美国高等职业技术教育概况及对我们的启示

美国高等职业技术教育概况及对我们的启示 目 录 一 1 2 3 美国的高等职业技术教育概况（以社区学院为例） 公共基础课程在我国高职教育中的现状及存在的问题 几点启示与改革思路 一 美国的职业与技术教育是一个庞大的产业。 数千所综合高中、职业与技术高中、地区性职业中心、社区学院都进行职业技术教育。 每位高中生选修至少一门职业技术教育课程，四分之一的高中生会在某一个领域选修三门或三门以上的课程。三分之一的大学生学习职业技术教育课程，多达 4000万成人参加中学后短期的职业培训。 除了为高中毕业生参加工作做准备外，今天的职业技术教育课程越来越强调严格的学术内容标准和要求，并开设一系列课程，向学生颁发工业界承认的证书或证明、或副学士学位、学士学位。 美国的两年制高等职业教育，面向高中生 ， 主要包括社区学院（ 职业 /技术学院（ 前者颁发副学士学位 (，后者只颁发职业技术培训证书（ 一、美国的高等职业技术教育 一 基本统计数字 社区学院类型 ： 总数： 1186所；公立： 986所；私立： 171所；部落： 29所。 学生总数： 总数： 1160万；修学分学生： 660万；非学分学生： 500万；全日制：40%；部分时间制： 60%； 4年制学院大学学生人数： 1015万人。 学生人口分布： 平均年龄： 29； 21岁或以下： 43%； 22 39岁： 42%； 40岁及以上：16%；女生： 59%；男生： 41%； 少数民族： 34%；黑人： 13%；西班牙裔： 14%；亚裔 /太平洋岛： 6% ； 土著印第安人： 1% 社区学院学生占本科生的百分比： 所有本科生的比率： 45%；黑人： 47%；西班牙裔： 55%；亚裔 /太平洋岛民： 47%；土著印第安人： 57% 一、美国的高等职业技术教育 （一） 美 国 的社 区学 院 一 社区学院的办学理念与特色 公开入学机会与公平就学： 这种开放的机会不只是指开放招生；还包括维持低廉学费、为学生提供不同可供选择的课程；也包括为传统上一向不能获得高等教育机会的人排除人为的障碍。 广泛的课程 ： 补偿教育课程、转学课程 、职业与技术教育课程 。 教师 ：大约专职占 1/3（要教 5门课， 15个学分小时），兼职 2/3（ 1门课， 3个学分小时），多数具备硕士学位，大约 16%具备博士学位。 管理 ：董事会与校长。包括经选举产生、经委任产生的董事会两种。董事会任命、评估校长，所订立的措施由校长执行、监督。有些董事会负责预算、计划与人事的审批，有些则将这些职能派给校长。一般来说，董事会不参与学院的日常运作。 校长与董事会一起合作，发挥团队精神，各自尊重对方的权力与责任范围。 一、美国的高等职业技术教育 （一） 美 国 的社 区学 院 一 社区学院财政 接受财政资助学生的百分比： 任何形式的资助： 47%；联邦政府奖学金（ 23%；联邦政府贷款（ 11%；州政府资助： 12%。 社区学院正在接受联邦政府资助的百分比： 佩尔奖学金： 35%；校园为基础的资助： 9%。 年平均学杂费： 社区学院（公立）： 2191美元；四年制学院（公立）： 5491美元 每年授予： 副学士： 486293；证书： 235999 经费来源（公立学院）： 州拨款： 42%；地方资助： 24%；学杂费： 18%；联邦资助： 6%；其它： 10% 一、美国的高等职业技术教育 （一） 美 国 的社 区学 院 社区学院学生就业情况 大约 50%的新聘护士、大多数其他新聘健康服务工人在社区学院接受教育； 国际项目 ： 大约有 805万国际学生在社区学院上学；占在美国所有国际学生人数的 15%； 国土安全： 接近 80%的消防员、执法官员、及医疗急救技术人员（ 社区学院取得文凭。 五种最热门的社区学院专业： 注册护士：执法官员；有执照的实习护理；放射医学；计算机技术。 副学士学位获得者终身收入期望值 160万美元；比高中毕业生多 40万美元。 著名的社区学院毕业生有：迪斯尼、轰炸机女驾驶员、宇航员、著名医生等。 