街道办事处 十三五 规划纲要.doc

街道办事处 十三五 规划纲要为实现2020年全面建成小康社会目标任务，全面动员辖区广大党员干部和群众贯彻党的十八大及三中、四中全会精神，集中智慧和力量加快辖区经济社会发展步伐，特制定*街20162020“十三五” 国民经济和社会发展规划纲要。一、“十二五”回顾“十二五”以来，*街道辖区党员、干部和群众，求真务实，开拓创新，扎实苦干，有力地促进了辖区各项事业的全面健康协调发展，使人民群众生活上了一个新的台阶。“十二五”期末，2014年办事处地方公共财政预算收入完成12060万元，其中工商税收完成10600万元，地区生产总值完成38.6亿元，同比增长8%；全社会固定资产投资完成24.4亿元，同比增长23%；规模以上工业增加值完成14.2亿元，同比增长8；社会消费品零售总额完成35.7亿元，同比增长11%，人口自然增长率连续多年低于全县平均增长水平，实现了“一高一低”的奋斗目标。“十二五”计划确定的主要预期目标绝大部分可以提前或如期完成。招商引资发展迅速，工业实力进一步增强。一是实施项目带动。办事处把项目建设摆在工作的突出位置来抓，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，紧紧抓住三区叠加发展的历史机遇，争取引进一批引领发展的重大项目。二是优化结构，培育产业集群。为做强工业产业，积极调整产业结构，努力拉长产业链条，围绕办事处冶金、化工、造纸、农副产品深加工等重点产业，鼓励并积极扶持多家知名企业。三是依托*农副产品资源优势，农副产品深加工企业21个。通过举办发展环境优化活动，银企座谈等方式，帮助企业调整结构积极应对经济危机，鼓励企业抓住有利时机，加快膨胀规模，实现产业快速发展，做大做强优势产业。四是大力招商引资。把招商引资作为推动经济发展的总动力，全面加大工作力度，制定了强有力的针对性措施，通过以商招商，党员干部招商，全民招商，共同安商乐商，积极捕捉信息争项目，多渠道开展招商活动。五年来，共引进项目10多个，计划投资达27亿元，实现投资达22亿元第三产业健康发展，就业渠道进一步拓宽。在第三产业上，我们以市场建设为重点，为群众创造了良好的就业条件。辖区个体经营户5235家，沿街市场8个，大型农贸市场3个，冷库49座，成为豫东地区重要的冷藏保鲜基地，辖区群众70%以上收入源于三产服务业。围绕城乡居民的生产、生活，做好、做大餐饮、娱乐、运输等传统服务业；引导、发展超市、连锁店、家政服务、物流等现代服务业。新型城镇化建设成效显著。五年来抽调精干人员，组成拆迁工作组在征地拆迁中发扬“白+黑”、“5+2”精神，采取以村为单位，分段管理，责任到人，分包到户的工作方法，坚持实行日碰头，日总结的例会制度，做到问题不过夜，矛盾不集结，倒排工期，挂图作战。一是搞好*大道南延工程征地拆迁工作，目前景观大道已建成通车；二是搞好*路特色商业街区改造一期、二期（安置区）征地拆迁工作；三是县城基础设施完善改造提升工作。按照县基础设施完善改造提升工程安排，我们完成*路、*+*大街东延工程、*征地拆迁，配合搞好民族路、深发路、西大街升级改造工作，为工程施工提供良好的外部施工环境，截至2014年底，该项工程已顺利完成。三是绿色生态廊道建设。完成辖区*海铁路沿线两侧各50米内绿化任务共159亩及*路沿线两侧各50米内绿化任务共70亩。基础投入得到加强，城市化进程明显加快。根据县城的整体规划，按照“生态型、园林式”的城市定位，不断加大新城区的建设和老城区的改造力度。五年来累计有 301 条得到硬化、265条得到绿化、180条得到亮化。*以国家卫生县城届满复审为契机，全面改善辖区人居环境，并不断的完善环卫设施建设和综合治理工作，通过召开卫生县城复审推进会、环境卫生综合整治工作会等组织措施，使各村、社区明确了职责、提高了认识，并签订了卫生县城复审工作目标责任书。不断的加大环卫设施的投入，先后投入300多万元，对背街巷道、无主管社区楼院、主街沿线等处的垃圾进行了清理，共计15000多立方米；墙体粉刷、罩白面积25万多平方米；清理乱贴、乱画小广告5000多条；安装、更换健康教育宣传栏165块；购置垃圾桶1100个、大型垃圾转运箱4个；安装毒饵洞、灭蝇笼等除四害工具1350个，有效的控制了四害的滋生。通过广大干群的共同努力，使辖区环境卫生面貌得到了改善，人居环境得到了提升。社会事业全面发展，社会大局保持稳定。在社会经济取得又好又快发展的同时，*街道将投入更多的资金到各个民生领域，将投入100万元设立了*大病医疗救助基金，与新型合作医疗进行有机衔接，形成了全方位的医疗保障体系，解决了农民看病难的问题；投入50万元设立了农民素质教育和就业培训基金，对群众进行集中培训，提高了群众就业、创业能力，拓宽了群众就业渠道；投入100万元设立了老年人生活补助基金，给辖区农村60岁以上老人年终发放300元1000元不等的补助金，在辖区营造了尊老、爱老的良好氛围。投入50万元，设立了教育抚助基金，对辖区考入高中和考入本科以上学生分别给予1000元和3000元的奖励，形成了关心教育、重视教育的社会风气，建立健全就医、就业、就学、养老一系列农村社会保障体系。综治、信访、司法工作认真落实领导包村、包案、接待日和下访制度；认真做好群众来信来访和矛盾的排查化解；强化法律服务和矛盾调解力度，保持了社会大局稳定，为经济发展营造了良好的环境。计生工作坚持“三为主、三结合”，开展了计生村民自治，对村计生管理员进行了公开招聘。并连续十一年获得了*市表彰。党建和精神文明得到加强，社会风气明显转变。一是采取4种形式搞好党员干部的教育培训：1、每年度进行一次集中培训，过军事生活，学习理论，2014年我们到大别山干部教育学院学习了大别山精神，2015年七一前夕，组织机关党员干部和村组、社区干部先后分2期到井冈山干部教育学院开展党性教育集中培训，学习了井冈山精神。2、每月开设高端专家大讲堂，邀请市级以上的专家学者，就党史、国学、价值观、廉政等方面的知识进行专题教育，今年上半年共举办高端专家大讲堂8期，受教育党员干部达2400余人次。3、每周进行意识形态教育，实行每周一升国旗，唱红歌制度，强化党性教育，培养爱国情操。4、在党员干部中开展论语、道德经等国学名篇系列讲座活动，