建筑工程事业部项目部管理制度汇编.doc

项目部管理制度汇编项目部管理制度汇编 （ （试试行）行） 批准：批准： 审审核：核： 编编制：制： 建筑工程事建筑工程事业业部部 二七年三月二日二七年三月二日 2 项目部管理制度目录项目部管理制度目录 第一章 项目管理人员岗位责任制度3 第二章 项目技术管理制度.13 第三章 项目质量管理制度.16 第四章 项目安全管理制度.19 第五章 项目计划、统计与进度管理制度.28 第六章 项目成本管理制度.29 第七章 项目材料、机械设备管理制度.31 第八章 项目分配与奖励制度.33 第九章 项目例会及施工日志制度.39 第十章 项目分包及劳务管理制度.42 第十一章 项目组织协调制度.44 第十二章 项目信息管理制度.46 第十三章 项目部治安保卫消防管理办法48 3 项项目管理人目管理人员岗员岗位位职责职责 一、一、项项目目经经理理岗岗位位职责职责 1、代表事业部实施施工项目管理。贯彻执行国家法律，法规、方针、 政策和强制性标准，执行事业部的管理制度，维护企业的合法权益。 2、履行“项目管理目标责任书“规定的义务。 3、组织编制项目管理实施规划，制定项目目标计划。 4、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。 5、建立质量、安全和环境管理体系并组织实施。负责组织项目部人 员执行项目管理制度。 6、在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发 包人、分包人和监理工程师等协调，解决项目中出现的问题。 7、按“项目管理目标责任书”处理项目部与国家、企业、分包单位以 及职工之间的利益分配。 8、进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。 9、组织工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计。 10、处理项目部善后工作。 11、协助事业部进行项目的检查、鉴定和评奖申报。 二、二、项项目副目副经经理理岗岗位位职责职责 1、协助项目经理开展项目管理工作，对施工进度、质量、安全、成 本等问题实行全面控制。 2、组织有关人员熟悉法律法规、标准、规范、规程和技术文件。 3、参与审查图纸、施工组织设计、安全技术措施、施工方案、季节 性安全技术措施、施工用电组织设计的编制并提出可行性意见。 4、负责项目部安全、质量教育活动的检查、监督。 5、组织做好安全、质量检查计划并组织实施、检查、总结、评比。 6、审定安全技术措施计划、安全技术措施、施工方案、季节性安全 技术措施、施工用电组织设计并检查监督实施情况。 7、参加工程验收，处理质量事故。 8、审批项目材料、设备计划，组织材料、设备的现场管理。 4 9、主持编制项目合同、预决算、财务、材料设备管理规章制度和工 作计划。 10、组织、参与工程预决算工作，加强成本管理，降低工程成本。 11、督促各项技术资料的签证、收集、整理和归档。 12、领导法律法规、标准、规范、规程等技术文件学习，交流质量、 安全经验。 13、参与合同变更的洽谈、分包单位的选择和分包合同的审核，定 期检查合同执行情况。 14、经常了解市场信息，包括工程信息、材料信息、分包信息，并对 各种市场信息进行分析利用。 三、技三、技术负责术负责人人岗岗位位职责职责 1、组织编制单位工程施工组织设计、作业指导书、冬雨期措施及施 工方案、安全技术措施、架子搭设方案、施工用电组织设计，组织编制保 证质量、安全、节约的技术措施计划，并贯彻实施；参与工程的预决算工 作。 2、单位工程设计交底、图纸会审，并向项目部有关人员进行交底； 3、负责指导按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技 术安全措施进行施工，发现问题及时处理或请示上级解决； 4、负责组织分部工程质量评定工作，参加隐蔽工程验收和工程竣 工验收； 5、组织项目部范围内定期和不定期的质量检查，参加工程质量事 故的调查、分析、处理，并及时上报； 6、负责技术革新、科研工作； 7、对施工中的安全、环保负技术上的责任； 8、对项目管理人员、施工人员进行工程技术质量、安全进行全面交 底； 9、负责组织技术档案的整理、原始资料的积累及定期移交归档； 10、组织项目人员技术业务学习和安全技术教育。 四、技四、技术员岗术员岗位位职责职责 5 1、参加图纸学习、审查和会审，办理设计变更有关事项； 2、编制分部、分项工程施工方案，并结合施工实际，制订具体的技 术组织措施，并督促贯彻执行； 3、协助技术负责人向班组进行技术交底； 4、会同项目经理做好各项施工准备工作，并审定有关技术资料； 5、参加对月、旬作业计划的讨论，协助技术负责人处理施工技术问 题； 6、根据设计要求，提出零配件加工或委托加工计划，并在收货时配 合有关人员检验质量； 7、参与项目经理部技术创新计划的制订，参加技术创新活动，审查 合理化建议，交流技术情报资料； 8、组织开展技术业务学习。 9、协助资料员做好交工资料，绘制竣工图。 五、施工五、施工员岗员岗位位职责职责 、学习、贯彻执行国家和建设行政管理部门颁发的建设法律、法规、 规范、规程、技术标准。熟悉基本建设程序、施工程序和施工规律，并在 实际工作中具体运用。 、熟悉建设工程结构特征与关键部位，掌握施工区域的周围环境、 社会和经济技术条件，参与编制施工组织设计（或施工方案）。 、制订施工的各种规章制度和岗位职责，从人力、物力、财力及技 术等方面，合理均衡组织施工。 