水电站库区发展刺梨种植项目建议书.doc

xxxx 县县 20122012 年度大中型水库移民后期扶持结余资金项目年度大中型水库移民后期扶持结余资金项目 xxxxxxxx 水电站库区发展刺梨种植水电站库区发展刺梨种植 项项 目目 建建 议议 书书 xxxx 县水利水电工程移民局县水利水电工程移民局 20122012 年年 2 2 月月 目目 录录 1、 、总论总论 .1 1.1 项目提要.1 1.2 项目编制的依据及原则.2 2、 、项项目背景及建目背景及建设设必要性必要性 .3 2.1 项目背景.3 2.2 项目建设的必要性.4 3、 、项项目建目建设设条件分析条件分析 .5 3.1 自然环境条件.5 3.2 土地资源情况.5 3.3 气象资源条件.6 3.4 区位及交通条件.6 3.5 xx 县刺梨发展现状6 3.6 市场发展潜力展望.7 4、 、项项目建目建设设方案方案 .8 5、 、项项目建目建设设技技术术 .9 6、投、投资预资预算及算及经费经费筹措筹措 .11 7、效益分析、效益分析 .12 8、保障措施、保障措施 .13 1 1、 、总论总论 1.1 项项目提要目提要 1、项目名称：xx 县大中型水库库区发展刺梨种植建设 项目 2、项目建设单位：xx 县水利水电工程移民局 3、项目建设技术支撑：xx 县林业局 xx 县农工局 4、项目建设性质：新建 5、建设目标及建设宗旨： （1）建设目标：2012 年至 2013 年完成 1000 亩刺梨基地 建设 （2）建设宗旨：通过项目建设，大力推进我县库区移民农 业农村产业结构调整，培育农村新的经济增长点，使刺梨产 业成为我县库区移民及农村发展经济的重要支柱产业。 6、项目实施范围： 刺梨基地建设 1000 亩，涉及新铺乡、洛北河乡、德新镇、 新巴镇等 4 个乡镇。 7、项目建设内容：发展刺梨种植 1000 亩，其中示范基 地 200 亩。 8、项目建设期：2012 年至 2013 年 9、项目总投资：60 万元，其中：申请国家大中型水库库 区移民后期扶持结余资金 60 万元。 2 10、项目效益：1000 亩刺梨基地建成投产后，每亩每年 可采刺梨鲜果 1000 公斤，可创产值 6000 元，1000 亩基地按 80%的成效计算，800 亩每年可产刺梨鲜果 800 吨，每年可创 产值 480 万元。因此项目的建设不仅可以能产生较好的经济 效益，同时在项目的建设中亦可为地方的富余劳动力提供就 业渠道，增加群众的劳务收入。 1.2 项项目目编编制的依据及原制的依据及原则则 1、 、项项目目编编制的依据制的依据 1）、）、 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（国务院 第 471 号令）。 2）、）、 国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发 200617 号）。 3）、）、 财政部关于印发大中型水库移民后期扶持基金征收使用暂 行管理办法（财综200629 号）。 4）、）、 国家发展和改革委员会、水利部办公厅印发大中型水库移民 后期扶持政策有关配套文件的通知（发农经20061249 号）。 5）、）、 贵州省移民开发办、贵州省水利厅关于印发的通知（黔移办法20066 号）。 6）、）、 贵州省大中型水库移民后期扶持资金使用管理暂行办法 7）、）、 贵州省大中型水库移民后期扶持项目管理办法 8）、）、 xx 县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发 3 展规划报告（2011 年-2015 年）（审定本） 9）、国家林业局造林技术规程。 10）、 主要树种苗木质量分级。 11）、）、其他相关行业规程及规范。 