xx年xx县环境保护工作总结及xx年工作计划

XXXX 年年 xxxx 县环境保护工作总结及县环境保护工作总结及 XXXX 年工年工 作计划作计划 各股室、大队： XX 年，在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的 业务指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以解决 人民群众最关心的环境问题为主，加大环保宣传力度，加 强环境监管，严格环境准入制度，强力推进污染减排，确 保我县环境质量继续保持良好水平，为全县经济社会平稳 较快发展提供强有力的环境支撑。经过全局干部职工共同 努力，XX 年各项工作任务圆满完成。现将全年环保工作情 况总结如下： 一、XX 年环保工作主要的做法 坚持宣传开路，增强环保意识 紧紧围绕全国生态环境保护纲要 、 国务院关于落 实科学发展观加强环境保护的决定和中共省委 省人民政府关于加强生态文明建设的决定 ，加大宣传 力度，切实提高各级领导干部的生态环境保护意识，正确 处理好经济建设与环境保护、生态建设与生态保护的关系， 积极推进“七彩生态红河”保护行动。一是以 “65”世界环境纪念日为契机，联合相关部门大力宣传 国家政策、环保法律法规以及相关的环保知识，倡导市民 使用环保型购物袋。共发送宣传材料 1500 余份，悬挂横布 标 5 条、宣传画 40 余幅，发手机短信 1000 余人。二是根 据全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视 电话会议精神，召开全县环保专项行动会议，学习传达了 环保专项行动电视电话会议和有关文件精神，制定下发 县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实 施方案 ，各乡镇组织开展形式多样的环保专项行动宣传活 动，进一步提高全县各级领导干部环保意识，切实营造良 好的社会氛围。三是以“七彩生态红河”保护行动 为主题，制作永久性户外公益广告牌，使七大保护行动处 于长期性的宣传，进一步让广大群众了解环保、认识环保。 四是根据全国科普日科活动有关要求，深入南沙镇排沙村， 大力宣传我国环保法律法规和相关知识，现场悬挂 20 余幅 宣传画，对前来观展咨询的 100 名群众进行认真解答，并 发放“七彩生态红河”等宣传手册 500 余份，进一 步提高村民的环保意识。五是积极向上级报刊、网络等新 闻媒体广泛宣传，不断将我县开展生态环境保护工作的情 况向上级党委政府和环保部门进行反馈。向州级报送信息 40 余条，先后被州、省环保部门采用。 通过面向社会群众、党政领导、学校师生、企业业主 多渠道、多方位立体宣传，强化公众的环保意识，为执行 扩大内需政策营造了良好的生态环境保护氛围。 加强建设项目环境管理，严把环保审批关，从源头 控制新污染源 根据全县产业发展方向、环境承载能力和区域功能定 位，严格把好环境保护前置审批关，认真执行中华人民 共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 和建设项目环境保护管理名录等有关法律法规及国家 产业政策，严格执行国家环保部关于建设项目“四个不批” 原则，严格控制“二高一资”项目的批建，对新建、扩建 和技术改造项目，坚持环境影响评价制度，不折不扣地执 行国务院关于建设项目必须做到污染治理设施与主体工程 同时设计、同时施工、同时投入运行的规定。在优化经济 发展环境中，坚持把关不设卡，开辟环保审批“绿色通道” ， 对符合国家产业政策、选址适当的项目，一律简化审批程 序，缩短审批时间。从办理立项手续到做环境影响评价， 我局实行全程跟踪服务，既把好了企业的环保入口关，又 积极为企业服务。我县共完成审批项目 8 个， ，执行环境影 响评价 8 个，环境影响评价和“三同时”执行率均为 100%，从源头上控制新污染源的产生，确保生态环境。 严格环境执法，严厉打击环境违法行为活动，全面 消除环境安全隐患 一是扎实抓好信访工作，切实为民服务。截止目前， 我局受理来信访件 12 件，其中来访投诉 2 人 4 次，对每件 信访件都有具体解决措施并立即整改完毕，对非环保类投 诉件按照职责转传有关部门。 “12369”环保热线电话全天 候开通并受理群众举报，对“老、大、难”县城烟尘整治 和餐饮业油烟进行重点整治。来信访处理率和结案率均 100%， 切实维护群众环境权益，有效防止了社会矛盾纠纷的激化。 二是加大执法力度，积极开展环保专项行动，严肃查 处环境违法行为。加大对饮用水源地、工矿企业、自然保 护区、水利、旅游资源和交通等基础设施建设项目生态环 境的巡察力度，坚持对重点污染源企业每月 1 次、一般企 业每季一次的巡察，严格执法，依法行政，严查环境违法 行为。检查企业 87 家次，出动执法人员 261 人次，出动车 辆 87 台次，对 14 台套治理设施进行了巡查，下发现场监 察记录 78 份，作出行政处罚事先告知书 2 份、违法行为改 正通知书 1 份、限期改正通知书 2 份、行政处罚决定书 4 份，并对其违法行为人员进行了批评教育。 三是加强矿山监察力度。结合矿山整治，严厉打击矿 山环境违法行为，切实维护矿山秩序，确保矿山生态环境 不破坏，资源健康有序的开采。全年参与整治矿山 7 次， 出动 22 人次、车辆 7 台次。 四是狠抓排污费征收管理。排污费是促进企业加强环 境治理，合理利用资源的重要手段。我局认真贯彻执行国 家和上级排污费政策，排污费的征收、使用严格实行“收 支两条线” ，从未发生违规现象。XX 年开征排污费 11 户， 共征收排污费万元，按时超额完成州级下达给我县的征收 排污费任务万元，并将征收的排污费全部上缴国库。 一年来，本部门不存在执法人员擅自收费或者不按照 法定项目和收费标准收费问题，排污费没有出现截留、私 分或挪作他用的情况。 五是严格执行排污许可证制度。在要求许可证有效期 满三个月前申请换证的同时，逐步扩大排污许可证的发放 范围，从严监督管理，使污染物排放总量控制在排污许可 证许可之内，有效控制污染物排放总量。从执行排污许可 证制度至今，先后有 15 家企业办理、换证。 六是加强环境监管，防范环境安全事故。结合实 际，制发了县人民政府关于印发县突发环境污 染事故和生态破坏事件应急预案的通知 ，并要求每一个排 污单位和新建项目单位编制应急预案，从而建立和完善了 环境突发事件应急体系，将环境风险控制在最低范围内， 切实保障环境安全，维护群众权益。 七是加强辐射安全管理、规范辐射管理秩序。根据有 关辐射安全管理要求，督促 12 家涉源单位管理人员培训相 关知识、建立完善管理制度，对现场进行监测，对不符合 规范的放射线工作场所作了整改、发证，进一步规范放射 性同位素、射线装置的管理，确保生命财产安全。 加强污染减排治理力度，全面完成污染减排任务， 确保污染物排放总量 为圆满完成红河州人民政府下达我县 XX 年 110 吨化学 需氧量减排任务，确保二氧化硫和化学需氧量排放总量分 别控制在 600 吨和 1300 吨以下。 一是在相关部门的密切配合和指导下，采取加强领导、 周密安排、明确责任的措施，督促天生桥农业开发有 限公司完善治理设施并实行挂牌督办，加大现场监察,实现 每月现场监督检查不少于一次，在公司的大力配合与支持 下，投入 250 万元，于 XX 年 4 月启动 glxegsb厌氧处 理工程，6 月底全面完成工程，目前，glxegsb厌氧处 理工程正在试运行，待监测组织验收。 二是实施一批县级督办治理工程。督促英茂糖业 有限公司和慧丰实业有限公司加大污染治理。英 茂糖业有限公司在原有治理设施的基础上再投入 75 万元， 加强清洁生产改造和污染治理，经红河州监测站于 XX 年 3 月进行年检监测，相关指标均达到国家排放标准。慧 丰实业有限公司酒精废液治理工程已启动,计划投资万元, 由具有资质的玉溪市蓝天碧水科技有限公司施工，工程预 计 XX 年 6 月竣工,届时,每天将去除 300 立方米酒精废液中 污染物排放量。 三是结合日常监管、环境安全检查活动和整治违法排 污企业专项行动等各类环境专项执法活动的开展，加强对 现有企业的监管，严格执行重点污染企业月查、一般企业 季查制度。由于环境执法到位，企业污染治理设施完善， 设施运行正常，能严格执行排污许可证制度，因此，现有 生产企业未发生超、漏、滴、跑排等排污现象，切实地控 制了污染物的排放总量，确保全年二氧化硫和化学需氧量 排放总量分别控制在 600 吨和 1300 吨以下。 