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文档简介
*市交通工作总结湖州市XX年交通工作总结一、二OO四年交通工作回顾一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督帮助下,在市直有关部门、单位和地方政府的支持下,全市交通系统干部职工团结协作,战胜了各种困难,取得了抗击“非典”和各项交通工作的胜利。交通建设规模空前,速度加快。全市完成交通基础设施建设投资 亿元,其中高速公路完成投资 亿元,国省道改造完成投资 亿元,县乡公路改造完成投资 亿元,站场建设完成投资1700万元。国省道改造完成142公里,县乡公路改造完成346公里,新改建站场3个。交通规费征收再创新高。全年征收车辆购置附加税 4500万元,同比增长5%;征收汽车养路费5129万元;征收手扶拖拉机、摩托车养路费1900万元,同比增长 %;征收公路建设基金1678万元;征收道路运输管理费610万元,与上年持平;征收水路运输管理费70万元,同比增长40%。公路航道养护水平提高。省养公路年末好路率达 %,同比增长 %;年平均好路率 %,同比增长 %;创优等路里程 公里,同比增加 公里。地养省、县道年末好路率达 %,年平均好路率 %,常年养护乡道年末良好路面率达 %。交通运输生产稳步增长。全市完成公路货运量 871万吨,同比增长 %,货运周转量63207万吨公里,同比增长 %;完成公路客运量1674万人次,同比增长 %,客运周转量329905万人公里,同比增长 %。完成水路客运量28万人,同比增长 %,水路客运周转量945万人公里,同比增长 %,完成水路货运量49万吨,水路货运周转量15036万吨公里。完成港口吞吐量 万吨,同比下降 %。回顾过去一年的工作,主要抓了以下几个方面:(一)抢抓机遇,加快交通建设步伐、切实抓好前期工作,确保建设计划的落实。一方面,积极争取省厅支持,确保建设计划和项目进“笼子”,另方面,认真抓好前期工作,对国道和省养省、县道的改造,我们对项目的立项审批进行全过程跟踪,确保我市重点工程项目顺利实施,同时,加强了项目实施的监管,协调好各方面关系,保证了工程项目建设的进度。、积极争取上级支持。一年来,争取省安排专项补助资金7959万元。其中,农村公路建设591公里补助资金5910万元(不含县通镇公路),县乡公路桥梁建设项目13个,补助资金193万元,站场建设项目5个,补助资金550万元,其它县乡公路补助项目共15个补助资金1306万元。、严格把好质量关。一是加强了施工企业的资质管理,对申报资质的施工企业会同建设部门共同严格把关,全年评定“公路工程三级企业”5家;二是进一步落实了法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制;三是严格招投标行为。凡按规定须实行招标的工程项目。我们全程邀请监察局、检察院等参与监督。四是加强施工管理。一方面加强了对施工现场的经常性检查,及时发现和解决施工中出现的问题,另方面加强了对工程质量的监督,全年发出监督报告51份。XX年市交通局负责的工程项目招投标实现了零投诉,受到上级好评。特别是湖州大道南北出口扩建工程,在时间紧迫、资金缺口大、征地拆迁难的情况下,市交通公路部门和交通集团创造性地开展工作,发扬不怕苦、不怕累和连续作战精神,采取超常规办法,抓好工程建设和施工管理,确保了该工程比计划时间提前15天完成,打造了“湖州大道”精神。该工程速度快、质量好、影响大,可谓是我市的形象工程,精品工程。(二)加强交通运输管理,规范运输市场秩序、加强了客运市场管理。一是按照客运站场“五统一”管理的要求,在“车进站、人归点”和开展汽车客运站考评工作基础上,强化了“站管车”工作。二是积极调整客运车辆结构。全市更新投入中高档客车190多辆。三是加强了出租汽车的“六统一”和摩托车“五统一”管理。、整顿和规范运输市场秩序。(1)加强道路运输行业的整治。停开或恢复原线路运营的客车61部,纠正不按核定站场进站配客和不按规定线路、途经地行驶客车66辆,强制报废客车1辆,加强了对548辆挂靠车辆的管理。同时,严格把好营运人员从业资格关,全年培训营运人员4860人,从业人员办证率达92%。(2)抓好专项整治行动,全市出动运政执法人员4624人次,检查车辆 万辆次,查处违章车辆2683 辆次。(3)加强危货运输市场管理。一是把好企业资质关。对4个原来的小企业和个体运输业户进行了股份制改造。二是把好车辆素质关。重点是强化了车辆的检测和技术等级评定工作。三是把好人员素质关,加强了对从事危险品运输的驾驶员、管理员、押运员、装卸员、维修员的上岗培训,全年培训危货从业人员160人。