创新贫困生工作思路_提高贫困生能力.doc

创新贫困生工作思路, 提高贫困生能力戴林富, 孟昭武, 田筱鸿, 张维红( 吉首大学, 湖南 吉首 416000)【摘要】 贫困生工作是当前高校学生工作中的一项重要工作, 关系到学校的稳定和和谐校园建设, 解决贫困生问题的关键 是创新工作思路, 着力提高贫困生自我战胜贫困的能力。【关键词】贫困生工作; 创新; 能力建设作部、国家助学贷款中心、团委、财务处等职能部门及各学院总支负责人为成员。学院相应成立贫困生工作班子, 构建了党统一领导、行政具体实施、党政工团齐抓共管、各职能部门与学院各负其责、各渠道协同配合、各环节紧密配合的工作体系【中图分类号】g641【文献标识码】a建立起学校、学院、班级三级助学帮困网络。2.健全了贫困生工作的制度保障体系。学校先后出台了 共吉首大学委员会关于建立扶贫助学金的决定、吉首大学 于进一步加强贫困生工作的若干意见、吉首大学贫困生资 管理办法、吉首大学贫困生科技创新基金课题管理办法、 首大学贫困生科技创新课题导师制管理规定、吉首大学贫【文章编号】1671- 5969( 2007) 11- 0031- 03贫困生问题是当前大学校园中一个较为突出的问题,中央领导高度重视, 胡锦涛总书记明确要求“完善资助困难大学生的机制, 帮助贫困家庭大学生完成学业”。解决贫困生问题是建设 和谐校园, 帮助贫困生健康成长的一项紧迫的政治任务。吉首大学是办在湘鄂渝黔四省( 市) 边区的湖南省属综合性 大学,“老少边山穷”是该区域的形象写照。老革命老区; 少少数民族聚居区; 边湘鄂渝黔四省( 市) 边区; 山 云贵高原东端的武陵山区; 穷全国 18 个贫困片之一。学校 的主要生源地为湖南西部及周边民族贫困地区。因而贫困生面 广, 贫困程度较深, 贫困生一直占在校学生总数的 40%左右, 特 困生占学生总数 20%左右, 分别高出全国高校平均水平一倍以 上。如何帮助贫困生战胜困难, 完成学业, 增强其生存能力是吉 首大学办学过程中必须破解的一道难题。一、真心关爱贫困生, 创新贫困生工作思路和机制吉首大学贫困生工作起步早, 早在 1997 年初, 学校党委就 做出了建立扶贫助学金的决定, 通过 10 年的探索, 走出了一条 有自身特色且行之有效的贫困生工作之路。( 一) 确立了清晰的贫困生工作思路贫困生问题的根源是经济困难, 由此而引发学习困难、心理 困难等系列问题。但仅仅实施对贫困生的经济救助无法从根本 上解决问题, 无法实现培养高素质人才的目标。在贫困生救助工 作 中 , 学 校 从 单 纯 的 经 济 救 助 逐 步 转 向“ 输 血 ”与“ 造 血 ”相 结 合, 经济救助与能力提高相结合。形成了清晰的贫困生工作思 路: 坚持以人为本, 着眼学生的全面发展; 坚持经济资助与能力生能力建设战略规划等文件, 贫困生工作制度完善, 保障有力3.健全了贫困生工作的奖励资助体系。学校在办学经费张、学生欠费多的情况下, 每年将应收学费的 12%作为学生经 足额拨付到位。在校内设立了非师范专业奖学金、师范专业奖 金、优秀学生奖学金、“校园之星”奖学金等 10 余种奖学金, 奖 覆盖面达学生总数的 43%。学校教职工从自己微薄的收入中 出资金捐助扶贫助学金。同时, 积极争取社会资源, 先后在校内 立了“冠代奖学金“”光彩助学金“”荣昌奋斗奖学金“”蔡冠深奖 金”“长沙慈善总会助学金”“深圳徐森先生助学金”等近 10 种 会奖助学金。学校还积极寻求社会各界的临时性资助, 开展对 帮助。学校成立了大学生勤工助学中心, 提供勤工助学岗位, 步建立了较为完善的贫困生奖励资助体系。4.健全了贫困生工作的考核评价体系。学校着眼于贫困 能力的提高, 充分利用激励机制的杠杆作用, 把对贫困生的经 救助与能力提高有机结合起来。先后出台了吉首大学学生德 体综合测评办法、吉首大学国家助学贷款实施办法及贫困 科研立项、中期检查、结题验收评价等评价办法, 把对贫困生 资助与提高他们的能力有机结合, 考评体系完善, 管理规范。5.建立了贫困生综合信息数据库。贫困生信息数据库的库贫困生已达 1924 名, 每年根据学生的变化, 及时更新数据库为党委、行政对贫困生工作决策及学校贫困生各项工作的开现象, 学校以学习贯彻公民道德建设实施纲要为契机, 在全校( 二) 全面实施贫困生能力建设工程广泛开展“传承中华传统美德, 争做诚信大学生”“致毕业生一封信”等各种道德教育活动, 引导贫困生正确看待社会问题, 全面 提升诚信水平。2003 年, 学校自筹资金 55 万元启动了“提高贫困生个人能力”项目。