2、 、项项目目编编制的原制的原则则 （1）坚持统一经营，合理布局，分步实施，突出重点的原 则。 （2）坚持助农扶农增收，发展区域经济的原则。 （3）坚持库区移民优先的原则。 （4）坚持维护生态安全、建设生态文明、因地制宜、实事 求是的原则。 （5）坚持依靠科技进步，建立完善科技支撑体系，推动刺 梨产业跨越式发展的原则。 （6）坚持产、供、销、加工一条龙服务一体化的原则。 2、 、项项目背景及建目背景及建设设必要性必要性 2.1 项项目背景目背景 为确保库区移民的正常生产、生活、保障库区移民的稳 定性，帮助库区移民搞好生产、培育库区移民新的经济增长 点。发展库区移民经济已成了中央及地方各级政府的共识， 因此如何提高库区移民收入，加快经济发展，成为我县移民 安置工作的重中之重。刺梨产业是农村经济发展的朝阳产业， 4 其市场发展潜力巨大，具有较好的经济效益和社会效益，如 果加以科学的管理和生产，以及市场的正确引导和产业的科 学配套发展，将会对我县库区移民的经济发展起到积极的推 动作用。 2.2 项项目建目建设设的必要性的必要性 刺梨是云贵高原特有野生资源，属蔷薇科，野生灌木， 在贵州 45 月开花，果实 89 月成熟，刺梨果含有丰富的 维生素 c 和维生素 p，其单位含量是苹果的 50 倍，柑桔的 100 倍，葡萄的 60 倍，梨子的 200 倍，弥猴桃的 10 倍，因此 刺梨又被誉为维 c 之王，除此之外刺梨还含有多种人体所需 而又不能合成的氨基酸和矿质元素，因此刺梨又被称为营养 库，同时，刺梨还有着较高的药用保健价值和食用价值，其 具有增强机体对传染的抵抗能力，具有抗衰老、防癌之功效 和具有降血压，促进人体正常发育及治疗夜育症等作用。刺 梨还可加工成多种消费者喜爱的食用和药用保健产品等。如： 刺梨酒、刺梨密膏、刺梨饮料、刺梨口服液以及刺梨干等，因 此整合好我县的刺梨资源结合产业结构的打造，将资源优势 转变为经济优势，培育新的农村经济增长点，开发刺梨产业 对保障我县库区移民的稳定和经济增长将起到积极的推动 作用。 5 3、 、项项目建目建设设条件分析条件分析 3.1 自然自然环环境条件境条件 项目区位于 xx 县北部 4 个乡镇（新巴镇、德新镇、新铺 乡、落北河乡），辖 18 个行政村，234 个村民小组，项目区总 面积 400 平方公里，总人口 8.136 万人，行政区域东靠福泉 及本县定东乡，西邻龙里，南与本县城关镇、盘江镇和马场 河乡接壤，北与开阳毗邻，项目区地貌属黔中山原浅切割低 中山类型，地形起伏变化大，沟谷纵横，山峦重叠，地表破碎， 地理环境复杂多样。项目区平均海拔 1200 米，相对高差 300 米左右，项目区最高海拔为阳宝山主峰 1539 米，最低海拔为 独木河 719 米，项目区地貌类型以山地为主，丘陵次之，坝 地较少。项目区河流为长江流域、清水江水系，项目区干流 以独木河为主，贯穿项目区 4 个乡镇。 3.2 土地土地资资源情况源情况 项目区属我县北部山区乡镇，项目区土地以山地为主坝 地较少，坡耕地资源较为丰富，其中坡度在 1015 度的有 2 万亩，坡度在 1525 度的有 6 万亩，坡度在 2535 度的有 4 万亩。项目区丰富的土地资源为刺梨基地的建设提供了充 足的土地保障。 6 3.3 气象气象资资源条件源条件 项目区气候四季分明，属亚热带湿润季风性气候，冬无 严寒，夏无酷暑，温暖湿润，雨量充沛，多阴雨少日照，项目 区年平均气温 14.5，元月平均气温 4.5，七月平均气温 24，极端最高温 34.8，极端最低温-8.7，年积温 5488， 无霜期 287 天，年降雨量 11001450 毫米，年降雨集中在 58 月，平均降雨量 680 毫米，占年降雨量的 59.5%。良好 的气象资源条件均能满足刺梨生长的发育要求。 