滨海职业教育中心建设工程A区监理招标文件.doc

温州市建设工程监理招标招 标 文 件工程名称：温州滨海职业教育中心建设工程a区监理招标单位： 温州滨海职业教育中心 （盖章）法定代表人： （签字或盖章）招标代理单位：温州恒杰工程建设咨询有限公司 （盖章）法定代表人： （签字或盖章）日 期：二一三年十月44目 录投标须知前附表2第一章 综合说明5第二章 招 标 文 件9第三章 投标文件内容及编制要求10第四章 投标文件的递交12第五章 开标、评标13第六章 授 予 合 同15第七章 技术规范15第八章 附件16附件一 监理招标评标办法附件二 投标函附件三 工程施工监理投标报价表附件四 资格审查文件格式附件五 授权委托书格式附件六 监理合同格式附件七 标书封条投标须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1工程名称温州滨海职业教育中心建设工程a区监理1.2批复文件温发改审【2013】82号、温发改审设计2013116号1.3建设地点温州经济技术开发区金海园区（丁山）d-33地块。1.4工程概况总建筑面积为254701.2平方米。地上建筑面积241044.4平方米，其中1#-4#实训楼103388.6平方米、1#-2#教学楼49756.7平方米、行政楼（含报告厅）21508平方米、图文信息楼18906.2平方米、1#学生食堂9385.7平方米、2#学生食堂7728.6平方米、大礼堂9303.9平方米、体育馆（含游泳馆）12434.8平方米、看台2780.1平方米、架空层5851.8平方米；地下室建筑面积为13656.8平方米。层数：地上最高13层，地下1层。总投资139792.56万元，其中工程费用78475.32万元；结构类型：行政楼采用框剪结构、其余建筑采用框架结构，基础采用钻孔灌注桩。1.5资格审查方式资格后审1.8.2施工监理范围施工图范围内的建筑工程、安装工程、二次装修、设备购置等（不含总图工程）所有施工工程监理。1.8.3监理服务期本次监理服务期为各标段内项目的全部施工工期，直至该地块所有工程综合验收合格并资料移交备案且办理竣工结算为止。1.9招标人名称：温州滨海职业教育中心地址：学院西路166号联系人：江老师电话：0577-881191121.9招标代理机构名称：温州恒杰工程建设咨询有限公司地址：温州市黎明西路东方花苑a幢808室联系人：林开敏电话真：0577-288076672投标人资质条件企业：房屋建筑工程监理甲级资质或监理综合资质；总监：房建工程专业国家注册监理工程师；其他：本工程不接受联合体投标。3.1购领招标文件时间：2013年 10 月 29 日至 11 月 4 日（上午8:30至11:30，下午14:30至16:30）地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心报名区另于2013年 11 月 5 日至投标截止时间段购买招标文件请与招标代理人联系。4.1履约担保履约担保的形式：银行转帐；履约担保的金额：工程合同价款的10%。4.2.1投标担保投标保证金的形式：银行转帐或银行保函投标保证金的金额： 贰拾万元正。保证金汇入户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心账号：1203206009201052538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行凭交易证刷卡时间：2013年 11 月 19 日至 11 月 20 日，每日8:30至11:00，14:30至16:30；办理投标保证金收据（或办理银行保函收讫凭证）时间：2013年 11 月 19 日至 11 月 20 日，每日8:30至11:30，14:30至17:00。5.1现场踏勘不组织，由投保人自行前往。组织，踏勘时间：踏勘集中地点：8.1投标人提出问题时间：2013年 11 月 5 日11:30前在(进入“资格后审招标答疑”/点击工程名称/输入用户名及密码)上提交。用户名：902199 密码： 902199 8.2招标人澄清如有，将在2013年 11 月 6 日17:30前在(进入“资格后审招标答疑”/点击工程名称)上公布。用户名：902199 密码：902199 12.2.2工程概算78475.32万元12.2.2监理收费基准价10502971元13.1投标文件份数商务标一式六份，其中正本一份，副本五份；技术标一式六份，不分正副本；资格审查文件一式六份，其中正本一份，副本五份；证书原件一份。13.2签字盖章要求商务标、资格审查文件相应地方应加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替,下同）并经单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章。