全县季度经济运行情况通报.doc

全县季度经济运行情况通报今年以来，全县上下坚持以科学发展观为统揽，以贯彻落实中央、省、市“两会”精神为动力，围绕市委、市政府和县委的一系列重大决策部署，深入开展“转型发展突破年”活动，紧盯全年目标任务，狠抓各项措施的落实，经济社会发展呈现良好发展态势，基本实现首季“开门红”，为完成全年目标任务打下了坚实基础。据初步统计，13月份，全县实现生产总值22.5亿元，增长12.5%；完成固定资产投资12.9亿元，增长8.6%；全社会消费品零售总额10.2亿元，增长19%；外贸进出口总值2222.4万美元，增长20.8%；城镇居民人均可支配收入5400.7元，增长16%；农民人均纯收入2176.5元，增长18.2%；金融机构各项存款余额116.8亿元，增长21.5；金融机构各项贷款余额72.6亿元，增长27.8。从总体上看，一季度全县经济运行主要呈现七个特点：一是招商引资和项目建设进展顺利。创新招商方式，强化跟踪问效，注重产业招商，在招大引强方面取得一定突破。一季度，新签招商项目23个，协议投资26.6亿元；内资(含续建)实际到位18亿元（含续建），增长23.6%；实际利用外资完成629.2万美元，增长561.2%。新签亿元以上项目4个，华润风电项目已落地，华润苏果购物中心项目也进入实质性洽谈阶段，有望近期签约。新签工业项目16个，协议投资11.8亿元，其中亿元以上项目2个，协议投资6.2亿元。进一步完善项目协调、调度、督查、通报、考核、奖惩等制度，重点项目建设快速推进。13月，全县197个重点项目（含16个前期准备项目）完成投资15.9亿元，增长24.2%。其中，137个市“十大工程”项目完成投资14.3亿元，增长28.6%；70个省“861”项目完成投资4.1亿元；37个市“双百”工程项目完成投资6.1亿元。二是工业经济运行平稳。按照“调结构，促转变”的思路，以基础设施建设、园区项目推进、发展环境优化等方面为重点，着力壮大园区平台，取得一定成效。一季度，园区新增开发面积0.39平方公里，完成固定资产投资4.6亿元，招商引资到位资金5.1亿元，新增规上工业企业10户，完成产值22.4亿元，入库税收7850万元。其中，县经济开发区新增开发面积0.3平方公里，完成固定资产投资4亿元，招商引资到位资金4.3亿元，新增规上企业10户，完成产值20.4亿元，入库税收7100万元。加强企业运行监测，围绕企业生产与经营抓好帮扶，规上工业企业产值与效益大幅提升。一季度，全县净增规上企业8户，总户数达110户，规上工业累计实现总产值29.7亿元，增长38.7%；完成增加值6.9亿元，增长41.2%；（12月）实现利税总额5445万元，增长30.8%，其中利润3833万元，增长63.5%。三是农业农村工作强势开局。认真落实中央“一号文件”精神，加强农业科技创新，提高农业生产效益。扎实开展春耕备耕工作，根据季节特点，有针对性地开展各种科技下乡及培训活动24场次，受益群众1.38万人次。按照优质高效、生态安全的要求，大力调整优化农业产业结构，改造低产桑园600亩，新发展果园3100亩，新增桑枝食用菌10万棒。狠抓菜篮子工程建设，着力打造“万亩基地千亩蔬菜大棚”。 继续实施茶产业提升工程，新发展良种茶园1500亩，积极帮扶茶叶企业开发新产品，指导企业开展品牌创新和宣传营销，福泉山顶谷大方名茶协会“老竹铺”商标荣获中国驰名商标，黄山翠绿茶菊有限公司的“翠明缘”牌被认定为省级名牌产品。截止3月底，全县春茶产量42.5吨，同比增长193%；均价每公斤424元，增长178%；产值1800万元，增长245%。