信用联社机关开展“五讲”活动实施方案.doc

县信用联社机关开展“五讲”活动实施方案为了进一步加强机关作风建设，规范机关内部管理，提高服务质量和工作效率，促进县农信社跨越式发展，县联社决定在联社机关开展以“讲责任、讲本领、讲服务、讲效率、讲协作”为主要内容的“五讲”活动。为此特制定本方案。一、指导思想以党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化改革加快发展这一主题，通过深入开展讲责任、讲本领、讲服务、讲效率、讲协作“五讲”活动，认真查找机关作风建设方面存在的问题，深入剖析，全面整改，为全县农信社改革发展提供强有力的政治纪律保障。二、活动对象及内容活动对象：县农信联社机关全体工作人员。活动内容：（一）讲责任。对工作要认真负责，要敢讲真话，敢担担子，敢得罪人，敢于坚持原则；对工作兢兢业业，尽职尽责，尽其所能；遇事不推诿扯皮，不对别人评头论足。对上级的决策和工作部署传达贯彻执行有力，不搞上有政策，下有对策。（二）讲本领。面对农信社改革发展的新形势、新情况、新要求，机关员工要提高履职履责能力，使自己成为本职工作的行家里手；增强上下沟通的组织协调能力，形成工作的合力；增强全面意识，明辨是非，提高分析处理问题的能力。善于把握大局，增强贯彻落实政策的能力，具备推动基层工作的能力，从大局的角度来看问题，使基层工作成为机关部门一切工作的出发点和落脚点。（三）讲服务。强化服务意识，履行服务职责，建设服务型机关。着力解决不想服务、不会服务、服务水平低等问题。机关员工要为农信社业务经营发展服务，为基层社正常运转服务，为机关正常运转服务。（四）讲效率。做到办事讲时效，办事讲质量，提高抓落实的执行力，着力解决工作责任心不强、主动性不够、热情不高、工作拖拉、效率低下等问题。（五）讲协作。要团结协作，做到分工不分家，工作互相补位、协作，确保工作不缺位，保持工作连续性和整体性，形成机关工作合力。三、工作步骤联社机关“五讲”活动从4月1日开始，到5月10日结束，分四个阶段进行。(一)宣传发动阶段(4月1日至4月10日)。召开机关全体员工动员大会，进行全面安排部署。各部门结合工作实际制定改进方案，突出“五讲”活动工作要求，明确目标，提高认识，深刻领会进一步改进工作作风的重要性和紧迫性，自觉投身到“讲责任、讲本领、讲服务、讲效率、讲协作”活动中。 (二)查找问题阶段(4月11日至20日)。把“五讲”活动与促进全市农信社跨越式发展结合起来，按照目标要求，以部门为单位，开展大讨论，谈认识、谈问题、谈建议，查找差距，分析思想根源，着手自查自纠。机关每个员工要写出一篇自查剖析材料交县联社办公室。(三)整改落实阶段(4月21日至4月30日)。各部门针对查找出来的问题，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，开展整改提高工作。对突出问题专项整改；对普遍问题全面整改。(四)总结巩固阶段(5月1日至10日)。各部门对“五讲”活动开展情况进行总结，进一步明确各部门工作职责和工作范围，并在此基础上形成一套完善的机关作风建设制度，建立自律与他律相统一的机关作风建设长效机制。各部门工作总结于5月10日前报办公室。四、工作措施(一)实行员工问责制。对思想落后、工作精神不饱满，对分担工作不积极开展，承担工作不负责任的机关员工要进行问责；对工作中不统一着装、迟到早退、纪律涣散等违反规章制度的机关员工要追责。因严重违反规定，造成不良影响，产生严重后果的，除追究当事人责任外，还要追究部门负责人的领导责任。(二)实行日清月报制。机关每个员工要坚持做到每日对当天发生的事情进行清理，对当日没完成的工作记录在案；对每周的工作进行小结，没完成的工作要有完成计划和期限，不能及时处理的要及时向部门负责人汇报。(三)实行岗位ab角制。为防止空岗误事，在岗位之间实行ab角制。岗位a角是本岗位的业务主办者，b角是替补者。当a角因故空岗时，由b角办理相关业务。凡直接面向社会客户的岗位，必须明确岗位的a角和b角，明确责任、义务和权利。(四)实行优质服务制。一是各部门要公开工作职责范围内的办事程序、服务内容。二是对来电、来信及来办事的人员或投诉，属责任范围内的要认真处理；不属责任范围内的，说明情况后由责任人主动联系对方处理，严禁相互推诿或置之不理。三是机关部门工作人员对前来办事人员要热情接待，周到服务，使用文明用语，提升机关整体形象。(五)实行分级负责制。为规范办事程序，提高办事效率，对日常工作事务实行分级负责制，即：员工对部门负责人负责，部门负责人对分管领导负责，分管领导对理事长负责，进一步简化办事流程、缩短办事时限。基层反映事项，实行归口管理，由事项所属部门按“一条线”办事程序办理，杜绝“跳越”现象发生；若涉及多个部门，由部门之间协商办理。联社机关有关事项的落实实行办公室督办制。全县农信社重大事项由党委会、领导办公会、理事会等集中讨论决定。(六)实行年度考评制。一是将作风建设与员工年度考核相结合。年内，违反“五讲”要求及作风建设规定两次的个人，在年度考核评定中不得评为优秀等次，违反规定3次及以上的，在年度考核评定中必须评为基本称职。二是与先进评选相结合。年内，有违反作风建设规定行为的个人，取消年度评先资格；累计违反作风建设规定5次及以上的调离机关。三是与绩效考核相结合。员工违反作风建设规定，按一定比例扣减绩效工资。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。为加强对“五讲”活动的组织领导，联社成立理事长为组长，其他班子成员为副组长，各科、部负责人为成员的“五讲”活动领导小组，办公室具体负责此次活动的具体组织与实施。联社要把“五讲”活动列入重要议事日程，领导班子要亲自抓，确保工作顺利开展。（二）突出重点，注重实效。活动中要明确各阶段的工作重点，第一阶段：统一思想，提高认识；第二阶段：查找问题，分析原因；第三阶段：加强整改，完善制度；第四阶段：搞好总结，形成长效机制。各部门、各社要以点带面，讲求工作实效。（三）统筹兼顾，合理安排。把“五讲”活动与业务发展和当前的各项工作结合起来，增强服务意识，提高履职履责的执行能力，用良好的工作作风推进全市农信社改革与发展。（四）建立机制，常抓不懈。切实加强对“五讲”活动的监督检查，抓好正反两个方面的典型，防