办公室人员述职述廉报告范文.doc

办公室人员述职述廉报告范文今年以来，区编办在区委、区政府的正确领导下，在市编办的有力指导下，紧紧围绕区委、区政府的决策部署和市编办的工作安排，强化机构编制管理和监督，规范事业单位登记管理，加强部门自身建设，提升机构编制工作水平，圆满地完成了上半年各项工作目标任务，为促进全区经济社会又好又快发展提供坚实的体制机制保障。结合自身实际，形成如下述职述德述廉报告。一、尽职尽责，扎实做好各项工作，服务全区发展大局(一)推动发展方面。区编办始终把机构编制工作作为党委和政府的执政资源来规划、组织和实施，围绕服务中心、服务大局去定位和开展工作。一是整合资源，综合设置，体制机制更加适应发展的需要。为适应全区经济社会发展的需要，结合相关单位部门机构、编制和职能等方面的实际，在积极沟通、深入调研和科学研究的基础上，对区文体广新局、广播电视台、招商局、住建局、房产服务中心、教育局、宣传中心、城管局、民政局等部门单位的机构编制、职能进行调整。理顺住建局与房产服务中心管理体制，撤销了房产服务中心党组和独立财政设置，理顺了住房行业管理体制，提高了我区住房行业管理的层次和水平;整合宣传资源，撤销了原区委宣传部所属的区“信用中心城”建设办公室和区委中心报道组，综合设立了东营区宣传中心，为切实提高全区新闻舆论引导水平，拓展舆论宣传阵地，创造良好的舆论环境提供了保障;整合文化、广播电视、新闻出版等部门及相关职能，加强文化领域综合管理和文化市场统一执法，设立区文化体育市场稽查队，理顺广播电视台的管理体制。通过一系列的机构调整，逐步建立起责任明确、运行通畅的机构运行机制，为加强社会管理和公共服务职能，促进全区经济社会发展提供了坚实的体制机制保障。二是积极推行城市管理的“大城管”模式，实现城市管理的精细化全覆盖。结合市区事权划分工作，积极推行“大城管”模式，完善城市管理体制，健全城区规划和管理职能。整合住建、爱卫、公安、工商、交通、卫生、环保、民政等部门的城市管理职能和力量，建立城市管理委员会、职能部门、镇街道、城管执法中队上下协调，住建、公安、工商、交通、卫生等17个部门左右联动的“大城管”模式。明确区、镇(街道)、社区之间的职责任务，理顺城市管理体制，实现管理工作重心和人员力量下移，充分发挥镇、街道在城市管理中的基础性作用。设立了东营区城市管理监督指挥中心(挂东营区数字化城市管理办公室牌子)，实现了城市管理的数字化、精细化和无缝隙覆盖;设立东营区生活垃圾转运站，承担西城范围内生活垃圾的收集、压缩处理和封闭外运等工作，解决了生活垃圾处置和外运过程中沿途污染的难题，提升了城市承载功能;通过积极协调和沟通，促成了市城乡规划局东营区分局的设立，健全了我区城乡规划管理体系，推动了城乡规划管理的全覆盖。三是建立社区“居站分设”新模式，积极推进部门职能进社区。以全面提升社区建设管理水平为中心，结合全市社区建设集中整治活动，科学设置工作机构，有效整合编制资源，理顺社区工作体制，健全社区组织架构。区编办大力争取上级对中心城区社区管理体制改革的支持，构筑起科学高效的中心城区社区建设管理新机制、新模式，为城市社区建设管理奠定了坚实的体制和机制保障。区级层面，调整强化原有的社区建设管理办公室的职责，核增编制，充实加强人员力量，为有效开展工作奠定基础;在街道、社区层面，突出街道层面的管理主体作用的发挥，在6个街道设立社区工作办公室;按照镇(街道)机构改革的要求，实行“居站分设”，在全区6个街道设立30个社区工作站，依托工作站全面承接政府下沉的职能事项，提高了基层管理及服务的水平和质量。区委、区政府专门召开了全区部门职能进社区调度会议，出台了中共东营区委东营区人民政府关于推进部门职能进社区工作的实施意见。四是明确职责，主动承担，顺利承接市区事权划分事项。根据市政府办公室下发的关于印发市区事权划分事项的通知，区委区政府将市区事权划分工作作为我区发展的一件大事来办，提到政治高度，提上重要议事日程。在事权事项的承接上，区里的定位是“两主动一落实”，即主动承担，全面落实。并要求相关部门、单位在承接和落实市里下放的事权事项工作中，不能出现推诿，不能出现梗阻，不能出现“真空”。区编办与涉及事权划分事项的11个单位进行了积极协调和沟通，将涉及我区11个方面、41项事权划分事项逐步理顺，有效解决了制约我区经济社会发展的一系列重大难题，推动各项工作高效有序运行。3月15日，各有关单位报送了事权事项的划转和承接情况以及事权划转和衔接工作交接单，全部市区事权事项的承接工作基本完成。(二)履职尽责方面。认真履行职责，圆满完成业务工作任务;积极改革创新，努力实现工作新突破;抓好干部队伍建设，提升规范管理水平。一是依法管理，创新机制，逐步实现机构编制管理的精细化、规范化。