14.1技术标的页数35页（包括目录、附图表）15.1投标截止时间2013年 11 月 21 日 9 时 30 分15.1递交投标文件地点温州市公共资源交易与行政审批服务中心一楼收标区（地点：温州民航路170号）17.1投标有效期60个工作日18.1评标时间地点开始时间：同投标截止时间地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心评标室20总监答辩时间地点时间：2013年 11 月 21 日 11 时 00 分地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心开标室需要补充的其他内容投标保证金（银行保函收讫凭证）注意事项1、投标保证金必须按照投标须知前附表规定数额进行提交，且投标保证金必须从投标单位银行基本帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入。各投标单位应当在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供本工程投标保证金收据复印件。为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行，地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）马鞍池支行办公时间（如有变化以银行规定时间为准）：上午：9：0011：30 下午：2：304：30转帐支票：确认资金到帐后凭银行进帐回单到招投标中心结算窗口开具保证金发票（同城结算约24小时到帐）；本票：先在招投标中心结算窗口办理背书（盖章）去银行办理进帐手续凭银行进帐回单到招投标中心结算窗口开具保证金发票（同城结算1小时左右到帐，县城除外）；电汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单到招投标中心结算窗口开具保证金发票（异地结算约3天到帐）；为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天到中心结算窗口确认保证金到帐情况并办理开户保证金发票手续。2、温州市公共资源交易与行政审批服务中心负责保函的统一收退。投标人应到指定窗口递交保函原件（另备一份原件复印件，加盖公章），并取得保函收起凭证（在原件复印件上加盖原件收讫章）。保函收讫凭证是证明投标有效的要件之一。注意事项1、所有投标人的企业负责人本人（应当是企业资质证书已有登记的人员，即法定代表人或单位负责人或技术负责人）、项目总监必须携带本人居民身份证到场，经核验后方可离场，到场时间为投标文件递交截止时间前，否则应当否决其投标。2、项目总监应随带监理工程师注册执业证书复印件、居民身份证原件及复印件到场，企业负责人应随带企业资质证书复印件、居民身份证原件及复印件到场，以证明其身份。中标候选人行贿犯罪档案查询投标人若在中标候选之列的，则投标人必须提供由检察机关出具的投标人及其拟派项目总监的行贿犯罪查询记录证明原件，投标截止之日前3个月内，各级各地检察机关的行贿犯罪档案查询结果均为有效。投标人及项目总监查询到有行贿犯罪档案记录或未按规定提供检察机关出具的查询记录证明原件的，则将取消其中标资格。其他投标人在投标截止时间前三个工作日，凭收据前往温州恒杰工程建设咨询有限公司（地点：温州市黎明西路东方花苑a幢808室）领取统一规格的标函袋、技术标封面、标箱。注：具体内容以本表为准第一章 综合说明1.工程概况1.1工程名称：见投标须知前附表。1.2批复文件：见投标须知前附表。1.3建设地点：见投标须知前附表。1.4本工程已完成初步设计，工程概况见投标须知前附表。1.5资格审查方式：见投标须知前附表。1.6本工程建设场地“三通一平”已完成，建设资金已落实。1.7本工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标法及国家、省、市有关规定已办理招标申请，现通过公开招标方式择优选定监理单位。1.8施工监理服务工作范围及内容要求1.8.1应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足约定的服务内容和质量等要求。施工阶段主要工作内容包括：施工过程中的质量、进度、安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理，向业主提交阶段性总结材料和完整的监理档案资料。1.8.2本工程施工监理范围为：见投标须知前附表。1.8.3本工程监理服务期：见投标须知前附表。1.8.4中标单位应根据招标人的要求，选派一定数量的专业技术管理人员，协同招标人参与本工程的前期筹备工作。1.9本工程招标单位、代理机构见投标须知前附表。温州市建设工程招标投标监理处负责监督。2.投标人的资格条件2.1对投标单位的要求：（1）资质等级要求：房屋建筑工程监理甲级资质或监理综合资质；（2）营业执照有效，营业范围符合要求；（3）未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系；（4）投标人没有被温州市住建委或浙江省住建厅（含浙江省建筑业管理局）或住建部限制参加投标。