电力公司企业标准—大中型电力基本建设计划管理.pdf

! “ #! “ # ! ! ! 省电力公司企业标准省电力公司企业标准 ! “ ! ! ! “#$%“#& 代替 ( ! ! ! “&“#)#) * “#+ 大中型电力基本建设计划管理 ! ! ! ! “ ! ! “ ! ! ! ! ! “ ! ! “ ! ! 发布发布! ! ! ! “ ! ! “ ! ! ! ! ! “ ! ! “ ! ! 实施实施 ! ! 省电力公司 发布 前言 本标准代替 ! “ # # # $%$&$&( 大中型电力基本建设计划管理标准 。 本标准与 ! “ # # # $%$&$&( 大中型电力基本建设计划管理标准 比较， 主 要是依据 )*“ + ,$& 标准化工作导则 第一部分： 标准的结构和编写规则 及 -.“ + /&$& 电力企业标准编制规则 对标准的格式和有关词语的使用作了全面修改。 本标准的附录 ( 是规范性附录。 本标准由 # # 公司标准化委员会提出。 本标准由 # # 公司计划与规划部归口。 本标准起草单位： # # 公司计划与规划部。 本标准主要起草人： # # # 。 本标准审核人： # # # 。 本标准批准人： # # # 。 !“# ! “ # # # $&01$&% 目次 前言 !范围 “管理职责 #管理内容与方法 $工作程序 附录 % （规范性附录） 大中型电力基本建设计划管理程序 !“# & ( ( ( “)$*“)# 大中型电力基本建设计划管理 !范围 本标准给出了省电力公司 （以下简称省公司） 大中型电力基本建设计划的职责、 管理 内容与方法。 本标准适用于省单机容量 “ 万 #$ 及以上的新建、 扩建及改建发电工程， 电压等级为 !%#& 及以上的送电线路和相应新建、 扩建的变电站工程大中型电力基本建设计划的管 理工作。 管理职责 (!职能与分工 (!(!计划与规划部是省公司大中型电力基本建设计划管理的归口部门， 在分管总经理 的领导下负责大中型电力基本建设计划的全过程管理工作。 (!(财务产权部、 基本建设部是省公司大中型电力基本建设计划专业管理部门， 分别 负责基建资金、 施工计划等方面的管理工作。 (责任与权限 (!计划与规划部： (!(!贯彻执行国家关于电力基本建设的路线、 方针和政策， 严格执行国家计划法规， 贯彻落实省公司关于电力基本建设工作的方针、 目标和任务。 (!(负责组织编报年度电力基本建设计划， 包括新项目的申报工作。 (!()转达国家下达的基本建设计划， 并按有关规定对年度基本建设计划进行调整。 (!(*对大中型电力基本建设计划执行情况进行检查与考核。 (!(“对省公司所属单位的大中型电力基本建设计划管理工作进行业务指导。 (!(+要求有关部门解决影响计划执行的专业管理问题。 (!(,参加项目可行性研究报告、 初步设计和概算的审查。 (!(-参与施工队伍招标， 参与主机及主要辅机的招标、 议标工作。 (!(.参加工程竣工验收。 (财务产权部： (!会签计划与规划部提出的年度基建建议计划。 (会签工程新开工报告。 ()会签落实建设计划或调整计划的意见及投资划分方案。 (*对基建资金的使用计划的执行进行检查与考核。 ()基本建设部： ()(!会签计划与规划部提出的年度基建建议计划。 ()(会同计划与规划部提出工程开工前审计的申请报告。 !“# / 0 1 1 1 %*,%) !“!“#“#会签工程新开工报告。 !“!“#“$会签落实建设计划或调整计划的意见及投资划分方案。 #管理内容与方法 #“%大中型电力基本建设年度计划的编制 #“%“%负责按上级主管部门的要求， 编报大中型电力基本建设计划， 并负责组织落实。 #“%“!编制计划的时间： 按上级主管部门要求的时间。 #“%“#编制计划的依据： #“%“#“%省公司电力基本建设五年规划。 #“%“#“!上年度电力基本建设计划执行情况。 #“%“#“#施工力量平衡情况。 #“%“#“$建设资金落实情况。 #“%“#“&主要设备订货情况。 #“%“#“国家及上级主管部门的要求。 #“%“$编制计划的主要内容： #“%“$“%项目名称。 #“%“$“!建设性质。 #“%“$“#建设起止年限。 #“%“$“$建设规模。 #“%“$“&工程总投资。 #“%“$“投资来源。 #“%“$“(工程自开工建设至上年度末累计完成投资。 #“%“$“)年度投资计划预安排。 #“%“$“*年底工程应达到的主要形象进度。 #“%“$“%+当年计划新增生产能力。 #“%“$“%其他计划新增生产能力。 #“%“&上报计划中， 包括收尾项目、 续建项目、 投产项目和新开工项目。 #“%“按照国家批准的合理建设工期和施工计划执行情况， 对当年具备投产条件的工 程， 列足投资计划， 不留缺口。 #“%“(对已按设计规模全部建成投产。主要配套工程已建成交付使用， 且收尾工作量不 超过工程总投资 &,的项目， 经上级部门批准后销号， 当年投资和资金必须安排足。 #“%“)编制年度基本建设计划的质量要求： #“%“)“%按照省电力发展规划的要求， 保证省电力工业的持续稳定发展。 #“%“)“!电网工程建设计划的安排， 保证与发电工程配套建设、 配套投产。 #“%“)“#年度投资计划的安排与工程形象进度相符， 不得高估冒算或留有缺口。 #“!大中型电力基本建设计划的转达及调整 #“!“%接到上级有关部门下达的基本建设计划后， 及时提出年度投资计划分解意见及要 求， 经基本建设部和财务产权部会签、 分管总经理签发后， 下达至各有关建设和施工单位。 !“# - . / / / !+$(!+# !“#“#省公司转达的基本建设计划及实施措施， 应抄报国家电网公司和有关主管部门及 有关投资方备案， 同时抄报 （送） 其他有关单位和部门。 !“#“!国家下达的大中型电力基本建设计划为指令性计划， 计划一经下达， 要努力采取 措施保证完成， 一般不予调整。 !“#“$由于客观方面的原因， 经主观努力确实完不成国家下达的计划者， 在收到建设、 施 工单位要求调整计划的报告后， 一个月内进行审核， 对确需调整者， 提出要求调整计划的 意见， 经基本建设部、 财务产权部会签， 分管总经理签发后报上级主管部门。 !“#“%调整计划时要综合考虑各有关方面的因素， 尽量避免一个工程投资既调增又调 减， 或对一个工程投资进行多次调整的混乱情况。 !“!新开工项目的管理 !“!“&对施工准备工作已就绪的项目， 负责会同基本建设部提出对工程进行开工前审计 的申请报告， 并取得审计部门同意开工的审计意见。 !“!“#取得审计部门同意开工的意见后， 提出工程新开工报告， 经基本建设部、 财务产权 部会签， 分管总经理签发后报国家电网公司及其他有关主管部门， 并负责组织有关单位催 批。 $工作程序 $“&编报年度建议计划的程序 每年 月中旬要求各建设和施工单位编报下年度基建建议计划， 经汇总平衡后， 提出建议 计划草案， 经基本建设部、 财务产权部会签后， 提交总经理办公会审定、 分管总经理签发后 报国家电网公司及其他有关主管部门。 $“#新开工项目申请列人国家计划的程序 $“#“&对施工准备已就绪的项目， 负责会同基本建设部提出对工程进行开工前审计的申 请报告， 并取得审计部门同意开工的审计意见。 $“#“#取得审计部门同意开工的意见后， 提出工程新开工报告， 经基本建设部和财务产 权部会签， 总经理签发后报国家电网公司及其他有关主管部门， 并组织有关单位催批。 $“!下达及调整年度基本建设计划的程序 收到国家下达的建设计划或调整计划后， 提出转达落实计划的意见及投资划分方案， 经基 本建设部、 财务产权部会签