桥面系整治工程招标文件定额计价.doc

工工程程名名称称：南南京京市市长长江江三三桥桥桥桥面面系系整整治治工工程程 招招标标编编号号：市市建建招招字字 2 20 01 10 04 49 9 号号 招招标标文文件件 ( (定额计价定额计价) ) 招招 标标 人：人：南京市江宁设计有限公司（盖章） 招标代理机构：招标代理机构：金科工程建设咨询有限公司（盖章） 编制人：编制人：xxx 证书编号：苏建（招）证书编号：苏建（招）20090350 号号 审核人：审核人：xxx 证书编号：苏建（招）证书编号：苏建（招）20070379 号号 南京市建筑业协会招标投标分会南京市建筑业协会招标投标分会 制制 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 1 投标邀请书投标邀请书 南京市长江三桥桥面系整治工程由南京市江宁 设计有限公司 代理建设。金科工程建 设咨询有限公司（以下简称“招标代理机构” ）受南京市江宁 设计有限公司 委托，对南 京市长江三桥桥面系整治工程的施工进行邀请招标。被邀请的投标人请在下述地点购买 招标文件： 地 址：南京市人民路 234 号紫峰大厦 22 楼 联 系 人：xxx 联系电话传 真被邀请的投标人可从 2010 年 08 月 10 日开始，每日上午 09 时至 11 时，下午 14 时至 17 时，在南京市人民路234号紫峰大厦22楼（金科工程建设咨 询有限公司）持本投标邀请书购买招标文件。招标文件每套售价：人民币1000元，售后 不退。本工程 不接受 邮购招标文件。 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2010 年 08 月 30 日 14 时 00 分， 递交地点为 南京市人民路 234 号紫峰大厦 22 楼。 2010 年 08 月 30 日 14 时 00 分在南京市人民路 234 号紫峰大厦 22 楼开 标。 招 标 人：南京市江宁设计有限公司 地 址: 江北区五江路 18 号 联 系 人：xxx 电话招标代理机构：金科工程建设咨询有限公司 地 址：南京市人民路 234 号紫峰大厦 22 楼 联 系 人：xx 联系电话传 真电子邮箱：5435681163.com 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 1 目录 第一章第一章投标人须知前附表及投标人须知投标人须知前附表及投标人须知2 一投标人须知前附表2 二投标人须知5 第二章第二章招标文件招标文件9 第三章第三章投标文件的编制与提交投标文件的编制与提交11 第四章第四章开标、评标和定标开标、评标和定标19 第五章第五章合同合同28 合同协议书29 专用合同条款34 第六章第六章投标文件格式投标文件格式42 一授权书43 二南京市建设工程施工投标承诺书44 三招标文件确认书45 四投标保证金46 五施工方案47 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 2 第第 1 章章 投标人须知前附表及投标人须知投标人须知前附表及投标人须知 1投标人须知前附表投标人须知前附表 项 号 条款 号 内 容说明与要求 11.1工程名称南京市长江三桥桥面系整治工程 21.1工程地点长江三桥 31.1工程规模 桥面系整治，全桥长 970m，主桥全长 520m，桥面总宽 31.7m， 两侧人行道净宽 3.0m，行车道宽 23m，双向六车道。 单项合同估算价 1500 万元。 4投资性质国有资金 5招标方式 邀请招标 61.2质量要求达到国家有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格。 7工期要求施工总工期： 70 日历天 82招标范围 包含桥面铺装整治、人行道栏杆及人行道整治、伸缩缝整治、 桥面防水、排水整治、桥头引道的整治、桥梁主梁顶板裂缝整 治等施工设计图内所有桥梁病害整治内容（详施工图及施工图 说明）以及施工期间交通组织工作。 93 投标人专业类别及 资质等级 市政公用工程施工总承包贰级（邀请招标，资格已审查） 104.2 踏勘现场投标人根据招标文件及施工图和地勘资料自行组织现场踏勘。 1113.7 投标货币人民币 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 3 1213.8 最高限价 本工程设置最高限价，所有投标人的投标报价不得超过本工程 最高限价。最高限价将以书面通知的形式在开标前 3 天发放给 各投标人。 1314 投标有效期为：90 日历天（从投标截止之日算起） 1415 投标担保 金额：50000.00 元 形式：现金或支票 提交时间：开标前 5 日 提交地点：南京市江宁设计有限公司 联 系 人：xx 电话025-67095972 保证金退还：中标人和未中标人的投标保证金，在招标人和中 标人签订了合同协议书后 5 个工作日内退还。 154招标时间安排 1、发售招标文件： 购买时间：2010 年 08 月 10 日开始（法定节假日除外） ，每天 上午 9 时至 11 时，下午 14 时至 17 时。 购买地点：南京市人民路 234 号紫峰大厦 22 楼（金科工程建设 咨询有限公司） 招标文件售价 1000.00 元/份，售后不退。 2、质疑和答疑： 2010 年 08 月 12 日 17 时前向招标代理公司递交书面质疑 （如有） ； 2010 年 08 月 13 日 17 时前招标代理公司向所有取得招标文 件的投标人发放书面答疑和补遗（如有） 。 