投标人没有被温州市住建委或浙江省住建厅（含浙江省建筑业管理局）或住建部已经确认并公示（或发布）的正处于公示（或发布）期间的不良行为记录；（5）已提供承诺书（格式见附件）并且填写符合要求，相关的证明材料已具备。2.2对总监理工程师的要求：（1）应持有中华人民共和国监理工程师执业资格证书和在投标单位注册的监理工程师注册执业证书，房屋建筑专业，及较高技术管理水平，熟知工程建设的政策、法规和设计、施工规范；（2）身体健康，年龄为60周岁或以下，工作责任心强；（3）总监类似业绩要求： 近8年（2005年8月1日至今）总监担任项目总监的类似项目业绩不少于1个，类似业绩项目指下列工程之一：住宅类建筑项目，要求单个合同建筑面积10万平方米（含地下室面积）及以上；公共类建筑项目，要求单个合同建筑面积5万平方米（含地下室面积）及以上；公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等，不包括商住楼，商住楼按住宅类项目），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）、交通运输类建筑（如机场、枢纽站、客运站等）。业绩证明材料须必须同时提供下列材料原件且材料中至少一项能体现担任总监，否则总监类似业绩不予认可：监理合同或中标通知书；工程验收证明材料：工程竣工验收记录表或竣工验收备案表或竣工验收意见表或建设行政主管部出具的竣工验收证明或质量监督部门出具的竣工验收证明。注：业绩证明材料原件同资料中日期不一致的，以最迟的日期为准。（4）要求总监工程师到位率达到80%或以上，进行考核，并结合现场抽查；（5）总监理工程师担任项目的总监理工程师工作要求：一名总监理工程师只宜担任一个项目的总监理工程师职务，总监理工程师在其他工程项目中担任总监理工程师职务的，必须提交在投标截止时间前经其他工程项目的招标人和本工程的招标人均同意该总监理工程师参加本工程投标的书面证明后，方可参加本项目的投标，且最多不得超过三个项目（包括本工程）。本工程投标文件递交截止时间前，拟派的总监理工程师已在其他未通过招投标程序直接签订项目合同的项目担任总监理工程师职务，则提供经双方（即已签订项目合同委托人和本项目的招标方）同意该总监参加本工程投标的相关书面证明，方可参加本项目的投标。拟派的总监工程师，在本市区范围担任其他项目委托的总监理工程师职务，中标后6个月以上至今未开工的或开工后工程停工6个月未复工的，经原建设单位同意并出具同意该总监理工程师参加其他项目投标的证明才可以参加本项目投标。除上述情况规定外，在其他工程项目上担任总监理工程师职务的不得参加本项目的投标（以通过验收为准）；曾担任过其他工程项目（指公开招标工程项目）总监理工程师职务被更换的，在原承担的项目未通过验收前不得参加本项目的投标；上述所指“通过验收”标准须同时具有以下相关证明材料：a、中标通知书或施工合同；b、工程验收证明材料：工程竣工验收记录表或竣工验收备案表或竣工验收意见表或建设行政主管部出具的竣工验收证明或质量监督部门出具的竣工验收证明。2.3对现场监理机构人员的要求：应是本单位的人员，具备有良好的职业道德和严谨的工作作风，在监理过程中，监理机构的人员不得向被监理方介绍指定分包商和供应商。 土建 专业监理工程师 5 名或以上；下设土建监理员4名或以上； 安装 专业监理工程师 3 名或以上；下设安装监理员3名或以上； 见证员设2名或以上，具有见证员岗位证书； 投资控制员设1 名，具有全国建设工程造价员资格证书或中华人民共和国造价工程师注册证书；所有拟派人员不得兼任本项目内其他岗位。专业监理工程师必须持有浙江省监理工程师证书或者中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书；土建专业监理工程师证书上的注册专业应为房屋建筑工程等相关专业，安装专业监理工程师证书上的注册专业应为房屋建筑工程或机电安装等相关专业；证书上注册执业单位名称与投标申请人一致；监理员必须持有浙江省监理员岗位证书或浙江省监理工程师证书；见证员必须持有温州市见证员证书。投资控制员必须持有全国建设工程造价员资格证书或中华人民共和国造价工程师注册证书。拟派的土建专业监理工程师只宜担任一个项目的专业监理工程师工作，不得担任其他项目的总监、专监及其他岗位工作；若经查询土建专监有担任其他项目的总监、专监及其他岗位工作且项目未竣工的，则投标人应在签订合同前必须征得招标人同意更换该土建专监，且被更换后的土建专监不得低于原投标拟派的土建专监的资格，否则招标人可以拒签合同并视为监理单位违约。3.投标补偿及招标文本费用3.1本工程购领招标文件的时间和地点详见投标须知前附表，招标文件及其他资料售后不退。3.2在投标过程中所发生的一切费用，均由投标人自行承担。4.工程担保4.1履约担保中标人提供的履约保证金金额见投标须知前附表。中标人在签订监理合同前提交履约保证金。履约保证金的分配及索赔详见合同专用条件。