分局监理中心技术建议书.doc

技术建议书一、 工程概述1、该项目“985工程”修建于70年代初期，为等外路，大部分路路段盘绕于悬崖峭壁之上，一侧为陡壁，一侧为悬崖，原路基宽度约5米左右，无路面铺装，坡陡、路急，无排水与安保设施，行车限难，每遇雨雪天气，车辆无法行走。该路属于旧路改造工程，路线全长为25.08公里。2、设计标准k0+000k1+923.691段设计等级主为三级，路面结构为30cm的砂砾垫层、20cm水稳碎石基层、5cm沥青砼面层、路面宽度7.5m。k1+923.691k2+415.854段设计等级为三级，在原水泥面板上加铺5cm沥青砼面层，路面宽5m，两侧培75cm宽路肩。k2+415.854k25+080段设计等级为四级，路面结构铺筑15cm的砂砾垫层，20cm的水稳砂砾基层，20cm的水泥砼面板，路面宽4.5m3、主要工程内容：挖土方23410m3,挖石方96760 m3，利用土方2294砼，利用石方6482砼，借土填方39498砼，浆砌片石挡土墙11583.7 m3/2193.1m,圆管涵187.19m/25道,板涵25.5m/4道,石拱涵12.5m/2道,浆砌片石上挡墙4700.5 m3, 砼边沟11042.84 m3,浆砌片石急流槽235.14 m3,砼端墙806.09 m3,钢筋砼护栏138.6 m3,波形梁钢护栏11796m,砼基座984.39 m3,5cm沥青砼面层16001.4,20cm水泥砼面层119111.4,20cm水稳碎石基层16001.4,20cm水稳砂砾基层130088.1,30cm砂砾垫层14550.6,15cm砂砾垫层127258.9。计划工期：5个月。监理计划服务期 ：总服务期 个月，其中施工准备阶段监理服务期 个月，施工阶段监理服务期 个月，缺陷责任期 个月。技术标准：全线采用二级公路技术标准。设计速度采用。路基宽度 米，桥梁设计荷载为公路 级。质量目标：交工验收的质量评定：合格。二、 监理工作范围针对本项目的工程的特点以及难点、重点，组建适应本工程的监理组织机构，其人员根据工程的进展情况，必要时进行补充和调整。拟投入监理人员共 名，其中：总监理工程师一人，备选工程师一人，路面工程师两人、路基工程师两人、桥梁工程师一人、测量工程师一人、隧道工程师一人、房建工程师一人、机电工程师一人、试验工程师一人，计量、合同工程师一人、安全工程师一人，实验员六人，监理员十四人，共计三十四人。主要监理人员工作岗位职责：(一)、驻地监理工程师职责1、只要制定项目监理规划，审查监理实施细则。2、负责组建项目监理组织，对目标控制的组织措施进行决策，提出项目组织方案，协助业主决策。3、全面负责和主持项目监理业务工作，主持处理合同争议和纠纷；主持重大工程质量事故和安全责任事故的处理；保证监理规划和监理实施细则的施行；主持监理项目监理信息系统；定期与不定期巡视工地现场；定期进行监理工作总结，主持重要的工程例会等。4、审核确认分包单位，向业主建议撤换不合格的施工单位、项目负责人和有关人员；审查并签署工程开工会、停工令和复工令以及在授权范围内发布的有关指令；审查并签认工程项目有关的计量支付凭证；审查并签发工程项目实施情况和目标控制报告；签署项目竣工资料；支持审核工程结算书；审查批准签发重大工程变更、工程延期、费用索赔、单价调整等命令或报告。5、全面负责项目监理组织机构内部的协调工作；负责项目业主与承包商的争议；就重大事项与项目业主、承包商进行协调等。(二)、各专业监理工程师职责1、在项目总监理工程师的领导下，负责完成本专业工程建设监理任务。2、参与工程建设监理规划的编制，对本专业的有关内容提出规划意见；负责支持制定本专业的工程建设监理细则，经项目总监理工程师确认后，组织实施。3、根据项目总监理工程师的授权负责本专业的监理工作，监督、检查和指导、考评本专业所属监理人员的工作；定期总结本专业监理工作总结；想起向项目总监理工程师提交工作报告。4、建立所负责的目标控制系统，制定控制工作流程和控制措施；定期提交本专业目标控制报告；掌握相关工程状况，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理；及时检查、了解、发现承包商的组织、技术、经济、合同等方面的问题，提出解决方案并向项目总监理工程师报告；组织重要的分项、分部工程及单位工程的检查验收，做好项目竣工预验收的有关工作；做好有关的核签工作（如工程设计变更、技术核定单位工程进度、工程质量签证、工程费用签证、工程计量支付报告等）；组织工程质量、安全事故的处理；负责现场施工安全防护设施的检查监督；组织或参加有关工程会议；检查督促认真做好监理日志、监理月报工作，建立本专业监理资料管理制度。(三)、监理员职责1、负责检查、检测，确认有关材料、设备、成品、半成品的质量。2、检查施工单位人员、材料、设备、机具等投入和运行情况，并做好记录。3、负责工程计量并签署原始凭证。4、检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时予以指出。5、检查确认工序质量，特别是隐蔽工程和关键部位的质量，并签署意见6、检查现场安全防护设施，及时报告现场发生的质量事故、安全事故和其它异常情况。