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文档简介
乡党委书记在全乡干部大会上的讲话今天,乡党委、政府决定召开这次乡村干部大会,其主要目的有三点:一是传达贯彻县委、县政府近期召开的各种会议精神;二是全面总结第一季度工作,安排部署第二季度工作;三是就如何进一步加强乡机关单位和各级干部的作风建设,更加发挥好每个组织和每个干部的作用,为更好地推进各项工作的顺利开展提供良好的组织保证。前面,增加、殿文和大贵三同志就今年全乡的党建精神文明、纪检、社会治安和经济工作的重点和目标任务做了详细具体的安排。陈乡长全面客观地总结了第一季度的工作,安排部署了今后工作的重点。党委、政府同各支部,各村,各单位签订了今年相关的目标管理责任书,同时,还为在XX年度精神文明建设、平安创建工作成绩突出的17个村和单位、2个先进个人颁发了奖牌。在此,我代表乡党委、政府对取得优异成绩的这些村和单位表示祝贺。下面,我就如何抓好工作的落实讲两个方面的意见一、统一思想,突出重点,强化措施,凝心聚力抓落实当前春耕生产正在紧锣密鼓地进行,农民增收各项重点计划落实已进入冲刺阶段,针对今年玉米制种市场疲软,部分实力弱、信誉差的制种企业哄撬面积,可能损坏群众利益的现象,乡村认真履行公共服务管理职能,加大市场监管力度,及时协调扩大花卉、蔬菜制种及紫花草等经济作物面积,以减少玉米制种萎缩带来的负面影响,努力增加农民收入,至目前,已落实各种经济作物3XX亩,占总播面积的47%。尤其是在番茄任务的落实上,前一阶段,乡党委、政府把此项工作作为一项政治任务来抓,加强力量,狠下功夫,集中人力,集中时间,集中精力,深入村社、深入农户,积极引导群众种植番茄,各村也都想了一定的办法,出台了一些优惠的政策和措施,有力地促进了番茄面积的落实,至目前,全乡4500亩的面积已完成3900亩,成绩是有目共睹的。但是,还有600亩的缺口没有完成,对没有完成的村,要在近几天下大力气做到不松口、不松手、不松劲,乡上的要求也是口子不松,任务不减,措施不变,希望各村和乡村干部要从讲大局、讲政治的高度,不折不扣完成任务。今天,全乡的各项目标管理责任书已经签订,年度奋斗目标、任务已经明确,重点是如何抓落实的问题,思想决定出路,行动决定一切,抓落实我们首先要统一全乡干部群众的思想认识,牢固树立抓落实见行动的思想观念,全乡上下要把今年所确定做的各项事业,如制度、措施、任务、重点都能确定为落实的观念,并形成一种自觉、一种习惯、一种责任,人人都以落实为责、落实为荣,落实自然就会形成一种心齐、气顺、劲足、团结一心、步调一致、一门心思抓发展、集中精力抓落实的良好氛围。1、要围绕目标任务抓宣传,形成加快发展的巨大合力。各村、各单位要按照乡党代会、人代会和经济工作会上确定的工作重点,结合各自实际,广泛动员广大党员、群众心往一处想,劲住一处使,抓好番茄种植、新农村示范点建设、养殖小区建设、党建精神文明等各项示范点建设工作。现在已经进入第二季度,时间紧,但任务还很重,时令不等人,完成今年的各项目标任务压力仍然很大,我们一定要增强工作的压力感和紧迫感,不误时机、自加压力、奋力而为、形成合力,为全面完成今年的各项目标任务形成你追我赶、大干快上、热火朝天的良好氛围。2、要围绕重点抓落实,力促工作见成效。抓工作要分清轻重缓急,抓实抓重,以点带面。根据确定的目标任务,近期我们抓重点工作主要在项目建设、新农村示范点建设、畜牧业生产、劳务输出、造林绿化、沼气能源建设、维护社会稳定方面下功夫,确保能开工的迅速开工,务必在阶段性工作中见到实效。