3、投标文件递交及截止时间： 收件人：金科工程建设咨询有限公司 地 址：南京市人民路 234 号紫峰大厦 22 楼 投标截止时间： 2010 年 08 月 30 日 14 时 00 分 4、开标会： 开标时间: 2010 年 08 月 30 日 14 时 00 分 地 点: 南京市人民路 234 号紫峰大厦 22 楼 1619.2 投标文件组成及数 量 投标函部分 1 袋（投标函部分 3 份，正本 1 份，副本 2 份） ； 商务部分 1 袋（施工图预算书 3 份，正本 1 份，副本 2 份）； 技术部分 1 袋（技术部分 3 份，不分正副本） 1728 评标办法及评分标 准 1 投标总报价（70 分） 按苏建发（2009）42 号文精神，并结合本工程的具体情况，采 用综合评估法评标。各投标人根据本工程设计资料、计价原则 及施工现场实际，结合投标人自身的经营决策、企业实力和市 场行情，自主报价。按所有有效投标报价（有效投标报价是指 在最高限价范围内投标报价）的算术平均值为评标标底，有效 投标报价在评标标底浮动范围-10%至+3%内者，得基本分 40 分 （超过标底浮动范围得 0 分） ；在此基数上, 有效投标报价与评 标标底相比,每增加 1%扣 3 分，每减少 1%加 3 分，最多扣 9 分 或加 30 分（标价记分采用插入法计算） 。如投标文件中的大写 金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 施工方案 （30 分） 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 4 本工程招标设技术部分，且要对施工组织设计进行评审计分， 并参照以下规则设置施工组织设计的各项分值。 内容完整性与编制水平（7 分） 施工方案与技术措施（4 分） 质量管理体系与措施（4 分） 安全管理体系与措施（5 分） 工程进度计划与措施（3 分） 成品、半成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺（ 2 分） ： 采用新工艺、新技术、新设备、新材料的程度，节能环保 （3 分） 管网保护措施（2 分） 上述各项的评分保留小数点后两位，第三位四舍五入；评标委 员会成员独立评审并计算得分，采用集体打分无效；将所有评 标委员会成员评审得分取算术平均值计入总分；评标委员会成 员应在打分原始记录表上签名。 1834.3 履约担保 履约担保的方式：现金或支票或银行保函 履约担保的金额：合同价款的 5% 退还时间：竣工验收合格后 7 个工作日内 19 工程款支付 付款办法（本工程无预付款）： 本工程按月进度的 70%支付工程款（设计变更部分金额不 在月进度付款范围内） ，工程全部竣工并验收合格交付业主后付 至合同价款的 80%（不含未完成的工程数量及设计变更部分金 额） ，经审计部门审计后 7 个工作日内支付至审定金额的 95，剩余 5为工程保修金。工程保修金在缺陷责任期满后 28 日内付清。 （缺陷责任期为 2 年） 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 5 2投标人须知投标人须知 1.1.工程概况工程概况 1.1 工程名称、规模、地点等：见投标人须知前附表。 1.2 质量要求： （1）质量标准：合格。 （2）按照建设工程质量管理条例 ，严格履行承包人的质量责任和义 务。 （3）严格执行工程建设标准强制性条文的有关条款，确保建设工 程施工质量。 1.3 工程技术要求 本工程技术要求详见设计图纸和设计说明书。依据设计施工图纸和技术 文件的要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行规范及标准规定 的要求。 1.4 工程施工图纸 1.4.1 工程施工图名为：南京市长江三桥桥面系整治工程施工设计图。 1.4.2 本次招标的工程施工图由南京市江宁设计有限公司设计。 1.5 工程标准图集清单：由投标人根据本工程实际情况，自行购买所需 工程标准图集清单。 2.2.招标范围招标范围 招标人明确的施工图中的工程招标范围：包含桥面铺装整治、人行道 栏杆及人行道整治、伸缩缝整治、桥面防水、排水整治、桥头引道的整治、 桥梁主梁顶板裂缝整治等施工设计图内所有桥梁病害整治内容（详施工图及 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 6 施工图说明）及施工期间交通组织工作。 3.3.投标人的资格确定投标人的资格确定 3.1 参加投标的单位必须是市政公用工程施工总承包贰级及其以上，并 购买了招标文件的施工单位。 3.2 市外企业中标，在领取中标通知书前提供备案证原件。 4.4.日程安排日程安排 4.1 2010 年 08 月 10 日开始（法定节假日除外） ，每天上午 9 时至 11 时，下午 14 时至 17 时，在南京市人民路 234 号紫峰大厦 22 楼（金科工 程建设咨询有限公司）发售招标文件，招标文件售价 1000.00 元/份，售后 不退。 4.2 答疑 投标人自行完成现场踏勘； 2010 年 08 月 12 日 17 时前(北京时间)向招标人或招标代理机构递交 书面质疑（若有） ； 2010 年 08 月 13 日 17 时前(北京时间)到招标人或招标代理机构处领 取书面答疑（若有）及补遗书（若有） 。 