扎实开展学习实践科学发展观活动 按照县委统一部署，积极开展“深入学习实践科学发 展观活动” ，建立开展活动组织机构，制定活动方案，精心 组织开展好学习活动。 一是抓好学习调研，自 3 月 26 日开始，局党支部坚持 把深入学习实践科学发展观活动作为一项重要任务来抓， 严格按照县委的安排部署，认真做好学习调研阶段的各项 工作，成立领导小组，制定学习方案，积极参加州环保局 邀请的上党课及专题辅导报告，抓好专题集中学习，认真 撰写读书笔记，开展了专题调研，撰写了 4 篇调研报告， 找出科学发展观突出问题数 7 个，上报学习实践活动信息 10 多条。通过以上活动，达到了预期的阶段性目标。 二是分析检查有条不紊开展。局领导班子成员深入学 习与交流，通过发放征求意见，召开民主生活会和座谈会， 个别相互谈心等形式，广泛征求意见，并对征集到的意见 认真进行汇总和分类梳理，有针对性地制订了整改措施。 三是我局紧密结合工作实际，牢牢把握解决突出问题， 推动科学发展这个主题，把解决问题同创新体制机制紧密 结合，统筹安排，认真制定整改方案，严格落实整改责任， 集中时间，集中精力对存在的突出问题进行整改，较好完 成了整改落实阶段的各项任务。 四是认真梳理、全面总结。对整个活动情况进行整理 归档、备案，迎接全面检查，并对活动情况全面总结上报， 同时为今后提出工作计划和措施。 积极开展阳光政府四项制度工作 一是加强组织领导。根据省、州实施阳光政府四项制 度有关要求，成立了由局长任组长，副局长任副组长，股 室负责人为成员的县环境保护局实施阳光政府四项制 度工作领导小组。制发了县环境保护局关于推行 “阳光政府”四项制度的实施意见 。并将实施阳光政府四 项制度分解到各股室、大队，形成主要领导负总责，分管 领导亲自抓，各股室、大队负责落实的工作局面。为实施 “阳光政府”四项制度提供坚强的组织保障。 二是加强宣传培训。于 XX 年 4 月 14 日和 5 月 4 日， 组织全体干部职工召开“阳光政府”四项制度动员、学习 和培训会。学习传达省、州电视电话会议和领导讲话与文 件精神，分析研究影响当前我局推进“阳光政府”四项制 度工作主要原因和存在的问题，安排部署实施“阳光政府” 四项制度的工作，并提出了“五个必须”的要求。通过采 取各种方法和措施，在全局营造了宣传、学习、贯彻实施 “阳光政府”四项制度工作的良好氛围。 三是认真组织实施。按照我局阳光政府四项制度实 施意见 ，制定年度计划，确定联络负责人和联络员和 “96128”专线电话，以及相关信息资料库，已按 6 月 5 日、 6 月 17 日和 18 日要求完成相关工作，并通过网站进行公开;建 立完善有关配套制度;同时严格执行月报制度，在次月 5 前 按时上报上月工作进展情况。 四是清理规范网站，及时发布信息 根据内部明传电报县人民政府办公室转发 省办公厅关于当前做好阳光政府四项制度有关工作的通知 要求，对年度计划进行修改完成，对网站进行全面清理规 范，未发布过级密文件，未发生泄密现象。根据信息发布 时限等相关要求，及时发布了需要公开、公示、通报的信 息和内容，为群众查询环保相关信息提供较及时的信息平 台。 自开展政务信息发布工作以来，我局严格按照信息发 布时限等相关要求，经局领导严格审核批准登记发布相关 环保工作情况的信息 210 条，其中通过重要事项公示 1 条、 重点工作通报 6 条、部门文件 43 条、工作动态 35 条、四 项制度 22 条、信息 37 条、科学发展观活动 29 条、其它 37 条。通过县人民政府信息公开环保网站发布 7 条，通过重 要事项公示网站发布重要事项公示信息 1 条、重点工作通 报网站发布重点工作通报信息 6 条，暂无重大本文来源： http:/决策听证。在信息发布过程中，做到了信息及时有 效地发布，切实供群众查询和了解，达到内外监督、沟通 与信息共享，目前，我局能严格按照保密要求进行政务信 息审查、发布，未发布过级密文件，未发生过泄密现象， 我局的阳光政府四项制度工作进展顺利。 五是认真组织实施 96128 政务专线 为进一步规范管理与方便群众诉求，确保专线时打时 通，随时有专人接管。我局“阳光政府”四项制度领导小 组高度重视 96128 专线电话建设，10 月份重新申报安装 96128 专线电话，电话为 08735644810，通过调试，该专 线能正常通话。 