、做好开工前施工条件的准备，熟悉审查图纸及有关资料，参与图 纸会审，提出开工报告。 、了解设计意图，掌握工程的重点和难点；与甲方做好坐标位置及 水平标高的交接，做好测量方案的交底，保证下一步的测量定位的准确 性。 、制定作业计划（包括季、月、旬作业计划），及时将施工任务书下 达到各班组执行，做好任务书的管理、签发、验收结算三个环节，参与机 械、设备及材料计划的编制。 6 、对施工进度实行控制，履行日常和定期检查，随时掌握工程动态， 解决施工中的各种矛盾。 、严格执行工艺标准、验收和质量检验评定标准，以及各种专业技 术操作规程，制定质量、安全等方面的措施，并经常进行督促检查。参与 工程质量事故和伤亡事故的调查、分析与处理。 、负责对分包现场的签证进行初步审核，负责对甲方的签证报出 及签证回收。参与分包盘点及决算的审核，参与月度盘点及预决算的编 制。 、按照施工现场管理规定，抓好施工现场标准化建设和科学管理， 实现文明施工。 、及时准确的搜集并整理施工生产过程的技术活动、材料使用、 劳力调配、资金周转、经济活动分析的原始记录、台帐和统计报表，记好 施工日志。搜集和利用国内外同行施工管理、技术活动的经验，推广新 材料、新技术。 、参与竣工后的质量回访活动，对需维修的项目，尽快组织人员 跟踪落实。 、与甲方、监理和有关单位保持经常联系，及时向他们通报施工 动态。 六、六、预预算算员岗员岗位位职责职责 1、认真学习、贯彻执行国家和建设行政管理部门制定的建筑经济 法规、规定、定额、标准和费率。熟悉施工图纸（包括其说明及有关标准 图集），参与图纸会审。 2、熟悉单位工程的有关基础资料(包括施工组织设计和甲、乙双方 有关工程的文件)及施工现场情况，了解采用的施工工艺和方法。 3、掌握并熟悉各项定额、取费标准的组成和计算方法，其中包括国 家和本地区、本部门的规定。 4、根据施工图预算的费用组成、取费标准、计算方法及编制程序编 制施工预算。 5、经常深入现场，对设计变更、现场工程施工方法更改材料差价， 7 以及施工图预算中的错算、漏算、重算等问题，能及时做好调整方案。 6、根据施工图预算开展经济活动分析，进行两算对比，协助班组搞 好经济核算。 7、在竣工后，协助有关部门编制竣工结算与竣工决算。 8、负责每月的月度盘点，按照施工合同规定的范围和工程量计算 规则，认真仔细完成和总、分包单位进行月度工程量的核对。 9、协助技术负责人和施工员及时办理施工现场的签证工作和上报 月进度计划报表。 10、参与施工合同的起草，在工程造价方面为合同签订部门提供参 考性建议。 七、七、质质量量检查员岗检查员岗位位职责职责 、认真学习和贯彻执行各级建设行政管理部门颁布的有关工程质 量控制和保证的各种规范、规程、条例。协助项目经理建立、完善项目质 量管理体系。 、参与施工组织设计（或施工方案）的制定，了解与掌握施工顺序、 施工方法和保证工程质量的技术措施;同时做好开工前的各种质量保证 工作。 、参与图纸会审，督促并检查是否按图施工，对任意改变图纸设计 的行为应立即制止。 对原材料是否按质量要求进行订货、采购、运输、保管等进行监督 和检查，对质量低劣或不符合标准者应及时提出。 、严格执行技术规程和操作规程，坚持对每一道施工工序都按规 范、规程施工和验收，发现质量有问题的应指出，分析质量问题产生的 各种因素，找出影响质量的主要原因，提出针对性地预防（或控制）措施。 、坚持“预防为主”的方针，经常组织定期的质量检验活动，将“事 先预防”、 “事中检验”和“事后把关”结合起来，参与工程竣工的质量检验， 并主动地提供各种资料。 认真积累和整理各种质量控制、质量保证、质量事故等的资料与报 8 表。 、协助项目经理，指导施工单位、分包单位质检员加强质量管理， 提高操作质量。 、协助事业部做好工程交工后的回访和保修工作。 八、安全八、安全环环保保员岗员岗位位职责职责 、认真学习和贯彻执行国家各级建设行政管理部门颁布的安全生 产及劳动保护的政策、法令、法规、安全操作规程，以及公司安全生产制 度，并督促贯彻落实。 、经常对职工进行安全生产的宣传教育，切实做好新工人、学徒工 和民工的安全教育工作，并及时督促检查各班组、各工种及分包单位的 安全教育实施情况。 、参与施工组织设计安全部分的编制，负责重要分部、分项工程安 全施工组织设计的编制。 、参加单位工程的安全技术交底，并提出贯彻执行的具体方案和 措施。 、按安全操作规程、安全标准和要求，结合施工组织设计和现场的 实际，正确合理的布置和安排现场施工中的安全工作。对施工机械的安 全进行确认。 、深入施工现场，及时了解与掌握安全生产的实际情况，发现违章 作业和不安全隐患，立刻提出改进措施。 、负责组织各班组的安全自检、互检和施工单位的月检，通过检查 发现的问题，及时提出分析报告和处理意见。 、参与工伤事故的调查与分析，协助有关部门做好事故的处理工 作，做好事故统计台帐，按时填报安全生产报表。 、有权对违章指挥、违章作业人员加以制止、遇重大隐患，有权先 暂停生产，待整顿合格后，方能复工操作；对违章作业及违反劳动保护 法者，经劝阻无效，有权采取经济措施和越级上报；有权检查特殊工种 操作证，无证上岗者可停止其工作。 10、搞好安全生产的资料编制、整理和归档。 9 九、材料九、材料员岗员岗位位职责职责 、认真学习材料供应与管理的基本知识，贯彻执行有关的条例和 规定。 、根据单位工程材料预算和月、旬施工进度计划，协助施工员（项 目经理）编制材料计划。 、按照施工组织设计（施工方案）和现场平面图合理堆放材料，为 文明施工创作条件。 