4.2投标担保4.2.1投标人应按招标文件要求提交投标担保，投标担保采取投标人直接向温州市公共资源交易与行政审批服务中心提交投标保证金的方式，也可采用银行保函的方式。采用银行转账提交投标保证金的，则投标保证金数额必须按照投标须知前附表规定数额和时间进行提交，且投标保证金必须从投标单位银行基本帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入，否则应当否决其投标。采用银行保函形式的，则投标人的投标保证金应为投标人在本市商业银行或投标人基本账户所在银行出具的银行保函，银行保函的有效期应在投标有效期满后28日内继续有效，否则应当否决其投标。各投标单位应当在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供本工程投标保证金收据原件或复印件（如果采用银行保函方式的，则提供银行保函收讫凭证原件或复印件），否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。4.2.2招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金或银行保函。4.2.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。4.2.4投标人投标保证金采用银行保函的，则保证责任按照温审资办201261号文件第三条规定执行。5.现场踏勘5.1投标人可以对工程现场和周围环境进行现场踏勘，以获取有关投标准备和签署监理合同所需要的资料。踏勘现场的费用由各投标人自行承担。招标人按投标须知前附表规定组织或不组织现场踏勘。5.2招标人准许投标人及其代表为了踏勘而进入工程现场和有关场地，但投标人及其代表应当对现场踏勘而引起的人身伤亡、财产损失以及其它任何损失损坏的费用负责，招标人不负任何责任。6.其它注意事项6.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，投标文件必须由投标人自行编制，不得私拉其他单位人员参与编制工作。6.2各投标人在投标期间，应严格遵守中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、浙江省招标投标条例和省、市有关招标投标的规定，不得互相打听、互相串通、哄抬标价。投标人不得在投标和评标过程中向招标人或有关人员透露投标文件内容。6.3各投标人必须严格依法从业，严禁挂靠或中标后转包监理业务，如有违反，由当地县级以上建设行政主管部门或合同有关部门责令监理单位限期改正，没收违法所得，并可由有关部门按规定权限责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。6.4各投标人在编制投标书时，要认真理解招标文件及有关附件，对可能影响招标和监理工作的有关规定及其他各种需要了解的情况，在不违反法规的情况下，自行调查了解。第二章 招 标 文 件7.招标文件的组成7.1招标文件包括本文件及所有按本章第8款所述的招标答疑记录和本章第9款所述的补充通知，对所有投标人起同等约束作用。7.2投标单位应认真审阅招标文件中所有的内容，如果投标单位的投标文件不能符合招标文件要求，责任由投标单位自负。8.招标文件的解释8.1投标单位提出的与投标有关的任何问题应在投标须知前附表中规定的时间和形式提交。8.2由招标答疑而产生的对招标文件内容的修改以及所有问题的答复，招标单位将按本章第9款的规定，以补充通知的方式发出，并提供给所有投标单位并报温州市建设工程招标投标监理处备案。8.3对招标文件中可能存在表达不清或有多种解释而未明确规定者，投标单位又没有在规定时间内提出的，招标单位拥有解释权；由此导致投标单位不中标或中标后产生不利因素，责任由投标单位自负。9.招标文件的修改9.1招标人可以在投标截止日期前，以补充通知的方式修改招标文件的部分内容，补充通知应报温州市建设工程招标投标监理处备案后印发。9.2招标文件经修改后，为使投标人在编制投标文件时充分考虑补充通知内容，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间在补充通知中写明。9.3当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网站内容为准。10.招标文件未尽事宜，将另发补充文件或按有关法律、法规、政策性文件等规定办理。第三章 投标文件内容及编制要求11.投标文件的语言投标文件及投标人和招标人之间来往的函电和文件，均应使用简体中文。12.投标文件内容投标文件内容包括技术标、商务标、资格审查文件和证书原件四部分。要求编制内容简明扼要、重点突出，避免抄袭，严禁浮夸，弄虚作假。如若中标，投标人承诺的人员等必须到位。12.1技术标内容要求采用暗标形式编写，技术标上不得盖有投标单位印章，也不得出现投标单位名字或其他可能泄露投标单位情况的文字或符号，否则经评标委员会确认后将否决其投标。