自开通 96128 环保政务信息查询专线以来，未接到环 保政务信息查询公众电话，到目前，我局 96128 环保政务 信息查询专线畅通无阻，有专人负责接听、答复，专线使 用正常。 六是加强机关效能建设。注重制度创新，增强整体 素质，提高工作效率。对过去工作中建立的各种规章制度 进行梳理、修订和整合，重新制定了适应新形势发展的规 章和制度，先后制订和完善了“服务承诺” 、 “首问责任” 、 “限时办结”等一系列规章制度。推行政务公开，规范 行政许可。在政务公开网站及局网站等媒体上公布我局的 工作职责、行政职权流程图和环境投诉及环境执法监督电 话，及时处理环境投诉，加大环境执法力度，并自觉接受 社会监督。严格依法行政，服务经济发展。严格执行环 境保护行政处罚法，依法查处环境违法行为，推行行政执 法过错追究制度，执法人员持证上岗，推行行政执法人员 资格认证制度，努力做到规范执法、文明执法。 其他工作 完成污染源普查任务 根据红河州污染源普查办关于近期全州污染源普查 工作安排的通知和验收、表彰的有关文件要求，对我县 污染源普查工作情况进行整理归档、总结上报，对各乡镇 各部门的普查工作进行考核，在普查工作中有突出贡献的 先进单位、优秀普查员和优秀普查指导员给予表彰奖励， 并于 4 月 1 日由州检查验收组对全县 55 家工业源、156 家 生活源、733 户农业源进行验收，通过验收。普查工作受到 验收组充分肯定，高度赞扬。同时评选产生了州级先进个 人和参评国家级先进个人。 通过污染源普查，全面掌握各类污染源的数量、行业 和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治 理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污 染治理和产业结构调整提供依据。 积极指导开展创绿活动 县机关幼儿园 XX 年被命名为州级绿色学校。XX 年 以来，在我局积极指导下，该幼儿园按照创建省级绿色学 校的要求，加大对校园内节水、节能、绿化等基础设施以 及其它软硬件设施的投入，认真改造和完善后，整理相关 材料，并经县级创绿领导小组检查和审核，于 XX 年 7 月， 上报省创绿领导小组审批，目前待审批命名。 加强饮用水源地环境管理 对县老城区新街镇和新县城南沙镇的饮用水源地 环境保护区划内进行加强监管的同时，根据红河州环保 局关于开展全州典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评 估工作的通知精神，组织上报了我县牛角寨乡骂哈箐饮 用水源地基本情况，并对该水源地进行了实地察看。 做好环境年统工作 按要求完成了我县 XX 年环境统计综合年报、专业年报 和 XX 年季度环境信访以及建设项目环境保护审批情况工作。 积极支持和加强新农村建设指导 一是按照县委新农村建设领导小组的安排部署，我局 指派识政治、懂技术、能力强、熟知农村工作的同志到马 街乡参与新农村建设的指导。于 7 月 3 日，组织局领导班 子看望慰问我局派驻乌湾村委会的新农村建设指导员，并 支持 10 吨水泥用于加固学校倒墙，防范安全事故。二是帮 助扶贫挂钩点逢春岭乡曼过村委会曼过村解决建村内卫生 路面、帮扶困难群众，领导班子深入该村委调研 3 次,投入 万元和 20 吨水泥以及优质米、食用油、棉被各 5 件套;卫 生路面受益户数 614 户、2632 人。三是投资万元发展建设 攀枝花乡猛品村老年文艺队伍。为推进我县新农村建设献 出一份力量。 二、全面加强党的建设、充分发挥党支部的核心领导 作用 加强学习教育、努力提高党员和干部的思想理论素 质 按照建设学习型班子的要求，我局坚持完善党支部理 论中心学习组制度，做到有计划、有落实，结合我局领导 班子成员较少的实际，将党组理论中心学习组学习范围扩 大到局中层以上干部，取得了较好的效果，按照计划，我 局坚持每个季度学习一次。 