全县规模以上农业企业实现销售收入5.3亿元，增长12%；新增农民专业合作组织16家，达*家。加快建设园艺新村、卖花渔村等新农村和三潭枇杷科技示范园、三口柑桔科技示范园等现代农业观摩点建设，全力打造新农村建设亮点。全县农村经济总收入达18.5亿元，增长11.3%。四是旅游市场日渐红火。制定2012年歙县掀起旅游营销高潮实施方案，加大旅游营销力度，不断掀起流放营销高潮，旅游影响力不断提升。五是城乡建设扎实推进。进一步加强城乡规划体系建设，完成城市总体规划（20112030）内容补充和上报市政府报批工作。滨水地区城市设计、丰乐河市政、道路景观设计、城许公路、二环路和北岸镇地质灾害移民安置点方案设计取得新进展。根据全市统一部署，启动了徽杭高速公路沿线7个乡镇非徽派建筑的改徽工作，现已完成47幢，完成投资近百万元。全面启动城北市场改造项目，基本完成对改造区域内土地及构筑物和种植物、经营户的调查摸底，搬迁方案初稿制定完成，正广泛征求意见。积极筹措资金，全面加快城乡建设步伐，一大批基础设施、公共服务设施及房地产项目相继启动。截止3月底，全县63个城建“八大工程”项目累计完成投资8.2亿元，占年度计划的25%。其中，35个城乡建设管理提升工程项目完成投资5.6亿元，占全年任务的29.9%。六是财政收入稳定增长。强化税源控管，实行社会综合治税，加强交通运输业和商贸企业税收征管，制定土地使用税奖返政策，促进税收应收尽收。完善激励机制，调整并出台2012年组织收入奖励政策，狠抓各项措施的落实，财政收入保持稳定增长。13月份，全县一般预算收入完成3。2亿元，占全年预算任务的30.7%，高于时序进度5.7个百分点；增幅30.5，高于全市平均增幅5.7个百分点，暂列三区四县第3名、全省76个区县第30位（比上年同期前移5位）；税收占一般预算收入的比重达79.7%，位列三区四县第2位。七是民生工程扎实推进。健全工作机制，明确责任，细化方案，加强政策宣传和资金监管，各项民生工程有序推进。13月份，36项民生工程已到位资金2.8亿元，资金到位率为64.5%，其中，县财政配套6675万元，到位率100.2%；实际投入资金1.9亿元，实际投资进度44.5%。家庭经济困难学生资助、计划生育家庭奖励扶助等11项保障发放类项目，已通过“一卡制”发放资金2438.8万元。19项工程建设类项目中，广播电视“村村通”项目点已完成60处；萌坑、岔坑水库除险加固，90套廉租住房和160套公租房建设，北岸中学教学楼，桂林镇敬老院扩建，航步桥、东流桥、洪济桥加固改造等项目已开工，其余项目正在进行前期工作；乡镇综合文化站建设、社会儿童福利中心、中心城区公共交通提升工程等3项我县无建设任务。4项保险类项目进展顺利，新农合参保率达98.9%；城镇居民基本医疗保险参保人数达3.9万人；城乡居民养老保险参保人数达29.3万人，64819名60周岁以上老人领取养老金1060万元；政策性农业保险参保率达95%以上。新型农民培训和农民工技能培训等2项培训类项目，已确定培训场所，正在对培训对象进行摸底调查。虽然一季度全县经济运行延续了去年以来的较好态势，但经济社会发展中仍存在一些不容忽视的矛盾和问题，具体表现在以对下几个方面：一是重点项目进展不理想。受持续阴雨天气影响，一季度，全县重点项目投资进度缓慢，对经济增长造成了很大的冲击。投资进度方面，197个重点项目（含16个前期准备项目）投资额仅完成全年任务的23.9%，70个省“861”项目完成任务的22.5%，37个市“双百工程”项目仅完成任务的21.1%，均未达到时序进度，分别相差1.1、2.5和3.9个百分点。