一、美国的高等职业技术教育 （一） 美 国 的社 区学 院 ，亦即职业教育与学术教育的有机结合，是美国职教工作者上世纪 90年代至今一直倡导并实施的教育理念。早在 1916年，约翰 杜威就曾提出教育应通过职业来进行的思想，而 1983年美国 国家在危险中，教育改革势在必行 报告的出台才使美国政府和社会真正将 报告对现行的职业教育相当于“职业训练”、忽视学生学术教育的培养的弊端进行了猛烈的抨击，为了回应此报告所提问题，职业教育人士倡导在职业教育中实行职业课程与学术课程的有机结合，即实行 （二） 经济发展所导致的职业变更加快的需要 现代工作的结构和性质不断变化的需要 对传统职业教育的不满 1、 2、五种主要模式 1、在职业教育中增加学术课程 的普通教育要求 2、把学术领域的抽象概念应用到职业性范例教育中来的应用性学术课程 3、要求社区学院学生必须具备 职业课程以外的学术素养 4、在职业教育方案中进行跨学 科的学术能力的培养 5、设置关照人文素养的综合课程 高职教育作为高等教育的一个重要组成部分，有着自己独特的培养目标和教育模式，如何实现高职人才培养目标中的人才的高等性、知识能力的职业性、人才类型的技术性取决于高职公共基础课程和专业课程有机融合的改革与创新，特别是公共基础课程对实现高职培养“高素质技能型人才”目标发挥着不可替代的作用。然而，目前我国高职公共基础课还不能发挥其应有的功能，主要存在以下几个问题： 二、 公共基础课程在我国高职教育中的现状及存在的问题 1、 公共基础课程的设置建立在狭隘的知识基础观之上 3、 公共基础课程内容没有考虑专业的关联度和倾向性 4、 公共基础课教师将面临新的挑战 2、 忽视公共基础课的教育功能，存在把高职教育变成高级技工学校的倾向 返回上一级 1、公共基础课程的设置建立在狭隘的知识基础观之上 传统的学科教育注重向学生提供系统的知识基础，认为学生积累一定数量的、具有实用价值的知识后便能应付未来的生活，因此，知识的传授和学习便是学科教育的主要内容，按照学科体系设计和组织教学已经成为人们对高等教育的定势思维，在这种思维惯性下，高职公共基础课程强调基础理论的系统性和完整性，严重脱离专业实际和学生的实际需求，公共基础课与专业课如两条平行线，各自发展。 返回上一级 高职教育是以能力为本位的，培养的是高等技术型应用型人才。它的教学过程始终贯穿着以职业能力为本位与以学科为中心、培养研究型设计型人才的课程设置的差异。随着高职教育的不断发展，传统的“学科本位”的思想观点逐渐被“能力本位”的思想观念所取代，很多高职院校为了防止把三年制的高职教育重新步入原先大学本科压缩性大专模式中去，而对必须的文化基础知识加以舍弃，对专业理论知识又尽量压低，导致其教学内容过于职业化，使学生缺乏继续深造的理论基础和后劲，从一个极端走到了另一个极端。 2、忽视公共基础课的教育功能，存在把高职教育变成高级技工学校的倾向 返回上一级 公共基础课的突出问题是内容陈旧繁琐，知识多而全难而深，且不管是对什么专业，均采用统一的教学计划大纲、教学内容和统一的教材，再由专门的基础课教学部门对全校所有专业实施统一教学，没有考虑专业的关联度和学生入学前后的课程衔接问题，缺乏专业特色和课程的重复开设，浪费教学资源。 3、公共基础课程内容没有考虑专业的关联度和倾向性 返回上一级 相当多的教师面对探索以 “ 必须、够用 ” 为原则的高职公共基础课程改革往往是心有余而力不足。 “ 必需、够用 ” 为度的原则要求教师认真思考高职基础教育与学生就业的关系，解决基础知识与学生专业能力接轨的问题，这需要教师具有一定的相关专业知识和能力基础，了解专业对公共基础课的要求，才能提高基础课服务专业技术教育的水平，这无疑对公共基础课教师提出了更高的要求。 4、 公共基础课教师将面临新的挑战 三、 几点启示与改革思路 如何使职教与普教融合沟通是世界职业教育发展过程中的一个难题， 在我国，高等职业教育中由于存在一定的功利主义倾向，不重视发挥 公共基础课的功能，影响了人才培养的质量。