、严把材料进场质量关，严格执行材料、工具等现场验收、保管和 发放制度，各项领用手续齐全，并建立责任制，努力降低材料的消耗。 、积极协助施工员及项目经理经济合理的组织材料供应，减少储 备，降低消耗，并督促检查材料的合理使用，不丢失、不浪费。 、搞好材料、工具的退库和旧材料、包装材料、周转材料的回收、 保管与使用，合理计算周转材料的折旧摊销金额。 、实行限额配料，协助和配合有关部门推行经济核算制。 8、对生产班组不脱产的兼职材料员、工具员及分包单位实行业务 指导。 十、十、项项目技目技术资术资料料员岗员岗位位职责职责 1、负责图纸的收集保管，负责技术资料、管理资料、管理体系运行 资料的收集整理，并按技术资料整理要求装订成册并存档； 2、负责下发、收集、检查各工序原始记录； 3、对全部收存资料进行编目、登记造册； 4、及时收集汇编各种试验数据、出厂合格证，发现问题及时汇报。 5、负责工程各阶段资料的收集、整理； 6、负责整理、编制竣工文件； 7、负责施工标准、规范、图集等技术书籍的登记、借阅的管理。 8、负责公司各种文件的收发、传阅，负责项目部印鉴管理、考勤等 内勤管理工作。 9、严格执行资料保管制度，所有工程资料做到真实、可靠、齐全。 十一、十一、项项目目测测量量员岗员岗位位职责职责 10 1、在项目技术负责人指导下完成项目施工测量工作，为工程施工 提供依据； 2、放线工作，放线前必须认真熟悉图纸，放线结束后由项目部技术 负责人组织复测，并通知甲方、监理验线，合格后方可施工； 3、根据甲方提供的资料及水准点进行工程水准测量，为便于工作, 应在基坑周围布置基点，基点布设后由技术负责人进行复核； 4、严格按照仪器操作规程使用仪器，认真执行测量规范，保证测量 精度，工作中不得擅自离开仪器，以免仪器受振倾倒，碰撞以及他人操 作而损坏； 5、测量仪器、工具应按检定周期送检，工作中，如发现仪器误差过 大或受损时，应及时送检测中心校正； 6、应经常保持仪器的清洁，仪器用专业工具清擦。 十二、十二、项项目目试验员岗试验员岗位位职责职责 1、在项目技术负责人的领导下，负责本工程的各项原材料、施工试 件取样送检。 2、负责监督、检查进场各种原材料材质，及时整理试验成果，及时 汇报； 3、做好现场混凝土台班，混凝土塌落度，试块的台帐及原始记录。 十三、十三、项项目合同管理目合同管理员岗员岗位位职责职责 1、负责制订项目部内部合同管理制度，建立合同管理和统计台账。 2、负责项目部内所有合同的报批、保管和归档工作。 3、参与选择分包单位，在项目经理授权后负责分包合同起草和洽 谈，并征求项目部各专业意见。 4、参与合同变更的洽谈，资料的收集，定期检查合同的履约工作。 5、负责施工合同、分包合同、采购合同的上报审批手续等工作。 6、监督分包单位履行合同工作，以及向业主、监理工程师、分包单 位发送涉及合同问题的备忘录和索赔单等文件。 7、进行合同执行情况检查，并进行统计分析，及时发现和解决问题， 并协调好项目部与各有关单位的经济协作关系。 11 8、收集、整理、保存合同履约过程中的各种资料。 十四、十四、项项目目计计划划统计员岗统计员岗位位职责职责 1、负责组织编制项目总体网络进度计划，并对总体计划进行分解 细化，编制季、月、旬、周等短期进度计划。 2、编制月度生产作业计划，并根据进度计划及工程进展情况编制 劳动力需求计划、资金需求计划、材料供应计划、设备供应计划等。 3、掌握工程进展情况，发现偏差，及时对计划进行调整，保证总体 计划的完成。 4、负责工程量和形象进度的统计工作，并对统计数据进行分析，发 现问题及时解决。 十五、十五、项项目信息目信息员岗员岗位位职责职责 1、信息员应及时收集信息,并将信息准确,完整地传递给使用单位和 人员。 实行分包的项目，负责汇总、整理各分包人的全部信息. 2、项目信息收集应随工程的进行,保证真实,准确,按照项目信息管 理的要求及时整理,经有关负责人审核签字。 3、信息员应能及时调整数据、表格与文档，应能灵活补充、修改与 删除数据。信息种类与数量应能满足项目管理的全部需要。 十六、十六、项项目目财务财务人人员岗员岗位位职责职责 1、根据事业部下达的财务收支计划，制定项目财务收支计划。 2、负责建立项目成本管理责任制度，制定成本管理目标。 3、配合项目经理进行项目成本综合分析。 4、负责工程款结算，负责工程项目资金回收的具体工作。根据事业 部确定的原则，监督资金的分配使用。 5、负责项目部的会计核算，按期编报会计报表，及时提供合法、真 实、完整的会计信息。 6、负责按单位工程进行项目成本的统计汇总工作，实行项目成本 的集中审查、集中转账、集中控制。 说明：项目部人员的设置可根据项目的规模设置，但一般应设置项 目经理、技术负责人、质量员、安全员、施工员等，其它岗位可兼任。 12 十七、关十七、关键岗键岗位人位人员员持持证证的的规规定定 1、下列人员必须持证上岗位： 项目管理人员：项目经理、施工员、预算员、质量员、安全员、机械 员； 特殊作业人员：场内机动车驾驶员、电工、电气焊工、爆破工、起重 工、架子工、测量工、试验工。 2、工程施工前，项目部应对上述人员进行登记、备案，保存证书复 印件。 13 第二章第二章 项项目技目技术术管理制度管理制度 一、一、图纸图纸会会审审 、图纸预审：包括熟图、初审、内部预审三个阶段。 （）熟图：各专业技术人员在领到施工图纸后必须先认真学习，弄 清设计意图及技术标准要求，熟悉工艺流程及工程特点等，必要时可请 设计单位进行设计交底。 （）初审：组织有关人员对本工种图纸进行详细的核对审查，以便 进一步弄清设计意图，检查图面有无问题。 （）内部预审：是指项目部组织各专业间的施工图审查。