危险废物焚烧项目环境影响报告书【稀缺资源，路过别错过】 .doc

宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 1 1 总论总论 1.1 任务由来任务由来 随着我国工业化进程的加快，固体废物的产生量迅速增长，加之资源 化程度比较低，处理处置设施建设相对滞后，危险废物对环境的危害日趋 严重。如何安全、妥善处置危险废物及医疗废物已经成为环境保护的一项 重要工作。为实现危险废物及医疗废物的集中处置，防止疾病传播、保护 环境、保障人体健康，2003 年 7 月国家改革发展委员会发出通知，要求各 省切实加快危险废物及医疗废物处置设施项目建设的前期工作。江苏省根 据省内各地危险废物及医疗废物产生情况及处置现状，提出以地级市为规 划单元，建设集中焚烧处置设施。 为使我省综合性危险废物集中焚烧处置设施建设能合理布局，健康、 有序的发展，江苏省环保厅于2005年下发了关于加强危险废物集中焚烧 处置设施建设管理的通知 （苏环控【2005】3号文） ，并与江苏省发改委 联合下发了关于规范全省综合性危险废物集中焚烧处置设施建设的通知 （苏环控【2005】61号文） 。根据宜兴市国家生态城市建设的要求，宜兴 市的危险废物必须全部得到安全处置，而现有的宜兴福鼎工业废弃物安全 处置中心处理规模（3000t/a）无法满足目前宜兴市的危废处置要求，该项 目选址、处置工艺及污染控制水平也无法满足国家有关标准和规范的要求， 已多年未申领危险废物经营许可证。鉴于以上问题，宜兴市政府决定将新 的危险废物处置中心设在官林化工集中区西侧，由江苏三木集团有限公司 投资兴建（宜兴市政府承诺见附件） 。因此，本项目的实施符合国家、省 和地方有关危险废物集中焚烧处置设施建设的布局设置要求，有利于切实 解决好宜兴市工业危险废物及医疗废物的处理问题，从而改善城市生态环 境，促进地区经济的可持续发展。 根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评 价法等有关法律法规，在工程项目可研阶段，应对该工程项目进行环境 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 2 影响评价。为此，宜兴市三木危险废物处理有限责任公司委托江苏省环境 科学研究院进行该项目的环境影响评价工作。编制该环评报告旨在通过环 境现状调查和对项目工艺过程及污染源的分析，确定其主要污染因子和排 放强度，预测项目对周围环境的影响程度和范围，从环境保护的角度论证 项目的可行性，指出存在的环境问题，提出相应的防治对策，为项目的决 策、设计和管理提供基础资料，为环境保护行政主管部门审批提供决策依 据。 1.2 评价目的评价目的 项目为环保工程，评价目的为：通过项目所在地周围环境现状调查以 及项目在危险废物处理过程中可能造成二次污染及其对周围环境影响的评 价，了解和分析拟建项目所在地周围目前的环境质量现状及拟建项目对周 围环境的影响程度，提出避免或减少环境污染的对策与措施，从环保角度 对工程建设的环境可行性进行论证，为环境管理提供科学依据。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 评价依据 (1)中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月； (2)中华人民共和国大气污染防治法 ，国家主席（96）66 号令； (3)中华人民共和国水污染防治法 ，国家主席（2000）32 号令； (4)中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，国家主席（96）77 号令； (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，国家主席（2004） 31 号令； (6)中华人民共和国传染病防治法 （1989 年） ； (7)医疗废物管理条例 （2003 年） ； (8)医疗卫生机构医疗废物管理办法 （2003 年） ； (9)医疗废物分类目录 （2003 年） ； 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 3 (10)中华人民共和国环境影响评价法 ，国家主席200277 号令； (11)危险化学品安全管理条例 （2002 年） ； (12)国家危险废物名录 （2008 年） ； (13)危险废物污染防治技术政策 （环发2001199 号） ； (14)危险废物鉴别标准 （gb5085-2007） ； (15)重大危险源辨识 （gb18218-2000） ； (16)职业性接触毒物危害程度分级 （gb50844-85） ； (17)工作场所有害因素职业接触限制 （gbz2-2002） ； (18)中华人民共和国清洁生产促进法 ，国务院 2002 年 6 月 29 日； (19)危险废物转移联单管理办法 ，国家环保总局 5 号令，1999 年 6 月 22 日； (20)江苏省排放污染物总量控制暂行规定 ，江苏省政府 1993 年 38 号令； (21)关于加强危险废物交换和转移工作的通知 ，苏环控1997134 号，江苏省环保厅； (22)关于加强危险废物集中焚烧处置设施监测管理工作的通知 ，苏 环控200256 号； (23)关于开展危险废物交换和转移的实施意见 ，苏环控1998122 