招标人：南京市江宁设计有限公司 地 址：江北区五江路 18 号 联系人：xxx 联系电话招标代理机构：金科工程建设咨询有限公司 地 址：南京市人民路 234 号紫峰大厦 22 楼 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 7 联 系 人：xx 联系电话传真4.3 2010 年 08 月 30 日 14 时 00 分前（北京时间） ，所有投标人将 投标文件密封送达南京市人民路 234 号紫峰大厦 22 楼。 4.4 2010 年 08 月 30 日 14 时 00 分（北京时间）在监督机构的监督 下，由招标代理机构在南京市人民路 234 号紫峰大厦 22 楼组织公开开标。 5.5.投标费用投标费用 不论投标结果如何，投标人应承担其参加本投标活动所涉及的一切费 用。 6.6.踏勘现场踏勘现场 6.1 投标人应按招标人须知前附表第 10 项的时间、地点参加工程现场及 周围环境踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资 料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现 场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考 虑了现场和环境条件。 6.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能 使投标人利用的资料。招标人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负 责。 6.3 投标人及其人员经过招标人的允许，可因踏勘目的进入招标人的工 程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙 受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、 损害以及任何其它损失、损害所引起的费用和开支承担责任。 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 1 6.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将尽可能予以支持， 但所发生的费用由投标人承担。 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 9 第第 2 章章 招标文件招标文件 7.7.招标文件的组成招标文件的组成 7.1 招标文件包括下列内容： 第一章 投标人须知前附表及投标人须知 第二章 招标文件 第三章 投标文件的编制及提交 第四章 开标、评标、定标 第五章 合同 第六章 投标文件格式 招标文件除上述内容外，招标人按相关规定所发出的书面有效答疑纪要、 补充通知或修订函件等，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。 8.8.招标文件的澄清招标文件的澄清 8.1 投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有 残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、缺、概念模糊和 有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等,应按照本须知第 4.2 款中关于提 交书面质疑所规定的截止时间内，及时向招标人或招标代理机构提出书面质 疑。不论是招标人或招标代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清 或是根据投标人的书面质疑对招标文件做出澄清，招标人或招标代理机构都 将按本须知第 4.2 款所明确的时间和方式以书面形式予以答复。招标人或招 标代理机构有关澄清招标文件的任何形式的书面文件都将作为招标文件的合 法组成部分，对投标人起约束作用； 8.2 无论投标人对所有招标文件（含本须知第 7 款所述全部内容）是否 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 10 认真阅读，招标人均认为投标人对所有招标文件已不存在疑义并已充分理解， 其投标文件已充分考虑到本招标工程所存在的各种风险。 9.9.招标文件的修改招标文件的修改 9.1 招标文件发出后，在投标截止日 15 天前，无论出于何种原因，招标 人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改； 9.2 招标文件的修改将以书面形式递交给所有购买招标文件的投标人， 招标文件一经招标人修改，将以修改后的招标文件为准，对所有投标人均产 生约束力。投标人的法定代表人或委托代理人在收到修改后的招标文件的同 时应向招标人办理有关签收记录（以传真方式递交给购买招标文件的投标人 时，应以确认书方式确认收到的修改后的招标文件） ； 9.3 招标文件、招标文件澄清、修改的内容，均以书面形式明确的内容 为准。当招标文件、招标文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的通 知（或纪要）或修改文件为准；电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有 法律约束力； 9.4 招标人保证招标文件澄清或修改在投标截止时间至少 15 日前以书面 形式发给所有投标人。