省烟草专卖局汇报材料：努力提高　烟草商业现代物流运作水平.doc

省烟草专卖局汇报材料：努力提高烟草商业现代物流运作水平工商协作 统一规范 突出管理 努力提高烟草商业现代物流运作水平 （公司）国家局局长姜成康指出：现代物流建设是卷烟现代流通的重要支撑，是实现传统商业向现代流通转变的关键所在。年6月在重庆召开的行业现代物流建设工作会议上，何泽华副局长也明确提出了工商企业要加强物流协同,提高资源整体利用能力的工作要求。根据国家局领导的指示精神，自去年以来烟草商业突出现代物流建设的工作重心，坚持“合理规划、统一标准、经济实用、综合配套”的指导方针；不断转变思想观念，提高认识水平；抓住工商物流一体化、整合物流资源、加强物流管理等工作重点；努力提高运行效率、降低物流成本，促进了物流运作水平的进一步提升。一、烟草商业物流建设基本情况烟草自年起率先取消卷烟批发部，实行访送分离，由市县配送中心直接配送到户，形成以配送中心为单位的物流运行模式；-年，随着县级公司法人资格的逐步取消，确立了市级公司为市场经营主体的地位，市级公司开始对全市物流资源进行整合，全面推行“一库式”管理，到年底，全省基本实现物流运行模式的统一。年6月重庆行业现代物流建设工作会议以后，我们认真贯彻落实会议精神，全面分析我省商业物流建设的现状，认为主要存在以下问题和不足：1、建设投资问题突出。五家工厂所在地市公司是2000年新组建的，配送中心普遍偏小，其余12家市公司大部分仓库都是在年以前就立项建造，当时还没有考虑到“一库式”的推行，配送中心不能适应新业务模式的要求。经测算，全省除安庆、宣城等7家市公司新建配送中心基本符合条件外，其余10家公司配送中心都需要新建或扩建，粗略计算投资至少在3个亿以上。特别是随着商业企业效益的逐年提高，基层投资新建配送中心的热情不断高涨，就是到目前为止，仍然还有部分公司存在这种投资的冲动。2、资源利用水平不高。虽然市级公司统一进行物流资源配置，但一方面受制于现有仓库条件，卷烟直送的比例不能得到根本提高，大部分卷烟还是采取中转配送的方式；另一方面送货线路基本是固定的，无论要货量的多少、装载率的高低，都是固定的送货模式，用人、用车偏多。仓库内普遍设置了备货区和中转暂存区，占用了很大部分仓库面积，使本来就很有限的仓库资源利用效率大大下降。3、物流运行效率较低。卷烟入库都是人工搬运、件烟扫码，入库效率低，一车烟卸货加扫码要1个半小时，以一个市公司一天销售400箱卷烟计算，仅卷烟入库就要6个小时。从分拣包装环节来看，由于是人工装袋，分拣有效作业率低，每条分拣线在最后包装环节就要配备3人，全省50条分拣线就要配备150人。送货员每天装车验货时间要40-60分钟，为了货款当天能缴存银行，下午3点种左右就要回城，真正用于送货的有效时间也就在6个小时左右。4、物流管理水平落后。对物流管理缺乏应有的重视，简单地认为物流只是辅助工作，在领导和管理上投入不够；用工标准不统一，定岗、定编、定责、定人的制度没有形成；业务流程不合理，重复劳动和中间环节过多，应用先进技术和信息化手段不够；物流费用没有统一的核算标准，不能全面衡量各单位物流实际运行水平，物流管理人才匮乏，对现代物流深层次问题研究不够。针对我省物流建设中存在的实际问题，结合国家局行业现代物流建设工作要求，年底，我们提出烟草商业现代物流建设的指导思想是：以科学发展观为指导，以行业物流体系建设规范为基础，按照“统筹规划、科学布点、统一平台、专业运作、反应敏捷、经济实用”的原则和“全省资源合理配置、工商企业无缝对接、物流成本优势明显、服务市场快速高效”的要求，以供应链管理思想为依托，以网络信息技术为支撑，以低成本、高效率、优质服务为目标，打造工商物流一体化运作、专业化分工、标准化管理的现代物流体系。一年多来，在国家局的正确领导和中烟工业公司的密切协助下，我们努力发挥省局（公司）在现代物流体系建设中的领导作用，强力推进工商物流对接、物流一体化运作、统一建设标准、整合内部资源等重点工作，烟草商业现代物流建设取得了初步的成效。