号； (24)关于加强新建、扩建危险废物综合性集中处置设施管理的通知 ， 苏环控200152 号； (25)危险废物经营许可证管理办法 ，国务院第 408 号令； (26)危险废弃物贮存污染控制标准(gb18597-2001)； (27)江苏省地表水（环境）功能区划 ，苏政复200329 号； (28)江苏省排污口设置及规范化整治管理办法 ，苏环控97122 号； (29)江苏省危险废物管理暂行办法 ，省政府（94）49 号令； 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 4 (30)关于印发区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环 经济内容的编制要求（试行） 的通知苏环便管（2004）22 号； (31)关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知 环发2004 164 号文； (32)关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环 境影响评价管理工作的通知 ，环办200411 号； (33)关于规范全省医疗及危险废物处置建设项目审批的通知 苏发 改投资发20051267 号； (34)省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知 ，苏政 发200692 号； (35)中共江苏省委 江苏省人民政府关于坚持环保优先促进科学发展 的意见 ，苏发200616 号； (36)产业结构调整知道目录 （2005 版） ； (37)江苏省工业结构调整指导目录 （苏政办发2006140 号） ； (38)关于加强危险废物集中焚烧处置设施建设管理的通知 （苏环控 【2005】3 号文） ； (39)关于规范全省综合性危险废物集中焚烧处置设施建设的通知 （苏环控200561 号） 。 （40）锡委发200831 号中共无锡市委、无锡市人民政府关于高起 点规划高标准建设无锡太湖保护区的决定 。 （41）锡政发2007131 号关于加强开发区（工业集中区）环境专项 整治工作的意见 。 （42）锡政发2007308 号关于加强开发区（工业集中区）环境专项 整治工作的补充意见 。 （43）锡政发2007284 号无锡市节能减排工作实施意见 。 （44）锡政发2007315无锡市节水型社会建设实施意见 。 （45）宜政办通2008114 号关于再次征求无锡市主体功能区划分 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 5 技术报告（送审稿） 意见的通知 ，2008.6.27。 （46） 江苏省危险废物和医疗废物集中处置设施建设规划江苏省环 境保护厅 2006.10。 （47） 江苏省太湖水污染防治条例江苏省人民代表大会，2008。 (48) 医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范 （hj/t1762005） 1.3.2 评价技术导则 (1)环境影响评价技术导则 ，hj/t2.1，2.3，2.4-93，95； (2)环境影响评价技术导则-大气环境hj/t2.3-2008 (3)环境影响评价技术导则-非污染生态影响 ，hj/t19； (4)建设项目环境风险评价技术导则hj/t169-2004； (5)危险废物废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则 （试行） ； (6)危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范hj/t176-2005； (7)危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲（试行） 国家 环保总局环境规划院 2004.06。 1.3.3 项目有关文件、资料 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物集中焚烧设施项目建议书； 委托方提供的其它有关技术资料。 1.4 评价工作原则评价工作原则 根据建设项目环境保护管理的有关规定，将“清洁生产”和“双达标” 作为本次评价工作总的工作原则，切实做好工程分析和污染物防治措施评 述。 充分利用近年来建设项目所在地区取得的环境监测、环境管理等方 面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。 认真做好建设项目的工程分析，算清企业污染物排放“三本帐”，通 过环境影响预测，全面、客观地分析项目对环境影响程度和范围。 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 6 1.5 评价因子及评价工作重点评价因子及评价工作重点 1.5.1 评价因子 大气 现状评价因子：so2、no2、tsp、pm10、hcl、氟化物、h2s、nh3； 影响评价因子：so2、no2、pm10、hcl、hf、二恶英、恶臭； 总量控制因子：二氧化硫、烟尘。 水 地表水现状评价因子：cod、nh3-n、tp、石油类、挥发酚； 地表水影响评价因子：cod、氨氮、总磷； 地下水现状评价因子：ph、总大肠菌群、高锰酸盐指数、氯化物、氨 氮、挥发酚、氟化物、总砷、总汞、六价铬、总铅、总镉、总铜。 