7、做好填报工程原始记录工作，特别是记好监理日志。三、现场监理机构设置与人员安排（监附表）四、监理仪器、设备和设施的配备根据监理合同段的现场和工作需要，我单位拟投入本项目监理仪器、设备56台（件），其中，水泥实验设备8台（件）、水泥混凝土及砂浆设备11台（件）、路基试验检测设备12台（件）、沥青实验检测设备3台（件）、沥青混合料实验检测设备5台（件）、路面检测设备7台（件）、隧道检测设备6台（件）、测量设备4台（件）。各项生活、办公、交通设施也基本满足施工监理要求。工程施工中根据工程需要进行添置。五、监理工作程序（一）工程质量控制组织措施：建立健全建立组织，完善职责分工及有关质量监督制度，狠抓落实质量控制的责任。技术措施：严格事前、事中、事后的质量控制措施，严格执行监理工作制度。经济措施及合同措施：达不到质量要求的不予计量，不符合合同文件不予计量，并拒绝签认工程支付证书（表）。（二）进度控制组织措施：落实进度控制的责任，建立完善进度控制协调制度。技术措施：监理施工作业计划体系；增加同项目作业的施工面；采用先进的施工机械设备；合理调配作业人员；采用新工艺、新技术，极大地缩短工艺过程和工序间的间隔时间。经济措施：对由于承包方的原因拖延工期要进行必要的经济处罚，对工期提前者则应实行奖励。合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。（三）施工安全控制1、思想保证。、进入工地后，开工前对广大职工普遍进行安全教育，最大限度地采取三级教育方式、大力宣传劳动法，在宣传劳动法的同时，组织学习安全生产知识。、树立安全第一，预防为主防患于未然的思想。2、组织保证。、成立安全领导组，其成员由监理部总监、驻地监理组长、各专业监理工程师组成。、驻地监理员及监理部后勤管理人员为兼职安全员。、驻地监理参与各施工项目部安全生产的监督管理工作1、 措施保证。、配备足够的安全设施，建立安全设施档案。、对全员进行人身保险，并建立人身安全档案。、定期开展安全生产劳动竞赛，组织安全知识竞赛活动。、下达生产任务时，要下达安全生产技术措施，有针对性地进行安全技术交底。2、 制度保证、坚持三级检查制度、做到检查质量安全、检查进度查安全。、做到定期检查和经常检查相结合。、抓重点，保一般，把桥梁作业和机械作业作为两个重点，分别作出相应的得当措施，特殊工种上岗前要进行身体检查和专业培训，在拌合楼和高空作业，要栓好安全绳，戴好安全帽，设置安全网，防止高空坠物。3、 经济保证、建立安全生产经济责任制，与资金应用和个人收益挂钩，做到奖罚兑现。、定期召开安全生产总结评比会，一般情况下（每季度召开一次）。总结推广经验，以点带面。、严格控制两率即死亡率和重伤率，实现安全生产无事故。4、 防洪渡汛、汛期施工，要与当地气象局（站）或“三防办”等有关部门取得联系，获取有关气象、汛情、台风等情报资料，做出科学的预测、分析，为防洪工作的决策、实施提供充分依据。、及时做好引流槽、排水沟及挡土堰，防止汛期倒灌儿影响施工安全。、在生活区、林间房屋周围修建畅通的排水渠道，做好洞口、边坡、挡护及预制场的防洪挡水堰，将水池及抽水站建在较高位置上。、雨季来临前，对水泥，炸药仓库等要进行重点加固并做好防潮处理。5、 预防火灾、消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源，易燃物和助燃物储放。、施工现场及高压线、变压器、危险品库房等要有明显的安全施工。防火的宣传标牌、标语；施工人员生活区、临建房屋架设照明线路、库房等要设置足够的消防器材，要保证消防道路通畅。、现场用火要经工地负责人批准，易燃、易爆和剧毒物品的使用与保管要严格按相关规定执行。（四）施工环境保护1、社会环境、开工前，要与当地政府联系，广为宣传，一球当地政府与群众协作支持。、施工时，尽量减少对周围居民生活、生产环境的影响，避免造成环境污染。、施工临时用地要结合公路永久用地统筹安排，占用耕地的临时用地，工程完毕后，尽快复垦。、沥青混合料拌合场位置选址应远离居民区，并采取预防措施，把作业产生的粉尘污染减至最低限度。、施工要采用措施，减少噪音、粉尘、震动、烟雾对居民日常生活的干扰。2、生活环境、要避免路面径流直接排入饮用水和养殖水体，不占用居民集中地区的引用水体。、施工中严格遵守环境保护法，和当地政府协商选择适宜的弃土厂位置，废弃物不乱堆、乱放，竣工后要平整、覆盖耕作土，尽量做到还田于民。、要做好对水资源的保护措施。施工机械清洗污水和生活污水，要远离水源，集中处理，避免产生水资源污染。、要做好对农田的保护措施，尽量不占或少占耕地，必须设临时变道时，尽量利用现有农田道路，施工结束后，要彻底清理杂物，运至规定场地掩埋，对施工场地和临时便道新占的耕地要按规定进行复耕；尽量避免对绿地、树木和耕地的破坏，必须占用时，要依法办理征用或临时占用手续。、合理规划工程废方弃置场地，废弃物不得阻塞河道水流或造成水土流失。（五）费用控制组织措施：建立健全建立组织，执行职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：审查施工组织设计方案，合理开支施工费用，按合同工期督促施工，避免不必要的赶工费用的开支。