3.4 区位及交通条件区位及交通条件 项目区地处黔中要道具有优越的交通优势和区位条件， 项目区距省会贵阳和龙洞堡机杨，州府都匀市，黔南州凯里 市均在 1 小时车程内，贵广快速铁路和厦蓉高速公路的开通， 更使 xx 成了北上川渝、南下两广、西经云南、东进湖南，联 接长三角、珠三角与西部地区的重要通道。优越的交通条件 和区位条件构成的现代化交通网络，大大缩短了与长三角和 珠三角各城间的距离，为刺梨产品进入“珠三角”大市场打下 了坚实的基础，和创造了较好的条件。 3.5 xx 县县刺梨刺梨发发展展现现状状 1、刺梨种植情况、刺梨种植情况 xx 县现有刺梨种植面积 6000 余亩，主要集中分布在城 7 关、昌明、旧治、都六、新铺、洛北河、马场河等乡镇，实施的 项目主要有退耕还林项目和农发项目，目前种植的这些刺梨 部分已挂果，有的即将挂果，管理好的刺梨，亩产 2000 斤左 右产值 4000 余元，有的农户种植刺梨年产值就可达 10 万元， 管理一般的刺梨亩产值亦达 3000 余元左右，与种植传统农 作物相比较具有较好的经济效益，因此现在我县发展刺梨种 植项目比较容易被群众接受。 2、刺梨加工情况、刺梨加工情况 现在 xx 的刺梨加工企业已有 3 家，即定东高原食品厂， 昌明敏子食品加工厂和 xx 胡三贴药厂的一条生产线专门进 行刺梨产品的加工，另外仅沿山镇就有刺梨加工作坊 30 余 家，他们加工的产品主要是刺梨干、刺梨汁，以及刺梨酒等， 加工的产品销售情况较好，现已远销深圳、上海、北京及省 内各大超市，这些加工企业的原材料主要从遵义、龙里以及 周边县市收购，本县刺梨远远满足不了这些加工企业的需求， 由于加工企业效益好，原材料短缺，因此原材料的收购价亦 逐年上升，2011 年的刺梨收购价为 2.9 元/斤，在很大程度上 激发了农户种植刺梨的积极性。 3.6 市市场发场发展潜力展望展潜力展望 由于刺梨富含维生素 c 和 p 及多种人体所需的氨基酸 和矿质元素，因此刺梨加工的食用和药用保健产品深受广大 8 消费者的喜爱，具有较好的市场发展潜力，目前刺梨鲜果在 市场上的平均售价 3 元/公斤，并且由于产量的限制，刺梨加 工销售厂商常常因为收购不到刺梨产品而发愁，目前刺梨产 品在市场紧缺，供不应求。因此为了开发我县刺梨产业，充 分利用我县的种质资源优势，土地资源优势和交通及区位优 势，不断扩大刺梨种植规模，不断提高刺梨加工企业的技术 和科技含量，不断拓宽刺梨产品在长三角和珠三角的销售能 力和市场竞争力市场，建立起公司+基地+农户+合作社的生 产经营模式，将会给项目区农户以及全县刺梨种植户和我县 刺梨产业的发展起到积极的推动作用。 4、 、项项目建目建设设方案方案 项目区涉及我县 xx 水库区 4 个乡镇，建设规模 1000 亩。 一、一、项项目建目建设设内容内容 建设刺梨基地 1000 亩，其中 200 亩高标准示范基地。 二、二、项项目建目建设设布局布局 项目区 4 个乡镇均有野生刺梨资源分布，是刺梨种植的 适宜区，但由于刺梨生长喜欢土壤肥沃地块，因此在场地选 择上应以坡度小、地势平缓的坡耕地资源为主，在刺梨建设 布局上本着规模化、基地化、科学化和效益最大化的思路， 按照分步走，突出重点的战略，搞好项目区的刺梨产业建设。 9 本次刺梨项目建设面积为 1000 亩，其中 200 亩为高标准刺 梨基地建设，计划安排在新巴镇，其他 800 亩为常规建设安 排在德新镇、新巴镇、落北河乡和新铺乡等 4 个乡镇。高标 准基地建设要求基地内有步道和蓄水池，蓄水池按 50 亩修 建一个 30 立方米容量蓄水池，确保项目建设取得成效，同时 也达到辐射带动周边的效果，较好地推动项目的发展。 