技术标包括的内容：（1）质量目标控制及手段；（2）进度目标控制及手段；（3）投资目标控制及手段；（4）对安全生产的监理措施及手段；（5）加强合同管理应包括发挥监理单位合同管理、组织协调等作用；（6）加强信息管理，要求有具体方式、手段、人员配置；（7）针对工程难点的监理措施和合理化建议；如不同投标单位的技术标内容相互出现雷同，经评标委员会认定后，其投标文件均应被否决投标。12.2商务标包括的内容：（1）商务标封面、投标函（附件二）； 投标函中拟派的总监理工程师与资格审查文件中不一致的，将被否决其投标。（2）监理费的投标报价（附件三）： 本工程概算见投标须知前附表，施工监理服务收费基准价按发改价格2007670号文件建设工程监理与相关服务收费管理规定计取。施工监理服务收费投标报价=施工监理服务收费基准价（1+浮动幅度值）。本次监理招标的施工监理服务收费基准价见投标须知前附表。浮动幅度值为-20%+20%（含20%），在该幅度范围内可以上下浮动（精确至元位，元后角位四舍五入），当报价超出此规定的浮动幅度范围时，将被否决其投标。投标人的监理费应当是在监理服务期内，监理单位按照合同规定的范围所提供全部服务所需要的费用。监理费不包括监理额外工作报酬、附加工作报酬、其他技术咨询服务报酬和招标人给付的奖金。本次监理服务期为各标段内项目的全部施工工期，直至该地块所有工程综合验收合格并资料移交备案且办理竣工结算为止。各投标人在投标时应充分考虑本工程各种原因使施工工期延长的风险，今后如果施工工期延期，监理费不予增加。12.3资格审查文件（1）资格审查文件封面（2）投标企业情况一览表（表1）；（3）拟派本项目现场监理机构及主要人员一览表；（表2）（4）拟派本项目总监理工程师简历表（附表3）（5）项目总监类似业绩一览表（表4）；（6）承诺书（表5）；（7）人员到位承诺书（表6）；注：提供上述表格应附资料的复印件。12.4证书原件（1）营业执照副本；（2）企业资质证书副本；（3）总监理工程师注册执业证书；（4）项目总监业绩证明材料按照招标文件要求提供；（5）专业监理工程师的浙江省监理工程师证书或者中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书；（6）监理员的浙江省监理员岗位证书或浙江省监理工程师证书；（7）见证员的温州市见证员证书；（8）投资控制员的全国建设工程造价员资格证书或中华人民共和国造价工程师注册证书；（9）投标人其他有必要的补充证明资料。13.投标文件的份数和签署13.1投标文件中份数见投标须知前附表，“正本”和“副本”内容应一致,如有差异以正本为准；技术标份数见投标须知前附表，不分正、副本。13.2投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。13.3全套投标文件应无涂改或行间插字，除非这些涂改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由法定代表人或委托代理人签字或盖章。技术标不得出现修改或涂改。14.投标文件的标记和密封14.1技术标技术标应采用a4规格复印纸，封面由代理机构统一提供，不得超过投标须知前附表规定的页数，每页印上页码。正文字体采用小四号宋体字，标题采用三号宋体字。14.2商务标商务标封面、投标函和监理投标报价表必须加盖单位公章和法定代表人或委托代理人签字或盖章。14.3资格审查文件资格审查文件封面、投标企业情况一览表、承诺书、人员到位的承诺书必须加盖单位公章和法定代表人或委托代理人签字或盖章。14.4投标书的标志和密封要求：技术标、商务标、资格审查文件必须分别装订成册，装入各自标函袋，贴上各自封条，再与证书原件（装入标函袋，贴上证书原件封条）一起装入统一的标箱，标箱外贴上标箱封条。各标函封袋和标书封条上均不得出现投标人名字或其它可能泄露投标人情况的文字或符号，标箱妥贴上封条后也不得出现投标人名字或其他可能泄露投标人情况的文字或符号。否则应当否决其投标。标函封袋及标箱统一使用由招标代理公司提供的标函袋和标箱。（标箱、标函袋、技术标封面由招标代理机构提供，各封条均使用本招标文件提供的格式）第四章 投标文件的递交15.投标截止时间15.1投标人应在投标须知前附表规定的投标截止时间前，将投标文件送达规定地点递交给招标代理公司。15.2招标人可以按本文件第二章第8、9款规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人在以前的投标截止时间方面规定的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。15.3在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。16.投标文件的修改与撤回16.1在递交投标文件后和投标截止时间之前期间，投标人可以以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不得修改和撤回其投标文件。