防止豪言壮语代替科学管理。经济措施：按合同条款支付工程款，防止过早或过量的费用支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，公平、公正、正确地处理索赔。（六）合同管理1、对组成建设工程施工合同文件要妥为保管，因为合同资料室重要的、有效的法定依据，以利纠纷的解决。2、计量合同监理工程师要做到学法、守法，依据法律、法规实现工程项目的质量、进度、投资“三大控制”，运用动态管理的科学手段实行有效的“跟踪”监督，让合同合法、公平、有效的运行。严格约束承包人按照设计图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工工艺要求和允许精度等有关规定进行施工，消除隐患，防止质量事故的发生；对进度计划进行严格的审核，审查施工单位提交的施工总体进度计划是否符合合同工期规定；监管工程费用的支付，必须严格按照合同规定的支付时间、支付范围、支付方法、支付程序等进行计量支付，让工程费用的支付规范化、程序化、科学化。3、施工变更程序和原则、施工单位在施工过程所发生的变更设计，均应填写变更设计申请报告书，经设计单位同意后也可由施工单位完成。凡不降低技术标准且不增加投资的变更设计，由总监办批准，报业主备查；凡降低技术标准或增加投资的变更由总监办在变更申请报告书上加注意见，报业主批准。、业主或设计单位（或设计代表）提出的指令性变更，应以书面通知为准，施工单位和监理单位接到通知后应遵照执行。4、计量合同工程师处理索赔的原则公正原则：计量合同监理工程师作为施工合同的中介人，必须公正地行事，以没有偏见的方式解释和履行合同条款，独立地做出判断，行使自己的权力。及时履行职责原则：只有这样才能达到：a、可以减少承包商的索赔机会；b、制止干扰事件的影响扩大；c、降低索赔数额，或不必要的损失；d、化解业主与承包商的矛盾；e、减少索赔解决难度。协商一致的原则。诚实信用原则。5、合同管理手段、强化合同法制观念。计量合同监理工程师和各专业工程师应严格依据法律规定和合同约定，代表业主对承包商的行为实施监督管理的权力，在业主和承包商之间，公正、公开、公平、独立地行驶权力，努力做好建设工程合同的管理工作。、总监办设计量合同监理工程师，主要职责是建立合同台账、统计、监察、报告制度，充分发挥合同管理的纽带作用。、试行合同管理的微机信息系统。在数据收集、整理、存贮、处理和分析等方面下工夫，这样可以满足决策者在合同管理方面的信息需求，不断提高管理水平。（七）协调各方关系1、业主与监理单位是委托与被委托、授权与被授权的关系，更是相互依存、相互促进、公兴共荣的紧密关系。鉴于此监理单位要做到：根据业主授权，监督管理工程建设合共履行，积极维护业主的合法权益；根据监理合同的要求，为业主提供技术服务，力所能及地提供高智能服务；监理过程中和监理合同终止后，向业主提交监理工作报告监理运行工程中要始终遵循：守法、诚信、公正、科学“的原则，不无故或故意违背自己的承诺，树立良好的职业道德，不为私利而违心的处理问题，恰当地协调、处理问题；监理过程中，遇到问题处理时，态度要坚决，方法要讲究u，事情要办成。2、监理单位与承包商是监理与被监理的关系监理单位与施工企业、勘察设计单位、提供施工设备、工程构建 和配件的加工制造单位，以及材料供货单位等都是建筑市场的主体，由此可见都是平等的。在工程开展过程中都要执行有关法律、法规、规章、规范、标准等条款的制约；监理对建筑市场主体单位认真执行监理执业准则，即“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”，维护承包商的合法权益；协调建立组织内部人与人、机构与机构的关系，实现步调一致、运行一体化的总目标；协调群情日记，妥善处理争端，顺利实现工期目标、质量目标、投资控制等目标。（八）信息管理1、监理工程师对工程所需要的信息进行经常性的收集、整理、处理、存储、传递、应用；2、监理工程师在监理工作中要不断预测或发现问题，并不断地进行规划、决策、执行和检查；3、监理工程师对众多的费用、时间和质量等方面的信息进行分析、判断、去伪存真、去粗取精，进行加工、处理、分类和归纳等工作，发挥计算机的作用，让信息管理的基础工作成为信息流结构；4、监理工程师重点对三大目标（投资目标、质量目标及进度目标）的计划值要常抓不懈，充分掌握，分析处理，实施最优控制；5、通过监理的信息管理，使业主在整个项目进行过程中能够及时得到各种管理信息，对工程实现全面的监督与控制。（九）廉政建设管理公路工程施工监理是公路建设体制的重要内容，加强廉政建设以确保社会监理的服务性、公正性、独立性和科学性。在此我们郑重承诺：1、巩固社会监理核心地位，提高公路工程质量社会监理处于工程管理新体制的核心地位，我们将在政府监督的管理之下，依据合同文件、标准和范围，运用业主赋予的权利，对工程实施不间断的、全过程的、全方位监理。按照三控两管一协调”的要求，对公路工程进行监理，确保所监理的公路建设项目的质量、进度、费用三大目标达到最优化。2、严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律。