在物流模式方面：全省已形成了以工商物流对接、工商物流一体化为主要内容的物流运作新模式，工业所在地市公司实现了工商一体化的物流管理，其他地市公司基本实现了以电子托盘为载体的工商物流对接。物流一体化使物流资源整合打破工商界限，工商共用一个仓库，设备、人工、信息可以共享，原有的两套仓库、两套作业设备、两套岗位人员可归并为一套，大大降低了物流费用支出，减少了物流中间环节。通过新业务模式的推进，工商物流资源得到进一步整合，物流运行的效率大大提高。在物流管理方面：我们通过制订“十一五”物流发展规划，明确了物流建设总体思路和发展方向；通过制订“八个统一”的物流标准，统一了业务模式、工作流程、核算方式、评价方法等内容，使全省物流建设在硬件和软件上实现了统一。目前，全省上下对现代物流的认识有很大提高，对物流工作的重视程度不断加大；信息化技术和先进设备在物流建设中得到广泛应用，数字化仓储系统、自动分配送货线路系统、物流费用核算系统等已成功实施，商业仓储条件不断改善，物流基础设施初具规模，引进了包括货架、叉车、托盘、塑包机等一批先进的物流设备。在物流管理中，我们突出整合资源、优化流程、加强核算等工作重点，实现工商物流资源的共享，加强人工、车辆资源的整合，进一步优化卷烟入库、出库、分拣和送货流程，制订了卷烟物流费用管理办法和实施细则，统一核算口径和核算办法，实行费用定额管理和综合评价，提高了物流管理水平。二、烟草商业物流建设主要做法和取得的成效根据我省物流建设的总体思路，我们在实际工作中主要围绕变观念、建标准、抓管理、重技术、促统一等方面，突出优质、高效、低成本的目标，夯实物流发展的基础。（一）提高认识水平，扫除现代物流建设思想障碍国家局领导指出要从提高中国烟草整体竞争实力的角度认识行业现代物流建设，要从现代流通的角度来考虑行业现代物流建设，要从转变经济增长方式、提高管理水平的角度加强行业现代物流建设。在烟草商业物流建设过程中，行业内对物流建设的认识并不完全统一，从领导层来看，认为物流是商业企业控制市场的主要手段，物流建设必须以我为主，不能受制于人，所有物流业务都要自主完成；从中层来看，面对人员素质不高、管理水平较低、技术应用不足的现状，感到搞现代物流难度较大；从基层来看，首先是觉得物流资源整合已经搞了这么多年了，再兴师动众不见得有多大必要。同时，对商业把库存交给工业管理有很多顾虑：一是担心工业服务不及时，影响卷烟销售；二是担心出现差错，影响工作效率；三是担心省外烟库存信息公开以后，影响工商关系。认识决定行动，这些认识上的问题如不能及时解决，将难以推动现代物流建设的深入发展。为此，我们首先从解决自身思想观念入手，认真学习领会国家局领导的讲话精神，认识到工商企业都只是行业整体的一个部分，单个企业搞物流再成功，也无法取代供应链整体优化的效果，通过工商物流的协同，实行物流一体化运作，可以极大的优化工商物流资源的配置，提高行业的整体竞争实力。通过调查分析，我们认为烟草工商完全有条件利用相互的物流资源，实现资源的共享；工业所在地的市公司可以不必再新建物流中心，把库存交由工业进行管理，既可以减少卷烟中转的次数，有效地降低库存，还可以大大节约新建仓库的资本投入。认识问题解决以后，关键就在于狠抓落实。对此，省局（公司）党组高度重视，把现代物流建设纳入行业近期的工作重点，在全省烟草工作会议上作为中心工作加以部署，成立了以一把手为组长、党组成员全部参与的物流领导小组，对物流办公室成员工作职责进行了明确分工；计划处主要是做好物流建设的整体规划和规范物流中心的建设，销售处主要是从业务上对物流建设进行管理和指导，财务处主要是从费用核算和绩效考核上建立体系，信息中心主要是从技术上提供支持。各部门围绕职能分工，努力发挥业务主管部门的作用，认真研究解决物流建设中存在的问题，强力推进工商物流一体化中心工作，保证了各项工作的有序开展。在物流建设的过程中，省公司主要是起到组织、指导、协调、监督的作用，真正建设的主体还是各市级公司，因此调动基层的积极性，发挥主体的能动作用，还是推进物流建设的关键。