为了使投标人在编写投标文件时有充分的时间对招标 文件的修改部分进行研究，招标人可以视其修改的工作量，酌情考虑是否延 长递交投标文件的截止时间，并将修改后的递交投标文件截止时间以书面形 式通知投标人。 10.10.投标担保投标担保 投标保证金应按照前附表第 14 项的规定执行，没有按要求提交投标保 证金的投标人递交的投标文件应视为不响应招标文件而予以拒绝。 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 11 第第 3 章章 投标文件的编制与提交投标文件的编制与提交 11.11.投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位 11.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件 均应使用中文。使用其他语种的资料应附有经权威翻译机构核准的中文译文。 对资料的理解将以中文译文为准。 11.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华 人民共和国法定计量单位。 12.12.投标文件的组成投标文件的组成 12.1 投标文件的组成 投标函部分 1 袋（投标函部分 3 份，正本 1 份，副本 2 份） ； 技术部分 1 袋（技术部分 3 份，不分正副本） ； 商务部分 1 袋（商务部分 3 份，正本 1 份，副本 2 份） ； 12.2 投标函部分包括的内容：施工投标承诺书、招标文件确认书、法定 代表人授权书和投标保证金； 12.3 技术部分包括的内容：施工组织设计； 12.4 商务部分包括的内容：施工图预算书。 13.13.工程报价、计价、结算工程报价、计价、结算 13.1 报价范围:包含桥面铺装整治、人行道栏杆及人行道整治、伸缩缝 整治、桥面防水、排水整治、桥头引道的整治、桥梁主梁顶板裂缝整治等施 工设计图内所有桥梁病害整治内容（详施工图及施工图说明）及施工期间交 通组织工作。 13.2 招标范围内的工程项目费包括直接费、间接费（定额测定费不计取） 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 12 、措施费（含易撒漏物质密闭运输的费用） 、建筑垃圾外运费、大型机械进 出场费、运输费及合同执行期间的风险费。招标人除此以外不支付其它费用， 除非合同中另有规定。 13.3 安全文明施工专项费用 13.3.1 安全文明施工专项费用:严格按照南京市建设工程安全文明施 工措施费用计取及使用管理规定 “苏建发2006177 号”文件的合格标准规 定执行。本工程安全文明施工专项费用,由招标人根据“苏建发2006177 号” 按合格标准计算，暂定金额为 18 万元。各投标人统一将安全文明施工专项 费 18 万元纳入投标总报价中。结算时再按照“苏建发2006177 号”文件予 以调整。 施工投标承诺书中的安全文明施工专项费用必须按暂定金额填 报，不得浮动，否则投标承诺书无效。 13.3.2 安全文明措施费的要求与内容、提取支付方法以及违反约定造成 损失的赔偿等条款，按照现行规范性要求执行，做到专款专用； 13.4 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空 间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地 情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。 13.5 工程计价 计价原则： （1）执行定额：依据（2008） 南京市市政工程计价定额 、 （2008） 南京市建筑工 程计价定额以及相关配套文件（配套文件只执行合同签订之日前南京市建设委员会颁 发的文件，合同签订之日后颁发的有关政策文件不予执行） ； （2）取费标准：由投标人自行确定； （3）材料价格及人工工日单价：本工程所需材料的单价、人工工日单价，由投标人 结合本工程实际情况、苏建价发（2004）17 号文、2010 年第 7 期南京市工程造价信息 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 13 公布工程所在地的相应价格及企业自身优势自主确定材料价格、人工工日单价。2010 年 第 7 期没有的价格按 2010 年第 6 期执行，以此类推，如公布的价格没有，则按施工期间 市场平均价格执行； （4）按实结算部分：本施工设计图中含设计暂估量部份，包含：人行道露筋处理、 人行道横向不锈钢雨水篦、人行道雨水篦恢复、裂缝处理（含主梁） 、标线的工作内容， 这部分工作根据施工情况按实结算，即投标单位按设计暂估量报价，按照监理和业主签 证的工程量结算。 （5）其他部分： a、措施费（含易撒漏物资密闭运输的费用）投标人应结合本工程实际情况自主报价 并包干（交通组织费除外） 。工程实施过程中，不会因工程量的增加、投标人估计不足造 成费用增加而向招标人索赔。 b、弃渣外运运距统一按 25km 计取，结算时以实际核定的距离为准。渣场处置费纳 入按实计算费用中计算，暂按 9.00 元/m 3纳入投标报价中，结算时以核定的市场价按实 结算，结算时的工程量按投标报价时的工程量确定。 c、人工费、材料费、机械费、检验试验费、施工措施费、缺陷修复费、管理费、 保险费、建筑垃圾外运费、大型机械进出场费、风险费、运输费等,由投标人根据市场行 情及企业经营状况和招标文件对工程质量的要求实行自主报价。 d、本工程业主预留金（业主预留金包括但不限于以下内容：交通组织费）共计 100 万元（含税金） ，各投标单位将统一按招标人列出的预留金费用纳入报价中。