总量控制因子：cod、ss、氨氮、总磷。 土壤 现状评价因子：ph、汞、砷、镍、锌、铜、镉、铅、铬。 噪声 现状及影响评价：等效声级 ld(a)和 ln(a)。 固体废物 总量控制因子：工业固体废物排放量。 1.5.2 评价工作重点 本次评价工作重点：工程分析、污染防治措施评述、 大气环境影响分 析、选址可行性分析。 1.6 评价工作等级、评价范围及保护目标评价工作等级、评价范围及保护目标 1.6.1 评价工作等级 地表水环境影响评价工作等级 本项目废水经收集后接入官林化工集中区污水处理厂（凌霞污水处理 厂）处理达标后排入都山河，经积梅河后汇入东孟津河，因此，本项目只 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 7 对水环境影响作一般性分析。 大气环境影响评价工作等级 大气环境影响评价技术导则（hj2.2-2008）要求结合项目的工程分析 结果选择正常排放的主要污染物和排放参数，利用推荐模式中的估算模式 对项目的大气环境评价工作进行分级。 本期项目正常排放的主要大气污染物有 so2、pm10、no2、hf、hcl、二 噁英类。根据表 9.2-4 点源参数和表 9.2-5 估算模式计算参数表，利用大 气环境影响评价技术导则（hj2.2-2008）提供的估算模式计算各污染物的 最大地面浓度占标率 pi值，pi的定义为： %100 0 i i i c c p 式中： pi-第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； ci-采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3; c0i-第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3; c0i一般选用 gb3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值； 对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标 准中未包含的污染物，可参照 tj36 中的居住大气中有害物质的最高容许 浓度的一次浓度限值。如已有地方标准，应选用地方标准中的相应值。对 于某些上述标准中都未包含的污染物，可参照国外有关标准选用，但应做 出说明，报环保主管部门批准后执行。 利用估算模式计算出各污染物 ci值后，再根据上述公式计算各污染物 的 pi值，计算结果详见表 9.2-6。选取各污染物中 pi值中最大者-hcl 的 pi值最大，pmax为 6.38%，根据表 9.2-7 评价工作等级判据判定本期项目 大气环境评价工作等级定为三级。本项目不属于高耗能行业；评价范围内 不包含一类环境空气质量功能区；评价范围内主要评价因子的环境质量现 状远小于环境空气质量标准；本项目排放的污染物不属于对人体健康和生 态环境有严重危害的特殊项目，因此本项目大气环境评价工作等级定为三 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 8 级是合理的。 表 9.2-6 本期项目各污染物 pi值 污染物因子ci（g/m3）c0i（mg/m3）pi（%） so216.950.53.39 pm1015.270.453.39 no214.850.246.19 hf0.4220（g/m3）2.10 hcl3.190.056.38 二噁英类1.47*10-80.6（pg/m3）2.5 注：so2、no2、hf 的 c0i值为 gb3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准浓度限值，pm10的 c0i值为 gb3095 中 pm10日平均浓度限制的三倍值；hcl 的 c0i值为 tj36 中 hcl 最高容许浓度的一次浓度限值； 二噁英类的 c0i值参考日本质量排放标准值。 表 9.2-7 评价工作等级 评价工作等级评价工作分级判据 一级pmax80%，且 d10%5 km 二级其他 三级pmax10% 或 d10%污染源距厂界最近距离 噪声影响评价等级 拟建项目地处宜兴市官林镇化工集中区西侧，项目建成后环境噪声变 化不明显，因此噪声影响评价等级定为三级。 风险评价等级 根据建设项目生产、加工、运输、使用、贮存过程中涉及到的原料及 产品，并依据建设项目环境风险评价技术导则判定标准，确定本项目 的风险评价等级为二级。 1.6.2 评价范围 区域主要污染源调查范围：大气污染源调查范围为其相应评价范围 内的重点排污单位，水污染源调查范围为评价区域内的排污大户。 大气评价范围：以项目建设地为中心，主导风向为主轴，66km2范 围内。 地下水评价范围：拟建项目所在区域内。 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 9 土壤评价范围：拟建项目所在区域内。 噪声评价范围：建设项目厂界外 1m 范围内。 1.6.3 环境保护目标 本项目地处宜兴市官林镇化工集中区，本项目的环境保护目标见表 1.6-2 和图 3.3-2。 