三、三、项项目建目建设设年限年限 2012 年至 2013 年 四、四、项项目建目建设进设进度度 2012 年 12 月前完成 1000 亩刺梨项目的设计，实施方案 的编制，上报以及评审等工作，同时完成 1000 亩刺梨的整地、 施底肥和苗木采购等工作，2013 年 3 月前完成刺梨的栽植， 2013 年 5 月至 6 月完成高标准刺梨基地的步道和蓄水池等 基础设施建设，2013 年 11 月至 12 月迎接上级主管部门的检 查验收工作。 5、 、项项目建目建设设技技术术 1、苗木选择：栽植用苗为一年生刺梨扦插苗，品种为贵 农 5 号。 2、整地：定植前土壤要进行深翻熟化，改良和挖好定植 穴，山地建园，土壤耕层薄，有机质少，肥力低，需要进行土 壤改良，定植前挖定植穴的大小标准为 80cm80cm60cm， 10 挖好穴后，将表土与农家肥等充分混合后回填进坑内并踩紧 踏实。 3、定植 定植密度：原则上刺梨定植密度为 2 米2 米，亩植株 数 167 株，但对立地条件差，土壤脊薄的地块可相对较密一 些，对土壤肥沃、雨水充足的地块可相对较稀些。 定植时期。因刺梨喜湿不耐干旱，易蒸腾失水，因此 定植时期一般在 12 月至翌年 2 月上旬落叶后的休眠期进行 定植。 定植技术 定植时先在定植穴上挖大小适宜的坑，将苗放入坑内， 确定好苗木的位置和深度，将根系疏展开来，填入细土，再 将苗向上提，然后将土回填，踩紧踏实即可，然后每株苗浇 足定根水，确保种植成活。 4、整形修剪 保持树高 1.52 米，冠幅 2 米左右,全丛 58 个主枝定 植初期任其生长,促进其形成树冠,然后疏除过密枝，下垂枝 和过长的枝条，并采取冬夏修剪结合的办法，培养结果母枝， 达到立体结果的目的。 5、病虫害防治 刺梨常见病虫害有白粉病、蚜虫、刺蛾、黑刺粉虱及食 心虫等。白粉病春秋皆有发生，应于 6 月上旬均发病初期及 11 时喷粉锈宁，蚜虫主要危害新梢，宜用 80%敌敌畏 2000 倍液 喷洒防治效果较好，黑刺粉虱寄生于叶背面，在 58 月发生 虫害时，可用 2000 倍水胺硫磷防治，在 7 月上旬至 8 月用 2.5%敌杀死 6000 倍液喷洒 2 次可防食心虫。 6、投、投资预资预算及算及经费经费筹措筹措 1、 、经济经济概算指概算指标标 （1）苗木费（刺梨）1.2 元/株；（2）劳务费 60 元/工日；（3） 基肥 500 公斤/100 元；4、整地用工 3 工日/亩；5、植苗用工 1.5 工日/亩；6、中耕除草用工 2.5 工日/亩；7、蓄水池 6000 元/ 口，步道 1 万元/100 米。 2、投、投资资概算概算 项目建设总投资 60 万元。 （ （1）、）、1000 亩亩刺梨基地建刺梨基地建设设投投资资 50 万元万元 苗木费:每亩约需种苗 160 株,单价 1.1 元/株,1000 亩 约需投资 18 万元 整地费：每亩整地费单价为 150 元，1000 亩需经费 15 万元 植苗费：每亩植苗费单价为 60 元，1000 亩需经费 6 万元 肥料费：每亩肥料费单价为 80 元，1000 亩需经费 8 万元 12 农药机具费：每亩 30 元，1000 亩需经费 3 万元 （ （2）、基）、基础设础设施建施建设设投投资资： ：6.4 万元万元 蓄水池 4 口：投资 2.4 万元 步道建设宽 2 米，长 500 米，投资 4 万元 （ （3）、其他）、其他费费用：用：3.6 万元万元 3、资金来源及渠道 1000 亩刺梨项目建设总投资共需经费 60 万元，其中申 请国家大中型水库库区移民后期扶持结余资金 60 万元。 7、效益分析、效益分析 1、生、生态态效益效益 1000 亩刺梨项目基地的建成可更好地提高当地的森林 覆盖率,能更好地防治项目区域内的水土流失，对涵养水源、 净化空气、维护生态的良性发展使当地的生态环境得到更好 的利用与保护,为建设生态良好的新农村起到积极的推动作 用。 2、 、经济经济效益效益 100