16.2投标文件经修改或撤回后，应按招标文件规定的要求进行编制、密封、标记，并在投标截止时间前递交。17投标有效期17.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。17.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金或银行保函。第五章 开标、评标18.评标18.1招标人将在投标须知前附表规定的时间和地点进行开标、评标。评标程序按照评标办法（附件一）的规定。本工程评标委员会根据有关规定依法组建。评标委员会应由招标人的代表和专家评委组成，成员人数5人以上单数（含5人）。评标工作由招标代理机构主持，由评标委员会负责完成。19.评标办法本工程采用综合评估法，具体内容和规定详见本工程监理招标评标办法。（附件一）20. 投标须知前附表要求总监参加答辩的，则总监理工程师应按评标委员会规定的时间到指定的地点参加答辩且符合如下要求：20.1投标人的总监理工程师未到场参加答辩的按自动放弃投标处理，评标委员会将否决其投标。20.2参加答辩的总监必须与资格审查资料的总监一致，否则视其为自动放弃投标，其投标文件将被否决。21.投标文件的澄清评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标文件的实质性内容。22.有下列情况之一者，其投标文件将被否决：（1）投标文件未按招标文件规定密封。（2）未按招标文件规定加盖单位公章或未经法定代表人（或委托代理人）签字或盖章的。（3）投标人法定代表人或委托代理人未参加商务标开标会议；（4）招标文件规定总监参加答辩的，投标人未按招标文件要求参加总监答辩的，或参加答辩的总监与投标人提交的资格审查文件中项目总监不一致的；（5）未按招标文件要求提供投标保证金或银行保函收讫凭证的；（6）投标人未按招标文件要求派企业负责人及项目总监到场的或到场的企业负责人、项目总监与投标文件中提供的企业负责人、项目总监不一致的；（7）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（正副本、大小写不一致的除外；正副本不一致的以正本为准，大小写不一致的以大写为准）；（8）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的，或投标报价超出招标文件规定的范围的；（9）投标函中项目总监与资格审查文件提供的项目总监不一致的（10）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；（11）投标人提交的资格审查材料内容如有弄虚作假行为的；（12）投标人有串通投标行为的；（13）国家、省、市另有规定否决其投标范围的；（14）投标人有被温州市住建委或浙江省住建厅（含浙江省建筑业管理局）或住建部限制参加投标。投标人有被温州市住建委或浙江省住建厅（含浙江省建筑业管理局）或住建部已经确认并公示（或发布）的正处于公示（或发布）期间的不良行为记录；（15）本标文中另有规定否决其投标的。23.评标委员会依据法律法规及招标文件有关规定对投标文件进行详细评审后，推荐综合得分最高分、第二高分的投标人分别为第一中标候选人、第二中标候选人，并向招标监督机构提交经评标委员会成员签字的评标报告。24.评标过程的保密24.1开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况严格保密。24.2在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。24.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释，未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。25.商务标开标25.1开商务标由代理机构主持，所有投标人参加。25.2开标时先检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，进行开标。25.3参加开标的投标人应派法定代表人参加，如法定代表人因故不能亲自参加，法定代表人应委托代理人参加，法定代表人委托代理人必须出示由法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书及本人身份证。凭授权委托书和有效身份证件签到报名，以证明其出席会议，并在开完商务标后，在开标记录表上签字确认。第六章 授 予 合 同26.中标通知书26.1招标人应确定排名第一的投标人为中标人,若中标人已成为其他项目的中标人，且项目总监与本工程为同一总监，则须提供双方（即已中标项目的招标方和本项目的招标方）同意该总监担任本项目总监工作的相关证明材料，否则招标人有权取消其中标资格。26.2确定中标人后，招标人应在15日内将招投标情况报告及评标有关资料报送温州市建设工程招标投标监理处，经备案后向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。