人事人才工作经验交流材料

人事人才工作经验交流材料人才强沙，是全面建设和谐新的必由之路。在我县全力打造生态、绿色的历史机遇期，人才资源的开发与合理利用成为经济建设和社会发展的重要保障。实施人才战略，大力开发人才资源，努力建设一支高素质的人才队伍，是新时期人事人才工作的根本任务。一、实施人才强县战略采取的措施和取得的成绩（一）加强宏观调控，积极调整人才开发政策。近年来我县结合实际，力求用活用好人才开发的优惠政策和有利于人才发挥作用的政策规定，以引导发达地区科技人才通过技术入股、承包经营等多种形式参与县域经济建设，如，对招商引资企业的人才，我们积极为其解决户口、子女入学、配偶就业等困难。其次，采取措施激活现有人才的活力。树立用得其所即重用的观念，用其所长，人尽其才就是重用的观念，根据人才的专业特长、性格特点以及个人成就志向，将人才配置到最合适的岗位。破除了不断提拔、不断加薪才是重用的旧观念，使人才资源得到最佳开发和利用。第三，通过完善落实人才政策和竞争、激励机制，吸引外地人才，培养本地人才，盘活现有人才，稳定人才队伍。第四，在事业留人、感情留人的基础上，注重待遇留人，真正做到关心爱护人才，理解信赖人才，支持尊重人才，初步营造了吸引、凝聚、激发人才的良好环境。（二）切实加强人才培养，提高现有人才素质。现有人才是我县经济发展中最稳定、最具潜质的资源，加快培养本地人才的步伐是加强人次队伍建设的关键。近年来，我们以社会需求为导向，把培养重点转移到提高人才素质和激发创造力上来，逐步构建终身教育体系，充分调动个人、单位和全社会参加学习的积极性。一是严格制度，加强专业技术队伍人才的培训。例如，对教育、医疗卫生等系统的专业技术人才，鼓励其定期进行知识更新培训，并于职称评聘结合，目前，我县专业技术人才每年参加知识更新的人员达2200余人，占专业技术人才总量的50%左右；二是创新举措，狠抓公务员队伍培训。我县制定了公务员培训规划，采取集中培训、单位自行培训、自学相结合的方式，积极进行公务员法、执政能力建设等方面的培训。将培训情况与职务晋升、工资相挂钩，调动了全县公务员队伍参加培训的积极性。目前，我县每年公务员培训面达80%以上。第三，有计划分批选拔有培养前途的中青年人才到异地学习和挂职锻炼，学习先进的生产技术、经营方式和管理经验。例如，选拔干部赴香港、上海、河南等地进行培训，以增长见识，开阔眼界。第四，积极做好民族科技骨干、拔尖专业技术人才的培训工作，不断完善管理办法，提高培养质量。第五，加大企业人才、乡土人才的培训。对于企业人才，我们于XX年统一进行了资格认定，并建立了资格与薪酬相联系的制度，鼓励其参加培训，以提高职业资格；对于乡土人才，我们对其采取免费培训、提供小额担保贷款、政策咨询等方式，鼓励其自主创业，带动周边人员共同致富。在此基础上，结合我县的经济实际，积极邀请外地资深专家来开展人才培训服务，广角度、大范围培养实用型人才，推动人才资源向纵深发展。（三）拓宽渠道，大胆提拔使用本地人才和吸引、引进外地人才。我县为使蕴藏的人才资源充分发挥作用，采取措施，打破计划经济时期陈旧的用人观念，以市场为导向，扩大选人用人视野，对确实有才之士大胆使用，对特别优秀的人才破格提拔。例如，基层农村干部，能够带领群众致富、确有能力的，推荐提拔为副乡（镇）长，XX年以来累计提拔了12人。其次，加强与内地发达县市人才智力的交流，鼓励内地专业技术人才和管理人才来挂职，引入资金技术和先进的管理经验，并以引进高素质、高层次人才智力为重点，全方位吸纳优秀人才。XX年至我县累计引进大专以上人才188人，援疆挂职干部达10人。第三，针对紧缺人才，我们通过引进智力服务的方式，来解决这一问题。XX年以来我县累计引进国外智力2人次（分别是英国马鹿养殖专家、法国红枣种植专家），分别解决了我县红枣产业化发展、塔里木马鹿养殖等一系列关乎县域经济发展的重要问题。第四，我们积极打破以往唯我所有的思想，以借调、兼职等形式，面向大型企业和各行业引进智力，积极树立不求所有、但求所用、唯我所用的新观念。第五，建立吸引人才外宣平台，将我县吸引人才的优惠政策以及所需专业人才岗位对外宣传，通过广播、电视、报刊杂志以及政府网站向全疆乃至全国公开，不断扩大我县的知名度，目前，我县被授予“中国塔里木马鹿之乡”、“中国塔里木棉花之乡”、“中国塔里木红柳之乡”、“中国塔里木罗布麻之乡”、“中国塔里木卡拉库尔羊之乡”等荣誉称号，为我县引进人才创造了条件。（四）因地制宜，全面实施农村人才工程。我县是农业大县，近年来我们因地制宜，积极实施农村人才工程。一是加快调整农业产业结构的步伐，实现人力资源的转变。目前，我县农业产业结构调整与招商引资工作发展迅速，这为农村人力资源转变创造了条件。我们建立了两所农村劳动力培训基地，重点对农村富余劳动力进行免费培训，向二、三产业转移，取得了良好的成效。今年以来，我县累计向非农产业转移劳动力4700余人，预计年创收在XX万以上。二是加快城镇化进程的建设，以乡镇为基础，带动中心村建设，全面繁荣农村经济，建设小康社会。