[工作计划]老虎台乡2012年劳务输出实施方案定.doc

老虎台乡2012年劳务输出实施方案农民增收是“三农”工作的核心问题，加快农村剩余劳动力转移，是增加农民收入的重要途径。老虎台乡下辖6个行政村、1个牧场、33个村民小组，农村人口2128户、10343人，农村劳动力4245人，占农村总人口的41%。今年，老虎台乡将把农村剩余劳动力转移作为农民增收的一项重要措施来抓，通过强化引导、更新观念、技能培训等各种有效措施，多渠道、多层次转移农村剩余劳动力，力争劳务创收取得一定成效。发展劳务经济是增加农民收入的重要途径，为了促进我乡劳务输出工作扎实有效地开展，根据上级精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。一、工作思路及目标紧紧围绕“健全网络，积极引导，加强培训，强化服务”的总体思路，立足科学调配农村富余劳动力资源，切实把劳务输出工作作为一项实现农民增收的富民之路，把劳务输出同掌握科学技术结合起来，实现劳务输出与农民素质同步提高，与本乡经济社会同步发展。2012年力争全年转移农村劳动力1500人以上，劳务创收586万元，人均劳务增收566.57元，同比增167.27元。采取鼓励措施，支持农民实行就地、就近转移，由从事种植业向养殖业、林果业转移；由从事农业向二、三产业转移；由农村向小城镇转移；由原来的自发、分散转移向有组织、有规模转移。二、工作重点及措施（一）加强组织领导。建立一套专门班子抓劳务输出工作，变松散自由型劳务输出为有组织的正规型劳务输出。为切实加强对乡农村剩余劳动力培训及转移工作的领导，确保农村剩余劳动力培训及转移工作的顺利进行，促进农牧民多元化增收，成立由乡党委书记柴生德任组长、党委副书记卡哈尔铁木尔任副组长、劳动保障站站长阿不来提苏甫尔、机关干部阿不拉阿孜、杨德军为成员的乡农村剩余劳动力培训及转移工作领导小组，全面负责乡农村剩余劳动力培训及转移工作。制定农村剩余劳动力培训和劳务输出计划、任务和实施方案，为劳务输出工作的落实提供组织保障。做好收集用工信息、联络招工单位，组织农民合理输出。（二）积极宣传发动。加大宣传力度，组织乡村干部深入村组农户，运用各种形式宣传劳务输出的重大意义和有关的方针、政策，及时总结宣传外出务工人员致富发展的典型经验。通过典型示范，引导他们学技术，树立“谁有技能，谁就先致富”的思想。为劳务输出营造良好的舆论氛围，广泛开展全方位、多层次的劳务输出宣传工作；引导群众消除畏难情绪，克服怕外出人地两生、容易受欺诈、工资难要、权益受侵害等思想顾虑，提高外出务工人员的思想素质和适应能力，使农村富余劳动力真正走得出、稳得住、有活干、有钱赚。（三）建立拜城县兴农劳务服务有限公司。由亚生乃买提、库尔班吐尼亚孜、买买提阿不都热依木、艾合买提苏来曼、库尔班吾守尔、艾尼乌斯曼、乃买提买合木提等7名人员共同出资10万元组建拜城县兴农劳务服务有限公司，亚生乃买提为法人，任公司经理，具有独立法人资格的综合性服务公司，主要从事劳务派遣、劳务外包、人事代理社保缴费等。公司负责加强与用工单位协调联系，掌握外出务工人员工作、生活情况，确保外出务工人员“管得好”。参与组织和协调劳资双方关系,加强与用工企业的沟通协调，帮助用工企业管理好我乡的劳务输出人员，向用工企业提出合理化建议，维护务工人员的合法权益。兴农劳务服务有限公司在老虎台乡农村剩余劳动力培训及转移工作领导小组的指导下开展工作。（四）加强外出务工人员劳动技能培训，提高综合素质，让用工单位满意，确保外出务工人员“留得住”。让外出务工人员基本掌握劳动法律法规和相应的劳动技能,知晓用人单位生产生活条件、厂纪厂规，使之能尽快适应输入地的生产生活环境。面向全乡初、高中毕业未升学返乡的青年农牧民及农村富余劳动力，坚持“合理引导、统筹规划、分步实施、完善管理、按需施教、搞好服务、注重实效”的原则，从思想观念教育和提高就业技能、扩展就业渠道入手，突出转移就业前的引导性培训和技（术）能培训，最大限度地调动返乡青年农牧民的积极性，采取集中培训、咨询服务、印发资料以及利用广播等手段，多形式、多层次、多途径的对其进行法律法规知识、权益维护、公民道德、双语、就业政策等方面的培训，引导我乡农村初、高中毕业未升学返乡的青年农牧民及应届毕业的初、高中学生向非农产业转移。（五）完善服务体系。建立“输前认真考察，输中周密组织，输后跟踪服务”的服务体系。在输出前认真考证，确保信息准确可靠；输出中周密安排、精心组织；输后定期联络及时