、加强水路运输行业管理。一方面优化了水路运输结构。全年新建造船舶15艘,投放运力5250吨;更新改造船舶6艘,载重2050吨,报废船舶8艘,载重1950吨;另方面重点打击对非法经营行为,全市出动水路运政人员128人次,检查船舶126艘次,查获非法营运船舶9艘,偷漏规费船舶71艘。(三)加强养护管理,巩固建设成果一是深化养护体制改革,增创养护体制新优势。走市场化运作的道路,积极推进大道班改革,优化养护资源配置,提高养护工人积极性。市公路部门在这方面做了大量工作,并取得了可喜成绩。在乡道养护管理方面,我们积极推广东源县的做法和经验,全面落实了承包责任制,推动了地方公路养护由传统常规的养护办法向市场手段为主的现代养护办法的转变,提高了地方公路养护质量。二是加强路政管理,维护路产路权。全市公路部门积极开展路政管理新思路,大胆进行路政人事制度改革,强化队伍建设,落实定岗、定线、定任务的责任制,较好地提高了路政管理水平。同时,加大了执法力度,多次联合公安、工商、国土资源开展了联合整治行动,对乱搭、乱建、乱占的违法行为进行重点整治。一年来,增设永久性宣传标语50多处,出动路政车750多车次,开展路政巡查900多天次,共依法受理和查处占用、利用公路案件83宗,拆除永久性建筑52宗,制止违章建筑27宗,清理各种路障72处,拆除公路两旁违章广告标牌76块,有效地遏制了各种路政违法行为,维护了路产路权,确保了公路的美观、安全和畅通。(四)齐抓共管,明确责任,狠抓安全生产不放松一年来,全市交通公路部门坚持从维护交通事业持续快速健康发展的大局出发,切实加强对安全生产工作的领导,落实安全生产责任制,积极开展各项安全生产整治行动,取得了明显效果。特别是航运企业船舶安全面达100%,是全省唯一的连续三年水上无大、小事故的市。同时,交通行业未发生任何火灾事故。年职工工伤事故死亡率、重伤率以及工程、公务交通车、船舶同等级以上的责任事故均为零。公路桥梁、航道确保了安全畅通和秩序良好。东源“66”特大交通事故后,全市交通行业开展了安全生产大宣传、大排查、大整改活动,通过贷款等渠道,筹集资金XX多万元,对国省道县道及重点乡道的危险路段标志标线、防护设施、危桥进行了全面整治和完善。(五)积极推进精神文明建设在抓好物质文明建设的同时,切实加强精神文明建设,推动了行业精神文明建设取得新成绩。、抓机关作风建设。一是围绕“四型机关”开展机关作风整顿转变工作作风,改进工作方法。二是加强了班子思想建设和理论学习。认真抓好局理论中心组的学习,较好地提高了班子成员的理论素质和决策水平。三是大力加强了干部队伍建设,通过强化学习和加强制度建设等措施,干部队伍的整体素质有了较大提高,较好地营造了风正气顺、干净干事的创业环境。2、抓廉政建设。一是加强了反腐保廉教育,提高干部队伍防腐拒变能力。通过开展艰苦奋斗教育,克服了干部队伍中存在的当官做老爷的思想,树立了廉洁奉公、勤政为民的观念。二是突出重点,从源头上防治腐败。重点是在公路建设市场方面,加大了建筑市场有关法律法规执行的力度,规范基建程序,特别是与市检察机关开展了廉政共建活动,从源头上建立预防职务犯罪的新机制。三是纪检部门加强了反腐保廉工作的经常性检查,发现问题及时处理,较好地发挥了职能作用,推动了反腐倡廉工作的深入开展。3、加强法制建设。一是加强执法队伍的培训,以学习会、座谈会、岗前培训等形式,举行各种学习班和培训班,提高执法队伍的素质。二是抓好执法责任制的落实。坚持从严治交,依法行政,对违规违章的行为,严肃查处。三是推进交通综合执法试点工作。按照省交通厅部署,改革交通行政执法体制,将205国道热水和105国道连平上坪两个执勤点定为统一执法执勤点,开展道路运政、公路路政、规费征稽统一执法试点工作,改变了公路上多支交通执法队伍、多头分散执法的现象,有效地提高了执法效率。同志们,过去的一年,我市交通工作虽取得了显著成绩,但也存在一些困难和问题:一是公路建设和养护管理资金严重不足;二是安全生产管理形势依然严峻;三是交通运输企业面临企业改制、人员分流、债务等问题仍未彻底解决;四是交通执法工作有待进一步规范,这些困难和问题,困扰着交通跨越式发展的步伐,有待我们努力解决和改进。二、坚定信心,迎难而上,努力开创今年交通工作新局面XX年是我省的“交通年”,是狠抓落实,全面促进交通事业大发展之年。做好今年的交通工作,对于继续推动交通工作上新台阶,实现交通跨越式发展具有十分重要的意义。做好今年的交通工作,面临着难得的机遇:一是省委省政府对交通工作的高度重视,把交通基础设施建设摆在更加突出位置;二是省进一步加大了对山区交通基础设施建设的扶持力度;三是全市上下追兵意识增强,加快发展的紧迫感和责任感增强;四是通过机关作风建设年活动,交通系统的干部职工焕发出奋发向上的精神状态。