若投标单位若投标单位 擅自更改预留金费用，其投标报价无效擅自更改预留金费用，其投标报价无效。所有预留金在合同实施中，应由招标人、监理 工程师按合同条款的有关规定，结合工程具体情况，报经业主批准后全部或部分地使用， 或者根本不予动用。 e、本工程所需砼均为商品砼。 13.6 工程结算 （1）工程结算原则： （a）本工程按中标金额扣除暂定金额和业主预留金、按实结算部分后执行总造价包 干合同； （b）结算总造价计算方式：结算总造价中标金额未实施部分工程金额暂定金 额业主预留金-渣场处置费暂定金额弃渣外运 25km 暂定金额+安全文明施工专项费结 算金额+渣场处置费结算金额+弃渣外运结算金额设计暂估量报价金额+设计暂估量结算 金额设计变更； 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 14 （c）工程施工中因设计变更发生的工程量增减执行计价原则： c.1 工程量由招标人、监理工程师、施工单位三方共同认可的工程量签证单为依据； c.2 依据（2008） 南京市市政工程计价定额 、 （2008） 南京市建筑工程计价定额 以及相关配套文件（配套文件只执行合同签订之日前南京市建设委员会颁发的文件，合 同签订之日后颁发的有关政策文件不予执行）的计算方法计算； c.3 材料价差、未计价材料价格、人工工日单价按以下办法调整：投标报价中已有 的价格按中标时的报价确定，投标报价中没有的价格由承包商报招标人、监理单位审核 后确定。 （2）工程款支付： 付款办法（本工程无预付款）： 本工程按月进度的 70%支付工程款（设计变更部分金额不在月进度付款范围内） ，工 程全部竣工并验收合格交付业主后付至合同价款的 80%（不含未完成的工程数量及设计变 更部分金额） ，经审计部门审计后 7 个工作日内支付至审定金额的 95，剩余 5为工程 保修金。工程保修金在缺陷责任期满后 28 日内付清。 （缺陷责任期为 2 年） 13.7 投标货币 本工程的投标货币为人民币。 13.8 最高限价 本工程设置最高限价，所有投标人的投标报价不得超过本工程最高限价。最高限价 将以书面通知的形式在开标前 3 天发放给各投标人。 14.14.投标有效期投标有效期 14.1 投标文件有效期为从投标文件截止之日起计算，本工程的投标有效 期为 90 天，在此期限内，所有投标文件均保持有效。 14.2 在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投 标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此 要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收 投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 15 因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第 15.3 条和第 16 条 关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 15.15.投标保证金：投标保证金： 15.1 投标人在开标前 5 天，应将投标保证金递交到南京市江宁设计有限 公司。 15.2 投标保证金在投标文件有效期满后 30 天内保持有效，招标人如果 按本须知“14.2 款”的规定延长了投标文件有效期，对同意延长投标有效期 的投标人则投标保证金的有效期也相应延长。 15.3 中标人和未中标人的投标保证金，在招标人和中标人签订了合同协 议书后 5 个工作日内退还。 16.16.投标人如有下列情况，将没收其投标保证金：投标人如有下列情况，将没收其投标保证金： (1)在投标文件有效期内撤回投标文件； (2)中标人未能按本须知第 30 条的规定签订协议书。 (3)第一中标人无正当理由放弃中标的。 17.17.答疑答疑 17.1 除非招标人另行通知召开标前会，否则按照本须知第 4.2 款的规定 办理。投标人应按照本须知第 4.2 款有关时间安排以书面形式将质疑提交给 招标人。招标人将按本须知第 4.2 款的有关时间安排以书面形式向所有投标 人做出澄清和解答。书面答疑及补遗书(如果有)的有效性规定按照本须知第 9.3、9.4 款规定执行； 17.2 未提出投标质疑不作为否定投标人资格的理由。 18.18.投标文件的格式及其签署投标文件的格式及其签署 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 16 18.1 投标文件包括本须知第 12 条中所规定的内容，投标人提交的投标 文件必须毫无例外地使用招标文件第六章所提供的投标文件格式（表格可以 按同样格式扩展） 。 18.2 投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。必须填写的内 容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。 18.3 技术部分中的施工方案要求： 技术部分为暗标。 施工方案面页使用南京市建设工程招投标办公室 2006 版统一印制 的施工方案面页； 施工方案在页面右下角加盖投标人公章沿密封线折叠密封；面页及 整个施工方案均不得显示投标人企业的内容和字样出现；违反上述任何 一条，其技术部分无效。 施工方案一律采用黑色打印，不使用彩色打印。