在项目建设上,近期重点抓好紫花草加工厂的建设工作,乡村两级要抓好协调服务,为建好紫花草生产基地提供方便快捷的引导服务,以使早日竣工投产,进一步提高农产品的加工转化增值,为今后持续增加农民收入奠定基础。同时抓好脱水菜加工厂项目和摆浪河水电开发的前期建设准备工作以及现有的红砖厂、萤石矿、鑫垒公司、兴盛公司、牧场和稻花香面粉厂等企业挖潜改造、技术创新,使其增强市场竞争力,形成规模优势,增加经济总量。在新农村示范点建设上,重点抓好新沟村30户,小坝村30户,许三湾56户,明水农场25户四个示范点共141户高标准小康住宅建设。这些工作虽然安排早,扶持政策也很明确,但是进展缓慢,希望有关村和工作人员要进一步细化任务,靠实责任,坚持标准,采取得力措施,抓进度、保质量,确保按时间要求全面峻工,把亮点做亮,同时,信用社要在农户贷款方面能给予大力支持,各帮扶单位也要千方百计为这几个村办点实事,促进工作进度。在春季植树造林上,全乡的植树造林已经全面展开,在我乡的绿化工作中,要做到地段落实,重点突出。一是要抓好全乡往年已经完成的10375亩退耕还林的补植补造任务;二是要集中力量搞好元红路2公里的绿化带建设任务;三是要抓好照中、照一、上坝等几个村1000亩的荒滩造林工作;四是要抓好各居民点和村委会的绿化及义务植树。各村各单位要努力按照林跟水走、栽一片活一片的要求,严把苗木关、设计关、栽植关、灌水关、管护关。在养殖小区建设上,要以奶牛养殖为重点,突出规模养殖,发展养殖小区,推广良种良法。今年全乡确定的几个县级养殖小区建设要坚持起点高,标准高,早安排、早动手,加快建设进度,力争早日发挥效益。其他各村也要根据各自实际。培育一到二个点,建成不同标准的养殖小区,提升养殖规模,不断壮大草畜产业增加经济收入。在劳务输出上,要继续加大劳务输出规模,乡劳务工作站和各村要抓住春耕结束后的有利时机,迅速行动,采取有力措施,再掀劳务输出高潮,同时,乡劳务站要做好计划,周密安排,加大技能培训力度,提高输出质量,确保完成今年的目标任务。在沼气能源建设上,切实抓好11个村580户的建设任务。目前培训工作已经结束,各有关村和分管领导干部要统筹兼顾,搞好协调服务,及早开工建设,保证按时完工并通过验收。在矛盾纠纷排查,维护社会稳定上,各单位、各村要按照乡政府关于进一步加强和改进信访工作的意见,健全完善信访工作领导包案制、民情报告单制度、矛盾纠纷排查、调处、责任追究等制度,进一步强化信访工作责任制,尤其是各村支部书记要切实负起第一责任人的责任,做到矛盾纠纷早发现,早控制,不上交,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,把矛盾纠纷调处作为一种执政能力的体现、一种工作水平的体现、一种工作责任的体现,不推委、不扯皮,勇于面对困难,解决矛盾,努力维护好,实现好,发展好群众的切身利益,保持社会和谐稳定发展。3、强化责任,优化措施,齐心协力抓进度。进入第二季度,各项工作已经进入实施阶段,各村、各单位要不断靠实责任,创新机制,强化措施,落实工作责任制。要一级对一级负责,形成层层有压力,人人有责任的工作机制,不断加强各级班子建设,加强班子团结,努力在团结中出思路,在创新中出特色,在落实中出实绩。在工作抓落实上要树立大局观念,想问题做事情要从全局出发,积极配合,相互协作,平时要多沟通,勤联系,协调各方关系,把各项重点工作进度抓上去,重点还是新农村示范点建设,养殖小区建设和沼气能源建设。