核对各专 业间的相关部分有无矛盾，汇总提出修改意见。 、图纸会审：由建设单位主持，组织有关施工单位、设计单位、监 理单位参加。图纸会审的要点： （）设计是否符合国家有关的技术政策、施工规范和有关规定。 （）设计是否符合施工可行，如需要采取特殊措施时，技术上有无 困难，能否保证安全施工。 （）有无特殊材料（包括新材料）要求，其品种、规格、数量能否满足 施工需要。 （）建筑、结构与设备安装之间及设备安装各专业之间有无重大矛 盾。 （）图纸及说明是否齐全、清楚、明确，图纸尺寸、坐标、标高及管 线、道路交叉连接点是否相符。 、图纸会审注意事项： （1）做好会审记录。 （2）提出的问题和建议，由设计单位负责处理或解答。 （3）会审后整理会审记录，参加人员签字确认。 二、技二、技术术洽商管理洽商管理 、认真执行按图施工的原则，需要变更时应坚持先办洽商变更后 再施工，不得后补洽商。 、洽商由项目技术负责人办理，洽商变更单（施工联系单）必须请 14 监理、建设单位和设计单位签证，签字不全的洽商无效。 、洽商中部位、内容应明确具体。技术性洽商中的经济问题要明确 经济负担责任和材料的平、议价问题，便于结算调整。 、涉及规划位置变动、增加建筑面积、提高建设标准、改变结构形 状或尺寸、改变使用功能等内容的洽商，建设单位必须出具规划部门的 批准文件。 、洽商变更如增加较大工作量致使工期延长，必须经监理和建设 单位签字认可。 、技术洽商应按单位工程登记，按日期先后顺序编号，原件两份保 留存档，记入洽商台帐。洽商应及时由资料员转发至持有图纸的有关施 工人员及部门。 三、施工三、施工组织设计组织设计 施工组织设计的编制、审批、实施按公司施工组织设计管理制度 执行。 四、技四、技术术交底交底 、技术交底：应包括设计交底、施工组织设计交底、设计变更交底、 主要分部、分项施工技术交底。各项交底应有文字记录。 、交底双方在交底记录上签字、注明日期，一式四份，一份交施工 员,一份交质检员，一份交技术资料员存档，一份由交底人存查。 、主要分部分项工程书面交底，由施工员（工长）对作业队书面交 底，特殊分部工程由项目技术负责人进行书面交底。 、有条件的工程部位，可先做成样板，用实物交底。 、书面交底力求简明扼要，重点交清设计意图（如结构工程应交清 尺寸、标高、墙厚、分中、留洞、砂浆及砼标号、予埋件数量、位置等）、 施工技术措施、安全措施（配合比、工序搭接、施工段落、施工洞、成品 保护、塔吊利用、安全架设和防护等）和工程特殊要求等，对工艺操作规 程，工艺卡等应知应会可组织单独学习。 、项目技术负责人对施工员所作交底记录的内容和质量，应不定 期进行抽查、验证。 15 五、竣工五、竣工图图管理管理规规定定 、竣工图应由项目技术负责人在正式验收前组织绘制完成。 、凡按图施工没有变动的，在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即 为竣工图。 、凡在施工中虽有一般性变动，但能将原施工图加以修改补充作 为竣工图的，可不重新绘制，但要在原施工图注明修改的部分，并附以 设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”即作为竣工图。 、凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其 它重大改变，不宜在原施工图上修改、补充者，应重新绘制改变的竣工 图。由设计原因造成的，由设计部门绘制，由施工原因造成的由施工单 位重新绘制，由于其它原因造成的，由建设单位自行绘图或委托设计单 位绘制，施工单位负责在新图上加盖“竣工图”标志，并附以有关记录和 说明，作为竣工图。 、竣工图一定要与实际情况相符，要保证图纸质量，做到规格统一， 图面整洁，字迹清楚，不得用圆珠笔或其他易于褪色的墨水绘制，竣工 图要经项目技术负责人审核签字。 16 第三章第三章 项项目目质质量管理制度量管理制度 一、确定一、确定质质量目量目标标 项目经理依据合同质量目标和承包人的附加要求以及业主潜在的 要求，制定项目的质量目标，并组织分解到分部分项工程，发放到有关 施工单位，作为签订分包合同和制定质量措施的依据。 二、施工准二、施工准备阶备阶段的段的质质量控制量控制 1、施工合同签订后项目部应索取图纸和有关技术资料，由项目经 理主持对项目全过程的质量控制进行策划，形成质量计划，也可与施工 组织设计合并编制，但应包括质量体系及管理组织协调的系统描述、必 要的质量控制手段、施工过程的检验试验程序、与施工阶段相适应的检 验、试验、测量和验证要求，并指定专人对文件和资料进行管理，公布有 效文件清单。 2、项目部若实施采购，应根据采购管理程序中工程分包和物资 采购的规定，评价并选择分包人和供应人，保存评价记录，报技术质量 部备案。项目部应形成合格分包方清单（含事业部外委的分包方），作为 签订分包合同和进行质量管理的依据。 3、项目部应对进场的施工人员包括分包方施工人员进行质量知识 培训，必要时委托事业部进行培训。保存培训记录。 4、技术质量部在开工前对施工准备阶段的质量控制情况进行检查。 三、施工三、施工阶阶段的段的质质量控制量控制 1、技术交底应符合下列规定 （1）单位工程、分部工程和分项工程开工前，项目技术负责人应向 承担施工的负责人或分包人进行书面的技术交底。交底资料应办理签字 手续并归档。 （2）在施工过程中，项目技术负责人对发包人或监理工程师提出的 有关施工方案、技术措施及设计变更要求，应在执行前向执行人员进行 书面技术交底。 2、 工程测量 17 （1）在项目开工前，应进行测量放线，并经项目技术负责人组织校 验后方可开工。