严格执行交通部发而的公路工程施工监理规范和山西省交通厅颁布的山西省公路工程施工监理工作实施细则，认真做好监理工作。各类监理人员要发扬“艰苦面斗、实事求是、雷厉风行和争创一流”的监理工作作风；严格遵守监理准则和监理原则；模范地遵守本中心制定的监理人员“十不准”的规定；一丝不苟的执行本中心制定的控制质量“四不准”、质量事故“三不放过”和监理人员“四到位”、“三把关”的规定。3、加强廉政建设，建好监理队伍。进一步加强廉政教育，落实党风廉政建设责任制，完善干部管理体制和监督体制，坚持廉政合同制。规范监理工程师的职业道德守则，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则监理，履行监理合同的义务和职责。以国家规范为准绳、以施工合同为依据、以旁站巡视为手段、以科学检测为基础。严格按照监理程序把关、每道工序必须经监理工程师抽检后方可进行下道工序。4、提高服务意识、创建文明行业以文明单位创建活动为载体，充分发挥窗口示范作用，强化优质、高效、文明行业服务意识，提高服务质量，创建公路交通文明行业。六、监理方案和措施（一）各项监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前。会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏，并在图纸会审记录表上签字。2、技术交底制度监理工程师要督促、协助设计单位施工配合组（设计代表）向施工单位进行施工设计图纸和全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交施工单位执行，并在技术（安全）交底记录表上签认。3、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报告书，经驻地监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报总监办备案，对重大工程及有争议的工程报总监办审批，由总监办向业主呈报。4、材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应对施工单报送的材料检验报告单的各种原材料进行检验或复验，重点是检验质量保证书，出厂合格证、材质证明、试验报告，对有疑问的主要材料进行抽样检查，不准使用不合格材料。5、变更设计制度如因设计错漏，或发现实地情况与设计不符时，由施工单位提出变更设计早请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计代表报业主审批，业主统一变更方案后，发出变通知单，监理单位据此签发设计变更指令。6、隐蔽工程检查制度隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定标准进行自检，把检验情况提前二十四小时报监理工程，监理工程师收到报验申请后，应在二十四小时内答复并赶到施工现场复检。未经监理工程师检验的隐蔽工程，不得进行下一道工序，已经进行的要推倒重来，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位（代表）共同检查签认。7、工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志簿，并指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正后进行复验。对较大的质量问题或已形成隐患的问题，监理工程师应正式填写不合格工程项目通知，通知施工单位，同时抄报总监理工程师。施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认，如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按有关规定程度办理。隐蔽工程虽经检验签认合格，但出现较长时期的停工。在复工前应重新组织检查签证，以防意外。8、工程质量检验制度监理工程师在检查工程中发现的一般质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。检验不合格时可发出不合格工程项目通知，限期改正。如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师报请总监理工程，发出工程部分暂停工令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位整改后，提出复工申请，报请复验，经复验合格后发出复工指令。有下列情况之一时，即可下达工程暂停令a、施工单位未按有关安全法律、法规进行施工，存在明显安全隐患的；b、施工单位不按工程强制性标准施工的；c、施工中存在违反有关环保规定，未按合同要求落实环保措施不执行监理指令的；d、施工中发现文未经有关部门和建设单位批准可继续施工的；e、非法分包、转包工程项目的等。