开、复工方面，107个续建项目复工率92.5%，仍有尚上府邸、二环路建设等8个项目未复工。74个新开工项目已开工的仅为28个，尚有歙县循环经济园区热电联产、正歙公路改建工程等46个项目未开工建设，开工率仅为37.8%，与一季度“续建项目全部复工、新建项目开工率50%”的目标有较大差距。这些重大项目若不能在近期尽快开工建设，将对全县项目投资进度产生不小的影响。二是招商引资进展不平衡。尽管我县一季度招商引资取得较好成绩，但问题也较为突出，总体形势仍不容乐观。从数量上看，一季度，全县新签项目同比减少11个，协议资金减少16.3亿元，资金到位率下降3.7百分点。其中工业项目减少9个，协议投资减少1.4亿元，影响了经济发展的后劲。从质量上看，尽管今年在引进亿元以上大项目上有了一定突破，但在引进有影响力的大企业和龙头企业方面依然无实质性成果，在对接央企和知名民企方面缺乏有效的措施。一季度，外出开展招商活动的单位数量不多，有新的招商实绩的单位更是寥寥无几，全县招商氛围不够浓厚。三是要素制约依然存在。一是土地指标问题。随着国家土地卫片执法检查的逐渐深入，土地指标日益趋紧，造成s324线公路拓宽改建、北岸经济开发区基础设施建设以及县开发区二期的欧珈特汽车配件、联众汽车配件、奔宇汽车散热器、震壹精密轴承等项目无法开工建设。二是征地拆迁问题。丰乐河综合治理、柏聚园旅游休闲开发、徽秀摄影城等项目因征地拆迁工作未如期完成导致无法开工建设，需要各有关部门继续加大工作力度，尽早予以解决。三是资金问题。原材料的持续上涨加大了企业对流动资金的需求；市场需求疲软导致企业营销成本上升；化工企业的搬迁，使企业在保证正常生产经营所需资金的前提下，还要筹集新建项目资金，压力增大；银企对接会的承诺贷款兑现率仅为*%，大量资金未能到位。四是前期工作问题。如华润风能电站、润园科技、亚泰精细化工产业园等项目，由于规划、审批手续复杂，至今仍处在前期工作阶段，未能形成投资量，对我县各项指标的增长产生了严重影响。四是企业抗风险能力偏弱。我县110户规上工业企业中除金马集团、王马电源、振龙电器等3家外，均为小型工业企业，大部分是劳动密集型企业，企业附加值普遍不高，抗风险能力不强。一是国际油价持续走高并再创新高，使善孚新材料、安达尔塑业等以石油衍生品为原料的化工行业成本大幅上升，挤压了企业的利润空间；二是房地产市场不景气，导致水泥、木材、造纸等行业需求萎缩，许多企业因此增速放缓；三是受购置税优惠和汽车下乡等政策取消影响，全国汽车消费进入调整通道，作为上游企业，我县的龙头企业金马股份产品销量、价格都大受影响；四是随着国家对涉铅企业整顿力度的加大，作为我县主导产业之一的铅酸蓄电池行业受到严重冲击，振龙、美达、王马等3家企业产值大幅下滑，振龙电源总产值更是下降了76.4%，在一定程度上影响着我县规上工业总产值和增加值的增速。五是财政增收和保障面临较大压力。一季度全县财政收入实现了30.5%的较快增长，主要来自于上一年度税收清缴入库以及预征税收。当前宏观经济复杂多变，下行压力大，财政后继增收不容乐观。主要影响因素有：一是房地产市场低迷，一季度房地产成交量、成交面积、成交金额由去年的1638套、15.86万平方米、6.29亿元锐减为今年的400套、4.12万平方米、1.74亿元，减幅达70%以上，对地税收入造成很大影响；二是工业主导产业效益下滑，受资金和市场的双重影响，长期作为我县重要税源的主导产业机械电子、精细化工业都不同程度出现效益下滑；三是国家宏观调控持续，楼市难以在短时间内