xx镇领导班子民主生活会发言提纲.doc

镇领导班子民主生活会发言提纲各位领导、同志们：今天，我们在这里召开民主生活会，主要任务是，总结工作经验，查找存在问题，明确努力方向。围绕开好这次民主生活会，我们通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛听取社会各方面的意见,同时立足实际，回顾总结了镇领导班子近年来主要工作，目的就是要推动我镇各项工作发展。一年来，本人认真贯彻落实上级市委、政府各项决策部署，恪尽职守，求真务实，不断加强政治学习，提高党性修养，勤政廉洁。下面，我镇和本人工作情况及存在的主要问题汇报如下，请同志们提出宝贵意见和建议，我将虚心接受，并认真整改。今年以来，我镇在市委、市人大、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十七届四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，克服“6.20”洪灾带带的不利影响，攻坚克难，沉着应对，狠抓落实，全力以赴保增长，尽心尽力保民生，群策群力保稳定，实施五大攻坚战，推动经济社会又好又快发展。主要体现在：一、围绕一个中心，项目工作持续推动 始终把加快发展作为第一要务，围绕全市发展大局，把项目工作放在发展的战略高度来抓，突破我镇没有工业园区的局限，千方百计引进企业落户镇区或市工业园区。同时结合实际，准确站位、主动融入，走绿色生态发展之路，着力发展绿化大苗种植。2010年，全镇工业经济发展态势持续向好，引进投资5000万元项目1 个，即福建大宸机械有限公司，目前正在市经济开发区协商用地事宜。正在恰谈绿化大苗规模种植项目1个。 二、突出两个重点，新农村建设水平持续提升调整农业结构促增收。坚持以市场为导向，以科技创新为抓手，进一步调整优化农业产业结构，重点发展烟叶、林业、食用菌、优质稻、再生稻等产业。一是重点发展烟叶产业。2010年种植烟叶面积 亩，种烟户 户，烟叶总产量 万担，总产值 万元，实现烟叶特产税 万元，创历史新高，超额完成了市里下达的任务。二是积极推进林业产业化。引进新树种，改善林分结构，完成造林更新2000亩，幼林抚育6000亩，抚育间伐2700亩，全年共办理林木采伐许可证63份，出材量6800立方米。三是稳定粮食生产。粮食生产面积稳定在1.5万亩，其中优质稻种植率达85%以上，总产量1.15万吨。四是适度发展食用菌。针对冬季田块闲置问题，发展农户种植大球盖菇、竹荪等食用菌面积300多亩，总产值达150万元。五是做好土地流转工作。针对偏远山村出现的闲置土地，我镇及进启动土地流转调查摸底工作，目前已完成登记造册，为今后农业产业化经营创造条件。完善基础设施促建设。按照新农村建设要求，坚持把更多财力用于保障和改善民生，累计投入 万元，加快建设环境优美和文明生态村镇，让百姓安居乐业，共享发展成果，着重做了十件实事：全力以赴做好灾后重建。投入40万元对“6.20”洪灾水毁项目（道路、桥梁、涵洞、水渠等）进行修复或重建，目前绝大部分已修复。我镇共有5户分散重建户，官墩村1户五保户已在9月初搬入新居，是全市第一个搬入新居的重建户，谢墩村重建户1户已建好一层，剩余3户也已动工，在春节可全部搬入新居。 饮水安全整村推进工程项目。总投资235万元，镇里自筹资金65万元。目前吴坑村已全面完成，其他各村也已完成60%以上， 12月底全面完成。曾家尾水库除险加固工程项目。工程总投资583万元，上级补助490万元，镇里自筹93万元。曾家尾小（一）型水库除险加固工程初步设计方案已完成，正等待专家评审，预计12月份开始动工建设，在明年汛期来临前完工，确保下游群众安全度汛。 综治信访维稳中心建设项目。中心建筑面积180余平方米，总投资10余万元，设有接访区、调解室、办公区，建成全市一流的综治信访维稳中心，整合综治、司法、信访、民政、劳动保障、农村合作医疗、家电下乡等综合性窗口服务部门集中办公，为群众提供“一站式”服务。青少年校外体育活动中心项目。项目总投资15万元，镇里自筹5万元，现已开始动工建设，预计下月中旬工程全面结束投入使用。