2005 年, 学校申报并实施福特基金资助的 20 万美元 phe 项目, 探索提高贫困生能力的新途径。学校紧密结合专业人 才培养方案, 积极搭建贫困生能力建设平台, 激励贫困生发奋学 习, 立志成才。1.搭建贫困生科技创新能力建设平台。近三年来, 学校面向 本科学生立项科研课题 237 项, 资助科研经费 10.66 万元, 资助 学生课外科技创新及能力素质建设经费 24 万元。2006 年, 学校 利用福特基金实施了“贫困生科技创新能力培养”, 单列经费25.025 万元, 支持贫困生开展科技创新活动。在学校的学生科技 立项资助中, 贫困生所占比例达到 72%。学校实验室面向学生开 发, 为贫困生的科技创新活动组建了专家教师指导团队。2.搭建贫困生专业技能训练平台。学校结合专业人才培养 方案和贫困生学生多的实际, 加强人才培养模式改革, 课程体 系、教学内容、教学方法、教学手段改革, 加强实践教学, 增加实 习实训课时。加强贫困生外语等能力培训。近三年, 学校根据贫 困生外语基础较差的实际情况, 组织 15 名优秀教师开办了 20 期英语应用能力培训班, 以提高贫困生的英语应用能力。为贫困 生开展各类科技学术竞赛活动提供场地和经费资助, 配备指导 教师。结合专业人才培养方案和就业要求, 开展职业经纪人、高 级文秘、物流师、会计师等培训。结合专业特点组织贫困生开展 社会实践活动, 锻炼贫困生实践能力, 贫困生参与社会实践面达100%。3.搭建贫困生就业创业平台。学校积极争取到了国债资金300 万元建设大学生创业就业园, 在就业园内规划了贫困生就 业创业项目, 以提高贫困生的就业创业能力。利用福特基金项 目, 实施贫困生就业服务指导项目, 组建了贫困生就业教育讲师 团, 组织编写了贫困生就业教育教材; 组建了贫困生就业服务教 师指导团队, 建立贫困生实习就业基地。三、贫困生素质与能力显著提高, 得到社会各界的 好评学校的帮扶工作使大批贫困学子生活上、学习上、思想上都 深受其益。使他们能勇敢面对困难, 努力克服困难, 逐步从经济 困难、学习困难和心理困难的“三难”之中走了出来, 成为品学兼 优的学生。2005 年全校国家奖学金获得者中贫困生占 38.26%, 考取研究生的学生中贫困生占 35.5%。学校 95%的贫困生毕业 后一次性顺利就业。近三年来, 学校有 80 人获湖南省特困优秀 大学生奖学金。文学院 2000 级大文科教改试验班的 37 名学生,35 名来自农村, 2 名来自小城镇, 均为贫困学生, 大学英语四级 过级率为 97.29%, 大学英语六级过级率达 54.05%, 21 人考取了 北京师大等名校的研究生, 其余就业率达 100%。该班被省委高 校工委、省教育厅授予“湖南省普通高校优秀班集体”称号。生物3“. 爱心”工程。早在 1997 年学校就设立扶贫助学金。当年全校教职工为贫困生捐款近 30 万元, 近两年离退休老同志为贫 困生捐款 16500 余元。同时, 学校积极加强师德师风建设, 出台 了吉首大学关于加强师德师风建设的实施意见, 强化育人意 识, 关爱贫困生的健康成才。组织全校教职工开展为贫困生送温 暖活动, 使广大贫困生时时刻刻感受到学校的温暖。学校全体教职工对贫困学生倾注爱心, 贫困学生对学校有一种强烈的情感归宿感。4“. 暖心”工程。多年来, 学校建立并逐渐完善了“奖、贷、助、 补、减、缓、免”七位一体的助学体系。一是设立贫困生奖励和扶 助基金, 重点资助品学兼优的贫困生, 2003 年以来为 39878 人 次发放各类奖学金、助学金 2113.95 万元。二是充分利用社会资 源 , 设 立 了 近 10 种 社 会 奖 助 学 金 , 均 连 续 资 助 了 8 年 以 上 。20002002 年, 学校争取了香港“希望之友教育基金会 ”贫 困 生资助 35 万港币, 资助 300 名贫困生。2004 年, 争取到了长沙慈 善总会助学金、深圳徐森先生助学金 12 万元, 资 助 贫 困 生 385 人。三是对家庭经济特别困难的学生, 区别情况减收或免收学 费。近三年新生入学期间, 学校共为 432 名贫困新生开辟“绿色 通道”。四是积极主动开展国家助学贷款工作, 加强对学生的贷 款指导。2003 年以来已为 1440 名经济困难学生办理国家助学 贷款 596.6 万元。四是积极为学生办理疾病、意外安全事故等系 列保险, 提高全体贫困学生整体保障水平, 尽力缓解贫困学生及 家庭的后顾之忧。5“. 舒心”工程。一是强化贫困生心理咨询与服务工作, 教育 引导贫困生正确处理成才与贫困的关系, 鼓励他们将生活的磨 练视为人生的一笔财富, 以积极的心态, 珍惜来之不易的学习机 会, 发奋学习, 立志成才。