关于建立“联述联评联考”制度的实施办法.doc

中共中卫市招商局党支部“联述联评联考”实施办法为深入贯彻落实中央、自治区党委和市委在创先争优活动中开展基层组织建设活动的有关会议精神，进一步健全和完善基层党建工作责任制，完善党组织书记履行党建工作职责的评价机制，制定如下实施办法。一、党组织书记述职评议（一）局机关支部书记述职评议根据市委、市委组织部联述联评联考有关文件精神，按照调查研究、撰写述职报告、组织召开述职大会、组织测评和评议、实地考评、确定等次六个环节开展述职评议。1、述职评议内容研究制定基层党建总体规划和年度计划情况。贯彻执行党的基层组织建设各项政策及上级党委决议、决定，全面把握本局基层党建工作整体情况，立足实际，研究制定本支部党建工作规划、计划、制度和具体措施。加强基层党组织建设情况。探索建立招商引资与经济社会发展相适应的党的基层组织格局，优化党组织设置，健全基层组织，创新活动方式，领导和指导基层党组织开展工作情况。加强基层党组织领导班子建设情况。制定落实激励关心党员干部的办法和措施，强化以支部书记为重点的局党组班子建设；拓宽选任渠道，研究制定、督促落实提高干部经济待遇和政治待遇的措施和办法，强化以基层党组织书记为重点的班子建设。加强党员队伍建设情况。主力做好发展党员工作，优化党员队伍结构。加强党员教育、管理、监督和服务，加强流动党员管理，表彰奖励优秀党员。健全党内激励关怀帮扶机制，落实党内帮扶措施。加强党员教育培训，创新党员活动载体，引导党员加强党性修养，发挥先锋模范作用。推进基层党内民主建设，落实党务公开，保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督。加强基层党建投入和工作力量配备情况。落实基层党组织党员干部教育培训、组织活动场所建设、党建示范点建设、党建项目等资金。为基层党组织开展工作提供条件，保证必要的人员和经费。2、方法步聚支部书记履行基层党建工作职责专项述职，每年进行一次，每年年底进行，召开支部党建工作领导小组成员会议进行述职评议。调查研究。支部书记对照年度基层党建工作目标责任开展调研，全面了解掌握本支部党建工作开展情况，为有针对性地报告工作奠定基础。党组成员参加年终专项民主生活会，并深入基层调查研究，掌握基层工作情况，为准确评议打好基础。撰写述职报告。支部书记要对照基层党建工作的目标任务进行全面自查，深入总结基层党建工作成效和经验做法，认真剖析存在的问题和不足。在摸清底数、总结经验、找准问题的基础上撰写述职报告，提交上级党组织审核。述职报告要以履行“直接责任人”职责情况为主线，突出支部书记的主体责任，不符合要求的要重新撰写。组织测评和评议。支部书记述职后，由参会人员进行民主测评打分，并由党支部成员结合本单位述职情况和调研分析所掌握的情况进行评议。评议主要突出三个方面的内容：一是履行管党职责情况的总体评价，二是存在的问题和不足，三是需要改进的工作和要求。激励和鞭策支部书记更好地履行抓基层党建工作的职责。实地考评。局党支部采取民主测评、听取汇报、座谈了解、查阅资料、问卷调查等形式，根据党建工作考评细则对局机关支部党建工作情况特别是支部书记履行职责情况实地考评, 并以百分制进行评估打分。确定等次。结合测评、评议和实地考评情况，召开局机关支部，按照“好、中、差”三个档次进行综合排序。（二）局机关支部书记“双述双评”1、述职评议内容对党建工作重视情况。根据上级党委的中心工作，全面把握本支部党建工作的整体情况，立足实际，谋划提出本支部党建工作总体规划、年度计划、任务目标和落实措施。基层组织建设情况。班子成员团结稳定情况；群众对班子成员满意情况；本机关支部活动情况；基层党组织关心和服务党员及群众工作的服务机制建立和实施情况；党支部和党员在发展经济、带领群众致富中作用突出情况等。党员队伍建设情况。做好党员的发展和经常性教育；实行党员目标管理，实行党员设岗定责；抓好“三培两带”工程，引导带领党员学习新知识、新技术，不断提高工作能力和致富能力，党员作用突出；流动党员队伍教育管理情况等为民办实事情况。每年为群众解决热点、难点以及办实事等方面工作的完成情况。基层组织工作创新。把上级党委部署的工作任务和开展的活动与本支部实际紧密结合，创造性的开展工作，党建工作突出本地特色，有一个有亮点的党建项目。2、方法步骤述前准备。支部书记要对照本支部党建工作的目标任务全面自查，对有效做法和成功经验，进行深入总结；对存在问题和不足，认真剖析原因；对尚未完成的任务，集中力量抓好落实。在此基础上认真撰写述职报告。述职汇报。向上级党委及本局党组分别述职，主要汇报本人在党建工作中提出了什么思路，做了哪些工作，取得了怎样的成效以及存在的不足等。组织评议。支部书记述职后，与会人员根据述职情况和平时工作表现及工作实绩，对述职人按百分制进行测评打分。同时参会的各个层面的代表对述职人进行民主评议，肯定成绩，指出不足，并提出努力方向。会议总结。述职会议结束前，主要领导结合本支部党建工作情况，特别是支部书记履行管党职责情况进行总结。实事求是地分析本支部党建工作的成效和不足，帮助支部书记找准在落实管党责任方面存在的突出问题，增强履行职责的自觉性和主动性。同时，对下一步支部书记如何更好发挥“第一责任人”作用、扎实推进基层党建工作，提出明确要求。二、党支部书记联考制度（一）支部书记党建工作考核1、考核主体：局支部。2、考核时间。述职测评和评议在每年的年底进行。3、考核内容：述职测评和党建工作考核细则。4、考核方式。述职测评打分占50%，考核组根据党建工作考核细则的实地考核得分占50%。5、结果运用。述职测评和年度实地考核的综合得分情况提交局支部会，研究确定“好、中、差”三个档次的综合排序，排序结果报市委组织部，并采用适当方式进行通报，广泛接受干部群众的评议和监督。（二）支部书记、党员考核1、考核主体：支部书记、党员。2、考核时间：结合党组织目标管理考评，在年底对党员进行考评。3、考核内容：述职测评和支部依照全局党建工作考核细则结合本地实际制定的考评细则。4、考核方式：述职测评打分占50%，考评细则的实地考评得分占50%。三、相关要求“联述联评联考”是落实基层组织建设年各项工作的重要举措，各级党组织必须高度重视。一要加大宣传力度。要利用各种手段宣传对基层党组织书记实施“联述联评联考”的重大意义，积极营造“述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建”的良好氛围。二要