美国高等职业技术教育的理念对于我国高职教育的改革与实践具有很好的启示，体现在以下几个方面： 加强对公共基础课教师的培训，突出专业适应性 深化教学改革尤其是课程改革，突出实用性和先进性 从各专业的人才培养目标出发，突出专业关联度 从高职教育的“高等性”出发，突出公共基础课的教育功能 从公共基础课程的本质出发，突出基础性和工具性 （一） 对公共基 础课改革 的启示 劳动和社会保障部已初步确定了我国核心技能体系框架，将交流 表达，数字运算，革新创新，自我提高，与人合作，解决问题，信息处理和外语应用作为我国核心技能的 8个重要模块。在这些核心技能中，大部分都与公共基础教学密切相关。特别是短视的功利主义思想仍在职业教育中占重要地位的今天，更要提倡“以人为本”、强调人才的可持续性发展。因此，高职教育应该加强公共基础课程的基础性和工具性，对理工类学生注意加强人文社会科学类课程的安排，对文科类学生注意加强科学技术类课程的安排，为学生构建一定的科学和人文基础。 返回上一级 从公共基础课程的本质出发，突出基础性和工具性 高职教育作为职业教育它必须针对一定的职业范围，学生不能培养成通才。 然而，作为高等教育，它必定要与职业培训和中等职业教育区别开来，作为 高层次的职业教育，它既不是培养学术型设计型人才，也不是培养生产一线 的普通工人，而是培养具有综合职业能力和全面素质的、直接从事生产、服务、 技术和管理第一线工作的高级技术型应用型人才，因此，高职公共基础课程 内容就必须在已有高中阶段知识的基础上进一步拓宽，注重对学生学习新知识、 新技能的方法论和社会能力的熏陶，培养学生具备一定的学术能力和人文素养， 以适应瞬息万变的时代和社会需求。 返回上一级 从高职教育的 “ 高等性 ” 出发，突出公共基础课的教育功能 公共基础课程应该结合各专业的人才培养目标，与专业课程形成系统的 基础知识体系，突出专业关联度。因此，不同专业的公共基础课内容应该 存在一定的专业差异性，原有的全校性的公共基础课程应逐步取消，转而 结合各种专业的需要以各种形式融合到各专业的专业基础课或专业课程中去。如大部分高职学生在中学阶段就已经打下了英语的基础，因此可以考 虑取消或减少大学英语基础课程，开设与专业相关的英语课程如旅游英语、商务英语等，或者开设培养核心技能的职场英语，避免教学资源的浪费。 返回上一级 从各专业的人才培养目标出发，突出专业关联度 高职教育公共基础课教学改革的核心是优化与构建教学内容和课程体系。 借鉴美国社区学院以职业能力为本位，重视综合素质的养成的职业教育特点 和理念以及专业教育与通识教育结合的模式，首先公共基础课在教学中要大 胆删去“偏、难、杂”的理论知识，保留必需的基础知识。同时要充分体现 实用性和先进性，及时纳入新的实用技术和内容，贴近学生的专业和职业就 业需要，通过相关专业案例教学，结合基础理论精心设计教学情景，突出培 养学生的自主学习能力和解决问题的能力；另外，可以通过开发跨学科及文 理渗透的选修综合课程培养学生的综合素质，拓宽学生知识面，提高社会适 应能力。 返回上一级 深化教学改革尤其是课程改革，突出实用性和先进性 公共基础课的改革要求教师具备相关的专业知识、技能以及提高专业技术 教育的水平。而目前我国高职院校公共基础课教师虽然具有一定的教育教学 专业训练基础，擅长知识的传授，但是由于缺少与高职教育相关专业的知识 和能力的训练，难以适应以就业为导向的高职教育。特别是根据公共基础课 程的改革发展趋势，一些原来从事公共基础教学的教师将被分散到各系去讲 授基础课与相关专业课相融合的课程，这就涉及到基础课教师与专业课教师 如何合作的问题，由于职业方向的不同，他们可能不熟悉与专业有关的技术 与学术要求和标准，因此基础课教师需要接受培训，了解该专业的实际情况、 教材的编写以及如何与专业课老师合作的问题。 加强对公共基础课教师的培训，突出专业适应性 公共基础课 如何自成体系？ 教育部高教司张尧学司长强调，高职专业教学改革应该强化“两个系统”的课程体系设计与实施，即系统的动手能力培养和系统的基础知识培养。