表表 1.6-2 环境保护目标环境保护目标 环境类别参照点环境保护目标 规模（人）方位及距离环境质量要求 新桥头 22 ne 1000 米 楼下18ne 1050 米 黄泥沟25ne 1100 米 后庄25 ne 950 米 黄庄村 55 ne 650 米 西宛庄120 e 650 米 东宛庄15 e 950 米 桐榟桥 250 nw 1000 米 前戈庄 50 nw 1100 米 老人中心 - s 800 米 大气环境项目拟建地 都山新村2300s 1000 米 环境空气质量标准 （gb30951996）二级标准 都山荡200 西孟津河150 地面水环境质量标准 (gb3838-2002)类标准 地表水环境 项目拟建地 都山河150 地面水环境质量标准 (gb3838-2002)类标准 声环境项目拟建地周边声环境/ 声环境质量标准 （gb30962008）2 类标准 1.7 评价标准评价标准 1.7.1 水环境评价标准 质量标准 本项目周边主要水体为都山河、西孟津河、都山荡，本项目废水经污 水处理厂处理后最终排入都山河，西孟津河、都山荡执行地表水环境质 量标准 （gb3838-2002）标准，都山河执行地表水环境质量标准 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 10 （gb3838-2002）类标准，详见表 1.7-1。 表 1.7-1 地表水环境质量标准 （mg/l） 污染物 phdocodbod5 高锰酸 盐指数 氨氮总磷石油类挥发酚 标准 69520461.00.20.050.005 标准 693306101.50.30.50.01 地下水环境质量执行地下水质量标准 （gb/t14848-93）类标准， 具体标准值见表 1.7-2。 表 1.7-2 地下水质量标准（mg/l，ph 除外） 项 目 ph 高锰 酸盐 指数 总大 肠菌 群 氯 化 物 氨 氮 氟 化 物 挥发 酚 汞砷镉 六价 铬 铜铅 标 准 值 6.58 .5 3.03.02500.21.00.0020.0010.050.010.051.00.05 排放标准 本项目废水经预处理达到接管要求后排入化工集中区污水管道，进入 化工集中区污水处理厂集中处理。化工集中区污水处理厂的接管要求及尾 水排放标准见表 1.7-3。接管要求执行污水综合排放标准 （gb8978- 1996）表 1 及表 4 中三级标准、 污水排入城市下水道水质标准 （cj3082-1999）中相关要求，尾水排放执行太湖地区城镇污水处理厂及 重点工业行业主要水污染物排放限值 （db32/1072-2007） 、 城镇污水处 理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）中一级 a 标准。 表1.7-3 污水厂第二类污染物接管浓度及尾水排放标准（单位：mg/l） 项目phcodbod5石油类挥发酚nh3-ntntp 接管要求69500300202.035/ 8 排放标准69501010.55150.5 项目ss苯胺类甲苯二甲苯甲醛环氧氯丙烷氯乙烯含盐量 接管要求4005.00.51.05.01.02.06000 排放标准100.50.10.41.01.02.0 说明：1、未列出的第二类污染物接管浓度执行污水综合排放标准（gb8978-1996）表4 中 三级标准。本表中未列指标的排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）。 2、氯乙烯排放标准参照聚氯乙烯工业水污染物排放标准（gb15581-95）中执行。 1.7.2 大气评价标准 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 11 质量标准 执行环境空气质量标准 （gb3095-96）二级标准、 工业企业设计 卫生标准 （tj36-79）以及保护农作物的大气污染物最高允许浓度 （gb9137-88） 。 表 1.7-4 大气环境质量标准 污染物取值时间浓度限值（mg/m3）标准来源 年平均0.06 日平均0.15so2 小时平均0.50 年平均0.1 pm10 日平均0.15 年平均0.2 tsp 日平均0.3 年平均0.08 日平均0.12no2 小时平均0.24 日平均7（g/m3） 小时平均20（g/m3） 氟化物 月平均3.0 微克/（平方分米.日） 环境空气质量标准二级标准 一次最大0.05 hcl 日平均0.015 h2s一次最大0.01 氨一次最大0.20 工业企业设计卫生标准 二噁英类日平均0.6pg/ m3日本质量标准 表 1.7-5 保护农作物的大气污染物最高允许浓度 污染物 作物敏 感程度 生长季平 均浓度 日平均 浓度 任何一 次 农作物种类 敏感 作物 0.050.150.50 冬小麦、春小麦、大麦、荞麦、大豆、甜 菜、芝麻、菠菜、青菜、白菜、莴苣、黄 瓜、南瓜、西葫芦、马铃薯 苹果、梨、 葡萄 苜蓿、三叶草、鸭茅、黑麦草 中等敏 感作物 0.080.250.70 水稻、玉米、燕麦、高粱、棉花、烟草、 番茄、茄子、胡萝卜 桃、杏、李、柑橘、 樱桃 二氧化硫 （mg/m3） 抗性 作物 0.120.300.80 蚕豆、油菜、向日葵、甘蓝、芋头、草莓 敏感 作物 1.05.0 冬小麦、花生、甘蓝、菜豆、苹果、梨、 桃 杏、李、葡萄、草莓、樱桃、桑、紫花苜 蓿 黑麦草、鸭茅 氟化物 （g/m3） 中等敏2.010.0大麦、水稻、玉米、高粱、大豆、白菜、 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 12 感作物荠菜、花椰菜、柑橘、三叶草 抗性 作物 4.515.0 向日葵、棉花、茶、茴香、番茄、茄子、 辣椒、马铃薯 排放标准 焚烧炉排气筒高度执行危险废物焚烧污染控制标准 （gb18484- 2001）表 1 标准；技术指标执行危险废物焚烧污染控制标准表 2 标准； 焚烧炉排放的尾气执行危险废物焚烧污染控制标准表 3 中相应标准， 详见表 1.7-6，表 1.7-7，表 1.7-8。 