根据年初制定的工作计划，今年 5 月，局党支部召开 会议，对全局的党员干部、职工进行了一次党风廉政建设 专题教育的党课，教育全局干部职工要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七届三中 全会和省、州、县党代会精神，以经济建设为中心，以发 展为党执政兴国的第一要务，以全面建设小康社会为目标， 坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则、领导 体制和工作格局，从严治党，从严治政。认真贯彻落实 “八个坚持，八个反对”的党风建设任务。进一步解放思 想，与时具进，开拓创新，做好本职工作。 切实抓好廉政文化建设，结合开展的深入学习实践科 学发展观活动，我局制定了廉政文化进机关活动方案 ， 成立了领导小组，召开了全局的动员会，采取三条措施积 极开展廉政文化进机关活动，并将开展情况信息和总结上 报县纪委备案。 强化制度建设、进一步规范和完善各项管理制度， 真正做到用制度管权人管事 局党组高度重视健全完善落实制度工作，严格遵守领 导干部廉洁自律规定，认真执行领导干部廉政党案制、廉 洁自律公示制、廉政谈话制及领导干部述职述廉、廉洁自 律承诺等制度， 机关工作人员考勤管理制度等制度。建 立完善了党务公开、政务公开工作公开等制度，今年，进 一步完善我局内部工作纪律。局领导班子成员在全局干部 职工大会上向全体干部职工进行了廉洁自律承诺，希望全 局干部职工进行监督。在全局实行严格的签到考勤，并在 全局干部职工大会上，每月对上月出勤情况、工作情况以 及工作所取得的效果进行公布，再由全局干部职工评议， 每月的评议结果与年终考核挂钩，以此促进职工的组织纪 律和工作作风从根本上转变。工作 8 小时内实行挂牌上岗， 做到公务活动期间身份、职责、去向公开，自觉接受群众 的监督。 认真落实党风廉政建设目标责任制的各项内容 全面落实党风廉政建设目标责任制，党风廉政建设和 反腐败工作,始终坚持党的统一领导,坚持定期组织开好专 题会议，分析党风廉政建设责任制落实情况;细化责任分解， 严格责任考核和责任追究。通过对党风廉政建设责任进行 分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。按照 “谁主管，谁负责”的原则，专题对 XX 年的党风廉政建设 工作又进行了认真研究，制定了县环保局 XX 年党风 廉政建设工作实施方案 ，确保了责任制的全面落实，推动 了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。继续加强和改 进基层党组织建设，党支部工作进一步程序化、规范化和 制度化，把机关党建工作与环保业务工作紧密结合起来， 做到抓党建促环保，在日常环保和专项治理中充分发挥党 支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。 三、取得的经验 从取得的成绩中总结到，坚持科学发展观是加快污染 物排放总量控制和污染治理工作的根本保证;严格执法是加 快污染物排放总量控制和污染治理工作的基本要求;党委、 政府高度重视，部门齐抓共管公众参与是加快污染物排放 总量控制和污染治理工作的关键;坚持以人为本，改善环境 质量，促进经济社会与环境协调发展是污染物排放总量控 制和污染治理工作的根本目的;加强管理，强化服务，是完 成污染物排放总量控制和污染治理工作的保证。 四、存在的主要问题和困难及采取的措施 我县的环境保护工作，纵向比有很大的进步，但横向 比有很大的差距，特别是离国家的环保要求还存在不少问 题。 在环境保护法律法规宣传活动中，每年采取的是传 统的方式方法进行宣传，虽然投入了大量的人力财力，但 涉及的范围小、面窄，宣传的对象只涉及到党政机关、企 事业单位和社会团体，而广大群众对环境保护的相关知识 知之甚少。 由于大部分企业经济效益差，生产不景气，重生产、 轻环保的思想有所抬头，企业环保管理人员更换较快，严 重制约环保工作的深入开展和环保法律法规的贯彻执行。 排污费征收困难。我县工业企业规模小，费源零星 分散，加之，XX 年受到国际金融影响，部分企业停产，造 成排污费征收困难。 环保局的硬件建设严重滞后。主要表现在：一是办 公用房紧张，给单位办公和环境管理带来很大困难;无环境 执法和监测业务用房，难以正常开展相应工作。二是随着 工作量的增加，人员严重不足，至使有些工作不能开展和 如期完成。三是环境执法监察设备不完备，取证困难;无环 境监测设备和资质，环境监测是环保