xx年城管部门工作计划

XXXX 年城管部门工作计划年城管部门工作计划 XX 年是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要 一年，也是我区实现“三年再造一个新海陵”的关键之年， 更是我区城管工作实现目标化、精细化、规范化的起步之 年，城管工作将突出“亲民、文明、规范、和谐”四大主 题，以科学发展观为指导，以构筑亲民城管为基础，以文 明执法规范管理为抓手，以创建国家文明城市工作先进市 为载体，进一步深化城管体制改革、狠抓城管队伍建设、 树立百姓品牌，全力做好“百姓文章” 、 “责任文章” 、 “规 范文章” “科技文章” 、 “文化文章” ，实现海陵城管工作新 的跨越。 一、树立百姓品牌，着力改善市容环境状况 XX 年，我市将创建“全国文明城市工作先进市” ，同时 迎来国家卫生城市的复核，我们将以创建为抓手，大力改 善市容质量，全面提升管理水平。 一是触角前移，了解民思。进一步下移城管重心，在 社区设立城管工作站，进一步整合城管队员和社区干部的 力量，细化市容网格化管理，做到条块紧密结合。通过城 管队员与社区主任交叉任职，全面发挥基层组织的作用， 增强城市管理的力量，一站式实施市容管理。不断丰富 “局长督察日”的督察内容，建立和老百姓直面沟通的一 线平台，做到发现问题在基层，解决问题在一线。继续开 展“城管体验活动” ，邀请人大代表、政协委员参与执法， 了解民事所需，开展“城管进家庭”活动，让老百姓参与 城管，感受城管。 二是强化服务，满足民需。结合城管工作职能，拓展 服务内容，多做老百姓急需、急盼、急想做的事，叫响 “有困难找城管”的口号，做老百姓贴心的城管，做老百 姓自己的城管。一是强化后街背巷保洁和 42 个无物管小区 长效卫生保洁，按照国家卫生城市标准，达到两个 90%，即 保洁合格率 90%，群众满意率 90%;二是加强摊点疏导，按 照“外地摊点坚决控制，本地摊主严格把关，非自产自销 有效控减”的要求，规范现有疏导点，同时做好高校园区 的摊点疏导工作。三是打造特色，摊群提档升级。协调规 划、卫生、教育等部门，全面启动江苏牧校摊点升级改造 工程，对东进游园美食一条街加强规范管理，逐步将疏导 点打造成市民放心消费、景点观光、示范管理的特色民生 工程。 三是主攻难点，减少民忧。市场管理的难点也是百姓 反映的热点问题。海陵城管将结合文明城市创建工作，大 力度整治市容突出问题。结合“十二五”规划调研，协调 规划、城建等部门，在城北、城东地区新建大型农贸市场， 满足周边群众的日常生活需求。对现有的润泰市场、老高 桥菜场的流动菜贩加强管理，结合旧城改造，做好疏堵结 合工作;对坡子街商业中心、金鹰购物商圈等处的市容加大 管理力度，确保道路整洁、通畅，车辆停放有序;结合东西 大门改造，取缔占道经营、流动摆摊，同时注重落实市容 长效管理，严防反，全面提升城市大门形象。 四是走向社会，集聚民力。按照“共建、共创、共管” 的目标，全面推进市容环卫责任制度。通过落实市容环卫 责任制及“门前三包”工作，充分发挥企事业单位的主体 责任、属地管理责任和城管部门的监督考核责任，引导全 民参与城市管理，城区主干道沿线单位市容环卫暨“门 前三包”责任状签约率达到 85%。积极走进社区、学校、 企业、机关，全方位宣传城管。继续放大“城管学校”的 品牌效应，拓展城管学校内涵，形成社区管理、专业部门 监管、社会监督的体系，在全社会形成理解城管、支持城 管的良好氛围。 二、狠抓责任落实，着力抓好违法建设治理 严格按照海陵区违法建设防治的实施办法以实施 村以零违建的活动为抓手，进一步完善“属地管理、分级 负责”的有效管理机制，通过巡查监控，设立保证金、目 标考核奖和社会监督等工作措施，做到对新生违法建设露 头就打，对历史遗留的违法建设，分类实施，全区新生违 法建设得到有效遏止。一是明确责任。按照属地管理、分 级负责的原则，明确街道社区、相关部门的责任，明确基 层组织、党员干部的责任。二是落实责任。建立从上至下 的责任体系。区、街道、村层层签订目标责任状，实施保 证金制度，建立责任评价体系，定期考核检查。三是强化 考核。将违法建设的防治纳入对部门、单位的“三个文明” 考核中，纳入干部的政绩考核;建立责任追究制度。对没有 完成防控目标或工作不力造成违建大面积蔓延的，依据相 关规定对责任单位、责任人实行责任追究。 三、贯彻规范要求，着力提升队伍执法水平 按照省规范要求，对照省建设厅创建规范化建设星级 单位的标准，坚持以人为本、依法行政，突出重点、分步 推进，全区各基层中队一星全部达标，三星单位达到两个。 