高速公路项目平安工地实施方案.doc

上海浦桥工程建设管理有限公司昆明市南连接线高速公路工程3标段平安工地监理实施方案编写： 审批： 上海浦桥工程建设管理有限公司昆明市南连接线高速公路工程3标段监理部2012年8月 为确保交通建设工程安全平稳，落实国家及云南省关于深化开展平安工地建设活动文件精神，我监理部以交通工程标准化建设为重点，建立完善的安全生产管理制度体系、监管体系和考核评价体系，形成安全生产长效机制，最终实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的总体目标，继续推进安全生产管理水平整体提升。我昆明南连接线高速公路公路第三合同段监理单位编制平安工地监理实施方案，坚持以科学发展观为指导，以安全发展为主题，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，推进“平安工地”建设常态化，加强安全生产管理，规范安全施工行为，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，努力实现交通工程建设安全发展。 监理部建立健全安全、文明施工监理组织网络，落实安全责任制，编制安全管理职责，制度详细的管理制度，以实现“平安工地”的目标。安全、文明施工监理组织网络与职责1、组织网络：安全、文明施工监理网络组长：司锡亮副组长：周永生、王川 组员严运军王 润组员陈 龙陈志昂组员蒋伏永高亚飞胡家平组员孙佩吉周家鑫组员吴亚非刘志成2、安全责任制公司总经理对本公司监理工程项目的安全监理工作全面负责。项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。专业监理工程师对负责范围内的的监理工作负责。 3、安全管理职责3.1组长岗位职责(1).按照总监理工程师负责制的原则，组长（总监理工程师）对项目监理部的安全监理负具体责任；(2).认真宣传落实国家、地方政府和公司有关安全生产的方针、政策、法规，及时落实有关安全生产的指示或会议精神；(3).负责对施工单位进行施工资质的审查确认，并审批安全技术方案和督促实施；(4).负责督促施工单位建立项目安全生产保证体系，并指导其有效运行；(5).定期如开项目安全监理工作会议，认真研究、分析所监理工程项目安全生产动态、特点、风险点，对工程项目存在的安全问题及隐患及时督促施工单位采取有效措施进行整改、解决，并以书面开拓式报公司和建设单位；(6).参与安全事故的调查、分析、处理；(7).审批项目安全监理实施细则。3.2副组长岗位职责(1). 具体负责项目监理部安全、文明施工监理工作的实施；(2). 协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书。(3). 督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，督促承包单位检查分包单位的安全制度，督促施工单位做好逐级安全交底工作。(4). 审查施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢救方案、道路交通组织方案。(5). 负责进场作业机械、设备的审核，检查作业现场各种机具设备安全运行情况。(6). 督促施工单位严格遵守劳动局关于特殊工种持证上岗制度，严禁无证操作。(7). 负责监督施工现场脚手架、基坑支护的规范搭设及其技术审核。(8). 督促施工承包单位进行安全自检工作，参加施工现场的安全生产、文明施工的检查。(9).编制安全监理实施细则并组织实施；(10)负责施工现场日常安全巡视工作，发现不安全因素和违章作业现象及时向现场施工人员指出，必要时开出监理工程师通知单或指令单，要求施工单位整改事故隐患；对发现危及施工作业人员安全的违章作业现象及时向组长汇报，开出工程暂停令，直至整改完毕。(11).对高危作业的关键工序实施旁站监理。(12).编写安全监理日记、安全月报表，对建设单位、施工单位的来往函件、技术资料、资质审查材料、施工机械审核材料、会议记录、安全监理月报表等有关文字材料进行整理归档。督促施工单位及时整理施工现场的安全管理文件资料。