对派出所消防监督工作的思考.doc

对派出所消防监督工作的思考东北镇位于四川省绵竹市东郊，面积30.3平方公里，人口2. 3万。德(阳)天(池)铁路和成(都)青(川)公路在境内交会，绵(竹)汉(旺)公路横穿西侧。辖谷王、广和、天齐、赤竹、天河、蔚泉、玉马、双胜、联合9个村委会及第一、第二、第三居委会和一个社区。辖区内分布着各种歌舞娱乐场所、旅馆、网吧、加油站、加气站等。见习四个月，结合工作的实际谈谈对公安派出所消防监督工作的看法：1、消防工作不能落到实处。派出所开展消防工作是适应时代发展的需求而产生的，对这种工作，派出所缺乏相应的了解。特别是部分派出所领导认为消防工作是公安消防机构一家的事，与派出所无关，造成了领导班子对消防工作的思想不统一。派出所人员少，任务重，工作忙，即使安排了消防工作，也不情愿干，表面上开会布置一下，没人去抓落实，形成了纸上谈兵。2、工作思路未转变，消防监督工作未能深入。由于没有能及时的更新思想观念，有部分派出所干警还认为消防监督执法是消防部门的事情，与派出所无多大关系，以致于在一些地方派出所虽然说是开展了消防工作，但民警也只是走走过场，监督工作走马观花，对一些存在的火灾隐患视而不见，存在的问题只是提出，认为消防监督检查工作只是走过场，不能深入实际。 3、民警职责不明确，工作积极性差。派出所人员少、工作量大、任务繁重、很少有精力过问消防工作。职责不明，责任不清，派出所民警开展消防工作缺乏明确的目标，没有计划和步骤，开展工作存在盲目性。同时，存在干好干坏一个样，不干也一个样，消防民警没有工作积极性，也没有一个统一的标准进行评价。4、民警的消防业务知识缺乏，消防监督执法水平低。消防工作涉及的范围较广，是一个新兴的学科，要精通它，需要长期的学习和实践，在派出所开展消防工作的地区，都对民警采取过不同形式的培训，客观上对民警消防业务知识是一个提高，但公安派出所的消防监督民警显然不具备精通消防业务的条件。因此，在实际工作中，存在民警不知道怎样检查、检查什么、什么样的才能算是火灾隐患、该不该下法律文书、怎样下等问题。检查往往停留于表面情况和低层次阶段，消防执法名存实虚。关于消防监督工作的几点建议：1、建立目标责任制，把消防工作纳入派出所考评范畴。 通过公安局领导与各派出所的主要负责人签订消防安全责任书，下发公安派出所消防安全责任考评标准，明确各公安派出所的主要负责人是本单位辖区的防火安全第一责任人，对辖区的消防安全工作承担责任，并抽调一名正式民警具体负责消防工作，确定主管领导负责消防工作，并配置相应的消防监督检查器材，在资金、人员上给予保障，确保消防监督工作的有效开展。对各公安派出所的消防安全责任书落实情况，每年公安局组织消防机构进行考评，对考评结果进行全局通报，并作为派出所的年终评优内容之一，实行一票否决制。并根据相应的奖惩办法，对派出所及所主要领导实行量化奖惩。这样，可以促使公安派出所领导消防工作观念的转变，形成公安消防机构抓重点、抓指导的消防工作路子。公安派出所也形成了管理以块为主、条块结合的格局，只有这样，消防工作才能纳入公安派出所的管理视线，走上了法治的轨道。2、加强消防专业知识学习，提高公安派出所干警的业务素质。派出所一定要从思想上认识到熟悉业务的重要性，认真参加学习培训，一改以往的走过场、应付了事工作态度，各级消防机构在当地公安局的统一领导下，加强对派出所的业务培训和指导。通过培训，普遍增加干警们的消防常识，增强他们的“三个能力”，即迅速组织扑救初期火灾的能力、迅速组织人员疏散的能力及检查发现火灾隐患的能力。使派出所民警能完全胜任消防监督工作，对消防工作能做到心中有底，能较好的开展消防工作。 3、完善法规制度，保障开展实施。有关部门应广泛征求意见，认真分析，进一步完善法律法规，使之从上到下有一套完善的、系统的法规和文书，使派出所消防工作进一步规范化、正规化。同时争取得到政府的支持，想办法多方筹集资金，充实派出所的业务经费，配备相应的消防器材，使其没有多少后顾之忧，能够自觉、具体地去完成各项消防工作。4、建立消防考核机制，完善激励制度。提请当地公安局将消防业务考核纳入派出所等级考核评比当中，加大派出所消防监督检查的交流力度，提高派出所的消防监督检查执法水平。同时，对工作成绩明显的基层派出所和干警要进行精神激励和适当的物质奖励