无论中标结果如何，均不做任何形式的解释。26.3中标以后的监理全过程，总监以及主要监理人员必须按投标单位资格审查中提供的拟派总监和承诺书中承诺的的人员到位，总监不得随意更换。总监已承接的工程如发生岗位变更，符合规定确需要更换的，应征得建设单位同意，经有关行业行政主管部门备案，且更换后的人员不得低于原投标人承诺人员具有的资格条件。27.合同订立27.1中标人收到中标通知书后，应在30天内与招标人签订建设工程监理合同。格式采用建设部、国家工商行政管理局制定的建设工程委托监理合同（示范文本）（gf-2000-0202），见附件七（附件六）。必须依照中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件双方签订建设监理合同，并在签订合同前提交本工程的履约保证金。超过合同签订时限而未与招标人签订监理合同的视为中标人自行放弃中标，招标人可以不退还其投标保证金或向开具投标保证金银行保函的银行索赔投标保证金，并确定排名第二的中标候选人为中标人。第七章 技术规范28.施工监理规范本项目工程监理执行建设工程监理规范（gb50319-2000）29.施工技术规范本项目工程监理执行国家和省、市现行的所有有关规范和技术标准执行。第八章 附件30.图纸：（另行提供）31.评标办法：（附件一）；32.商务标格式： 商务标封面附件二 投标函附件三 工程施工监理投标报价表 33、资格审查文件（附件四） 资格审查文件封面表1 投标企业情况表 表2拟派本项目现场监理机构及主要人员一览表表3拟派本项目总监理工程师简历表表4 项目总监类似业绩一览表表5 承诺书表6 人员到位承诺书34、授权委托书格式（附件五）35、监理合同格式（附件六）36、标书封条（附件七）37、标箱、标函袋、技术标封面格式由代理机构另行提供附件一工程监理招标的评标标准、评分办法一、评标程序及说明：1、开评标的程序为：先进行技术标的开标及评审、然后进行资格审查、再进行总监答辩、最后进行商务标开标及评审。评审区间的确定：技术标合格的有效投标文件7家时，则取技术标得分前7名（含并列）进入下一阶段评审的评审区间，其余投标文件不进入后续所有阶段的评审。技术标合格的有效投标文件7家且3时，则所有有效投标文件均进入下一阶段评审的评审区间。技术标合格的有效投标文件3家时，本次招标流标，按照规定重新组织招标。确定评审区间后，除资格审查合格的投标人少于3家允许按技术标排序对合格的技术标的投标人进行递补至3家的情况外，若在评审过程中有投标文件被否决投标的，不再按技术标排序先后进行递补。若剩余的有效投标人如少于三个（不含三个）的，经评标委员会讨论后认定仍具有竞争效果时，评标委员会可以根据本工程的评标办法向招标人推荐一名或二名有排序的中标候选人。2、定标方式综合得分=技术标得分+总监答辩得分+商务标得分，取综合得分最高分、第二高分的有效投标人分别为第一中标候选人、第二中标候选人（若出现综合得分相同的，以总监答辩得分高者为名次优先；若总监答辩得分相同的，以技术标得分高者为名次优先；若技术标得分还是相同的，则随机抽取其中一名为名次优先者）。3、在开标会议结束前，各投标人一般不得离开约定地点。在总监答辩完成前，总监一般不得离开约定地点。二、技术标的评标（共20分）：工作人员对装有技术标、商务标、资格审查文件和证书原件的标箱在评标委员会成员范围内当众验收，经确认为有效标后予以拆封，并对投标文件随机进行编号，同一个标箱内的技术标、商务标、资格审查文件、证书原件为同一个编号。评标委员会成员各自对有效投标文件的技术标，根据评标标准规定进行评审各自打分并应对自己的打分结果签名认可。在评标委员会成员对各投标文件的技术标各项打分汇总的分数里去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值为各投标单位技术标的最后得分值（小数点后取二位小数，第三位四舍五入）。技术标为合格通过式。技术标得分12分的为技术标不合格的投标人，应当否决其投标，不进入后续的评标阶段（仅开启后续评标的资料确认单位名称）；技术标得分12分为技术标合格的投标人。技术标由评标委员会根据技术标中的各项内容横向比较，分出四个档次，技术标满分20分，查表1可得各项得分。技术标计分用表 表1序号评分内容分值评 选 档 次一二三四1质量目标控制及手段33.0-2.42.4-1.91.9-1.41.4-0.92进度目标控制及手段33.0-2.42.4-1.91.9-1.41.4-0.93投资目标控制及手段22.0-1.61.6-1.21.2-0.80.8-0.44对安全生产的监理措施及手段33.0-2.42.4-1.91.9-1.41.4-0.95加强合同管理应包括发挥监理单位合同管理、组织协调等作用；33.0-2.42.4-1.91.9-1.41.4-0.96加强信息管理，要求有具体方式、手段、人员配置；33.0-2.42.4-1.91.9-1.41.4-0.97针对工程难点的监理措施和合理化建议33.0-2.42.4-1.91.9-1.41.4-0.9三、资格审查评标在所有投标人的法定代表人或授权代表人在场的情况下，招标人举行资格审查文件开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。