其中系统的基础知识培养，必须要进行课程改革，应根据不同专业发展需求，分别精心设计基础课程，解决好教什么、怎么教的问题，为学生未来发展打好基础。 目前，高职公共基础课自成体系需要解决好以下两个问题： （ 1）工具性与人文性的平衡问题 要实现工具性和人文性的平衡，其中要解决两个问题： 一是课程的结构比例问题。 目前，以“必需、够用”为原则进行高职公共基础课改革已经成为共识，但是如何把握必需够用这个“度”？在进行课程教学计划的时候如何落实课时的分配以体现这种平衡？如基础课在整个教学计划中所占的比例应该是多少？每一门基础课在理论课教学计划中所占的比例又是多少？ 二是课程的逻辑体系问题。 即课程的形式结构应该如何逐步摆脱传统的学科逻辑体系，打破学科界限，根据专业需要将知识单元、知识点进行重组与整合，形成新的内容体系？ （ 2）公共性与特殊性的平衡问题 公共基础课程除了它的公共性之外，它的培养目标将随着专业的设置而分化，所以产生了特殊性的要求。 首先是专业的特殊性要求。 不同的专业对公共基础课有不同的要求。如机电类对数学的要求较高，而国贸专业对英语的要求就较高，这就产生了公共性以外的特殊性的要求。 其次是个人的发展要求。 不同的学生由于个人兴趣、爱好、特长不一样，在不同的学科领域对自己也有不同的希望和要求，如何去满足这种学生的特殊发展要求？ 如何恰如其分地满足或兼顾到这样一种公共性和特殊性的要求，是公共基础课程改革的一个难点。此外，现在课程通常的表现形式是必修课和选修课，必修和选修怎么把握？哪些课程必须是必修的，哪些课程是要选修的，选修又能提供什么样的菜单？这又构成了公共基础课改革的另一个难点。 启示 美国没有独立的 职业教育体系 终身教育、平民教育及 学生在高中阶段的分流 民主管理 其他启示 （二） 终身教育， 92岁的学生， 这是我们高职的方向之一。 平民教育，收费不高， 这是我们公办高职的特点， 所以存在大批学生选择专科 第一批而放弃本科 学校教师委员会有较 大权力，米拉玛学院在决策时就两票决定，一票是校长，一票是教师委员会的代表。我们上学期成立的几个委员会正体现了这种 民主管理理念 高中阶段分流，学生在初中毕业后进入 高中学习，高中毕业后再做选择，可进 大学或社区学院，进社区学院的学生又 有多种选择： 学士学位后就业； 直接就业。 同时，我们不能把美国社区学院的理念和做法生搬硬套过来，必须借鉴国外的先进经验，结合我国实际，走出一条中国特色职业教育和高职教育的道路。中国的职业教育特别是高职教育不能搞一刀切，不能搞成一种模式，各校应根据自身特点走出一条道路，八仙过海各显神通。我们毕业生受社会欢迎，招生分数每年高出本科 种现象在 05年就很明显了，这是在评估和示范建设之前的事，应该说这也是我们自身的一种模式。 教材建设 课程机制 课程标准 课程目标 以提高质量为原则解决怎么教的问题 以“够用”为原则解决教学要求的问题 以“必需”为原则解决教什么的问题 以“必需、够用”为原则解决教材编写问题 改革思路 （三） 高职公共基础课要自成体系，首先必须创新课程目标，即以 “ 必需 ” 为原则解决教什么的问题。高职教育公共基础课程应该从学科知识导向的课程目标转向就业为导向的课程目标。“ 教什么 ” 决定于专业教学的必需，决定于专业人才培养的需要，既教知识又教技能，因此 “ 必需 ” 是改革内容体系的基本原则。 课程目标 以 “ 必需 ” 为原则解决教什么的问题 因此，我校的公共基础课改革的第一步是对我校各专业的核心课程进行充分调研， 和专业教师进行广泛地交流， 基本厘清各专业所必需的公共基础知识，确定课时比例。大胆整合课程内容，将多数专业共同需要的知识归为公共基础部分， 把各专 业不同需求的内容组成模块 。确立以培养学生的综合素养、应用技能为目标，构建适应专业需求的科学的公共基础课教学内容体系的公共基础课程目标。 返回上一级 由于建立理论的逻辑体系和学习知识的逻辑体系不是同一个概念。一个知识点讲到什么程度，必须从专业教学的要求出发，以“够用”为度。 