全乡各单位要进一步树立全乡一盘棋的理念,增强政治意识、大局意识、团结意识,互相尊重,互相信任,互相支持,互相谅解,坚持大事讲原则,小事讲风格,有事共商量,无事不生非,出实招,求质量,抓进度,在全乡上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、同心同德保稳定、多管齐下促和谐的工作格局,确保各项任务的全面完成。二、切实加强领导,努力改进作风,以优良的作风推动社会各项事业快速发展今天的会议,既是对今年工作抓落实的安排部署会,也是抓乡机关单位和各级干部作风建设的推进会。乡机关干部职工和广大村干部处在农村工作的前沿阵地,担负着联系、宣传、组织、团结群众的主要职责,其作风状况如何,不仅直接关系到党的路线、方针、政策的有效贯彻落实,而且关系到各项工作的进展和农村经济的发展。影响到党和政府在人民群众中的形象。近年来,在全乡通过开展“三个代表”重要思想的学习教育,“两个务必”学习教育,保持共产党员先进性教育,乡村两级干部职工作风建设取得一定的进步,有力地促进了乡经济社会持续快速发展。今天我们在全乡上下忙于春耕下种的黄金时节召开会议,安排作风建设工作,并不是我们的正常工作没有做好,也不是我们乡机关单位和干部职工作风有多么糟糕,而是加快全乡经济社会发展的严峻形势摆在面前,是各项工作任务迫在眉睫,是因为我们机关单位和干部职工的作风建设,与县委、县政府的工作目标、机关单位所担负的工作职责和群众的期盼,还存在一定的差距和不足,有些已经影响到工作的开展和任务的落实,突出表现在:一是个别乡村干部工作作风漂浮、素质不高,不愿意深入村社,不搞调查研究,对群众中出现的矛盾和问题不去认真处理解决;有的同志不善于学习,不善于思考问题,往往是读书看皮、看报看题、不注意积累工作经验,自身分析问题、解决问题的能力不强。二是部分干部工作方法简单,分析问题不透,对一些工作只是习惯于文件中安排、电话里布置,“懒”字作怪,怕见群众,对农村出现的新情况、新问题,拿不出切实可行的应对措施。三是个别单位和干部群众观念淡薄,对群众感情不深,思考研究问题不足,服务意识不强,缺乏全局观念和大局意识,单位利益、个人利益思想还比较严重,遇事不为全乡经济发展的大局着想,不为人民群众的利益考虑。特别是极个别单位各自为政,我行我素,干工作不请示不汇报,觉得我是上管单位,工作与你无关,乡上管不了,有的甚至以单位行业利益为重,随意设障设卡,为难前来办事的群众,不能自觉地服从和服务于中心工作、为乡党委、政府分忧,为人民群众解愁;一些单位和干部习惯于按部就班,不是急事急办、特事特办,而是宁肯让群众多跑几趟,也不愿创造性地主动为群众提供方便。四是个别干部不思进取,怕吃苦,表现出事不关已高高挂起,安于现状,平庸度日,不想到基础条件相对较差、离乡机关较远的村开展工作等现象。五是有的村和单位班子内部风气不正,党性观念淡薄,政治意识不强,组织纪律性不强,习惯于得过且过,满足于过去的成绩,个别干部还随意传播对工作大局不利的言语,动摇和非议干事创业干部的信心,还有个别单位家长作风严重,民主气氛较差,个人说了算,工作中自我感觉良好,摆老资格,缺乏开拓创新意识和进取意识,表现在连续几年工作效率不高,工作成绩不突出、效果不明显。六是一些单位和村上主要负责同志,责任心不强,老好人思想严重,干部日常管理不够严格,工作纪律松懈。个别干部职工纪律松散,上班迟到早退,随意脱岗溜号,有的在上班时间上网聊天、玩游戏、打牌,还有个别单位没有值班制度,八小时以外遇有紧急事情单位领导很难找到。尽管有些工作纪律和制度,乡上三令五申经常讲,但个别村和单位就是不遵守。