下的工程基本上没有净化设施，水质大部分都没有定期检验；一部分征收了水费的饮水工程，水费都是计量收取。水费收取按农户安装水表的实际饮用吨位进行计量，水价由各工程规模大小及地方经济发展情况而定，一般在0.3至1.2元之间。对于用户参与管理情况主要是，供水站主要负责主、支管道日常管理和维修，进户管道、水表、龙头由农户进行日常管理和维护，农户损坏管道、水表、龙头等材料由农户购置更换。（二）分散式供水基本情况有供水设施。根据调查，全州分散式供水工程中,采用手压井、筒井、大口井等设施供水的人口有40.12万人，其饮水水质基本符合饮用标准；采用引泉设施供水的有70.27万人，其饮水水质基本符合饮用标准；采用微型水窖等集雨设施供水的人口有19.0万人。大部份工程由于无净化设施，感官性状及细菌学指标超标严重。无供水设施。根据调查，全州无供水设施直接取用江河水、山溪水、坑塘水、山泉水的人口为130.46万人。大部分是未经处理的类及超类地表水及细菌学指标超标严重，未经处理的地下水,存在饮水水质严重超标问题。一到旱季水源枯竭，农户就只能到更远的地方挑水、背水，饮用水十分困难。这部分农户主要分布在离集镇较远的山区，金沙江干热河谷及部分旱片死角地区。由于山高坡陡、降雨时空分布不均，经济又较为落后，用水只能靠雨季山塘、微型水窖蓄水解决。经调查评估，除泉水、井水水质情况较好外，江河水、山溪水、坑塘水水质均较差，部分水源水质混浊有异味，经有关部门水质化验，普遍存在毒理学指标、细菌学指标超标问题。主要表现在氟、铅超标，水中含的细菌总数和大肠菌群的数量大大超过国家规定的生活饮用水水质标准，感观性指标亦不合格。另外由于人类活动日益频繁，矿产资源无序开采，导致部分山溪沟水及江河水源的感官性状、一般化学指标和毒理学指标超标严重，并随源头