1.7-6 焚烧炉排气筒高度规定限值表 焚烧量（kg/h）废物类型 排气筒最低允许高度 （m） 医院临床废物20 2500第 4.2 条规定的危险废物50 1.7-7 焚烧炉的技术性能指标表 指标 废物类型 焚烧炉温度 烟气停留时间 s 燃烧效率 % 焚毁去除率% 焚烧残渣的热灼减率% 危险废物11002.099.999.99500出口烟气温度：180200。根据传热计算，此部分烟气 的温度下降510。在半干 式反应塔顶部设置了 3 支碱液喷枪，采取双流体雾化的方式，将碱液雾状 喷入塔内，与进入半干式反应塔的烟气进行充分混合，由于所采用喷枪喷 出碱液雾滴的直径r1) 式中：l1、l2分别为距声源 r1、r2处的等效 a 声级（db(a)）; r1、r2 为接受点距声源的距离（m） 。 由上式可推出噪声随距离增加而衰减的量l： l=l1l2=20lgr2/r1 由上式可计算出噪声值随距离衰减的情况，结果见表 11.1-3。 表 11.1-3 噪声值随距离的衰减关系 距离（m）11050100150200250300400600 l db(a)0203440434648495257 若按表 11.13 中噪声最高的设备打桩机和混凝土搅拌机计算，工程 施工噪声随距离衰减后的情况如表 11.1-4 所示。 表 11.1-4 施工噪声值随距离的衰减值 噪声源距离（m）1050100150200250300400500600 打桩机噪声值db(a)105918582797776737068 混凝土搅拌机噪声值db(a)84706461585655524947 由上表计算结果可知，白天施工机械超标范围为 100m 以内；夜间打 桩机禁止施工作业，对其它施工机械机而言，需在 300m 外才能达到施工 作业噪声限值。 为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施： 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 118 (1)加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的 有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业； (2)尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具代替气压工具，同时尽 可能采用施工噪声低的施工方法； (3)在高噪声设备周围设置掩蔽物； (4)混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机运行 时间压到最低限度。 除上述施工机械产生的噪声外，施工过程中各种运输车辆的运行，还 将会引起公路沿线噪声级的增加。因此，应加强对运输车辆的管理，尽量 压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。设备调试尽量在白天进行。 11.2 大气环境影响分析和防治对策大气环境影响分析和防治对策 该工程在其建设过程中，大气污染物主要有： 废 气 施工过程中废气主要来源于施工机械、驱动设备（如柴油机等）与运 输及施工车辆所排放的废气，此外，还有施工队伍因生活需要使用燃料而 排放的废气等。 粉尘和扬尘 拟建项目在建设过程中，粉尘污染主要来源于： 土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘； 建筑材料，如水泥、白灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放 等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染； 搅拌车辆及运输车辆往来造成地面扬尘； 施工垃圾堆放及清运过程中产生扬尘。 上述施工过程中产生的废气、粉尘及扬尘将会造成周围大气环境污染， 其中又以粉尘的危害较为严重。 施工期间产生的粉尘（扬尘）污染主要取决于施工作业方式、材料的 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 119 堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工 扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。拟建项目所在地为 平原地区，大气扩散条件较好，一定程度上可减轻扬尘对周围大气环境的 影响程度。 因本工程施工期伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘 将给附近的大气环境带来不利影响。因此必须采取合理可行的控制措施， 尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。其主要对策有： 对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库 房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂； 开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬 尘量。