测量记录须由测量人员和校准人员签字后归档。 （2）在施工过程中，应对测量点线妥善保护，严禁擅自移动。必要时， 在施工过程中进行复测。 3、材料质量控制 （1）材料、半成品和构配件应在合格供方清单中按计划招标采购。 采购进厂的材料做好采购品的验收记录。需要复验的应按照项目检验计 划委托有检验资质的检测单位进行检验和试验，抽样数量应满足标准规 范要求。未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程 设备不得投入使用，对材料、半成品、构配件按要求进行标识，材料的搬 运与储存应保证原有的质量不受损坏。 （2）对顾客提供材料、半成品、构配件、工艺设备和检验设备等，必 须按规定进行检验和验收。必要时报请监理工程师进行验证。 4、工序质量的控制 （1）严格执行三检制，防止不合格品进入下道工序或出厂。钢结构 制作加工必须执行首件检查制，合格后方可进行批量生产；钢构件出厂 必须经过质量部门验收，由质检人员签署合格证后方可出厂。 （2）施工管理人员及作业人员应按操作规程、作业指导书和技术交 底文件进行施工。 （3）工序检验和试验执行建筑工程施工质量验收统一标准、各项 施工质量验收规范及各项强制性条文，其中地基与基础、主体结构由技 术质量部参加验收，并对各分项工程进行抽检。 （4）项目部依据施工标准、规范及时安排检验项目的实施，做好检 验记录，如实填写月度工程质量报表报技术质量部。 （5）在检验过程中，发现问题及时下发质量整改通知单并按期验证， 整改措施不力或造成严重问题的除进行经济处罚外，按不合格品的控 制程序执行。 （6）项目部施工负责人、质量负责人要做好施工日志，记录工序施 工和质量控制情况。 18 四、竣工四、竣工阶阶段的段的质质量控制量控制 1、单位工程竣工后，项目部技术负责人应按编制竣工资料的要求 收集整理质量记录。 2、项目技术负责人应组织有关技术人员、质检人员，根据合同、设 计文件的要求，对工程是否具备交工条件进行全面检查，由技术质量部 组织预验收，查出的有关问题按期整改，验收合格后向顾客发出竣工验 收通知单，所有施工验收项目在验收后 3 日内报技术质量部备案。 3、项目部做好工程竣工文件的移交准备工作，经汇总审核后移送 建设单位，并保留一份交技术质量部存档。 4、施工项目未交出前，项目部应对建筑产品采取防护措施，保证建 筑产品的质量不受损坏。 五、五、质质量巡量巡检检及例会及例会 1、质量巡检制度 项目部定期组织对质量目标完成情况及工程实体质量进行检查,发 现的问题及时下发质量整改通知单并按期验证。 2、质量例会制度 项目部每周召开一次工程质量例会，施工单位及分包单位质检员参 加，并保存会议记录。 19 项项目安全管理制度目安全管理制度 一、安全技一、安全技术术交底制度交底制度 1、参加施工的所有施工管理人员，应根据图纸要求和工程特点、本 岗位范围内工作要求（规范、规程以及上级有关规定），并根据施工组织 设计中的有关安全措施方案，编制出安全防护技术措施实施细则（安全 技术交底内容），并且要对作业班组的负责人进行认真细致的技术交底。 2、各班组长应根据施工管理人员的交底内容和本工种安全技术操 作规程，对全班作业人员进行技术交底。 3、有各级各次安全技术交底工作，必须履行签字手续，记录在案 （时间、地点、交底内容、交底人与被交底人签字）。交底书一式三份。 4、安全技术交底的基本要求 1）项目部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作 业人员。 2）技术交底必须具体、明确、针对性强。 3）技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的 潜在隐含危险因素和存在问题。 4）应优先采用新的安全技术措施。 5）应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班 组长进行详细交底。 6）定期向由多单位和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交 底。 7）保持书面安全技术交底签字记录 5、安全技术交底的主要内容 1）本施工项目的施工作业特点和危险点。 2）针对危险点的具体预防措施。 3）应注意的安全事项。 4）相应的安全操作规程和标准。 20 5）发生事故后采取的避难和急救措施。 6、安全技术交底的实施。 1）单位工程开工前，项目部的技术负责人必须将工程概况、施工方 法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的单位负责人、工 长、班组长和相关人员进行交底。 2）结构复杂的分部分项工程施工前，项目部的技术负责人应有针对 性地进行全面，详细的安全技术交底。 3）安全环保员应及时将双方签字确认的安全技术交底记录交资料 员统一归档管理。 二、安全二、安全检查检查制度制度 1、项目部每周组织一次全方位的安全大检查。参加人员有项目部 项目经理、质量员、安全员、施工单位、分包单位的有关人员。对于检查 所发现的各类事故隐患和不安全因素，应及时发出安全整改通知，写明 存在问题、整改意见，并指定整改责任人及整改期限。到期后再进行复 检，复检合格后方可予以销案。凡到了整改期限而不整改完善或根本不 予以整改的，除了再次强令限期整改外，还应根据有关奖惩制度给予经 济处罚。 2、各班组长与兼职安全员，每天班前班中进行两次本作业面内安 全检查，目的在于确保作业人员的人身安全。 对于被检查出的各类隐患，应立即予以整改。