我们的主要做法：一是宣传发动，广泛宣传现代物流的本质内涵，查找物流工作中存在的问题，学习行业内外的先进经验，提高现代物流的认识水平；二是典型引路，通过试点单位运行情况的前后对比，使基层同志感受到实实在在的效果，看到工商物流一体化、工商物流对接的实施，带来的效率和效益的明显变化，提高工作的积极性和主动性；三是沟通协作，针对工商物流一体化实施中基层同志的思想顾虑，我们与工业加强了沟通交流，双方敞开思想，主动换位思考，消除认识障碍；加强制度措施和技术保障，解除工作障碍。在工商双方的共同努力下，基层的一些思想顾虑都完全消除了，明显感受到现在双方协作比过去密切了、沟通比过去更频繁了、感情比过去更深厚了。一年来的实践，已经充分证明了工商物流一体化的效果，它带来的不仅仅是资源的共享，流程的缩短，费用的降低；更主要的是使我们的思想认识发生了根本的变化，改变了传统的物流建设方式，看到供应链管理的整体优势，促进工商协同在物流建设上取得新的进展。（二）坚持统一管理，为现代物流体系建设打好基础我省原有的物流建设是以市级公司为单位的，存在小而全、标准不统一和效率无法提高等问题。为建设以规模化、标准化、专业化、信息化为特征的现代物流体系，省公司发挥了在物流建设上统筹管理的重要作用。在物流的建设和管理标准上，省公司从八个方面对全省进行了统一：、统一信息平台省公司统一管理全省商业企业物流信息系统的建设，以统一开发的物流管理软件为基础平台，系统集成卷烟出入库、仓储、分拣、配送等功能模块，实现了数据的集中和平台的统一。在国家局的指导下，我们还加强了工商信息共享平台的应用，通过共享平台，可以获得所经营品牌从工业生产、库存、工业销售、调拨在途，到商业购进、库存和销售七个物流业务环节的信息；分析每种规格卷烟不同销区的存销比、业态、市场类型和占有率。可以及时掌握所有发往本地公司的全国所有工业企业的车辆信息、地理位置、物流单内容和到货时间，帮助企业科学地制定营销及配送计划，更好地安排市场；同时，通过电子锁技术应用，可以实现工商物流单证的对接，为实现工商互动提供了有效的手段。、统一物流运行模式省公司对全省物流建设进行整体规划，市公司在既定的框架内，抓好实施和管理工作。在物流运行模式上，以“一库式”管理为基础，推行工商物流对接和一体化管理，减少从工业出库到商业终端配送的中间环节，实现物流资源的有效利用。目前，全省工业所在地市公司已基本实现工商物流一体化管理，另有八家市公司实现了工商物流的对接。、统一物流设备全省使用统一的运输、存储、分拣以及其他辅助物流装备，包括托盘、叉车、电子显示屏、分拣包装设备和配送车辆等，对托盘的尺寸规格、装载标准和通道宽度等物流建设细节做出了详细的、统一的技术要求。省公司对统一使用的大宗物资和设备进行了集中招标采购，与供应商达成服务协议，基层根据业务需要签订购销合同。、统一工商对接方式建立起全省统一的工商物流对接方式、方法，以及技术标准。省内工商企业使用统一的托盘标准和电子标签标准，共用电子托盘；市公司按照整托盘装载量（3.2箱/个）的倍数，分解卷烟合同，安排调拨；工商企业实现托盘联运。对具备整托盘运输条件的省外烟，实行整托盘扫码入库；对不具备条件的省外烟，实行件烟扫码、整托盘入库的作业方式。、统一作业标准统一仓储作业标准、分拣作业标准、送货作业标准、装备管理标准、效率评价标准、安全管理标准、用工标准、成本核算标准，市公司在统一标准下，根据管理的要求，完善具体的作业标准体系。、统一作业流程制定和执行全省统一的仓储作业流程、分拣和送货作业流程，提高装卸、搬运、存储、送货效率。、统一形象标识各市公司配送中心的环境、作业现场、运输车辆均执行省烟草公司视觉识别系统标准，统一标识。、统一物流成本核算方式统一物流相关活动的成本费用核算口径，明确了以“作业成本法”为核心的成本核算办法，对各单位仓库及配套设施、车辆、油耗、用工等各项资源的使用效率进行分摊、核算及对比分析。物流建设标准的统一，明确了省市两级在物流建设中各自的责任，不仅有利于管理，能够形成科学、规范的制度体系和流程体系，不断提升管理水平；而且有利于降低成本，特别是大宗设备实行统一招标采购，既保证了质量，又节约了成本。