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文档简介

XX-XX-城市经济形势分析范文材料XX年是新世纪以来焦作市经济社会发展最为困难的一年。面对国际金融危机对焦作市经济的严峻挑战,市委、市政府团结带领焦作市人民坚定信心、迎难而上,强化调控,创新举措,“决战二季度”、“大干三季度”、“决胜四季度”,有效遏止了经济增长明显下滑局面,整体经济保持了企稳回升向好的势头,在应对危机中取得了保增长、保民生、保稳定、保态势的重大胜利。一、应对措施成效明显,回升格局基本形成年初焦作市经济承接XX年四季度的趋势继续下滑,经济运行在经历了“见底企稳回升”的阶段转换后,全年继续保持了两位数增长态势。初步统计,XX年,焦作市地区生产总值 亿元,增长 %,增幅比上半年提高 个百分点。其中,第一产业 亿元,增长 %;第二产业 亿元,增长 %;第三产业 亿元,增长 %。农业生产保持稳定,粮食产量再创新高。全年粮食播种面积 万亩,增长 %,粮食总产量 万吨,增长 %,其中夏粮产量 万吨,秋粮产量 万吨,分别增产 %和 %。畜牧业生产稳定增长。全年肉类总产量 万吨,增长 %;禽蛋产量 万吨,增长 %;牛奶产量 万吨,增长 %。工业生产逐月回升,企业效益逐步好转。XX年,焦作市规模以上工业企业1053家,完成增加值 亿元,增长 %,居全省第14位。增速自年初达到最低点(- %)以来,4月份累计增速实现了由负转正后,逐月提高至 %,比上半年提高 个百分点。铝工业、汽车及零部件、中部煤盐联合化工、装备、食品、和生物六大战略支撑产业完成增加值 亿元,增长 %,占规模以上工业比重为 %,拉动规模以上工业增长 个百分点。XX年,焦作市规模以上工业企业实现主营业务收入 亿元,居全省第3位,增长 %,居全省第11位。实现利润 亿元,居全省第3位,增长 %,居全省第16位,增速扭转了今年以来连续11个月的下降局面,由负转正。全年主营业务收入超百亿元企业1家,超50亿元3家,超亿元406家,较上年增加68家。第三产业发展不断加快,固定资产投资快速增长。XX年,焦作市第三产业增加值比上年增长 %,增幅比上年提高 个百分点。其中,交通运输、仓储和邮政业增长 %,批发和零售业增长 %,住宿和餐饮业增长 %,金融业增长 %。XX年,全社会固定资产投资完成 亿元,增长 %。其中,城镇完成投资 亿元,居全省第6位,增长 %,居全省第18位。商品房销售呈现出量价齐升的局面。全年商品房销售面积增长自7月份首次实现正增长后,逐月加快至 %,比上年加快 个百分点;商品房销售额增长 %,比上年加快 个百分点。消费品市场运行平稳,汽车销售异常火暴。XX年,焦作市社会消费品零售总额 亿元,居全省第13位,增长 %,居全省第13位。今年以来,增速一直保持在 %以上。其中,城市增长 %;县及县以下增长 %。焦作市限额以上企业汽车类销售量增长 %,销售额增长 %。财政收入逐步向好,信贷投放力度加强。XX年,焦作市一般预算收入 亿元,居全省第7位,增幅由1月份的负增长(- %)逐渐上升至全年的 %,居全省第12位。其中,税收收入 亿元,增长 %,占一般预算收入比重达 %,比上半年提升 个百分点,收入质量逐步提高。12月末,焦作市金融机构贷款余额比年初增加 亿元,是上年新增贷款额的 倍,比上年多增 亿元,创焦作市有贷款统计以来增加额最高记录,有力地支撑了企业的正常生产运行。城乡居民收入继续增加,物价水平基本平稳。XX年,城镇居民人均可支配收入14282元,增长 %;农民人均纯收入6590元,增长 %。12月末,城乡居民储蓄存款余额 亿元,增长 %。XX年,焦作市居民消费价格总指数(CPI)比上年下降 %。但从11月份开始,当月增幅改变了年初以来的持续下降局面,开始上涨。全年八大类指数呈现“三升三降二持平”的特征。食品、烟酒及用品、医疗保健和个人用品类价格分别上涨 %、 %、 %,共拉动总指数上升 个百分点。