分部、分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经施工单位自检认为合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，签发分项、分部工程检验认可书和中间交工证书。施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，总监办负责汇总“工程质量月报表”，报送业主。9、工程质量事故处理制度凡在建设过程中，由于设计和施工原因造成质量不符合规范或设计要求或者超出规范规定的偏差范围，需要返工处理的统称工程质量事故。工程质量事故发生后，施工单位必须逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，总监办立即上报业主。凡对工程质量事故隐患不报，或拖延处理不当，或者处理结果未经监理单位同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程视为不合格，不予验收计量，待合格后，再补办验收计量。施工单位应及时上报“质量问题报告单”并应抄报建设单位和监理单位各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理单位；对较大的质量事故，由施工单位作出事故报告单一式两份，由监理单位组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，由监理单位组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，施工单位方可进行事故处理，待事故处理后，经监理单位复查，确认无误，方可继续施工。10、施工进度监督及报告制度监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理单位每月以月报的形式向业主报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。审查施工单位编制的施工组织设计，在审批中要抓重点，并使各施工单位、各道工序进度需密切衔接。11、投资监督制度督促承包单位及时报送与承包合同相适应的分段、分项、分工点的概算台账资料并随时补充变更设计资料。经常掌后劲投资变动情况，按期进行统计分析。对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理单位应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。12、监理报告制度监理单位要逐月编写监理月报，并于年末提出年度报告和总结，报建设单位。其内容要以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故及其经验与教训等。13、工程竣工验收制度竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），施工有关规范，工程质量验收标准及合或协议文件等。施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必备条件，如竣工文件不齐全，不正确或不清晰，不能进行验收交接。施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理单位一份以便审查，经审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管，使用单位保管备案。交接竣工文件内容执行有关规定。14、监理日志和会议制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志。监理单位每周召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，讨论难点，重点，突发问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。（二）监理措施、1、施工准备阶段监理管理工作审查施工单位选择的分包单位的技术资质。监督检查施工单位质量保证体系以及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作。参加设计单位向施工单位的技术交底。审查施工单位上报的计划实施的施工组织设计，并向业主提出监理意见。单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个毗邻施工单位之间的测量资料，衔接工作是否合理通顺。对重点工程部位的中线、水平控制桩进行详细复查。监督落实各项施工条件，审批分项分部工程的开工报告，单项、单位工程的开工报告审批后，要报建设单位核实备案。2、施工阶段监理管理工作工程进度监理a 监督施工单位严格按照(施工合同) 规定 的工期组织施工，如发现延误，应及时分析原因采取措施，限期补上。b 建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按季，按月向建设单位报告施工计划执行情况，工程进度及存在的问题。工程投资监理a 审查施工单位提交的季、年度验工报表，认真核对对其工程数量，做到不超验、不漏验，按期签证上报建设单位据此拨款。