目前，“八个统一”已在全省得到全面实施，促进了物流建设和运行水平的提升。（三）应用供应链管理思想，实现工商物流一体化供应链管理作为一种先进的管理思想，在社会已得到广泛应用，其主要内涵是通过上下游企业的紧密合作，资源共享，优势互补，以最低的成本、最快的速度、最好的质量为用户提供最满意的产品和服务,提高供应链的整体竞争能力。在国家局的指导下，我们将供应链管理思想引入物流管理中，实行工商物流一体化管理和工商物流对接，实现了工商物流资源的充分共享，缩短了卷烟物流供应链流程，提高了物流的运行效率。1、同城工商物流一体化工业所在地市公司取消卷烟仓库，把省内外卷烟交给当地工业企业统一管理，实现卷烟仓库、物流设备、作业人员、信息系统的共用，商业环节对同城工业的卷烟可以实现“零库存”，通过物权转移实现卷烟的“零移动”。我们的具体做法是：通过制定同城卷烟仓储委托管理办法，对双方职责、管理流程、作业标准、养护要求、计费方法进行明确界定；通过建立统一的仓库信息管理平台，实现库区的弹性管理和资源的统一调配，以达到整合资源，降低物流成本的目的；通过合并工业出库和商业入库的扫码作业，加快卷烟转移速度，减少工作量；通过共同探讨协商确定商业控库规模的方式降低库存，为实现工业向商业的网上配货打下了基础。在合肥市，仓库为高架立体仓库，工商卷烟共享整个库区，卷烟物权按货位加以区分。在芜湖、蚌埠市，仓库为楼层式货架仓库，工商卷烟被划分为相对固定的区域，本地卷烟统一混放在一个区域，外地卷烟（外省和本省其他厂卷烟）在一个区域，两个区域会根据工业和商业的库存量做出适当的调整。在滁州、阜阳市，由于受当地工厂仓储条件的限制，采取的是部分仓储资源共享的方式，即两家市公司销售的本地产卷烟交给工业管理，其他厂卷烟还存放在市公司的仓库。共用仓库内部都实现了叉车、轨道、托盘、提升机、月台、扫码设备等仓储资源的共用。在工商一体化仓储管理体系下，卷烟物流供应链的效率大大提高，中间环节减少，作业流程进一步优化。工商一体化仓储管理是工商物流的深度整合，为供应商管理库存的实现打下了基础。据测算，仅合肥、蚌埠、芜湖三家市公司由于实行工商物流一体化，节约新建或扩建物流仓库的投资支出6867万元，减少设备投入700万元，节约仓储用工30人左右。工商一体化的物流管理模式，通过信息的传递就能将卷烟的物权归属由工业企业变更为商业企业，入库卷烟不做实际的物理移动，工业根据商业出库指令将卷烟从仓库直接配到分拣机台，扫码由原先的工业商业共三次出入库扫码减少为工业入库和商业出库两次扫码，减少了卷烟搬运次数，按每件卷烟0.1元计算，通过物权转移五家市公司每年可以节约搬运费30万元。2、工商物流对接按照国家局加强工商物流对接的工作要求，烟草工商双方经过认真分析物流建设现状，认识到加强物流资源共享的重要性，决定首先在省内工商企业实现以rfid电子托盘为单元的卷烟转运方式，实现工商物流对接。我们的具体做法是：1、统一省内工商卷烟托盘和rfid电子标签标准，共用电子托盘。制定烟草电子托盘使用管理办法，对电子托盘的采购、使用、养护等进行规定。2、制定配送中心规划建设指导意见，根据立体库的要求对库高、库容、装卸设备等做出具体规定，保证新仓库建设和旧仓库改造符合托盘转运装卸的使用要求。3、开发“数字化仓储管理系统”，实现该系统与电子标签出入库系统、行业卷烟生产经营决策管理系统和分拣打码系统的无缝对接。4、采用以托盘为单元的卷烟出入库方式，取消原有的省产烟件扫码，省产烟统一采用16件整托盘（1.1*1.1）扫码入库；省外烟非托盘运输的，通过传送带获取件码，再将件烟码垛到国标托盘（1*1.25）上，形成30件烟整托盘后扫码入库。工商物流对接以后，通过以电子托盘为载体的工商卷烟物流联运，提高了卷烟在工商企业间的流转速度，过去一车烟卸货加扫码平均要用1.5个小时，现在通过叉车搬运、整托盘扫码，只需20分钟就可以完成，入库效率提高近4倍。工商物流一体化的实践，改变了商业企业物流的运行模式，使物流突破了企业间的界限，由单个企业搞物流转向整条供应链的协作，现代物流规模化、标准化、专业化和信息化的特点得到体现，工商整体竞争优势进一步提高。