而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而 起尘被雨水冲刷； 运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减 少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定 时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘； 应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时， 应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒；混凝土搅拌应设置在棚内，搅拌时要 有喷雾降尘措施； 施工现场要设围栏或部分围栏，减少施工扬尘扩散范围； 当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取 遮盖措施。 另外，在设备调试过程中，不要随意排放各种废气。 11.3 废污水环境影响分析废污水环境影响分析 生产废水 各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗、建材清 洗、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，这部分废水含有一定量的 油污和泥沙，收集送污水处理厂处理。 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 120 生活污水 它是由于施工队伍的生活活动造成的，生活污水含有大量细菌和病原 体。上述废污水水量不大，但如果不经处理或处理不当，同时会危害环境。 因此施工期生活水收集送污水厂处理或作为肥料送农户。 所以，施工期废污水不能随意直排。施工期间，在排污工程不健全的 情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象，以减少废水的产生量， 另应对施工期废污水进行必要的分类处理后排放。 11.4 施工垃圾的环境影响分析施工垃圾的环境影响分析 施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工队伍生活产生的生活 垃圾。施工期间将涉及到土地开挖、管道敷设、材料运输、基础工程、房 屋建筑等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混 凝土、废砖、土石方等。 因本工程建设时间较长，前后必然有大量的施工人员工作和生活在施 工现场，其日常生活将产生一定数量的生活垃圾。 对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止 其因长期堆放而产生扬尘。施工过程中产生的生活垃圾如不及时清运处理， 则会腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和 作业人员健康带来不利影响。所以本工程建设期间对生活垃圾要进行专门 收集，并定期将之送往较近的垃圾场进行合理处置，严禁乱堆乱扔，防止 产生二次污染。 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 121 12.污染物排放总量控制分析污染物排放总量控制分析 依据建设项目环境管理条例 、 江苏省排放污染物总量控制暂行规 定等国家、省有关规定要求，新、扩、改建设项目必须实施污染物排放 总量控制，取得排污指标方可进行生产。因此本报告通过分析宜兴市三木 废物处理有限公司项目实施后主要污染物的排放状况，依据管理要求核定 其允许排放总量，作为建设项目申请排污指标的依据。 12.1 总量控制因子的确定总量控制因子的确定 根据江苏省污染物排放总量控制目标完成情况考核办法苏环计 （98）19 号中“列入总量控制目标考核的污染物”名称及工程分析结果， 确定项目实施总量和考核控制的项目为： 大气污染物：烟尘、so2、no2、co、hcl、hf、hg、二恶英类等； 地表水：cod、ss、石油类、氨氮、总磷； 固体废弃物：工业固体废物排放量。 12.2 总量控制范围及控制目标总量控制范围及控制目标 12.2.1 大气污染物总量控制方案 本项目大气污染物的排放总量在宜兴市内平衡,各类特殊污染因子的排 放总量则作为考核量登记备案，特异因子二恶英排放总量报省环保厅备案。 12.2.2 废水污染物总量控制方案 本项目废水排入官林化工集中区凌霞污水处理厂处理，因此，本项目 废水污染物总量纳入污水处理厂总量指标范围内。 12.3 排污总量核定排污总量核定 本项目的排污控制指标按照同行业的先进水平或污染防治最佳技术所 能达到的水平核定允许排污量。本项目建成后在生产过程中产生的污染物 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 122 经处理后的排放情况见表12.3-1。 