b 不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。工程质量监理a 工程质量监理的依据和任务工程质量监理的依据为；合同条件、合同图纸、技术规范、质量标准以及施工过程中形成的会议纪要等；其任务为；对工程施工全过程实验监督、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素的发生，使施工单位提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。b 工程质量签认b.1路基放线后应报驻地监理工程师抽检，专业监理工程师复检签认。b.2桥涵放样后报驻地监理工程师逐个进行检查，即100%的检验，专业监理工程师复检30%。b.3明开挖的桥涵、挡土墙、防护、排水工程师以其它砌石工程等构造物基坑，施工单位应逐一自检其地基承载力，并将自检情况与结果报驻地监理工程师检验，驻地监理工程师复检100%(亦可旁站施工单位自检的整个过程，即同步进行)当所测的承载力大小设计要求时，施工单位应逐一写出变更基础设计报告，提出变更方案，并附基坑情况描述、测点位置、各点承载力测定值的资料，经驻地监理工程师审查后，填表逐级上报审批。b.4路基、桥涵、路面每道工序(路基填方以每层计)按规范要求完成后，施工单位应进行自检，并填写现场质量检验报告单、现场质量检验记录(各一份)与检验申请批复单(监表5)两份报驻地监理工程师，驻地监理工程师依据业主规定的抽检频率进行抽检。填写的现场质量检验报告单及现场质量检验记录，达到质量合格标准的项目，驻地监理工程师方可在监表5“检验申请批复单”上进行签认。并在现场质量检验报告单中作出结论后退还施工单位1份，所作结论作为施工单位能否进行下道工序施工的依据。b.5监理人员抽查主梁不合格，应在检验报告单上写明不符合要求的情况，提出返工或缺陷修补处理意见，施工单位应遵照执行。b.6返工或缺陷修补处理后的项目，施工单位应重新自检，并填写检验报告单，直至监理人员认可，方可进行下道工序。c 中间交工签认c.1当单位工程、分项或分部工程完工后，施工单位应对工程进行自检，检验质量符合合同规定的技术要求后，汇总各工序的质量检验记录，填写“中间交工证书”（监表11）报驻地监理工程师。c.2驻地监理工程师收到验收申请报告后，应立即报监理部，监理部组织专业监理工程师、监理部工程师、监理部工地试验室及有关人员会同驻地监理工程师按合同规定的要求，对该工程进行系统的现场检验。c.3审查工程的各分项工程每道工序的质量验收单是否齐全。c.4审查各工序的质量验收报告是否符合合同规定要求。c.5通过审查自检资料，现场核实并做系统察看，对其质量做出全面结论，对达到优良标准者，总监理工程师或者代表予以签发中间交工证书，对有缺陷者书面指令施工单位修补合格后再进行签认。d现场质量控制d.1监理人员必须坚持上路，进行施工全过程或部分旁站，旁站的重点是实验、隐蔽工程和完工后无法检测其质量的项目或返工后会造成较大的损失工程要进行全过程的旁站。搞好施工过程中的监理，驻地监理组长必须每天巡视管段一次，总监理工程师及其代表在施工期间每天对施工现场巡视一次，各级监理人员应坚守岗位。 d.2对隐蔽工程、重点工程部位、试验路段等施工时，施工单位应提前通知驻地监理员到现场。d.3施工现场监理的重点地对施工单位的各项施工工艺流程、方法及进度进行控制，进场材料、设备、人员及其它施工条件是否与批准的开工报告相符；主要管理人员、质检人员是否在施工第一线，对隐蔽工程进行覆盖前的检查。d.4口头指令适用于当时测量、施工及试验现场，重要口头指令时候应及时以书面形式予以确认。d.5出现下列情况一者，下达监理工作指令（监表6）. 口头指令或监理通知不予执行，无所改变或表面应酬，实施拖延不办者：. 严重违法技术规范及设计文件或偷工减料，弄虚作者：. 未经批准擅自开工或未经工序质量签认，擅自进行下道工序者。e 其他有关施工责任的事项。e.1监理通知或工作指令一般由监理工程师下达，但同时抄报总监办，必要时，总监办也可下达。e.2施工单位对执行监控里通知单或工作指令的情况与结果，应向驻地监理工程师及时提出书面及反馈报告，并经驻地监理工程师或总监办审查签认收即可，对拖延不办或表面应酬而无实效者，驻地监理工程师有权不予计量，同时应报总监办，并上报业主同意后下达暂时停工令，其后果由施工单位自负。e.3施工单位如驻地监理工程师下达的监理通知或工作指令有异议时，可向总监办书面报告，并抄送驻地监理工程师，由总监办裁决，对总监办下达的指令有异议时，可向业主书面请裁决吗，但应同时抄报总监办。、f 工程质量的自检与抽检f.1 施工单位自检及试验的项目、频率及方法,执行“招标文件技术规范”公路工程质量检验评定标准（土建工程）（jt/-）。f.2监理抽检与试验工作有驻地监理工程师与监理工程师与监理部中心试验室分工协作办理，凡属原材料、砂浆、砼、石灰石、水稳碎石等半成品和桥涵地基承载等方面的抽检，由中心实验室负责，驻地监理工程师配合，其它方面的抽检由驻地办负责。3.