三是鼓励农业人才和农业专业的大、中专毕业生到农村发展事业，开展培训、咨询和技术服务工作，鼓励在外务工人员带技术、带资金返乡经商、办企业，为建设家乡做贡献。四是开展好对农村乡土人才、能工巧匠的职称评审管理工作。对能致富一方、有实绩、有业绩的乡土人才，给予评定职称，通过物质和精神奖励，激发积极性，使乡土人才尽快发展壮大，带动农村致富。截至目前，我县已初步形成了一支初具规模、门类较齐全、整体实力不断增强的人才队伍，为各项事业的发展提供了人才保障和智力支撑。二、人才队伍建设中存在的问题和不足（一）人才资源总量不足，整体素质偏低。一是人才总量明显不足，与我县社会经济发展不相适应，且创新人才和复合型人才短缺；二是学历结构偏低，专业技术人员在人才总数中所占比例较少；三是高学历、低能力，高职称、低水平的现象比较普遍，具有真才实学的人才较少。（二）人才层次、结构、分布不合理。全县4890名专业技术人员中，农业技术人员237人；工程技术人员465人；教学人员3513人；卫生技术人员675人；而教育卫生系统专业技术人员占全县专业技术人员总数的 %。近年来，为加快经济发展，我县提出：紧紧围绕“生态立县”主线，发展特色经济，推动产业结构调整，提升产业化，加快工业化，带动城镇化的发展思路。目前这种严重失衡的人才结构，不仅使现有人才的潜能得不到有效发挥，与经济发展和产业结构调整的要求不相适应，而且会直接制约我县经济超常规发展战略的实施。（三）人才短缺与本地人才资源相对过剩并存。自XX年至今，我县未实现就业的普通院校毕业生（含中专毕业生）达405余人，其中少数民族毕业生365人，汉族毕业生40人；大学本科28人，大学专科120人，中专257人；男生134人，女生271人。普通院校毕业生逐年积压，而创新人才、复合型人才、掌握先进科学技术的中、青年优秀人才与学科带头人严重匮乏。我县现有高级人才大部分聚集在教育、卫生系统，而其它行业高级人才几乎为零。形成资源浪费与人才急缺的尖锐矛盾。各行业人才需求情况表明，企业高级经营管理人才，科技骨干和学科带头人，水利高级专业人才，高级工程技术等人才，是目前我县最急需的人才类型。一方面人才大量闲置，学非所用，造成人才的积压和浪费。另一方面，人才严重不足，部分单位人才意识淡薄，对人才关心、培养和使用不够，使人才效能不能得到有效发挥。（四）人才流失现象较为严重。我县是农业大县，工业基础薄弱，财政收入不高，人员工资福利待遇较低，工作环境较差，对人才吸引力较弱，大量人才向富裕县市和北疆发达地区流动，且外流意向逐年趋强，具有中高级职称的专业技术人员和大专以上文化程度的人才外流量不断增长。据统计，从XX年至今，我县调出近200人，其中大专以上学历达160人，中级以上职称近50人，另有40余名大专以上学历或中级以上职称人员不辞而别。同期，大专以上学历或中级以上职称人员调入我县的几乎为零。从学生入学、毕业生返乡情况看，XX年至XX年，县考入各类院校（普通高考）人数2097人，其中少数民族1424人，汉族673人。毕业后共有1083人返乡（其中汉族69人，民族1014人），返乡率为 %。其中少数民族返乡率近 %；汉族毕业生返乡率为 %。人才外流现象较为严重，人才“断档”问题凸现，这必将影响到我县各项事业的全面发展。三、对今后人才工作的建议（一）开放门户，创新人才引进机制一是要建立引进人才和智力的绿色通道。要完善吸引人才的有关优惠政策，给予引进人才住房、福利待遇等方面的适当的优惠政策，使他们在扎根，为我县发展效力。二是要以我县大力开展招商引资工作为契机，加强与县经贸委的联系，依照经贸委掌握的招商引资项目引进计划，根据投资企业的专业技术需求，提前做好技术人员岗前培训工作，为招商企业营造一个良好的投资氛围，努力使我县成为投资者的宝地，专业人才的栖息地。三是要整合政府各职能部门的人才服务相关政策，发挥各部门对人才工作的合力。要逐步建立健全包括人才投资、培养、引进、配置、任用、流动、考评、奖励、分配、社会保障等在内的一系列配套政策和办法，实现人才劳动管理的制度化和规范化，为开发人才提供制度保障。（二）盘活资源，创新人才培育机制一是进一步抓好公务员队伍的培训，着力提高公务员素质。在开展公务员初任培训、晋职培训、业务培训和更新知识培训的基础上，重点开展依法行政能力培训。二是要努力拓展培育途径。不断加大对人才培养的投入力度。要采取聘请区内外专家或与有关院校联系在我县建立专业技术培训站等方式，逐步培养和培训一批专业技术人才。三是进一步加强区外援疆工作。通过援疆干部专业技术精湛、业务知识丰富的优势，培养和带动我县专业技术人才素质的不断提高，以此来缓解我县各项事业的发展与专业技术人才缺乏之间的矛盾。四是要建立正确发挥人才效能的用人机制,坚持以能力为本位,以公开平等竞争为取向,积极营造公开、平等、竞争、择优的用人环境，努力形成能者上、庸者下的局面，形成科学的用人机制。五是开展好非公有制专业人员和乡土人才的职称评定及培养，促进非公有制经济的发展和农村乡土人才的发展，促进农民增收。（三）注重激励，创新人才使用机制一是要建立正向有效的激励机制，在提供良好的物质条件和生活待遇的同时，积极探索以智入股、提倡按科技创新