综合文化站改建项目。项目总投资40余万元，镇里自筹10万元，建筑面积600余平方米，功能配置有健身房、综合展示厅、电脑室、阅览室、棋牌室、多功能活动室等，建成后可同时容纳80多人休闲活动。该项目主体装修已完成80%以上。目前，各种活动设施正在陆续添置，预计本月底工程装修将全面结束，下月初即可投入运营。 烟基建设项目。完成3个村烟田基础设施建设，受益烟田达2000亩； 沼气池建设项目。投入60万元，增建120口沼气池任务，发放农户补助款19万元。 农田水利建设项目。投入80万元，完成800亩标准农田建设； 环境卫生建设。投入20万元，建立了一支6人的长效保洁队伍，重点完善环卫基础设施建设，修建垃圾池30个，改善了农村环境卫生面貌。 三、强化三项工作，经济社会持续稳定坚持社会事业协调发展，在统筹协调中增强实效。强化计划生育工作。计划生育工作常抓不懈，按照任务目标，坚持常抓不懈、真抓实干的工作思路，加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，全面落实计生奖励扶助政策。在落实节育措施的同时，加大依法依规行政处罚、村民自治工作力度，积极开展婚育新风进万家活动和生育关怀行动，全面提升服务理念，提供优质服务。全镇当年出生人口 人，政策符合率为 ，全镇落实节育措施 人，兑现奖扶政策率100，持续稳定了低生育水平。强化村务规范化建设。实行村务规范化管理，完善户代表会议制度，村务重要事项公布到户代表议事点，村账实行流水账形式公开，村务每月公开一次，实现了群众“看得见、看得懂、看得早”的目标，推进村级民主法制建设。强化科教文卫工作。全面落实农村义务教育经费保障机制和“两免一补”政策，基础教育均衡发展。加大科普宣传力度，全年共举办各类科普宣传讲座6期。开展2次农村劳动力培训，300位农民得到了培训，提高了技能。 四、统筹四项措施，社会事业持续跟进夯实社会综合治理。继续深化“平安”、“平安村”、“平安家庭”建设，建立完善信访、司法调解、治安巡逻三个网络，认真抓好信访和矛盾纠纷排查调处，及时化解各类矛盾，推进社会治安综合治理各项措施落实，确保辖区持续稳定。2010年共调处各类矛盾纠纷38件，调处成功36件，调解成功率95%。认真落实安全生产责任制，全年排查并治理各类安全隐患229条，安全生产管理水平不断提高。落实支农惠农政策。坚持以人为本的发展理念，大力做好民生保障。一是做好农村合作医疗保险。农民参加新型农村合作医疗保险 人，参保率99%，参加城镇居民医疗保险 人。二是全面落实最低生活保障。依据“公正、透明”原则，落实农村特困户183户361人纳入最低生活保障范围，全年累计发放低保金27.2万元，三是支农补贴发放到位。积极落实国家粮食、粮种补贴政策，2009年共发放粮食补贴106万元、发放粮种补贴26万元；发放农村合作医疗报销补助28万元，发放家电下乡补贴6万元，购买农机补贴16万元，摩托车补贴8万元。 “三资”监管扎实开展。发挥“镇村三资监管中心”的作用，完善村务“一月一公开”公开制度，规范镇、村招投标的运作，全年镇村两级委托招投标9场次，为各类工程节支45万元。认真落实公开工作要求，对我镇政务、村务及政府信息按规定予以上墙公开和网上公开。五、强化教育和管理，夯实基层党建。以开展创先争优活动为契面，加强教育和管理，扎实推进机关效能建设，改变干部职工的精神面貌，促进各项工作有效及进落实。一是加强学习。扎实积极组织广大干部职工学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，深入开展创先争优活动，巩固学习实践科学发展观活动成果，认真组织党委中心组学习，学习党的政策、法规以及廉洁自律有关规定，确保广大党员干部政治坚定、思想清醒、行动坚决、作风务实。二是狠抓班子自身建设。维护班子团结统一，充分发挥班子成员的作用，不断增强班子的凝聚力和战斗力，带头贯彻执行民主集中制，对事关全局的重大问题、重大事项，坚持集体研究，会议决定，科学决策，不搞“一言堂”。三是改善机关作风。