竣工验收阶段 督促、检查施工单位及时整理竣工文件都和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报表。负责工程初验，并参加建设单位组织的竣工交接验收工作，审查工程初验报告，加注监理意见。4、质量缺陷与事故处理各项工程的施工过程中或完工后，凡质量不符合技术规范要求致使工程返工、损坏，产生不可弥补的缺陷，影响和降低使用能力以及由此而造成的人身伤亡扥均属缺陷与质量事故。质量缺陷的处理a. 当监理人员发现因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，要求立即改变不正确的施工工艺及操作方法；当已出现缺陷时，应立即制止施工单位继续施工，并发出暂时停工指令，要求施工单位采取切实可行的补救措施：当正确的处理与补救完成后，书面通知恢复施工，当为某道工序或单项工程完工以后，而且、将影响下道工序或对分项工程产生影响时，驻地监理工程师应查明原因并确定补救方案后，再进行处理；不论何种原因造成的质量缺陷，驻地简历库工程师均要向总监办先口头书面汇报，同时作为检验记录。b. 所有对质量缺陷而采取的修补措施及方法，均应以不降低质量控制标准和验收标准为准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。质量事故的处理a. 若工程施工中发生质量事故，施工单位应及时报驻地监理工程师，并立即停止施工，施工单位同时应先查验检测资料和数据，以此证实发生质量问题的原因及其严重程度。b. 施工单位应及时填写工程质量事故报告单（监表15）写出事故情况及原因，并提出处理事故的初步方案，报驻地监理工程师，同时抄报总监办，驻地监理工程师和总监办在复查事故原因、责任以及审查施工单位提出的处理措施后，拟定出处理事故的具体方法和措施，报业主，经业主批复后，通知施工单位予以实施，事故处理结束后，由驻地监理工程师进行检查验收，凡因处理质量事故的所有费用全部由施工单位自己负担。c. 施工单位要按月填报工程质量事故报表，报驻地监理工程师，同时抄报总监办。七、本工程监理工作的重点和难点分析：（一）路基施工的监理重点：路基是路面的基础，路基不均匀下沉，必然会引起路面的不平整和早期破损。路基施工，特别是路基填筑，一定要保证三度，即压实度、路拱横坡度和平整度达到设计和规范要求。本工程二级路的工程，施工工队之间路基的交接部将是本次工程路基施工监理的重点，所以，路基处理不当将会使路基沉降过大,导致路提失稳，路基开裂：桥台与路基的沉降不同而产生桥头错台：路的中心或行车系数的沉降过大，会引起涵管弯曲和路基路面横坡变小等问题，严重者甚至彻底破坏。（二）路面工程沥青混凝土裂缝己列入公路工程的八大病害，可见它的普通性。裂缝的产生是由多主要原因造成的，针对这一现状，首先要求提高全员的质量意识，排除认识方面的“三论”，即出现裂缝不可避免论，由于工期紧，难保质量论，照顾群众益论，从根本上认识“质量是工程的生命”的重大意义。第二加强员工的素质培训，强化质量管理工作，严格贯彻执行“公路工程质量管理办法”善于总结禁言，吸取教训，狠抓施工工艺流程控制，重点从试验路段开始，在路面大面积铺筑以前，提出试铺报告，先铺150米左右的试验路段，通过实验路段确定以下主要事项；1. 用于施工的配合比例；2. 确定标准的施工方法：.数量的控制：摊铺方法和适用机具及其配备数量：.整平和整形的适合机具和方法：拌合、运输、摊铺和碾压机械的协调和配合：压实度机械的选择和组合，压实的顺序、速度和遍数：决定每工作日施工长度和面积。3、原始记录齐全，数据真实可靠，用以指导大面积铺装。4、试验路段铺装完成后，及时进行检查验收，写出试铺总结，以便和试验报告进行对比。可能产生质量问题的对策：1、路面基层 把好原材料的进场关和检验关，基层结构层用原材料水泥、碎石、水及标准击实试验的各项性能指标应各乎规范要求，特别是碎石的级配是否合理是决定水稳碎石基层质量好坏的关键。混合料配合比试验，试件以7填龄期饱水抗压强度为标准并符合规范要求对不合格材料坚决不能进场使用： 加强对机具在运输、过磅、拌合、试件制作、摊铺、养护等方面应保证配套良好； 严格按施工配合比配料，随时检查结合料的灰剂量，控制好混合料强度： 控制好混合料松铺厚度，保证结构层厚度满足设计要求： 加强现场几何尺寸及标高的控制，达到设计文件要求： 在施工过程中严格现场监理，是使工程质量达到合格标准的保障 ； 成型后加强养护，保证强度的有效增长。 2.沥青面层 严格设计文件和规范控制原材料的质量 ； 把好混合料配合和设计； 机械设备的配备情况； 认真抓好试验段的监理； 铺筑现场及拌和场的旁站监理； 抓好接缝质量的监理； 配备好小型机具，加强对边角、桥头、接缝的控制； 应取现场摊铺的混合料进行马歇尔试验，油石比试验及筛分试验，并记录搞取样的位置与桩号及沥青混合料层位。 （三）桥梁施工的监理工作重点； 桥涵工程中桥涵的基础、梁板的制作、吊装工作将是桥梁工程的重点。 可能产生质量问题的对策；首先严格控制各种员材料质量，在各项施工中队每道工序进行现场质量监控，保证真个施工过程的材料操作及产品的质量符合要求；第二，根据规范规定的频率、时间和方法进行施工过程中的抽检试验个某工序或单项工程完工后的检查试验；第三，及时检验各工程部位的位置高程和几何尺寸。 