一是以勤廉为重点，强调队员的职业道德和纪律规范。 全面深入学习十七届四中全会精神，以“信念、敬业、奉 献、廉洁”为主线，在队伍中开展反腐倡廉和价值观教育， 通过教育牢固确立全体执法队员的正确的权利观、地位观、 利益观以及立党为公、执政为民的廉政勤政理念。 二是以质量为重点，提升执法行为规范。坚持执法队 伍全员教育培训制度，教育和引导执法人员牢固树立宗旨 意识，将城市管理执法的重心转移到为民服务方面，内强 素质，外塑形象，坚持实体与程序并重，打造一支精干、 高效的行政执法队伍。认真落实罚缴分离、投诉举报、重 大案件集体研究及错案追究等各项制度，切实做好执法情 况统计报告、重大行政处罚备案、规范性文件备案审查等 工作。积极实施文明执法“阳光工程” ，向社会公示行政执 法内容和程序，让服务对象“一看就明、一查就清、一办 就成” ，杜绝暗箱操作现象的发生。 三是以创新为重点，切实增强执法效果。结合市容环 卫责任制做好非现场执法工作，从“减少执法对抗、提高 执法成效”出发，立足依法执法和规范执法，实施对违法 市容条例行为取证、送达、执行等环节的非对抗性控制及 行政处罚，推动市容执法管理由现场执法向非现场执法的 转变;探索“网上执法” ，从发现案件、立案审查到结案归 档、统计分析全部实行“电子化”管理，避免随意处罚、 滥用自由裁量权现象的产生，让行政执法更显阳光。 四、注重科技含量，着力推动城市管理的现代化 一是充分发挥数字化城管作用。对现有事部件进行分 析，加强信息资源的统计、归类，把握城市管理和公共服 务中的薄弱环节以及新情况、新问题，举一反三，找出政 府管理工作的“缺位”和“盲区” 。以解决率为核心，完善 预案，优化力量，建立一支案件处置的专业队伍，应付在 案件处置过程中出现的突发情况。通过数字化城管的精细 化和规范化管理，密切政府和群众的联系。 二是建立实时远程监控体系。整合现有公安摄像探头， 实现对市区市容管理状况的实时监控;在市区的一些重点区 域、商业地段建立双向影频、视频系统，加强管理;建立流 动巡查及时派遣机制。在市容巡查车辆上安装摄像头，和 区数字化指挥中心进行联网，做到及时发现，及时派遣， 快速处置。 三是加强城市管理科学研究。加强对城市管理的研究， 力争在队伍规范化建设、市容管理创新方面有新的突破。 通过科学总结归纳推动海陵城管事业的发展。 五、突显城管文化，着力提升城管执法队伍素质 一是精心培育城管文化。要加强教育，提高素质。力 求在城管文化建设的过程中打造出亮点，并让亮点固化成 品牌。要加大先进人物，典型事例在文化建设中的正面激 励作用，用身边事教育人，拨亮一盏灯，照亮一大片;开展 “我爱海陵城管” “建立学习型城管队伍”等主题活动，进 行持续宣传，吸引队员参与，提高队员共识，将城管文化 使之成为执法机构和执法人员的日常行为准则，变成广大 执法队员的价值观、思维方式和执法理念。 二是多渠道丰富城管文化。一方面构建文娱文化，以 健康的活动塑造人。充分发挥工、青、妇等组织的作用， 开展关爱干部职工活动和丰富多彩的文体活动，营造团结 干事、奋发向上的良好氛围。通过为家庭困难的干部职工 提供帮助，开展篮球、乒乓球、羽毛球比赛等活动增强队 伍的凝聚力。另一方面倡导文明新风，以和谐气氛凝聚人。 加大与通姜社区的联创共建，大力开展城管廉政文化进中 队工作。在海陵区实验小学开展“小手牵大手”活动，组 织中小学校学生参与城市管理，做到城市管理“从娃娃抓 起” 。实施关爱工程，开展城管义工活动，组织党员结对帮 扶弱势群体，充分发挥城管人自发的“泰州爱心同盟”的 示范效应，继续开展资助安徽寿县失学儿童互动活动，把 “爱心同盟”打造成海陵城管的新名片。 三是以党建促进城管文化建设。充分发挥分局党总支 和支部的战斗堡垒作用。努力建设“学习型党总支和党支 部” ，处理好党总支与党支部之间的关系，努力做到既发挥 好上级领导机关的职能，推动各项工作，又为基层党支部 服务好，使他们的创造性和积极性得到充分发挥，不断促 进党内和谐。各党支部则发挥好对中队业务工作的指导和 督查，借助党队伍的优势去开展组织活动，同时对积极向 党组织靠拢的队员妥善解决入党问题。二是充分发挥党员 干部的模范带头作用，开展党员示范岗活动。建立健全党 建组织制度，认真坚持“三会一课” 、 “民主生活会”制度， 严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质。三是加强 党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、