2014年全国青少年体育工作会议纪要.docx

附件：2014年全国青少年体育工作会议纪要国家体育总局青少年体育司于2014年3月18-19日在福建省福州市组织召开了“2014年全国青少年体育工作会议”。体育总局副局长冯建中、教育部体卫艺司司长王登峰、总局青少年体育司司长郭建军、副司长张智、王玄，以及来自全国各省、市、区、总局各项目中心和新闻媒体代表，共计130余人参加了会议。会议第一项内容，福建省体育局徐正国局长致欢迎词。第二项内容，郭建军司长作青少年体育工作报告。报告中回顾了2013年主要工作：一是，以法规制度建设为中心，以机制创新为动力，以青少年体育活动和体育后备人才培养为重点开展了相关工作。联合教育部出台了关于加强青少年校园足球工作的意见、传统项目学校管理办法、全国青少年运动员文化测试工作管理办法，督导检查9个项目青少年赛前文化课测试工作。二是，以贯彻23号文件为抓手，加强后备人才培养，强化办学指导思想和科学训练水平，全国体校由1933所新增至2187所。命名了335所新周期国家高水平体育后备人才基地。启动奥运中长期青少年规划编制工作。修订了7个奥运项目训练大纲。资助34个训练营2000多万元，培训人数8000余人。三是，开展丰富多彩的青少年体育活动，与教育部、团中央联合举办了全国青少年阳光体育活动大会，进行了5个项目传统项目学校联赛，5个省开展了百万青少年上冰雪活动，9个青少年体育户外活动营地展示比赛等。四是，加强青少年体育组织建设，成立青少年体育俱乐部协会。五是，大力开展校园足球活动，资助资金1600万元，大力推进省级校园足球活动，目前有11省74个城市开展了校园足球活动。六是，强化培训，加强青少年体育工作者队伍综合素质的提高。另外，对青少年体育宣传工作和青少年体育基础数据统计工作进行了总结。在2014年工作重点中，郭司长作了如下部署：一、加强政策法规建设。继续研制青少年体育振兴规划，同时将在总结、检查、评估青少年体育“十二五”规划的基础上，形成青少年体育“十三五”规划草案。制订关于进一步加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见，颁布奥运会项目竞技体育后备人才培养中长期规划、新周期国家高水平后备人才基地认定办法等，为青少年体育的发展提供更多的政策和制度保障。二、加强竞技体育后备人才培养工作。今年10月召开全国业余训练工作会议，内容包括县区体校恢复，教练员待遇，社会力量办学等。开展中期“国家基地”检查，公办体校运动员文化教育的政策落实仍然是“头等大事”。目前，体育总局已与教育部、国务院教育督导委员会办公室商定，将运动员文化教育督导检查列入今年工作计划。将重点督导贯彻“23号文件”进展缓慢的省市政府，督导公办体校纳入当地教育发展规划，文化教育经费纳入同级财政预算，以及公办体校教学管理、教师配备、教师培训、训练管理，配套经费情况等。对贯彻落实不力的单位进行通报批评，并限期整改。三、继续开展青少年运动员文化测试工作。在去年17个项目进行运动员文化测试工作的基础上，今年新增加5个项目，其中，14个项目参赛资格与文化测试成绩挂钩，并将在2015年实现所有奥运会项目赛前运动员文化测试全覆盖。四、加强全国青少年业余训练信息管理系统建设。将研制颁布全国业余训练运动员信息管理办法。采集全国中等体育运动学校在训运动员的个人基础信息，开发相关信息管理模块，初步建成信息系统框架，并使部分内容开始运行。五、加强青少年体育公共服务体系建设。随着青少年体育工作不断推进，构建完善的青少年体育公共服务体系已成为体育主管部门关注的焦点问题，今年将从“组织、活动、场地”方面入手，进行全面开展和建设。六、广泛开展青少年体育活动。整合传统校、俱乐部、户外营地等青少年组织系列活动，创新活动内容和形式，加强动态管理，做好学生体质监测，省市联动继续做好以校园足球为代表的项目在校园推广普及。另外，郭司长对省运会竞赛注册、赛风赛纪，组织各类培训，做好2014年数据统计工作等也提出了要求。第三项内容，王登峰司长就教育部在学习贯彻十八届三中全会决议和谋划学校体育工作的思路和措施，向与会代表进行了介绍。第四项内容，冯建中副局长在会议讲话中指出，目前青少年体育工作界面宽、点线长、量大任务重，做好青少年体育工作要立足长远，抓好眼前，统筹规划，重点突破，扎实推进。并从八个方面提出了具体要求，1、要深入学习十八届三中全会和习近平主席系列讲话精神。要做好新形势下青少年体育工作，抓好定位和顶层设计，转变观念，开阔思路。2、要加强青少年体育理论研究。目前，青少年体育理论研究缺失，从理论到办法都要创新和改革，尤其是对基础性、战略性问题的深入研究，更好的指导青少年体育工作。3、要狠抓政策文件的落实。2010年以来，总局青少年体育司出台了9个文件，在积极推进有关体校发展和文化教育落实情况等方面，要有检查、表格化、抓到位。各省市的落实情况要通报。4、要抓好政策制度和评估体系建设。梳理现有的政策继续完善，建立第三方评估体系，强化绩效评估机制的作用。5、要下大力气抓好青少年体育基础工作。目前仍存在数据不准、思想不清、工作不实问题。要将青少年体育工作的科目设置、数据统计、政策制定等科学计划，逐步推进。6、要抓好调查研究。下大功夫深入基层了解真实情况，选择有代表性的专题进行调研，写出高质量的调研报告，解决困扰青少年体育工作的难点，达到推进工作的目的。7、抓好宣传工作。要提高认识，做好规划，注重对青少年体育工作的宣传，及时宣传好的经验树立典型，扩大示范作用的影响力。8、抓好培训工作。当前青少年体育工作者工作能力不足问题较为突出，要加强培训工作的实用性和针对性，切实提高相关人员综合素质，以适应青少年体育工作发展需要。会议中有7个省市代表就打造青少年体育公共服务体系、积极推进运动员文化教育、建立青少年校外体育活动中心管理运营模式、稳步推进青少年体育俱乐部工作健康发展、抓体育传统校加强青少年体育、教体结合共育人才显双赢、更新观念促进青少年体育社会组织发展等专题做交流发言。此次大会的胜利召开，进一步明确了全国青少年体育工作的发展