表 12.3-1 本项目污染物“三本帐”核算表 （t/a） 污染物名称产生量削减量排放量 水量 4300 0 4300 cod 0.904 0 0.904 ss 0.452 0 0.452 石油类 0.027 0 0.027 总铅 0.0001 0 0.0001 总铬 0.0002 0 0.0002 氨氮 0.02 0 0.07 废水 （接管量） 总磷 0.003 0 0.007 so213.57.745.76 hcl10.89.721.08 no214.429.375.05 co4.320.004.32 烟尘43.238.884.32 hf0.540.430.11 hg0.030.030.003 cd0.030.030.0002 pb0.540.490.054 as+ni0.540.510.03 cr+sn+sb+cu+mn1.621.540.08 废 气 二恶英类 teqng/m30.01g0.005g0.005g 工业固体废弃物 7237230 12.4 控制途径分析控制途径分析 通过对建设项目各总量控制因子的核定，确定了建设项目各总量控制 因子的总量控制目标，本项目建成后废气总量控制指标 so25.76t/a、烟尘 4.32t/a，其中新增 so2排放总量在宜兴市 2008 年实施的 so2总量减排工程 （宜兴市建材厂拆除一条机立窑）消减的 50.8 吨 so2排放总量中给予，新 增的烟尘及特种大气污染物排放总量在宜兴市区域内平衡。 其余特异因子的排放总量则作为考核量登记备案，特异因子二恶英排 放总量报省环保厅备案。废水列为接管考核量，可在官林化工集中区凌霞 污水处理厂的总量中平衡，工业固体废弃物“零排放”。 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 123 13.13.公众参与公众参与 13.113.1 公众参与目的公众参与目的 任何项目的建设都会对周围的自然环境和社会环境产生有利或不利的 影响，直接或间接地影响邻近地区公众利益。公众从各自利益出发，将对 工程持不同的态度。环境影响评价的“公众参与”就是在环境影响评价过 程中，进行公众调查，旨在了解社会各界对项目建设所持的态度、观点和 建议。本次环评公众参与的目的是：了解该项目周边公众对该项目建设所 持的观点和支持程度，了解该项目对社会、经济及环境的影响范围，使环 境影响评价工作民主化和公众化。 13.213.2 方法和原则方法和原则 通过公众参与，了解公众尤其是该项目周围公众对项目建设所持的态 度和观点及对周围环境所持的意见和建议，同时补充环境监测评价和预测 难以发现的环境问题，既使项目环境影响民主化和公众化，又为环境监督 管理提供依据。 公众参与是多方面的。本次环评公众参与工作，采取发放公众参与调 查表及网上公示的形式，调查以代表性和随机性相结合。 “公众参与调查 表”中选择与公众关系最密切及敏感的问题，为方便公众，回答问题多用 选择打“”的方式进行，必要的加以文字说明。调查表格详见表13.2- 1。 13.313.3 调查内容调查内容 公众对拟建项目所在区域目前的环境质量（包括大气环境、水环境、 声环境等）的反映。 公众对拟建项目了解程度及反映。 公众对在该地进行项目建设的态度。 公众了解拟建项目概况后，对项目排放的污染物对环境影响的意见。 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 124 公众对拟建项目污染防治等方面的意见和建议。 表 13.2-1 江苏省建设项目环境保护公众参与调查表 项目名称 宜兴市三木废物处理有限公司 危险废物焚烧项目工程 建设地点 江苏省宜兴市官林 镇工业集中区 被调查人情况被调查单位情况 *姓 名单位名称 *年 龄*职 业规 模生产产品 *性 别文化程度性 质主管部门 *联系电话 家庭住址区 （街道）单位地址区 （街道） 该项目总投资 3000 万元，占地约 7000m2，设计焚烧能力为 9000 吨/年，其中包括医疗废物、 工业固体（液体）废物。 该项目产生的污水主要是生产废水(软水装置排水、地面清洗污水)、生活办公污水等，经预 处理后排入污水管网，经官林化工集中区污水处理厂进一步处理达标后排放；废气主要来源于 焚烧炉产生的尾气，含颗粒物和飞灰等，采用布袋除尘器再接喷淋吸收装置进行处理；噪声污 染源主要来自油喷咀、风机和破碎机等设备工作时发生的噪声，拟采用消声、隔声、减振等降 噪措施；固废主要为焚烧残渣、收集下来的灰尘、生活垃圾等，所有渣灰将按规范进行安全填 埋，生活垃圾由环卫部门及时清理。 您对环境质量现状是否满意（如不满意请说明主要原因） 很满意 较满意 不满意 很不满意 您是否知道/了解在该地区拟建的项目 不了解 知道一点 您是从何种信息渠道了解该项目的信息 报纸 电视、广播 标牌宣传 民间信息 根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响是 严重 较大 一般 较小 不清楚 从环保角度出发，您对该项目持何种态度，尽量简要说明原因 坚决支持 有条件赞成 反对 您对该项目环保方面有何建议和要求？ 您对环保部门审批该项目有何建议和要求？ 上表中打*为必填内容 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 125 13.413.4 公众参与调查表调查公众参与调查表调查 13.4.1 调查对象 调查对象的选择以代表性和随机性相结合，被调查的对象为项目所在 地人群。本次公众调查共发放调查表 100 份，收回 100 份，回收率 100%。 填写调查表的公众人员结构见表 13.4-1，接受调查人员具体情况见表 13.4-2。 