市环保系统环境法制工作考核表.doc

一、2014年度德阳市环保系统环境法制工作考核表项目分值考核内容评分标准a能力建设151.建立推进依法治市工作领导小组、依法行政领导小组未成立的，扣2分；未定期研究布置法制工作的，扣2分2.设有法制工作机构未设立的，扣4分；挂靠业务科室的，扣2分3.建立领导干部和机关工作人员学法制度未组织学法的，扣2分4.建立依法行政责任制未建立的，扣3分5.建立健全部门内部依法行政考核机制未建立的，扣1分6.组织环保执法人员参加上级部门举办的法治能力相关培训缺席培训1人次，扣1分7.组织开展普法和法制宣传未开展的，扣2分8.建立法律顾问制度未建立的，扣2分9.法治建设和依法行政纳入年度工作计划未纳入的，扣2分b依法决策101.建立并执行重大行政许可（审批）事项集体讨论决定制度未建立的，扣2分；未经集体讨论的，扣2分/件2.建立并执行重大行政处罚案件集体审议制度未建立的，扣2分；未经集体审议的，扣2分/件3.部门发布或代政府草拟的规范性文件出台前进行合法性审查未经法制审查的，扣2分/件4.规范性文件出台前征询公众意见，认真执行环境影响评价公众参与办法未落实的，扣2分/件5.对2010-2013年期间制发的规范性文件进行清理并公布未清理公布的，扣2分c依法行政351.行政执法人员信息公开未公开的，扣1分2.严格执法人员资格管理，行政执法人员必须持有行政执法证，并亮证执法无执法证而执法的，扣5分/件次；未亮证执法的，扣1分/件次3.组织本单位执法人员参加公共法律知识考试及专业法律知识考试有不及格的，扣1分/人次4.公开执法依据、职责权限公开并定期梳理未公开的，扣2分5.完善行政执法流程图并向社会公示，行政执法程序完备未公示的，扣2分；不完备的，扣2分6.严格执行环境行政处罚自由裁量权细化标准发现一起扣2分，累计不超过6分7.严格执行查处分离、罚缴分离制度未按照相关程序执行的，扣1分8.委托执法手续齐备，签订委托执法书，并报市环保备案，对委托执法实施监督不齐备的，扣3分9.行政执法文书规范未使用省厅统一格式文书的，扣1分/件，累计不超过3分10.作出具体行政行为后，正确告知法律救济途径未告知的，扣2分/件11.按环境政府信息公开相关要求，依法公开环境行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法相关信息未公开的，扣2分/件12.及时调整行政权力事项，并按要求纳入行政权力依法规范公开运行平台运行未按要求纳入的，发现1件扣1分d执法监督301.积极配合市局执法案卷评查、行政执法监督、行政复议等不配合或弄虚作假的，扣3分/件次2.案卷评查为合格以上不合格的，扣10分/件3.开展本单位行政执法案卷自评查工作未开展的，扣1分/件4.依法受理、及时办理行政执法投诉、举报未及时办理，造成不良社会影响的，扣3分/件5.部门发布或代政府拟出的规范性文件发布后及时报送市环保局备案未备案的，扣2分/件6.重大行政处罚、重大行政许可案件向市环保局备案未备案的，扣1分/件7.及时纠正本级违法或不当的行政执法行为未及时纠正的，扣2分/件8.及时执行执法监督决定并报告执行结果未报告结果的，扣2分9.行政执法责任追究等监督管理制度健全，执行到位未建立的，扣2分10.具体行政行为经行政复议、诉讼未被撤销、变更、确认违法等被撤销、变更、确认违法的，扣2分/件e行政调解51.行政调解工作制度健全、程序规范未建立的，扣2分2.依法及时化解涉及环境方面的矛盾纠纷未及时化解，造成纠纷升级或影响扩大的，扣3分f基础工作51.开展法治工作调研，并积极配合上级部门调研工作未开展的，扣1分；不配合的，扣1分2.每年12月底前报送当年依法行政工作总结及次年计划或要点，并提供支撑材料未报或迟报的，扣2分3.按要求报送各类工作报表，并及时上报法治方面的信息未按要求报送的，扣1分/件合计100二、2014年度德阳市环保系统生态文明宣传教育工作考核表项目分值考核内容评分标准a能力建设101.主要领导重视、分管领导主抓宣教工作，并参加重大宣教活动（4分）对宣教工作领导有批示2分，参加重大活动2分2.有宣教机构和宣教人员（2分）有独立机构及专职人员各得4分，合署、兼职减半得分3.宣教工作经费有保障，逐年有提升（2分）有保障得2分，有提升得2分4.配备了必要宣教器材设备（2分）配备的设备能确保宣教工作正常进行b环境宣传451.建立了新闻发言人制度，并按当地新闻办要求参加或组织新闻发布会（2分）有制度1分，参加或组织发布会1次1分2.在省级以上媒体发表新闻稿件5篇以上，含中环报1篇（10分）省级以上媒体发表稿件的2分/篇3.组织开展六五世界环境日等重大宣传活动（14分）计划方案2分，活动总结2分；活动内容丰富3分，特色活动3分；完成宣传资料征订计划2分，印制本地特色宣传资料2分4.开展“微公益有我在”生态环保类微公益活动3次以上（3分）有记录、有微博，1分/次5.及时分析研判、引导本地环境舆情，并上报影响面大或有代表性或可能引发群体性事件的环境舆情（6分）开展舆情分析研判得3分，进行引导得3分，重大舆情不报、漏报、迟报扣2分/件次6.完成中国环境报发行计划（10分）按完成比例计分，增长10%计1分，下滑10%扣1分c教育培训401.环境保护讲座进县（市、区）党委中心学习组、进党校（行干院校）（8分）进中心组5分，进党校（行干院校）3分2.组织环保干部业务教育培训1次以上（4分）有培训计划、记录得分3.完成上级环保部门调训任务（5分）缺席、迟到扣分，按参训情况通报计分4.集中开展环保世纪行、青少年环境教育和企业、社区环保法制与科普教育等示范活动3次以上（6分）有活动记录，开展1次得2分。5.推进环境友好学校、中小学环境教育社会实践基地、绿色社区等创建工作（14分）有指导、推进记录或文件得2分，完成年度创建计划数12分6.组织辖区内中小学校参加四川省“美境行动”（3分）报送方案1个计1分。d基础工作51.每年12月底前报送当年环境宣教工作总结