文字部分统一采用 白色 a4 纸，仿宋体 4 号字打印；图纸采用 a3 图幅，网络计划、施工平面布 置图等图表内的字体大小不作规定。 施工方案用白色棉线装订（三孔眼） ， 不做书脊；施工方案最后一页用空白的 a4 白纸封底；不能使用塑料夹 条、薄膜外皮等饰物或特别标（注）记。施工组织设计中任何一页都不应有 涂改、行间插字或删除，不能有页眉、页脚，不得编页码，不得出现明钉明 线。如施工组织设计未按照以上要求制作，其施工方案得 0 分。 18.4 投标函部分的投标承诺书采用第六章提供的格式，投标人法定 代表人签字（或盖章） ，并加盖投标人法人章，否则，其投标承诺书无效。 18.5 商务部分（预算书）的格式要求：投标人自行确定。 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 17 19.19.投标文件的密封投标文件的密封 19.1 投标文件袋使用南京市建设工程招标投标办公室统一制订的“投 标函部分”袋、 “商务部分”袋、 “技术部分”袋以及“投标文件大袋” 。 19.2“投标函部分” 、 “商务部分” 、 “技术部分”等小袋装入投标文件大 袋，密封并加盖投标人公章。 前述 12.2 的内容装入统一的“投标函部分”袋中，密封并加盖投标人 公章。 前述前述 12.312.3 的内容装入统一的的内容装入统一的“技术部分技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。袋中，密封不加盖任何印章。 前述 12.4 的内容装入统一的“商务部分”袋中，密封并加盖投标人公 章。 19.3 “投标文件”大袋封套上应按以下规定写明相应内容： 项目名称：南京市长江三桥桥面系整治工程 投标人名称： 工程投标文件在 2010 年 08 月 30 日 14 时 00 分前不得开启。 如果投标文件没有按本须知第 19.1 款、19.2 款和 19.3 款规定密封，该 投标文件将被认定为无效投标文件，被拒绝接收，并原封退还给投标人。 20.20. 投标文件的份数投标文件的份数 投标函部分 1 袋； 技术部分 1 袋； 商务部分 1 袋; 21.21. 投标的截止投标的截止 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 18 21.1 投标人应按前附表第 15 项所规定的时间和地点将投标文件提交招 标代理机构； 21.2 招标人若按本须知第 9 条规定以补遗书方式酌情延长提交投标文件 的截止时间，则投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，均 以延长后新的投标截止时间为准； 21.3 到投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于 3 个的，招标人将 依法重新组织招标； 21.4 投标人在本招标文件规定的投标截止时间后提交的投标文件，招标 人将拒收。 22.22.投标文件的补充修改与撤回投标文件的补充修改与撤回 22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书 面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内 容为投标文件的组成部分； 22.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第 19 款有关规定编 制、密封、标志和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改补充”或 “撤回”字样； 22.3 投标撤回通知书也可采用传真的方式，但此传真应满足下列所有条 件： （1）招标人在投标截止时间前收到此传真； （2）传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人法人印章； （3）非常清楚地标明“撤回”字样； （4）有投标人法定代表人的签字； 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 19 22.4 不符合 22.3 之规定的传真件均作无效处理； 22.5 在投标截止时间之后，投标人不得补充修改投标文件。 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 20 第第 4 章章 开标、评标和定标开标、评标和定标 23.23.开标开标 23.1 招标人将按照前附表须知第 15 项规定在南京市人民路 234 号紫 峰大厦 22 楼 进行公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权的代理人参加 开标会议。 参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权的代理人应当随身携带本 人身份证（原件） ，授权的代理人还应当随身携带法定代表人授权书（原件） ， 以及投标保证金交款收据（原件） ，以备核验其合法身份; 23.2 按规定提交了有效撤回通知的投标文件，招标人应将其退还给投标 人； 23.3 开标会议由招标代理机构主持，开标应当按下列程序进行： 23.3.1 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件外密封袋的密封情 况。外密封袋未按要求密封的投标文件应由招标人退还给投标人，不予开标。 经确认外密封袋符合要求后，由工作人员当众开启外密封袋。 