遇有本班组所无法解 决的重大事故隐患，必须立即向上级报告。整改、复检、销案以及向上级 报告的隐患等情况都必须真实及时地记录到安全工作日记上，并有责任 人签字。 3、专职安全员和安全管理人员应坚持施工现场巡回检查，以及时 发现并消除各类隐患。坚决制止一切违章冒险作业。对于违章、屡教不 改继续违章的作业人员，有权给予各类处罚，包括辞退出工地。 4、项目部进行各种临时检查或突击检查，以加强对安全重要部位 的监督；及对警戒人员、值班员、各区域的值勤人员等的监督检查，确保 安全。对安全用电、用火、消防等各有关规定的执行情况经常突击检查。 21 5、经常性安全检查 1）项目专职安全员及安全值班人员日常巡回安全检查 2）各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产 6、专业安全检查 1）施工用电及电动机械设备检查。 2）防尘、防毒、防火、防暴检查。 7、其它季节性、节假日安全生产检查 1）冬雨季施工安全检查 2）节假日加班及节假日前后安全生产检查。 8、自检、交接检 施工机械进场后，现场施工用电线路架设后等需经班组自检，项目 部有关部门，上级主管部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接 安全检查手续，方可使用。 9、 安全检查记录 1）项目部的安全检查可参照建筑施工安全检查标准（jgj59-99） 的内容，用其评分表。 2）各类经常性检查及季节、节假日检查可记录在相应的“施工日志” 上。 3）专职安全员的检查记录在“项目日巡回安全检查记录本”上。 4）各项设备验收，自检、交接检使用专用检查表。 10、 隐患整改 1）隐患登记、分析。各种安全检查查出的隐患，要逐项登记、分级。 根据隐患信息，分析项目安全生产动态。从管理上、安全防护技术措施 上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。 2）整改。检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”，以督促整改 消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组检查人员应责令停工， 立即整改，并发出“停工整改通知书”。 3）复查。被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工通知书”应立即 进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。 22 4）销案。有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在原“隐患 整改通知书”或“停工整改通知书”上签署复查意见，复查人签名，通知书 存档，即行销案。 三、安全教育制度三、安全教育制度 1、工地所用的新工人入场时必须进行岗前教育。由安全员组织对 其进行有关安全生产方针、法规、本工程的施工流程及安全知识、施工 机械设备及电气安全知识、安全事故隐患紧急处理知识以及本工地的各 项有关规章制度及劳动纪律等教育。由班组长对其进行本岗位作业特点 及安全操作规程、安全防护装置及个人劳保防护用品的使用知识，以及 本岗位可能产生的危险、危害及其防范对策等教育。重要工种则必须通 过书面与实际操作考试合格才准入场上岗。 2、项目部每月召开一次安全管理会议，汇报安全管理工作的情况， 传达公司例会有关精神与工作布置，收集各方面的事故隐患、整改建议 及有关改进意见等；研究确定重大事故隐患的整改方案与防护措施，落 实到人，限期整改，工程近期安全工作和重点布置等。传达上级有关安 全工作、活动的指示与要求以及本工地近期施工安全重点的防范要点等。 对在安全管理工作和施工作业中模范地遵守各项规章制度，并做出一定 成绩的职工予以表扬，对未能自觉遵章守纪，屡屡违章作业的职工提出 批评，并给予相应处罚。 3、认真执行特种作业人员每两年一次的安全教育和安全技术培训 取证工作，坚持持证上岗，并要经常对他们进行安全教育与纪律教育。 4、各班组必须坚持每天的班前安全活动，对班组成员进行作业前 的安全教育和技术交底，对近期作业任务中可能出现或遇到的各类安全 难点，交待防范措施和注意要点，做到安全施工。 5、积极宣传开展上级所动员布置的各项安全生产活动。做到每次 活动都要有学习、宣传、动员、布置、落实与总结的记录，使得全体职工 都能受到一次深刻的安全教育。 6、张贴与悬挂安全宣传口号和警世良言。施工作业危险部位，消防 重点地区等设立醒目的警示标牌。 23 7、上述各项安全宣传教育活动的各项内容，均要及时记录在案及 履行签字手续。 8、项目部安全教育内容 学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。 9、施工单位安全教育内容 了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识，安全生产制 度及相关工种的安全技术操作规程。学习机械设备和电器使用，高处作 业等安全基本知识。学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、 防高处坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护 知识。了解安全防护用品的发放标准，防护用具、用品使用基本知识。 10、班组安全教育内容 了解本班组作业特点，学习安全操作规程，安全生产制度及纪律。 