（四）整合资源，优化流程，提高物流管理水平国家局领导多次强调：物流的效益一是“算”出来的，二是“管”出来的，三是“抠”出来的，搞物流建设就要会算、会管、会抠。如何加强物流资源的整合，优化业务流程，加强费用核算，提高物流运作的效率和效益，一直是我们工作中始终关注的重点。1、整合物流资源在物流建设前期，我们主要算了两笔帐：一是算大帐，即算行业的帐，工业企业组织结构调整以后，工厂的仓库闲置较多，而商业企业特别是工业所在地市公司仓库资源普遍不足，同时销售地产卷烟的份额较大，如果同城工商仓储资源实现共用，不仅可以使行业物流资源得到有效利用，而且也能缩短供应链的流程，提高物流运作的效率。二是算小帐，即算企业的帐，工商物流一体化的实施，商业企业库存交由工业管理，一个仓库、一班人员、一套设备为工商共同服务，商业企业可以在人力成本、设备成本、运输成本、库存成本、管理成本、时间成本上大大节约。通过算帐，我们明确了全省商业物流资源整合的方向，在配送中心建设上严格把关，对不符合规划要求的坚决不予批准。工业所在地市公司不再新建仓库，把库存交由工业管理；其它市公司尽量利用现有资源，通过提高资源的利用效率，减少不必要的投入。在探索工商物流资源整合的同时，我们还加强了商业内部的资源整合工作。从物流费用发生的具体环节来看，送货和分拣费用一直是居于各项费用的前列，其中人工费用和车辆费用占主要部分，虽然通过近几年来资源的不断优化整合，但资源利用效率仍然不尽理想，到年底，全省物流用工2614人，送货车辆1043台，万箱物流用工15.4人、用车6.1台。为此，我们通过大力推行区域配送、计算机自动分配线路，提高配送车辆满载率和单车配送的覆盖范围；通过优化仓储、分拣作业流程，借助信息技术对仓储、分拣作业优化调度，提高作业效率；通过全面开展“四定”工作，规范用工管理，优化人员配置。目前，全省物流用工2379人，比年初减少235人，送货车辆964台，比年初减少79台，万箱物流用工13.6人、用车5.5台。2、优化业务流程随着物流业务模式的调整，管理的深入，需要对业务流程不断优化，以适应新模式的发展要求。我们主要从物流环节上对业务流程进行了优化：一是优化入库流程，在工商对接模式下，实行整托盘入库，一次性读取托盘上所有的件烟码。在工商一体化模式下，通过物权转移功能，将卷烟的物权归属由工业企业变更为商业企业，完成卷烟的入库。二是优化出库流程，数字化仓储系统依据拣货策略的设定自动分配出库货位，匹配作业人员及设备，实现以托盘为单位的出库作业方式。三是优化分拣流程，分拣作业实行托盘配货和零烟配货相结合，取消仓库暂存区，实施动态出库，缩短备货时间，减少备货占地。四是优化送货流程，对配送计划进行全面优化，依托信息技术实行自动分配送货线路，以提高车辆满载率为标准，采取“全面优化、半年调整、相对固化、合理组合、柔性分配”的做法，对送货线路、运输车辆、客户送货日程和出车频次进行全面优化，做到运输负载均衡，线路设置合理，降低配送车辆需求、减轻人员劳动强度，提高单车使用效率。到年8月，全省商业单箱物流费用98元，比年初113元下降13%，其中单箱送货费用53元，下降23%；单箱分拣费用13元，下降21%；单箱管理费用12元，下降25%。3、加强费用核算根据国家局文件精神，我们制订了卷烟物流费用管理办法和核算规程实施细则，深入推进物流费用核算和管理工作。一是改进核算模式，建立费用责任中心。对物流费用进一步界定和细分，统一全省物流费用的核算口径，费用实行归口管理，统一共同费用的分配标准。二是建立物流费用定额体系，提高费用管理水平。明确了物流相关费用定额制定的依据和办法，以此作为物流费用预算的依据，也是对物流中心考核的依据。三是开发辅助核算系统，实现物流核算与物流业务集成。通过集成，全面反映物流作业的成本费用情况，检验物流核算的准确性。四是实施分析评价，完善物流中心考核。从效益、效率和资产营运三个层面共55项指标来分析企业的物流作业，通过横向和纵向