二、存在问题不容忽视,稳健运行面临压力XX年,在中央和省、市扩内需、保增长一揽子政策措施的作用下,焦作市经济发展已度过了金融危机冲击最困难的时期,主要经济领域逐步向好,总体经济企稳回升态势明显。但也应看到,当前经济运行中所显现的积极变化还主要是政府推动和政策驱动的结果,经济回升基础还不够稳固,回升动力还不够充分,经济运行中面临的困难和挑战依然较多。1、产业结构转型升级压力较大从对GDP的贡献看,目前经济增长完全依靠投资增长的拉动。XX年,焦作市城镇固定资产投资完成 亿元,增长 %,初步测算,全年投资对GDP增长的贡献率将超出100%。经济增长对投资的依赖性越强,说明经济结构越不合理,加快调整迫在眉睫。从工业回升的基础看,相当大程度上依靠传统产业的拉动。XX年,焦作市规模以上工业增加值增长 %,但食品制造业增长 %,饮料制造业增长 %,通用设备制造业增长 %,非金属矿物制品业增长 %,皮革、毛皮、羽毛(绒)及制品业增长 %,塑料制品业增长 %。从决定未来工业结构的投资方向看,高技术产业投资占比较小。XX年,焦作市高技术产业完成投资 亿元,总量占城镇投资的比重仅 %。这说明以粗放性经营为特征的传统产业投资在焦作市仍占有相当比重,焦作市高技术产业投资较为滞后的状况没有得到有效改变。2、经济运行的质量和效益不高从工业效益看,企业盈利增长仍处于较低水平。XX年,焦作市规模以上工业实现利润增长仅 %,低于全省平均增速 个百分点。34个工业大类中,仍有11个行业利润同比下降,其中3个是占规模以上工业增加值比重前十位的行业。亏损企业亏损额同比增长 %,亏损企业单位数增长 %。从财政收入看,月增速波动明显。XX年,财政一般预算收入同比月增速升降变化明显,其中两次起伏较大。7月份增速比6月份下滑 个百分点,11月份比10月份上升 个百分点。从居民收入看,增长速度明显下滑。XX年,焦作市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长 %、 %,比去年同期分别回落 、 个百分点。3、市场需求不足尚未根本缓解从工业品价格看,目前仍处于较低水平,说明供大于求的局面未根本改变。XX年以来,全省工业品出厂价格指数持续在负增长区间运行。一季度下降 %,上半年下降 %,前三季度下降 %,全年下降 %。从进出口情况看,XX年,焦作市实现进出口总值107420万美元,同比下降 %,其中出口实现69346万美元,同比下降 %;进口实现38074万美元,同比下降 %。焦作市规模以上工业企业出口交货值累计下降 %;四季度工业企业出口订货景气指数为 %,仍在不景气区间运行。4、投资继续保持快速增长的难度不断加大XX年,即使在非常宽松的货币政策环境下,全社会固定资产投资增长比上年下降 个百分点,其中城镇投资下降 个百分点。从大项目带动作用看,XX年,焦作市计划总投资超亿元以上在建项目完成投资 亿元,同比下降 %,总量占城镇投资的比重为 %,增速低于城镇投资 个百分点。其中,新开工项目完成投资 亿元,同比下降 %,总量占新开工项目的比重为 %,增速低于新开工项目 个百分点。亿元及以上项目完成投资进展缓慢、占比不高,说明焦作市大项目对投资的带动作用不强,缺乏对焦作市投资快速增长的有力支撑。从市场主导的房地产行业投资来看,XX年,焦作市房地产业投资 亿元,增长 %,增速低于焦作市城镇投资 个百分点,同比回落 个百分点。说明目前人们对房地产行业的投资热情依然不高、投资信心仍然较低。分行业看,交通运输仓储和邮政业投资逐步下滑。XX年,交通运输仓储和邮政业同比下降 %,降幅比前三季度、上半年、一季度分别扩大 、 、 个百分点。三、XX年焦作市经济面临的机遇1、国家宏观经济调控的机遇。XX年中央将宽松的货币政策调整为适度宽松的货币政策,并加强通胀预期管理,遏制资产泡沫,但我国宏观经济调控政策仍将保持XX年调结构、扩内需、保增长的基调,这就预示着,焦作市经济持续回升的外在动力依然强劲,我们的基础原材料性工业优势将得到进一步发挥,消费需求将会持续增长,三农问题,社会就业问题,低收入人群的收入、住房和医疗等重大民生问题,将会获得更好的发展机遇。