学习正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识。了解本班 组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。 四、班前安全活四、班前安全活动动制度制度 为加强安全管理,进一步作好安全工作，更好地使上班作业人员明 确其工作内容的安全注意事项，特开展班前安全活动，由班组负责人和 安全员对安全重点部位的监控。制定以下活动制度： 1、每班组安全员通报上一班存在的安全问题，并落实作业人员检 查整改。 2、作业之前班组安全员、技术员针对全体施工人员进行安全口头 交底。 3、安全员、班组负责人对存在重大安全因素的部位，应对作业人员 重复技术交底。 4、对存在重大安全隐患的部位必须先整改，待整改符合安全要求 后方可进行作业，并对其作业人员进行岗前教育。 5、增强对工人的安全自我保护意识，督促工人正确佩戴劳保用品。 6、班前安全活动务必每班之前进行。 24 7、班组安全员做好安全讲话记录，并做好安全日志。 8、每班作业工人应全部参加活动。 五、事故五、事故报报告告调查处调查处理制度理制度 1、事故发生后，当事人或事故现场有关部门人员应当及时采取自 救、互救措施,保护事故现场, 防止灾情继续恶化，并立即报告本单位负 责人。在抢救过程中，一定要保护好事故现场。若是因抢救工作而需要 移动现场的，则一定要做好明确的标志或拍照后方可移动。 2、发生事故，任何人不得以任何理由瞒报、漏报、迟报和谎报。应 向事故调查组及时提供各种有关情况，如实提供证词。任何人不得伪造 或破坏现场，不得提供伪证，否则将按规定追究责任，违反法律的交司 法部门处理。 3、险肇事故、轻伤事故由项目经理负责调查、处理并将有关材料如 实上报事业部备案。事故处理，必须坚持“四不放过”原则，即：事故原因 不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不 放过，对事故有关领导和责任人不处理不放过。 4、重伤或死亡事故则必须由公司、国家有关部门按规定成立事故 调查组进行调查处理。项目各有关人员应积极予以配合并提供各种方便。 5、责任追究按生产安全事故责任追究规定执行。 六、文明施工管理制度六、文明施工管理制度 （一）安全生产 1、有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请 批准手续，并应向施工单位提供相关资料。 （1）需要临时占用规划批准范围以外场地的； （2）可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的； （3）需要临时停水、停电、中断道路交通的； （4）需要进行爆破作业的； （5）法律法规、规定需要办理报批手续的其他情形。 2、建筑施工现场必须严格按现行建筑工程现场管理规定、 建筑 25 施工安全检查标准、 施工现场临时用电安全技术规范、 建筑施工高处 作业安全技术规范、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范等规定 施工。 3、项目经理必须经过安全文明知识培训持证上岗。项目经理应全 面负责施工现场的安全文明施工管理。并根据工程规模配备专职安全环 保员，负责施工现场日常文明施工的监督管理和进行安全文明施工动态 巡回检查。 4、各级安全生产管理人员和各类特种作业人员必须经培训考核， 按规定持证上岗。 5、施工现场必须使用合格的安全防护用品和设施，严禁假、冒、伪、 劣产品进入施工现场。 6、施工现场应当严格依照中华人民共和国消防条例的规定，建 立和执行消防管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用 状态。 7、施工中发生事故时，施工单位应当及时采取措施，抢救伤员，排 除险情，保护现场，并按规定及时报告。 （二）场容场貌 1、各项临时设施、材料、成品、半成品和机具设备应按施工组织设 计的要求合理布置。 2、施工现场的显著位置应设置“六牌两图”： （1）工程概况牌； （2）管理人员名单及监督电话； （3）文明施工牌； （4）安全生产牌； （5）消防保卫牌； （6）进入施工现场须知牌； （7）施工现场平面图； （8）建筑工程立面图。 3、施工现场实行封闭施工，施工现场的施工区域与非施工区域应 26 分隔开。道路应坚实畅通，场地应保持整洁平整，无积水。 4、施工现场各种安全警示标志，应规范、齐全、整洁、醒目。 5、项目部应同建设单位采取有效措施，确保沿线道路的安全畅通。 （三）环境保护 1、项目部应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施， 控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的 污染和危害。减少和减轻施工扰民。 2、施工中产生的各类垃圾、废弃物应定期清除并应堆置在规定的 地点，不得倒入河道和非垃圾存放处区。 3、施工现场应设置连续、通畅的排水设施，建筑污水、泥浆不得直 接排入河流，必须经沉淀处理后方能排放。 4、除设有符合规定的装置外，不得在工地现场熔融沥青、油漆等会 产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的制度。 5、不准从高处向下抛撒建筑废弃物，应采取措施控制施工过程中 扬尘。禁止将有毒、有害废弃物作土方回填。 