(13).参与工程事故的分析和处理，督促安全技术防范措施的实施，并验收。3.3组员岗位职责(1).牢固树立“安全第一”的思想，正确处理好质量与安全的关系；(2).参与审核现场施工组织设计和施工方案中的安全技术措施；(3).各专业监理人员在检查工程质量的同时，要随时注意检查安全状况，对存在的不安全因素及时提出并要求整改；(4).对工程中存在的重大安全隐患及时向安全监理师或总监理工程师反映和汇报；(5).配合因工伤亡或重大安全事帮的调查、分析和处理。4、工作制度4.1、监理内部学习制度：(1).每月由总监理工程师召集一次组务会议进行政治及业务学习，讨论研究监理工作中遇到的问题，包括工作规范、技术标准、设计文件、施工文件等。提高监理业务水平，并作月度监理工作小结，同时检查本月监理工作执行情况，布置下月监理工作要点。(2).不定期组织专题讨论，对存在的问题进行分析和研究，并制订预防和纠正措施。4.2、工作报告制度(1).工程发生的重大质量、安全事故、项目监理组在2小时内通报公司总工程师办公室，24小时内书面报总工程师办公室，由总工程师办公室将书面报告转报总经理，并组织事故调查分析，待确定责任后作出相应的处理，并按监理规划规定的程序要求督促整改，事故处理完毕后应将事故处理结果报总工程师办公室。(2).凡涉及严重影响监理合同实行和其他重大事宜，应及时报总工程师办公室。(3).政府有关部门对工程现场的质量、安全、文明等检查情况应及时通报总工程师办公室。4.3、考勤制度(1).由内业人员负责监理组考勤工作，因公外出应预先说明，因事不能上岗的，要事先请假，因病不能上班的，应有病假单。(2).现场监理组的值班安排，由总监理工程师负责，内业人员根据值班记录进行考勤。(3).考勤统计表须经总监理工程师审核签字后，于每月28日前，报送公司办公室。4.4安全责任制管理制度在开工前，制定本监理组安全责任制，包括安全监理目标、各岗位责任分解及考核办法和奖惩规定。4.5图纸会审后的风险点分析和对策制订制度在开工前，总监理工程师组织监理人员进行图纸会审后，分析排列分部、分项工程的各安全风险点及相应的对策措施，为编制监理计划、细则以及安全工作计划表做好准备。4.6安全监理细则编制和交底制度安全监理人员编制安全监理细则，并将编制思想、安全监理职责、权限、监理程序、要求等在开工前第一次现场会议向承包商交待清楚，同时做好会议纪要。 4.7安全专项方案的报审制度施工总承包商编制的安全专项方案须经企业技术负责人批准后报监理组，先由专业监理工程师审核，然后由总监理工程师审批（对规定应组织专家论证的，需附专家论证意见，由施工总承包商完善后报监理组）。4.8分包单位安全生产资质审查制度分包工程开工前，安全监理应审查承包商报送的分包单位的安全生产许可证的资质、项目安全保证体系、安全管理人员及特殊工种作业人员上岗资格。4.9工程开工申请的审查制度工程开工前，施工总承包商应事先提出开工申请报告，安全监理审查现场准备情况，各项安全工作审批手续是否完善，现场技术、管理、劳力、机械设备及安全设施等已到达现场，并处于安全状态，符合开工条件时，提交总监理工程师批准开工申请，并报业主备案。4.10进场机械设备报审、验收制度安全监理员应对承包商报审的进场设备验收（检测）合格证及操作人员上岗证进行核查。4.11现场安全设施的报审、验收制度安全监理员应对承包商报审的安全设施验收（检测）合格证或自检记录进行核验。4.12现场安全例会制度监理组应定期（每月至少一次）召开安全例会，对前一阶段的安全状况进行点评，对安全隐患、整改要求、注意事项及安全问题的处理进行指正，并做好会议纪要。4.13安全监理工作日记制度安全监理必须每天记好安全监理日记，定期（每周不少于一次）交总监理工程师签阅。4.14安全月报（表）制度安全监理月报，须在每月月底前由总经理工程师签阅后，报送建设单位、安全监督部门和公司。4.15安全事故上报和处理制度安全事故发生后，按照有关规定和程序进行上报和处理。如出现安全事故，应按应急预案要求及时通知相关监理人员及总监理工程师，并第一时间赶到现场，同时督促施工单位查明原因后采取相关措施进行处理。 4.16安全监理收发文制度对有关安全的来文，由内业监理登记，总监理工程师签阅意见后执行