同时,国家大力发展战略性新兴产业,市场倒逼机制更为明显,有利于我们优化产业结构,转变发展方式,加快发展新兴产业。2、新一轮国内产业转移的机遇。受金融危机的冲击,东部地区土地、劳动力、能源等生产要素供给趋紧、产业升级压力增大、企业成本趋高等问题日益突出,东部地区劳动密集型和对资源能源依赖较强的产业在加快向中西部转移,服务业和技术研发也将转移。同时,央企、行业龙头企业等的战略性布局,也为焦作市的发展带来了机遇。3、南水北调带来的机遇。焦作市城区段南水北调工程的开工和未来的配套工程的建设,将直接带动焦作市的建材、运输、工程机械、园林绿化、房地产等产业的发展,催生新的产业,增加就业岗位,提升焦作市的人居环境和城市品位。4、自身发展的机遇。一是郑焦城际铁路、人民路东西延伸工程等基础设施的建设,将带动焦作市相关产业的发展和城市发展空间的扩大;二是去年建成投产项目,将在今年经济增长中发挥作用;三是龙源电厂、中国兵器焦作光电产业园等在建重大项目,今年将形成投资高峰,有力的拉动焦作市经济增长;四是金融环境逐步优化,引进了中信银行,正在积极引进光大银行、交通银行等金融机构;五是和谐稳定的环境,有利于发展。四、保持经济平稳较快发展的建议面对XX年焦作市经济运行更为复杂的局面,我们在继续坚定发展信心的同时,对不确定、不稳定因素还要有充分的思想准备和应对预案。在抓好各项政策措施贯彻落实、进一步扩大政策效应的同时,继续加大抓项目、扩内需、调结构、促转型的工作力度,增强经济增长的稳定性和协调性,扩大积极变化成果,提高和改善经济增长质量,避免出现大的波动。1、借“机”发力,加快推进经济结构的调整一要抓住金融危机产业重新洗牌的机遇,加快产品结构调整和产业优化升级,完善市场退出机制淘汰落后、过剩产能,加快传统产业技术改造和高新技术企业发展,不断提升产品竞争力,增强自身抗风险能力。二要抓住经济周期性调整的时机,促进企业间的战略组合,坚持“走出去”、“请进来”,加强企业强强联合与优势互补,拉长产业链条,为新一轮经济发展积蓄力量。三要抓住国家新一轮产业调整和振兴规划的机遇,结合焦作市工业发展基础,做大做强支撑产业。四要抓住国家发展七大战略性新兴产业的机遇,集中力量推进新能源、新医药、新材料和环保等新兴产业,增强新兴产业对经济增长的拉动作用。2、乘“机”而起,扩大内需增长空间XX年,宏观调控政策将保持连续性和稳定性,焦作市要充分利用中央扩内需的一揽子政策,切实实现消费加速增长,巩固回升向好势头。一要着力提高城乡居民收入;二要切实改善市场消费环境(例如:面对日益增加的汽车拥有量,急需改善公路交通拥堵现象);三要积极推进城镇化建设;四要继续完善社会保障体系,加大保障力度。3、继续保持投资快速增长,助推经济发展一要加大对重点产业、重点企业和重点品牌的扶持力度,引导企业把扩大投资与调整结构、产业升级更好地结合起来。二要加快一批重大项目的建设步伐,集中开工建设投资体量大、技术含量高、带动效应强、符合国家产业政策和科学发展要求的重大项目。三要注重引导和带动社会投资,加强对市场自主投资的鼓励和支持,放大投资的乘数效应。四要加快推进民间资本进入公共事业、金融、社会等领域,支持民间资本投向符合国家产业政策的领域,扩大民间投资的空间,增强经济的内生动力。五要根据国家产业政策,抓紧谋划准备一批大项目,保证焦作市投资规模的持续性。4、加快发展现代农业,扎实推进新农村建设一要大力加强农业基础设施建设,重点加强农业综合生产能力,加强中小型农田水利建设,推进电网改造、农村道路建设。二要继续调整农业结构,积极发展高效农业,支持根据本地实际发展特色产业,加快建设高标准农田,利用先进的农业技术来提高农业的生产效率,提高农产品的技术含量和附加值。三要完善强农惠农政策,增加涉农补贴,提高主要品种最低收购价格,深入推进农业结构调整,培育农民收入新的增长点。5、密切关注低收入人群生存状态,促进社会

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