6、工地出口处设置冲刷区，施工车辆（机具）驶出工地前必须进行 清扫冲洗干净，不准污染马路，运输散体材料、流体材料或清运建筑垃 圾等不得撒漏飞扬污染环境。 （四）文明建设 1、坚持两个文明一起抓的思想，从“爱民、便民、利民”出发，建立定 期宣传教育制度。 2、坚持“以人为本”的指导思想，教育职工遵纪守法增强法制观念， 全面提高以职业理想、职业素质、职业素质、职业纪律、职业技能为主要 内涵的职业道德修养，树立爱岗敬业精神，提高企业整体和全体职工的 文明素质。杜绝刑事犯罪和违法行为。 3、施工单位要主动与工地周边的有关居民搞好关系，积极开展文 明共建活动，发挥文明窗口的作用，树立良好的建筑行业形象。 七、七、职职工宿舍工宿舍卫卫生管理制度生管理制度 1、按施工组织设计的要求设置生活、办公室设施。建立健全工地各 27 项卫生制度，有专（兼）职人员负责监督检查。 2、施工现场应设置冲洗式的厕所和卫生垃圾容器，并落实专人管 理，按规定时间清除。 3、施工现场应设置茶水供应点、更衣室和其它必要的职工生活设 施，并建立定期清扫制度。 4、施工现场食堂，必须按照有关食堂卫生规定，确保清洁卫生规定， 确保清洁卫生。厨师应有健康卫生证。 5、职工宿舍应建设牢固，设置纱门、窗，整洁通风。设置单人或上 下床。 6、施工现场应设医疗室、文化娱乐室和浴室。 人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯。 第五章第五章 项项目目计计划、划、统计统计与与进进度管理制度度管理制度 28 1、项目部对事业部年、季、月度计划及一级网络计划进行分解，制 定本单位的月度计划及二级网络计划。 2、项目部根据月度计划及二级网络计划，编制周和日作业计划。施 工单位和分包单位必须严格执行。 3、项目部检查施工单位和分包单位工程进度，根据计划与实际偏 离的情况实施动态调整。 4、项目部每月 25 日前将当月的统计报表报工程管理部。统计报量 的计算期为上月 19 日至当月 20 日，统计报量必须附有甲方或监理的签 字认可证明。 5、项目部每月底前做出计划执行情况分析报告，提出改进措施，并 控制执行。 第六章第六章 项项目成本管理目成本管理 29 一、一、项项目部成本管理目部成本管理职责职责 项目部是项目成本的控制中心，按事业部下达的成本目标实施责任 成本的管理。其具体职责是： 1、投标阶段参与项目成本的预测，中标后制订项目成本管理措施； 2、对施工项目成本进行全面的控制管理，对与事业部签订的项目 管理目标责任书确定的项目成本目标及成本降低率负责； 3、明确项目成本责任制,把控制成本的责任分解落实给项目部的相 关成员，并进行成本管理工作的交底； 4、坚持项目成本“日清月结”，使项目成本始终在受控状态； 5、采用新方案、新工艺、新材料、新技术，加强技术管理，提高工程 质量，加快工程进度，减少资源闲置； 6、负责对目标成本、实际成本进行比较分析,加强现场管理，减少损 失和浪费，严格控制各项费用的支出，节约施工管理费； 7、认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，抓住索赔、 签证、结算等成本管理的重要关口，作好二次经营工作。 8、定期组织成本分析，并及时调整成本控制措施； 9、研究结算对策，确保利益成果。 二、二、项项目成本管理的流程和内容目成本管理的流程和内容 项目成本管理流程：成本预测成本计划成本计划分解 成本控制 成本核算与成本分析成本考核与兑现。 三、三、项项目成本控制目成本控制 1、项目部对合同预算部制定的项目成本计划进行分解，制定项目 成本控制措施。 2、项目部选择分包队伍和劳务分包队伍必须通过招标形式选定。 3、项目经理部应严格按照分包合同中确定的施工范围对分包队伍 进行管理，杜绝发生额外用工，杜绝出现未完成约定的施工内容而全额 付款的现象。 4、对劳务分包进度款的支付，必须经项目经理核实现场实际工程 量，并签署意见后才能报公司主管部门。 30 5、分包的结算，要按分包合同中的约定，应经现场确认，计算出分 包费用，预算员审查，项目经理签字同意后报合同预算部审核签字后， 方能办理结算手续。 6、材料费的控制：材料的成本控制可根据项目具体情况，按以下方 法进行控制： （1）总量控制，超耗受罚，节约分成； （2）限额领料，日清月结； （3）费用包干，一次包死，计价不计量； （4）预算量包干，计量不计价； 7、机械费的控制：项目使用的机械，由项目管理部根据施工方案， 科学的选用施工机械，通过招标方式确定租赁费用。项目经理部应该合 理的安排工期，缩短机械租赁时间，减少租赁费用。 8、现场经费（或称开办费）用控制 （1）公司在项目管理目标责任书中，规定项目控制的现场经费指 标。 （2）按精干高效的原则选派项目经理部管理人员，减少管理人员工 资及工资附加费。 （3）按施工产值确定项目经理部招待费控制额。 （4）现场经费用由公司财务部考核和控制。 四、四、项项目成本核算、分析目成本核算、分析 1、项目部按确定的分部、分项工程或分阶段工程作为项目成本控 制的对象，计算出施工费用的实际发生额，与目标成本进行对比分析， 找出偏差，为成本纠正措施提供依据。 2、项目部必须进行月度成本核算工作，通过与计划成本对比核算 确定成本盈亏情况，上报月度成本报表，为及时改善成本管理提供基础 依据。 第七章第七章 项项目材料、机械目材料、机械设备设备管理制度管理制度 31 一、材料管理制度一、材料管理制度 1、由施工单位所购材料（构配件）必须符合国家及有关规定，否则 不能进场。若所进材料出项质量问题不得用于本工程，一切损失由施工 单位承担。 2、由项目部负责供的材料，各