狠抓机关效能建设，制定规章制度，强化机关纪律，严查上班泡茶聊天、打游戏、走读等现象，转变了干部作风。四是抓好党风廉政建设。认真贯彻落实“一岗双责”制度，全力推动全镇认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设责任制分解，落实到各站所及各村，根据党风廉政建设责任制，加强领导干部廉洁自律、违纪违法案件查处、政风行风建设和干部事前监督等工作，切实抓好干部的教育、管理和源头预防等工作，健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断完善反腐倡廉长效机制，促进党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。回顾近年来，我镇取得了一定的成绩,但是，按照市委、市政府的要求,通过广泛征求群众意见和建设，我们认识到还存在不少差距，主要有：一是项目发展受到限制。由于市里定位我镇为限制工业发展区，在客观上制约了我镇项目工作发展；二是财税收入单一，除烟叶和部分零星税收外，没有更多的税源；三是稳定工作有一定压力。涉及库区、鳗场复耕和山场林权纠纷等历史遗留问题不同程度上存在；四是机关作风虽然有了很大转变，但服务意识仍有待进一步提高；五是个别党员干部锐意进取意识不强，安于现状，工作作风不实，得过且过。针对存在问题，我镇通过召开镇领导班子会议，认真分析影响和制约科学发展的突出问题及根源。对存在的问题和不足，决定以开展创先争优活动为契机，加强学习，拓宽思路，采取措施，认真整改，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。面对新的形势，全面完成今年的各项任务目标，确保全镇经济发展得又好又快，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展，突出重点，统筹兼顾，求真务实，用心把握，一心干事，狠抓落实。下一步，我们在抓好干部作风建设、经济环境建设、信访稳定和计划生育等工作的同时，要心无旁骛地抓好经济发展新的增长点，努力实现强镇富民的目标。就个人而言，本人还存在一些不适应科学发展观要求的问题和不足，比如学习还不够深入刻苦，工作上还存在急躁情绪，在解决困难和问题中应急处置较多。这些都需要在今后的工作中认真加以解决。作为镇党委书记，我深深感到自身的廉洁自律不仅体现个人的党性修养程度，而且对班子建设、社会风气也有重要影响。因此，在日常工作和生活中，我坚持做到从严要求自己，时刻保持清醒头脑，不断检点自己的行为，慎言慎行慎独，管住自己，宽容诚信，率先垂范，同时注意团结协作，带好班子。 一是严格自律。自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，严以律已，时刻保持“自省、自重、自警、自励”，要求别人做的，自己坚决带头做好，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉抵制各种违纪违规行为。认真贯彻落实干部任用条例，重点把握民主推荐、酝酿、讨论等环节，保证干部任用的公正、公平、公开。在对外交往中做到心中有数，心中有度。自己从不介绍、插手工程招投标。在公务接待、公务用车、通讯工具使用和费用报销等方面严格执行有关规定，不搞特殊化，不参加非公务需要的吃请或其它娱乐活动，坚决拒收任何单位和个人的“红包”，每年都带头向全镇作出廉政承诺，自觉接受各个方面、各种形式的监督。在管好自己的同时，没有利用自己的职务之便为任何一个亲属、朋友谋取私利；注意管好身边的工作人员，时刻教育他们牢记职责，自尊自爱，没有出现违法违纪问题。二是遵守制度。坚持带头遵守制度，切实提高制度的执行力，健全完善各项制度，以制度管权、管事、管人，以制度保证公开、公平、公正。对重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等重大事项实行集体领导、集体研究、集体决策，层层把关，透明操作，通过制度保证班子和个人工作的廉洁高效。注重发挥班子集休智慧，决不搞“一