因此,我们要牢固树立以加快交通基础设施建设为中心的先导意识,围绕发展这个“第一要务”,创新思维,真正把思想解放的成果体现在加快新一轮交通基础设施建设的具体行动中。抢抓机遇,把握大局,明确任务,狠抓落实,确保今年各项工作任务的完成。交通工作的指导思想是:以党的十六届三中全会、省委九届四次全会、市委三届九次全会和全国、省交通工作会议精神为指导,突出“交通年”的主题,围绕“五个大发展”,以加快交通事业发展为中心,按“深、新、实、好、快、省”的要求,切实加强交通基础设施建设,着力提高交通公共服务和交通服务和交通市场监管两个能力。、交通工作的总体目标是:交通建设步伐要加快,行业管理要加强,公路管养水平要提高,廉政建设力度要加大,各项工作要抓落实,扎扎实实做好“交通年”的各项工作,力争完成交通建设投资 亿元,其中高速公路30亿元,国省道 亿元,县乡公路 亿元。重点是启动“十一五”规划;加快高速公路和农村公路建设,确保XX年我市境内在建的三条高速公路竣工通车,加快国省道上等级改造和县通镇公路上等级改造,通达深度到行政村;加快东江航道整治,力争河源到惠州段五级航道建设列入计划,并动工建设。主要是抓好八大工程。(一)抓好交通规划工程按照上级的部署,着手“十一五”交通规划的研究和修编工作,为我市交通发展描绘蓝图。建市以来,我市各级交通部门都高度重视规划工作,为我市交通的全面发展、协调发展提供了科学依据。今后,我们要以更加注重规划的态度,以科学发展观做好交通的规划工作。各县交通部门要根据形势的变化和经济发展对交通的要求,按照省、市的总体规划,坚持统筹兼配的原则,对原有的交通规划进行修编,使规划更加具有全局性、指导性和可操作性,根据我省交通现代化规划总体目标,我市交通现代化规划的目标是:到XX年,全市公路、水路交通将基本适应社会经济发展的要求,到2020年,力争全市公路、水路交通全面适应经济和社会经济发展的需要,为我市社会经济的全面发展提供交通运输保障。(二)抓好高速公路工程根据国家交通部和省交通厅的部署,公路建设要“抓两头,促中间”,紧紧抓住高速公路和农村公路建设两个重点,促进国省道建设上档次、上水平。最近市委召开的三届九次全会提出了“五个大发展”的要求,其中把以高速公路为龙头的基础设施建设要有大发展摆在首位,这充分说明高速公路在基础设施中的份量和市委市政府的高度重视。加快高速公路建设,将加速我市路网结构的完善,使之更科学更合理,同时也将使我市尽快融入泛珠三角经济圈。因此,加快我市境内高速公路建设,是我市交通工作的重中之重。我们要在突破前期、落实开工、抓好在建、加快速度、提高质量和降低造价上狠下功夫。粤赣高速公路重点要在前期工作上有突破,力促全线尽早开工;河梅高速公路和河龙高速公路重点要加快工程建设进度,加强工程质量监督和管理。力争今年完成30亿元的投资,确保明年底三条高速公路全面竣工通车,从根本上改善我市的路网结构,尽快使我市成为粤东北山区人流、物流、信息流的中心。(三)抓好干线顺畅工程重点是加快国道大修和省道上等级改造步伐。着重在突出重点、贯通全线、加快进度上狠下功夫,主要是加快国道205线的改造,市区东环路建设工程,加快省道惠水线东段 公里,灯官线等建设工程建设速度,通过实施干线顺畅工程,使国省道成为我市交通的主骨架,力争今明两年完成投资 亿元,改造里程 公里。在国省道改造中,一是提高建设项目的管理水平,今年建成的项目,力争优良率在85%以上,造价要控制在批复概算之内。二是积极筹措地方配套资金。三是树立科学发展观,强化“建设是发展,养护管理也是发展”的意识,提高国省县道的养护管理水平和养护质量。重点是在加快大道班建设上下功夫,优化养护资源的配置。同时,加大依法治路力度,坚决打击各种破坏公路行为,维护路产路权。(四)抓好镇村通达工程建市以来,我市农村交通条件有了较大改善,但仍然较为落后,严重制约农村经济发展。今年中央1号文件明确提出加强包括乡村道路在内的“六小工程”,增加投资规模,充实建设内容,扩大建设范围。我们要紧紧围绕农民增收这一中心和基本目标,加快农村交通基础设施建设,优化农村公路路网结构,完善公路客货运输网络,为促进农村经济发展和农民增收创造条件,让老百姓在交通实现跨越式发展中分享到交通发展的好处和成果。因此,我们要在完善规划、筹措资金、加强管理、保证质量、全面加速上狠下功夫,始终把“合理控制技术标准、强化路面质量管理、完善等级公路安全设施、建立稳定有效养护机制”等作为管理的关键
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