因此，需要根据各专业所必需的公共基础知识，在公共基础课自身的学科体系中解构课程内容，重新制定 有一定基本要求，又有相对弹性和不同模块组合，可供不同专业、不同学生选择的 课程标准，形成面向专业需要的课程标准体系。 课程标准 以 “ 够用 ” 为原则解决教学要求的问题 科学确立课程标准体系具有重要意义。它的确立对于教材的编写、教学、评估都有重要的导向作用。比如， 米拉玛学院就有一个成熟的学生成绩评估体系，他们主要分从学术成果和职业培训两方面对学生进行评估。其中，每一个方面都列出了几项评估项目，每个项目都制定几个评估标准和方法。例如对于学生信息素养评价时，要求学生达到的学习成果之一就是要对给出的问题确定具体所需的信息来回答或解决。 通过评估，可以及时了解学术教育对学生职业能力的影响，同时可以不断改善学术课程，促使教师不断反思教什么、如何教的问题，还有利于教师之间跨学科的学习和交流等。 返回上一级 创新课程改革必须要创新课程机制。高职院校课程机制主要建立在服务专业建设的机制上，努力建立开放合作课程创新的机制，走出封闭模式，主动与专业教师合作，深入专业了解情况，结合专业实例进行教学，形成人才培养的课程特色。 课程机制 以提高质量为原则解决怎么教的问题 例如，在讲导数概念时，在经管类专业介绍产品总产量对时间的导数 就是总产量的变化率；在机电类专业可介绍质量非均匀分布的细杆的线 密度、变速圆周运动的角速度、非恒定电流的电流强度等变化率问题。 英语教材中同一个对话练习，对于计算机系的学生，我们可以设计 与计算机专业知识有关的对话，秘书专业的学生就可以结合其秘书专 业知识进行对话。这样，不同专业的学生可以在同一个单元的内容中 得到不同的练习。 要实现这种渗透性教学方法，需要公共基础课教师与不同专业的教师 一起进行教学研究，其教研活动就不能仅仅局限于公共基础课的教研活 动，而应该走到所教学生的专业教研室，和专业老师一起探讨学生的专 业以及他们的专业发展方向。更重要的是，公共基础课教师可以在这个 过程中学到相关知识，更好地在授课中渗透专业知识，并有针对性地对 学生进行思想教育和专业教育。 返回上一级 在教材编写方面，我们的原则是“必需、够用”。具体而言，就是不求系统但求应用， 以讲清概念、强化应用为教学重点 ， 采 取案例驱动模式，增强学生应用能力。 预期目标是结合我校 人才培养模式和教学内容体系改革， 编 写出我校六个示范性建设重点专业的公共基础课教学内容的授课 纲要，形成几个有代表性专业门类（如高分子材料、机电）的公 共基础课程教学内容体系，进而编写出适合高职教育的系列化教材。 教材建设 以 “ 必需、够用 ” 为原则解决教材编写问题 上学期学校主要工作小结及本学年工作的 主要思路与要求 校长 叶小明 一、 二、 主要内容 上学期主要工作小结 2 1 3 新学年主要工作思路、措施与要求 2 一、上学期主要工作小结 主要成绩 存在的主要问题 工作小结 主要成绩 1、示范建设项目方案已获教育部审定，项目中心四级负责人已明确 到位，示范项目建设工作已在我校实质性地全面展开。全校教职工对 教育部 16号文件的学习认识有较大提高，思想已初步统一到示范建设 的任务和内涵上，为示范项目的建设形成了一个很好的工作和思想局面。 2、 学习实践科学发展观活动完成了全部任务，成果显著，受到上级组 织肯定。 主要成绩 3、 作为学习实践发展观和示范建设项目的主要内容，我校人事、分 配、后勤制度的改革迈出了新的步伐。 后勤改革 分配制度改革 教职工普遍受益 人事制度的改革 主要成绩 4、决策向科学化、民主化迈出新步伐 成立了新一届校学术委员会暨学习战略发展咨询委员会 成立了三个教授咨询机构 以龚盛昭教授为主任的学校教学科工作教授咨询委员会 以张蒲生教授为主任的学校人事师资工作教授咨询委员会 以沈卓娅教授为主任的学校财务管理工作教授咨询委员会 加强和完善了制度建设 上学期学校要求各部门对学校 08年前发的文件和规章进行全面清理， 该修订的修订，该废除的废除，该新建制度的尽快起草， 6月 30日前 已经进行了一次全面清理。 