如向乡党委、政府报告重大事项和重要工作不及时,乡上召开的各类会议,个别村和单位居然以各种借口和理由缺会或迟到,乡上要求按时上报的各类报表和材料,个别村和单位不能按时上报,让我们的工作人员三番四次催要,本来是一项起码的工作制度,而有的单位就连这一点都不能够坚持遵守,这些现象说明什么?说明了我们的有些村、有些单位在作风建设上还存在很大的问题,作风还不够扎实。诸如此类的问题,虽然存在于个别单位和个别干部职工身上,但在社会上和群众中造成了极为不良的影响,成为加快我乡发展稳定主旋律中极不和谐的音符。对此,各村、各单位、全乡干部职工一定要引起高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。针对以上存在的问题和不足我们重要抓好以下几个方面:1. 注重学习教育,不断提高乡村干部职工思想认识。全乡各机关单位和各村要坚持把学习教育作为改进作风建设的一个重要环节抓好,抓实,制定好干部职工的学习计划,重点学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议和视查甘肃时的重要讲话精神、温总理政府工作报告、县乡党代会、人代会精神,不断提高乡村干部对增强作风建设重要性的认识,增强干部职工的责任意识、服务意识和群众意识,强化忧患意识、公仆意识、节俭意识,不断通过学习,努力增强自身素质,做一个政治坚定,情趣高尚,关爱社会,问心无愧,勇于承担责任的人,为持续开展作风建设打牢思想基础。2. 注重制度建设,强化干部职工的行为约束。各村、各单位要把健全完善各项制度作为加强和改进作风建设的一项“基础性工程”来抓。每一个人都有惰性,没有组织的约束,就会滑向另一个自由主义思想境界低下的深渊,因此,要按照乡党委、政府下发的乡领导干部包村联片和重点工作责任制,机关单位包村联点工作责任制,乡领导干部帮扶困难群众责任制的要求,不断加强和改进机关单位作风建设,充分发挥其职能作用,强化与村级组织和广大群众的沟通联系,要从统筹乡村和谐发展的角度,克服畏难情绪和条块管理思想,做好包点联村和帮扶工作,真正让组织放心,群众满意。同时,要修改完善各类制度,严格按照新坝乡机关作风建设干部行为规范来约束广大干部职工行为,要突出解决“十个方面的问题,提倡十种良好风气”,在学习上做到“八个一”,工作中做到“八讲八不”和“十要十戒”,会纪会风转变上做到“八不准”即按时参会,不准迟到早退;做好记录,不准无纸无笔;认真听会,不准喧哗议论;维持秩序,不准开启手机;严肃纪律,不准随意出入;讲究卫生,不准乱扔杂物;注意保密,不准以讹传讹;汇报发言,不准敷衍塞责。从我做起,从小事做起,把自己放在大环境中、放在整个组织中、放在适当位置上,自觉践行“立党为公,执政为民”的本质要求,以发展为己任,以服务为天职,主动为群众着想,为基层着想,进一步端正服务态度,接待群众要做到“送一张笑脸,问一声你好,让一个座位,倒一杯热水,给一个答复”的“五个一”服务承诺制,通过各项制度的进一步健全完善,真正达到用制度约束人、激励人、团结人、鞭策人的目的,为努力培养和造就一支想干事,能干事,干成事的机关干部职工队伍提供制度保证。3. 突出主题活动,不断提升服务水平。结合作风建设,要不断突出开展党性实践活动和主题活动,以活动丰富内容,提高素质,提升水平。一是要在农村党员中深入开展以“党员帮思想,干部帮技术,能人带项目,联系群众共同创建党群共富联营体”为主体的“两帮一带,联户共创”活动,通过干部党员和困难户结成帮扶对子,进行思想扶贫、项目扶贫,达到干部帮群众,先富带后富,共奔小康路的目的。