表 13.4-1 公众参与调查对象结构表 项目人数比例（%）项目人数比例（%） 男7979工人及个体9090 性别 女2121农民1010 20 以下 职业 未填此项 20395353 40594444 本科及以上66 60 以上33大专88 -高中3939 -初中及以下3737 年龄 - 文化程 度 未填此项1010 表 13.4-2 被调查对象信息统计表 序号姓名性别年龄住址联系电话所持态度 1 蒋红英 女35都山三条件赞成 2蒋永国男24宜兴徐决支持 3蒋国权男38宜兴官林镇都决支持 4富春英女36宜兴官林镇都山051087232567坚决支持 5蒋梅玲女22宜兴新芳桐梓决支持 6李国荣男44宜兴杨决支持 7谈先寅男24宜兴官林镇都决支持 8王伯元男48宜兴官林镇都山051081555672坚决支持 9蒋超男20宜兴官林镇都决支持 10曹国清男41宜兴杨决支持 11李俊男23宜兴官林镇都决支持 12邵业宇男30官林镇阳光小条件赞成 13毛云荣男41宜兴官林镇都山051087233220坚决支持 14陆杰男24官林都山后积条件赞成 15柳小青女22宜兴官决支持 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 126 16严玉双男41 宜兴官林决支持 17颜德金男25 宜兴官林条件赞成 18王建兵男37 宜兴官林决支持 19荣敏女23都山三条件赞成 20邵富祥男64都山三村051087231920坚决支持 21林金远男33宜兴官条件赞成 22吴志春男36宜兴新芳桐梓决支持 23朱国民男50宜兴官决支持 24周勇亮男24宜兴范条件赞成 25吴剑光男46宜兴宜决支持 26朱林康男28宜兴杨决支持 27蒋亚彬男32宜兴官林镇都决支持 28张才平男53宜兴杨巷051087271070坚决支持 29李洪伟男44宜兴宜决支持 30杨建国男56宜兴新芳桐梓决支持 31余天良男56宜兴官林都山051087233788坚决支持 32吴国良男43都山王决支持 33王子龙男25宜兴官林051087231900坚决支持 34安宝生男49宜兴官决支持 35孙娇女24都山周家决支持 36张旭中男27 宜兴官林决支持 37徐卫兵男36 宜兴官林条件赞成 38蒋新民男34宜兴官林镇都山条件赞成 39许国祥男56宜兴官林都山村051087232158坚决支持 40张尧男25宜兴官条件赞成 41宗亚成女20宜兴新芳桐梓条件赞成 42蒋华芬女27都山积条件赞成 43张镇男30宜兴市决支持 44刘洪全男52官林都山051081510731坚决支持 45陆惠萍女43都山三条件赞成 46钱云良男28都山老条件赞成 47刘玉兰女38都山条件赞成 48薛立强男37薛家渎条件赞成 49张再良男43都山条件赞成 50曹乐英女33前城条件赞成 51储懿欢男29宜兴官条件赞成 52薛再明男39都山决支持 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 127 53马济康男24宜兴官决支持 54王顺君男42都山条件赞成 55孙丽群女31前城决支持 56王菊明男48宜兴杨巷051087265169坚决支持 57袁树彬男53官林都山村积梅051087530706坚决支持 58许国娟女45官林都山村积梅051087231730坚决支持 59张梅香女48官林都山村山南051087233392坚决支持 60吴小伟男40官林都山村积决支持 61朱岳云男29宜兴杨决支持 62陆志芳男40官林都山三决支持 63陈和琴女45官林都山三村051089591263坚决支持 64曹夕芳女47官林都山三条件赞成 65缪春松男59官林镇前城村051087234296坚决支持 66扈和芳女38宜兴杨决支持 67夏和龙男26官林都山三决支持 68史燕勤女44宜兴蜀决支持 69冯杰男28宜兴丁决支持 70陆佰君男52官林都山村积决支持 71李建新男48官林都山村积决支持 72龚春华男50前城村051087232693坚决支持 73陈红权男27宜兴官决支持 74陆国民男61都山村051087234728有条件赞成 75朱占兴男58官林都山村宛庄051087233119坚决支持 76蒋国平男50宜兴杨巷051089569876有条件赞成 77蒋才平男46宜兴杨巷051087266060坚决支持 78蒋正祥男54宜兴杨条件赞成 79张勇男33宜兴官林杅渡051087252246有条件赞成 80孙玉国男37三木集团宿舍决支持 81韩月英女62都山村051087252246有条件赞成 82王俊彬男31宜兴官林051087233507坚决支持 83张磊男24宜兴官决支持 84丁春伟女37官林前城051087233966坚决支持 85张杜飞男24三木集团宿舍条件赞成 86蒋春西男34前城条件赞成 87朱文晓男32三木集团宿舍条件赞成 88薛海军男37官林前条件赞成 89许冰红女41宜兴官林051089756198坚决支持 宜兴市三木废物处理有限公司危险废物焚烧项目环境影响报告书 江苏省环境科学研究院 128 90周平男29都山决支持 91许杏坤男55都山村051087080930坚决支持 92陆凤明男56都山村051087537836坚决支持 93金楼福男43都山决支持 94田国荣男49都山决支持 95唐志良男41宜兴新芳桐梓决支持 96夏和明男52宜兴新芳桐梓村051087267625有条件赞成 97贾德海男53三木集团宿舍决支持 98仲维君男41官林都山村积决支持 99何尚练