主要成绩 5、 招生就业形势喜人，社会影响进一步扩大 09届毕业生就业率在金融风暴影响下，仍达到 在全省高职院校名列前茅； 文科出档线 524分，比省规定专科 50分高出 74分； 理科出档线 520分，比省规定专科 48分高出 72分； 全年计划数 6300，第一志愿上线人数 27000人 09级新生招生火爆 毕业生就业率名列前茅 主要成绩 6、 教学科研成果丰硕 省级以上精品课程大丰收 我校有四门课程已通过国家级精品课程终审 ,现正在公示 : 周文玲 灌装线设备安装与维护 ;徐百平 塑料挤出成型 ;沈卓娅 包装装潢设计与制作 ;秦文胜 通信工程监理实务 。 另有八门通过国家教指委精品课程。 沈卓娅教授率领的广告设计与制作教学团队申报全国高职院校优秀教学团队，已通过终审，正待公示； 获国家优秀教学成果二等奖二项（已在公示）： 刘境奇教授主持的高职艺术设计人才创新能力培养的探索和实践， 李丽教授主持“七双一合”多证书工学结合酒店管理专业人才培养模式的实践； 获省级教学成果奖一等奖一项（已通过终审，待公布）。 省级以上教学成果奖取得历史以来最好成绩 主要成绩 林副院长主持的我校横向课题科研经费最多（ 1500万）的造纸项目结题； 学校科技成果首次通过省科技厅成果鉴定（王玫瑰副院长主持） 我校英语分层次教学改革成效明显，英语 7%，这种教改是全省高职首家探索； 省教育厅指定我校在今年 6月全省高校科研工作会议上作典型经验介绍； 由管理系承办的 2009年全国高校市场营销大赛（ 8月 15得很大成功，学校获得优秀组织奖和特殊贡献奖。我校学生取得两个一等奖、一个二等奖的优秀成绩。曾洁雯老师获营销专业教学名师奖。 主要成绩 7、 社会服务工作势头好，是我校开展这方面工作发展的最好时期 08年全校全年培训项目 19个， 09年 上半年就有 42个，培训收入 09年上 半年是 08年全年的两倍。培训项目 、收入、人次数综合排名前四名的 系是： 经济系 、 旅游系 、 管理系 和 轻化系 。 09年上半年共签订企业横向服务项目 25项，经费达 100多万元，其中我 校为产学研合作基地中山小榄镇企业 解决技术难题取得突破（康俊远教授） 主要成绩 8、 党建、和谐校园建设有新的提升 校级领导班子得到加强 各院系都建立了党的总支委员会 各院系都增配办公室主任加强基础工作力量，基层机构调整和 干部的配备已大体完成； 第一部反映我校 76年历史沿革和建设发展概况的广东轻工职业 技术学院大事记已完成初稿，可望在今年校庆前向校内外公布； 校园景观文化建设的主题项目设计已形成初步方案，可望在 9月 份向全校教职工征求意见； 综合反映我校近几年跨越式发展的省级课题：广东轻工职业技术 学院和谐校园建设理论和实践已基本完成，今年内申报专家评审， 成果将会公开出版发行； 大学生思想政治、心理、品德素质教育演练中心 方案 设计已完成， 暑假在加班建设，可望在本学期开学后正式投入使用（韩光道教授 提出方案，并具体操作） 存在的主要问题 1、经济形势严峻 新分配方案的投入 示范建设的配套 学校整体水平提高 政策性住房补贴奖金的发放 南海校区三期工程建设 还贷 存在的主要问题 2、 示范建设项目实施任务艰巨 示范建设项目各级负责人事业心和责任感的问题 示范专业的人才培养方案的示范性问题 学校整体办学实力水平提高的问题（内部平衡问题） 存在的主要问题 2、 示范建设项目实施任务艰巨 校内外实训基地建设问题（对校企合作合同进行清理） 社会服务问题 学校教职工特别是教师对示范建设内涵的认识和理解问题 课程改革 双师素质 兼职教师聘任 二、新学年主要工作思路、措施与要求 1、总体思路 以深入实践科学发展观为统领，以全面实施示范校建设项目计划为中 心，上求支持，下保和谐；协调发展，稳步提高；苦练内功，蓄机待发。 稳定压倒一切。 2、措施与要求 (1)示范建设各项工作要加紧抓好 弹性教学 管理 课程改革是核心 师资队伍是关键 实训条件是保障 2、措施与要求 (2) 加强制度建设，依法治校；加强民主管理，科学决策 6月 30日前各部门对 08年 12月 30日前制度规定作了第一次清理， 有阶段性成果，这项工作