某区开展“三进三帮”大走访活动经验材料

1 / 5 某区开展“三进三帮”大走访活动经验材料 撤县建区，区域面积 685 平方公里，人口 50万。虽然我们是区级建制，但管辖区域、人口结构还是以乡村为主，乡村面积占全区的 81%，乡村人口占比 %。对 说， “ 两聚一高 ” 重点、难点在乡村，优势、突破在生态。按照省委、市委部署，我们自去年 12 月份开始组织开展 “ 三进三帮 ” 大走访活动，按照 “ 全覆盖、家家到 ” 要求，已累计走访农户 60672 户，占农户总数的 排查问题 1936 个，即知即帮 1468 个。一是带着情怀走访，让干群更加密切。大走访采取 “ 入户走访 调查 研究 解决问题 ” 的方式，让大家主动走进乡村、走进农户、走进田头，更加近距离地了解农村现状、倾听农民心声，不仅改进了工作作风，密切了干群关系，也找到了工作薄弱环节。最困难的人，是连反映自己困难的能力都没有的人。我在走访中遇到两户家庭，一户是两位老人带着病残的儿子和上学的孙女，另一户家庭是病残的父亲、智障的母亲和上学的女儿。尽管低保政策为他们解决了基本生存问题，但是一点风吹草动就可能动摇孩子求学的信心。在尽力给予关注和帮助的同时，针对低收入农户中因病、因学致贫占比高达 情况，我们研究出台健康扶贫和扶贫助 学工作方案，区财政每年拿出 z+300万元，用于 低收入群体现有政策外的健康体检、医2 / 5 疗救助、扶贫助学，最大限度隔断贫困的代际传递。去年我们通过开展 “ 找短板、补短板、强短板 ” 活动，排查出镇村公共服务欠账较多等突出短板，通过这次走访做了进一步梳理，确定了乡镇医院提档升级、农贸市场改造和污水处理厂及配套管网、 “ 小镇客厅 ” 、公益性墓地建设等 10 项重点工程，区财政连续三年每年安排 1 亿元镇村建设引导资金，加快推进城乡公共服务一体化。村一级除了原来的基本运转保障外，每村每年安排 10 万元为民服务专项资金，用于解决急需 的民生问题。二是带着问题走访，让发展更有 “ 温度 ” 。开展 “ 三进三帮 ” 活动，目的是通过摸清农户的家底子，选准增收致富的好点子，鼓起群众的钱袋子。走访中我们关注到这样几个问题：一是农村土地资源闲置问题突出。全区 1445 个自然村庄，每平方公里 ， 300 人以下的占到 建于上世纪七八十年代的房屋占比近 20%；有 农村房屋常年无人居住，个别偏远村居超过 30%。二是人口集聚趋势非常明显。已经完成入户走访和数据分析的新庄镇，已在城区、集镇区和新型社区购房的农户，占全镇总户数的 75%。三是农业结构调整、土 地适度规模经营进程滞后于人口集聚。全区仅有 20%的土地实现适度规模经营，其他以农业生产为主要收入来源的 “50”“60” 人员，由于缺乏合适的就业渠道，和对高效农业项目收益的担忧，仍然倾向于选择传统的一家一户、一稻一麦种植方式。四是农民 “ 家3 / 5 门口 ” 就业渠道不多。近年来我们通过建设乡镇全民创业园、网创孵化基地、高效农业产业园，实施 “ 二来一加 ” 等扶贫项目，带动农民 “ 家门口 ” 就业 2 万余人，但还远不能满足农户特别是低收入农户就近就业需求。针对这样一些问题，我们按照项目化的思路拿出一揽子措施：一是加速特色产业集聚夯实富民增 收基础。依托国家级高新区和电子商务产业园区，在产业富民上下更大功夫，吸纳更多的人高质量就业。同时加快完善创业载体基础配套、优化全民创业要素保障，聚焦 “ 四大主体 ” ，聚力 “ 五小创业 ” ，推动 “ 打工经济 ” 向 “ 创业经济 ” 转变。春节期间的走访过程中，我们就排查出 1177 名有返乡创业意愿的人员，均已落实 “ 一对一 ” 跟进帮扶措施。二是开展 “ 支书领头调结构 ” 活动，做给农民看，领着农民干，带动发展生态高效农业和适度规模经营；发挥龙头企业带动作用，通过 “ 龙头企业 +基地 +农户 ” 的模式，引导玖久丝绸等企业将生产基地建在农户身边，通过订 单种植、定购定销等方式，消除农民的后顾之忧；深化和京东集团的合作，在 的基础上策划 “ 东哥的家乡礼 ” 系列产品，通过电商平台帮助 农副产品及乡村旅游拓展销路，以销带产。三是出台鼓励农民进城入镇集中居住政策，引导具各条件和有意愿的农户 “ 能进城不入镇、能进镇不留村 ” ，最大限度盘活农村 “ 休眠 ” 的资产。四是探索一揽子解决集中居住、公共服务、增收致富的城乡统筹4 / 5 新路径。在区位优势和生态优势明显的六塘河沿线，规划建设 10 万亩休闲农业和乡村旅游核心区，依托万亩荷藕、千亩百年梨园发展精深加工和观光、创意农业，通过生态、产业、社区、文化、旅游 “ 五位一体 ” 整体提升，打造生态经济的示范和样板。三是带着责任走访，让幸福更富 “ 质感 ” 。思路很重要，落实更关键。如何让决策尽快落地，让项目尽早惠民，让帮挟见到实效，是我们关注的重点。在 “ 三进三帮 ” 活动中，我们对发现的个性问题，实行即知即帮；对共性的问题，则深入剖析，统筹安排。比如春节前走访发现，很多农民对区里出台的 “ 进城人镇 ” 政策理解存在偏差。我们创新宣传方式，录制电视宣传片、制作 信广泛宣传；改变思维方式，将拆建挂钩， “ 以旧换新 ” 引导农民集中居住。对有进城人镇意愿的，按照折换新房价格 全额一次性补偿，同时享受进城人镇奖励政策。春节期间，我们利用外出人员集中返乡时机，对规划集中居住的村庄，采取 “ 户户到 ”“ 面对面 ” 的形式，走访宣传、答疑解惑。近期启动的关庙镇水汉村项目，五个村民小组 273 户， 3 天时间签约搬迁农户 205 户，累计有 200 户选择进城人镇，无一例信访舆情。畜禽养殖是 特色富民产业，全区共有 13%家养殖场，规模以上仅 148 家；最密集的大兴镇有 3%家，平均一平方公里 6， 34 家，密集而分散的养殖给生态环境带来巨大压力。我们在全面排查的基础上，完善布局规划，确定治污标准，5 / 5 推进分类整治。截 至目前，全区已完成 规模以上养殖场污染整治，正在整治的有 58 家，今年上半年将全面完成整治任务。围绕建设 生态大公园 ” 的定位，我们积极稳妥推进体制机制优化创新，探索实施乡镇差别化发展、特色化考核，加大富民增收、生态创建考核权重，以考核重心调整倒逼发展转型。为保证重点、难点工作落到实处，我们建立了责任落实 “ 两张清单 ” 、项目建设观摩评议、过程管控积分考核等制度，并在电视台开设 “ 民声在线 ” 栏目，每周一期电视专栏，每月一次现场专