二是要在乡属机关党员中要广泛开展“送政策,送科技,送温暖,奉献爱心”为主题的“三送一”奉献活动。各帮扶单位和领导干部要经常深入到所联系帮扶的村、困难群众家中问寒问暖、牵线搭桥,在致富项目、致富信息等方面力争为所联系的村和农户每年做一到两件实事。三是要在机关单位中广泛开展以“行政提速、服务提速、效率提速和创建文明窗口”为主题的“三提速一创建”活动,对前来办事的群众不说等等看,只说立即办,不说不能办只想怎么办,做到好事快办,急事急办,特事特办,对重大紧急事项需要上门服务的,要速决速行,坚持杜绝门难进,人难见,脸难看,事难办等现象的发生,打造窗口单位的良好形象。4. 切实加强领导,推动机关作风建设扎实深入开展。为了确保乡机关作风建设取得实效,乡党委将组成督查组,加强对各单位作风建设的督促检查,今后要把上班期间从事娱乐活动为群众服务不热情的问题作为督查的重点,一旦发现,严肃查处,乡纪委要充分发挥纪检机构的作用,加大纪律监察力度,切实解决办事不公,办事效率低下和公开不够的问题。要充分发挥社会舆论监督的优势,运用多种媒体,加大对各单位机关作风的监督力度,对一些纪律松驰、作风不扎实的单位和个人,要及时进行曝光亮相,不护短,不手软,公开接受社会和群众的监督。对一些影响团结、发展、稳定大局的人和事要严肃处理,决不能让极个别“害群之马”影响广大干部职工干事创业的积极性。这里特别强调的是,要坚决反对只说不干,坐而论道,搬弄是非,鸡蛋里面挑骨头,自己不干,也不让别人去干的不良风气,提倡敢闯、敢干、敢试,各村、各单位都要为干事创业者撑腰壮胆,加油鼓劲,切实保护干事创业的积极性,为想干事、敢干事、干成事的人施展才华营造一个心情舒畅、优越宽松的干事环境,在全乡上下形成发奋图强、实干兴乡的良好氛围,扎实推进各项工作。各村、各单位领导干部要在机关作风建设中当好表率、树好榜样,带好学习、带好实践。凡是要求别人做到的,自己首先做到;凡是要求别人不做的,自己坚决不做。以自己过硬的作风、模范的言行、良好的形象,在建设高效、廉洁、服务型机关单位中发挥好示范带头作用。5.以优良的作风,抓好党建精神文明建设。一是坚持好“三会一课”制度,坚持党要管党的原则,继续加大对党员干部的理想信念、宗旨意识、民主集中制和党纪法规教育,不断增强各级班子的凝聚力和战斗力。二是以提高党员干部的整体素质为目标,狠抓教育培训工作,充分利用培训班,电化教育,远程教育,网络教育,增强党员干部的综合素质。三是着眼于巩固和发展先进性教育活动成果,不断推进基层组织和党员队伍建设。今年是先进性教育活动结束后的第一年,巩固和发展先进性教育活动成果,是各级党组织工作的重要任务。去年,中央出台了关于加强党员经常性教育的意见等四个长效机制文件,省、市、县、乡党委也相继出台了贯彻落实保持党员先进性长效机制的文件。在先进性教育活动中,全乡各级党组织结合实际探索建立了一些行之有效的工作制度,对征求到的意见建议,也制定了整改方案,明确了责任人和整改时限,关键是要抓好落实并进一步巩固深化。要把党建工作和经济工作有机结合起来,为经济建设提供坚强的领导组织保障,为建设社会主义新农村发挥战斗堡垒和先锋模范作用。四是要抓好典型示范,在以点带面、整体推进上下功夫。今年县上通过调查摸底确定我乡西大、官沟2个支部为市级党建工作示范村,新沟、小坝、霞光、东大4个支部为县级党建示范村,每个点确定了不同的建设内容,确定了联系帮扶的部门。各支部要尽职尽责,主动出击,寻求支持,按要求抓好示范点建设,力争出典型、出经验,为全乡党
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