内密封袋未按要求密封的投标文件应由招标人退还给投标人，不予开标。经 确认内密封袋符合要求后，由工作人员当众开启内密封袋，并宣读投标承诺 书中的全部内容。 23.3.2 开启投标文件时，工作人员如发现投标文件组成部分不齐全；投 标函部分、商务部分格式、组成及内容有瑕疵，或对上述内容存有疑问的， 应在开标记录中如实记录投标文件开启情况并详细记载宣读的全部内容，然 后将开标记录和所有开启的投标文件送评标委员会，由评标委员会认定其有 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 21 效性。评标委员会认定的无效投标文件将不得进入评标阶段。 23.3.3 开标过程应当由招标代理机构做好记录，并存档备查。 24.24.评标准备评标准备 24.1 组建评标委员会 （1）评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员由受聘的技术 专家 5 人组成。 （2）所受聘的技术方面的专家应符合相关法规的要求，由行政主管部门专家库随机 抽取的 5 名专家组成评标委员会，确保招标活动按照公开、公平、公正、诚实信用的原 则进行。 （3）评标委员到达评标室时应提供相关有效身份证明，经核查无误后方可进入评标 室。 （4）评标委员会负责人由评标委员会推荐产生。评标委员会负责人负责评标活动的 组织工作。 24.2 评标原则 评标委员会应依法按下述原则进行评标： （1）公平、公正、科学、择优、诚实、廉洁履行职责； （2）依法评标、严格保密； （3）反不正当竞争； （4）定性的结论由评标委员会全体成员根据少数服从多数的原则，以无记名投票方式决 定； （5）评标活动及当事人应当接受依法实施的监督。 24.3 评标准备 （1）招标代理机构介绍项目情况、前期招标工作情况，宣读评标纪律。 （2）熟悉相关文件资料：评标委员会认真研究招标文件，了解和熟悉招标文件主要 条款（包括招标范围、计价、报价依据，质量、工期，评标办法、评分标准、以及响应 招标文件实质性内容的条款） 。评标委员应编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计 算的表格。招标文件规定的评分标准和评审方法以外的不得作为评标的依据。 （3）招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，包括招标文件、 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 22 开标会记录、投标文件、标底（如果有）以及评标委员会认为重要的其他信息和数据。 25.25.初步评审初步评审 关于投标文件的符合性评审，按照招标文件的规定对具备合格资格的投 标人的投标文件进行符合性评审。投标文件未实质性响应招标文件的要求和 条件属于重大偏差，凡经评标委员会认定有重大偏差的投标文件，该投标文 件为无效投标文件，评标委员认定为无效的投标文件的不再进行详细评审。 只有通过评审的投标文件（有效投标文件）才能进入后续评审计分（若技术 部分为暗标的，符合性评审和评审计分同时进行） 。 26.26.详细评审详细评审 26.1 技术部分： 本工程招标设技术部分，且要对施工组织设计进行评审计分，并参照以 下规则设置施工组织设计的各项分值。 a 内容完整性与编制水平（7 分）：施工组织设计应当包含施工方法、施 工设备、劳动力计划、确保工程质量、工期、安全和文明施工的技术、组织 措施、施工总进度计划、施工平面布置，对施工现场周围环境污染的保护措 施等内容； b 施工方案与技术措施（4 分）：施工组织设计各项主要内容的措施、计 划、流水段的划分、流水的步距、节拍，各项交叉作业等是否符合实际，合 理可行，降低造价措施是否合理可行； c 质量管理体系与措施（4 分）：工程的质保体系是否健全有效，硬性措 施是否切实可行； d 安全管理体系与措施（5 分）：工程闹市区工程的安全、文明施工和防 止扰民措施是否得当等； 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 23 e 工程进度计划与措施（3 分）：是否能保证工程的按时完工，限期工程 的赶工措施是否可行； f 成品、半成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺（ 2 分）：成品、 半成品保护是否切实可行，工程保修工作的管理措施是否得当； g 采用新工艺、新技术、新设备、新材料的程度，节能环保（3 分）：采 用新工艺、新技术、新设备、新材料的程度，其在确保质量、降低成本、缩 短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面所起的作用如何； h 管网保护措施（2 分）:管网保护措施是否能够满足本工程施工要求， 是否切实可行。 26.2 投标函、商务部分评审 26.2.1 检查所有投标人的投标文件，检查投标文件中的计价、报价范围和招标范围是 否一致。重大偏差按第 29 条评审，凡评标委员会认定为重大偏差的，不参与后续评审。 26.2.2 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投 标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。投标人接到评标委员会发出的 质询后，应按要求提供澄清资料并进行密封，在规定的时间递交到指定地点。书面澄清 资料由评标委员会开启，并在质询会上进行澄清或解释。