资格审查前的评审阶段的得分结果在资格审查文件开标时公布。对进入评审区间的投标单位进行资格审查，资格审查为合格制，由评标委员会成员对各资格审查合格条件进行确认，资格审查不合格的投标单位应当被否决投标不再进入后续阶段的评审（如遇评标委员会对某项合格条件有不同认定的，则根据少数服从多数的原则由评标委员会成员采用投票的方式决定该投标文件是否合格）。评标委员会成员对有效投标文件进行资格审查，投标人必须符合本招标文件第一章第2条中对投标单位要求、总监要求、现场监理人员等要求；且要求投标文件提供相关资料原件复核，凡不能满足上述必要条件之一的，其投标文件应当被否决，不再进入下一阶段的评审。五、总监答辩评标（10分）（1）总监答辩采取网络语音系统，总监与评委互不见面。答辩结果作为评分依据，总监答辩题目和个数由评标委员会根据工程的实际情况决定。总监答辩的顺序抽签决定：进入总监答辩室时，总监再抽取新序号填写序号单。（2）总监答辩时随带有效身份证原件（身份证遗失的，需提供户籍所在地公安部门出具的有效证明原件）和在投标人单位注册的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书复印件，以备核对。总监未随带有效身份证原件（身份证遗失的，需提供户籍所在地公安部门出具的有效证明原件）或未随带在投标人单位注册的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书复印件或未参加答辩的，则视其为自动放弃投标，应当否决其投标。总监在答辩前需向招标代理机构提交有效身份证复印件（身份证遗失的，需提供户籍所在地公安部门出具的有效证明复印件）和在投标人单位注册的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书复印件各一份。（3）总监答辩时不准携带任何资料，回答时不得泄露自己身份，否则将取消其投标资格，应当否决其投标。（4）总监答辩的评分结果在后续评审阶段的开标会议上当众公布。（5）总监答辩由评标委员会根据总监回答的内容，横向比较，分出四个档次，总监答辩满分为10分，查表2可得各项得分。在评标委员会成员对各总监答辩各项打分汇总分数中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值为各投标人总监答辩的最后得分值（小数点后取二位小数，第三位四舍五入）。评标委员会成员对自己的打分结果签名认可。总监答辩计分用表（10分）表2评分内容分值档次优良中可总监答辩语言表达能力22-1.61.6-1.21.2-0.80.8-0.4答题准确性44-3.23.2-2.42.4-1.61.6-0.8专业水平、管理能力44-3.23.2-2.42.4-1.61.6-0.8评分要求请结合总监答辩时的语言表达能力，答题准确性、专业水平、管理能力分档进行评分。六、商务标的评标（70分）1、在所有投标人的法定代表人或授权代表人在场的情况下，招标人举行商务标开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。2、本工程设最高限价。由评标委员会各成员在开商务标前，根据国家发改委发改价格2007670号文件建设工程监理与相关服务收费管理规定的规定，并结合工程特点、市场状况，综合考虑工程概算、服务期等各方面的因素，在规定的浮动幅度内（-20%+20%，含20%）各自确定一个浮动值，然后在其中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值为最终浮动值f，结果为百分数，保留二位小数，第三位四舍五入；最高限价=监理收费基准价（1+f），最高限价精确至元位，元后角位四舍五入；评标委员会各成员对最高限价签名认可。在开商务标前公布最高限价。投标人的投标报价高于最高限价的，应当否决其投标。3、评标监理费的确定：已被否决其投标、无效标处理的，或未进入评审区间的，其投标文件的报价不再进入有关评标监理费的计算”。评标监理费= ak+b（1k）a在商务标开启后，在所有有效投标报价（已被否决其投标、无效标处理的投标文件除外）中随机抽取一个报价，以抽中者为准。kk值为0.4、0.45、0.5、0.55、0.6，具体k值在开商务标现场随机抽取一个，以抽中的值为准。b目标监理费目标监理费值b=监理收费基准价（1-浮动值f1），监理收费基准价见投标人须知前附表12.2.2项f1值从16%、17%、18%、19%中在开商务标现场随机抽取一个，以抽中值为准。4、各投标人的投标报价与评标监理费对比，计算商务标评分值：投标报价等于评标监理费，得满分70分；投标报价每高于评标监理费1%，扣4分；投标报价每低于评标监理费1%，扣2分。计算商务标报价评分不足一个百分