二是以学生社团为依托开展丰富多彩 的校园文化活动, 鼓励引导贫困生扩大社交圈子, 增进交往、接 触社会、锻炼能力。三是成立大学生勤工助学中心, 多渠道拓展 设立勤工助学岗位, 组织和引导贫困生开展勤工助学活动, 缓解 其经济困难。6“. 交心”工程。学校多年深入开展了教工党支部联系学生 班级、教工党员联系学生寝室联系活动。目前, 全校 59 个教工党 支部、870 余名教工党员联系 3000 余名学生, 重点选择贫困学 生作为联系对象, 与他们交心、谈心, 收到了良好效果。7“. 热心”工程。学校经常组织各种青年志愿者活动, 这些活 动的服务对象有的是贫困学生, 有的是贫困学生为社会献爱心, 使贫困学生既充分体会到别人的关心, 也深刻认识到自身的价 值。8“. 贴心”工程。学校领导高度关心贫困学生成长, 经常召开 贫困学生座谈会, 及时处理贫困生反映的问题, 拉近了与贫困生 心灵的距离。每年除夕, 学校都要为因各种原因不能回家过年的 贫困学生安排年夜饭, 学校领导与贫困学生一起过新年, 充分体 现了学校对广大贫困学生的一份深情厚意和贴心关怀。广大教 职工主动关心贫困生, 真正成为贫困生的贴心人, 帮助他们解决 实际困难, 让他们感受到学校和社会的温暖, 增强战胜困难的勇 气和信心。资源与环境科学学院贫困生邓涛同学的吉首大学校园植物志在 2005 年获得第九届“挑战杯”全国大学生课外科技学术竞赛一等奖。贫困生张宝娣品学兼优, 事迹感人, 获得湖南省首届“品 学奖”, 其感人事迹被多家媒体报道, 并在省内高校巡回演讲。中 央电视台“实话实说”栏目专题报道的贫困生肖燕云在学校帮助 下成为优秀毕业生, 毕业后即考取苏州大学研究生。受助的贫困生学会了感恩回报, 例如法学院 2002 级法学专 业 1 班学生宁青花把自己获得的 2000 元“荣昌( 下转第 28 页)力, 建立复杂劳动的简化系数是整个劳动简化法的关键。 ( 一) 财政性教 育 经 费 占 gdp 比 重 偏 低 , 应 进 一 步 加育投资在 gdp 中的比重财政性教育经费占 gdp 的比重是衡量一个国家或地本文依据斯特鲁米林的研究方法和思路采用教育年限的长短为换算尺度, 结合江苏教育实际, 将劳动者的文化程度分为文 盲半文盲( 教育年限 3 年计算) 、小学( 6 年) 、初中( 9 年) 、高中和 中专( 12 年) 、大专及以上( 16 年) 5 个层次。以小学文化程度劳 动力为基准, 则文盲半文盲劳动简化系数为 0.5, 小学为 1, 初中 为 1.5, 高中为 2, 大专及以上为 2.66。采用 1990 年和 2000 年全 国人口普查资料和 2005 年全省 1%人口抽样调查资料中社会从育投资状况的重要指标。我省财政性教育投资占 gdp 的比在 20 世纪 90 年代在 2%左右徘徊。而我国 1992 年制定的教育改革和发展纲要 规定 2000 年应达到 4%, 达到发达20 世纪 80 年代的平均水平。但直到 2004 年江苏省教育经gdp 的比例为 2.07%, 远远低于 2000 年世界平均水平 4.5%业人员中各学历劳动者的人口比例( 见表 3) , 可以 算 得 相 应 年份劳动者的平均劳动简化率。表 3: 1990、2000、2005 年江苏省劳动简化系数表低的教育投资比例说明我省的教育投资还有很大的效益空增加财政性教育经费的投入将会促进经济的发展。( 二) 改革教育的投资分配体制, 优化教育投资的结构 我省教育投资不但存在着总量不足的矛盾, 也存在着的结构问题。因此, 要把优化教育投资结构问题放到教育投 制改革的重要方面, 主要通过以下几方面来实现:( 1) 针对 省高、中、低三个教育层次结构失调, 进行三级教育投资结 合理配置, 并根据市场经济需要及社会经济发展的需要, 调校的专业设置。( 2)加大对农村和苏北等落后地区教育投度。( 3) 采取积极措施力求实现教育投资的主体多元化。( 三) 注重提高教育投资的规模效益在相同数量教育投资下, 不同的办学规模, 其效益必然不而且要遵循规模适度原则, 规模过大或过小都不能达到投资效益最大化目标。目前针对江苏省办学规模现状, 有关部门 重对部分分散的教育投资进行资源整合, 适当扩大教育投 模, 以提高教育投资的经济效益。( 四) 在确保基础教育投资的基础上要面向社会需要投 教育目前, 面对教育产出与市场需求失衡问题, 还要合理确在 第 一 时 期( 19902000) , 我 们 以 1990 年 为 基 期 , 2000 年为报告期