澄清不得更改投标总报价和实 质性内容。 26.2.3 将符合招标文件规定并按第 28 条评标办法及评分标准计算出在有效浮动范围 内的投标人的投标报价，并计算出各投标人得分。 26.2.4 关于汇总投标人最终得分 （1）评标委员会整理评审结果，汇总技术部分和商务部分的评审计分结果，按得分 由高到低排出名次。 （2）关于编写评标报告 a 整理开标记录，全体评委在开标记录上签字确认。 b 编写评标报告，并由全体评委在评标报告上签字确认后提交给招标人。 c 根据招标文件的规定确定出中标候选人。评标委员会在评标报告中将按得分高低由 高到低的次序排列出前 3 名投标人作为中标候选人向招标人推荐。 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 24 26.2.5 招标人根据评标委员会递交评标报告确定得分最高的为中标人。如果在中标 结果公示期间内出现任何来自投标人或利害关系人的有效投诉，评标委员会应协助监督 机构或其它单位处理好投诉。 2727定标办法定标办法 27.1 招标人按照评标委员会推荐的中标候选人，排序第一的中标候选人 即为中标人；名次并列时由招标人选择投标报价最优的为中标候选人。招标 人不得在中标候选人之外确定中标人。 27.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同， 或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标 人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 27.3 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的， 招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因 前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人应当依法重新组织招标。 27.4 非因不可抗力而放弃中标的投标人，其投标保证金将予以没收。 2828评标办法及评分标准评标办法及评分标准 28.1 本工程采用：综合评估法中的定额计价法； 28.2 评分办法与评分标准： 按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的投标报价和施 工组织设计（如有）等内容采取在总分 100 分范围内进行评分的方式进行评 审和比较。评标委员会应当对投标人按得分由高到低排序并以此推荐合格的 中标候选人。 1、评标分值设置 投标报价 70 分，技术部分 30 分； 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 25 2、评标方法 （1）确定评标标底 评标标底按照以下方法确定： 招标人未设标底的：按所有有效投标报价（有效投标报价是指在最高限 价范围内投标报价）进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。 （2）分值计算 投标报价 70 分 市政维护工程：有效投标报价在评标标底浮动范围（-10%+3%）内者， 得基本分 40 分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮 1%扣 3 分， 每下浮 1%加 3 分，最多扣 9 分或加 30 分。 根据评标标底计算出浮动的上、下限金额，投标报价金额在上、下限金 额及以内的，根据以上计算原则用插入法计算最后得分，投标报价金额在上、 下限金额外的，不得分。 当所有投标报价均不在评标标底浮动范围内或由于评标标底无法确定使 评标无法继续进行时，招标人应依法宣布招标失败，并重新组织招标。 施工方案 （30 分） 本工程招标设技术部分，且要对施工组织设计进行评审计分，并参照以 下规则设置施工组织设计的各项分值。 a 内容完整性与编制水平（7 分） ； b 施工方案与技术措施（4 分） ； c 质量管理体系与措施（4 分） ； d 安全管理体系与措施（5 分） ； 南京市江宁设计有限公司 金科工程建设咨询有限公司 市建招字201049 号 26 e 工程进度计划与措施（3 分） ； f 成品、半成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺（ 2 分） ； g 采用新工艺、新技术、新设备、新材料的程度，节能环保（3 分） ； h 管网保护措施（2 分）; 上述各项的评分保留小数点后两位，第三位四舍五入；评标委员会成员独立 评审并计算得分，采用集体打分无效；将所有评标委员会成员评审得分取算 术平均值计入总分；评标委员会成员应在打分原始记录表上签名。 以上所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位，第三位四舍五入。 29.29.重大偏差重大偏差 经评标委员会认定，投标文件有下列情形之一的，应当作为无效投标 文件: （1）投标文件没有投标人法定代表人或授权代理人未按规定签字（或 盖章）并加盖法人印章的； （2）没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵 的； （3）投标文件未按规定的格式和要求填写，内容不全或者关键内容字 迹模糊、无法辨认的； （4）除按照招标文件规定提交备选标的以外，投标人同时提交两份或 者多份内