桥梁施工前必须做好施工前的准备工作和施工中的技术交底（包括安全交底）、施工组织设计、施工管理、修建临时设施，安装调试投入施工的机具及标定试验机具，进行施工测量及详细复核设计图纸及其各种资料，吃透设计意图，做好材料的储存、堆放、采购等工作。 1.关键工序桥梁钻孔桩施工，成孔检验及灌注砼； 预应力张拉力及管道压浆； 梁板制作 梁板安装 桥面铺装 2.重点控制 钻孔灌注桩水下砼灌注质量； 预应力筋张拉伸长量与张拉控制应力控制及管道压浆水泥浆质量、压力控制； 砼桥面铺装与桥板预制龄期间隔控制（间隔时间越短，越易防止开裂）； 原材料试验、标准试验各指标的控制机检验； 不良地质地段处理。（四）、桥涵构建物工程施工质量控制重点； 1.公路桥头集桥梁伸缩缝处跳车问题是目前国内公路上较为常见的通病，为此在施工中要做好三个分析，抓好六个关键。即桥台及台后填方地基的受力与沉降变形分析；台后填料受水侵变形分析；台后填料压实分析；六个关键是；即地基强度不同引起差异沉降变形，台后填料不当，台后压实度不足，地基软化，桥台伸缩缝的破损，校核设计不周。 2.小型预购件与预防工程外观质量差的产生原因，提出相应对策，做好提早制约。 桥涵构造物可能产生质量问题的对策； 桥涵工程施工要把好“五关”。确保“两个”到位。原材料及配件的进场关、几何尺寸关、混凝土拌合关、桥涵台背压实关、钢筋制作关、拌合设备和计量器具到位、养生措施到位。 1、控制好桥涵中线，防止轴线偏位，以及中心线与路面的衔接，控制好桥头、涵台、承台、涵底等的高程。 2、桥涵所用的主要材料（钢材、水泥、石、水及添加剂等）质量、规格必须符合要求，混凝土应按要求的配合比拌合，振捣密实，确保强度。 3、桥涵基础的地基承载力必须满足设计要求，严禁超挖，回填虚土。 4、桥梁加宽、涵洞接长时，其加宽、接长部分的基础要与原基础同深，并注意接颖处理。 5、伸缩缝必须锚固牢靠，伸缩缝性能有效，伸缩缝安装中注意控制好缝宽，要与桥面高差、纵坡、横向平整度相适应。 6、注意控制好控制与路面的衔接，桥头、涵台背填料的碾压密实采取有效措施防止通车后的跳车现象。 7、钢筋制作要严格制几何尺寸，注意绑扎、焊接质量。8、 对招标单位（企业）的建议 （一）工程质量方面 1、工程本项目的总体质量目标，围绕这个质量目标开展各种工程质量管理工作。在工程初期或施工准备阶段制订各种完善的工程质量管理制度、办法，如工程监督管理办法、原材料管理办法、试验检测管理办法以及质量违约的处罚办法等，从根本上以各种制度规范项目的质量管理办法以及质量管理行为，使质量管理人员以及监理人员在工作中做到有法可依，令承包人信服。 2、建议建立首件工程验收制度，确定每个分项的最低质量标准。合同段在每个分部、分项工程开展大面积施工之前，均应针对某一部位进行第一件工程的试验，首件工程完成后，由承包人及时对首件工程质量进行分析总结，报总监办审查。总临办根据承包人的首件工程组织人员进行检查、试验，检查其是否满足规范和设计要求。对质量优或差的首件工程组织全线监理，承包人召开质量观摩会，吸取经验、教训，避免类似文艺的发生。对满足要求的首件工程予以通过，对存在问题的予以修复或返工。若低于该标准，承包人自动予以修复或返工处理。 3、建议对关键工序、重要工程编写施工作业指导书或施工技术要点，使承包人在施工中做到心中有数，以利于工程质量的提高。 4、结合规范、标准，制定自检、抽检频率，从始至终，一抓到底，达到标准、严要求、有尺度，横向到边，纵向到底。 5、统一制度、完善监理用表、检验用表、试验资料用表，为竣工资料的整理奠定良好基础。 6、出台加宽路基施工工艺，规范基本要求。 7、出台特殊路基处理措施及施工方法，以保证路基质量。 8、建议采用定期或不定期的各种形式的专项检查，及时将检查结果向承包人、监理单位予以通报，并将检查结果纳入到阶段性劳动竞赛的考评中，促使承包人不断地提高工程质量。 9、建议建立质量奖罚机制，开展阶段性质量竞赛活动，每个月初评一次，阶段结束进行终评，讲优罚劣，促使承包人提高工程质量。 10、建议半刚性基层组成设计采用振动击实成型法，该方法具有水泥剂量小、优化级配，显著提高结构层的抗裂性，强度高、刚性大的特点。（二）工程进度方面 1、建议根据项目实际制订项目可行的总体进度计划，制定月进度施工计划，根据月进度计划分解到周进度计划，并将周进度施工计划细化到工程部位上。 2、建议建立进度奖惩机制，开展阶段性劳动竞赛。阶段性劳动竞赛每月评比一次，阶段结束予以终评，奖快罚慢，促使承包人加快工程进度。（三）工程投资控制方面建议发包人由施工单位的工程款中保留部分资金，作为农民工工资的发放开源，工资发放有发包人监督进行完成，若承包人未全额支付，这些资金情况屡屡发生给工程建设带来的负面影响，吸引更多有技术的农民工到本项目工作。（四）其它方面除上述工程管理的三大目标外，安全、环保及文明施工、地方协调、廉政建设等也是工程管理的重要方面。建议发包人在施工准备阶段制度出完善的管理制度，对安全、环保及文明施工、地方协调和廉政等发面进行规范，如安全管理制度、标准化工地建设纲要等，将安全、环保、文明施工等方面纳入到阶段性劳动竞赛的考评之中，促使承包人自觉地履行安全环保等义