今年以来，我们坚持解放思想、与时俱进、大胆创新，不断提升机构编制工作水平，有力地推动和促进了机构编制部门职能作用的发挥。区编办以服务“黄蓝”国家战略，促进中心城区率先崛起为工作中心，解放思想，转变职能，锐意进取，努力实现由“管数”向“管事”转变，由粗放式管理向精细化管理转变，由重审批向重监督转变，提高机构编制工作的效能。我办认真研究编制使用管理中存在的问题，制定出台了关于进一步加强机关事业单位编制使用管理的意见，规范了机关事业单位编制使用程序，实现了机构编制部门与组织、人力资源、财政等有关职能部门的相互配合、协调运转;在机构编制日常管理上，坚持 “五不准”规定，不断强化机构编制部门统一管理机构编制的职能，增强了机构编制部门的工作权威;制定并提交编委会讨论通过了东营区机构编制委员会议事规则，明确和完善区编委会议事形式与范围、议事决策程序和议事纪律等内容，并将“三个一”工作制度写入了规则，进一步规范了工作程序，促进了机构编制工作制度化、民主化和规范化;严把人员进口关，建立起机关、事业单位的人员严格实行“凡进必考、择优录用”的进人机制，有效控制了机关和事业单位人员的增长;大力推行编制实名制管理，防止混编混岗，及时更新了机构编制实名制管理数据库，实现了机构和人员编制的分类、动态管理，使机构编制和实有人员信息准确对应，为领导决策提供快速准确的依据，提高了机构编制主管部门的权威性和公正性;切实履行职责，不断完善和落实跟踪问效制度，对审批、调整的机构编制事项进行实时的追踪监督，确保相关事项的严格落实，努力实现由重审批向重监督的转变。二是强化措施，分类指导，进一步规范事业单位登记管理工作。今年以来，我区事业单位登记管理工作在区委、区政府的正确领导下，在市事业单位登记管理局的指导和帮助下，认真贯彻执行事业单位登记管理暂行条例、事业单位登记管理暂行条例实施细则及东营市事业单位法人设立及变更登记现场核查暂行办法等法律法规的有关规定，创新工作思路，完善管理措施，规范操作程序，严把登记质量，强化服务意识，使我区事业单位登记管理工作逐步走上规范化、制度化、程序化的健康发展轨道。截止目前，我区共有事业单位335个，已办理事业单位法人设立登记手续77个。通过各级登记管理机关的共同努力和相关部门的协调配合，事业单位登记工作受到了社会的广泛认可。事业单位主动申请登记和自觉接受年检的比例逐年提高， 2010年，区事业单位登记管理局办理事业单位法人年检单位69家，年检合格率100%。在年检期间同时办理变更登记单位28家，登记注册8家。同时，注意加强事业单位的监督管理，在狠抓登记率、年检率的同时，积极做好后续跟踪监管和服务。三是内强素质，外树形象，全面加强机构编制部门自身建设。我们始终坚持从基础工作入手，抓学习，抓规范，全面提升工作层次和工作水平。一是加强学习，提高全员素质。我们建立了“周六学习日”制度，每周学习雷打不动，制定学习计划，建立学习笔记，真正把理论武装和业务提升作为干好工作的基础来抓;二是建章立制，规范工作程序。建立健全一系列机构编制工作制度和工作程序、工作流程，制定了东营区机构编制委员会议事规则和东营区机构编制委员会办公室工作规程，使机构编制工作更加科学、规范、有序。(三)服务民生方面。区编办结合自身工作实际，积极回应社会关切，自觉保障和改善民生，积极建立有利于维护群众利益，促进社会公平的体制机制，切实做到服务民生、服务社会。一是适应发展需要和工作实际，推动我区红十字和慈善事业健康发展。为适应新形势下我区公益事业的发展，及时理顺了红十字会管理体制，有利于加强红十字会自身建设，完善运行机制，提高管理水平;为弘扬我区慈善和人道主义精神，设立了东营区慈善总会办公室(挂东营区社会救助中心牌子)，有力的推动了我区慈善事业和社会救助工作的健康发展。二是落实“三个明确”，保障部门职能进社区工作。明确社区工作职能和协管职责。按照全市城市社区集中整治工作要求，在承接市区事权划分工作中，探索实行了“居站分设”的社区建设管理工作模式，做到了“居站分设，多岗联动”，使下沉到社区的职能实现有效承接，为城市社区居民提供了方便快捷有效的服务;明确部门赋予社区的权力。按照“依法授权、能放即放”的原则，采取委托、授权的方式，明确部门赋予社区的权力;明确“费随事转”经费拨付项目和方式。应拨付给社区的“费随事转”经费包括：公安部门的户籍管理经费及流动人口、暂住人口管理经费，残联的残疾人康复训练指导经费等。这些经费，仍由相关职能部门按照政策标准进行审核，并按照项目分类汇总后报财政部门，由财政部门根据相关政策规定予以落实。通过以上措施，有利于推进行政管理和公共服务职能向街道、社区延伸，进一步理顺社区建设管理体制，规范社区建设管理服务工作，提升社区管理服务水平。二、廉洁奉公、优化服务，不断提升工作作风一是狠抓思想建设，提升工作境界。增强理论学习针对性和时效性，不断提升思想境界。坚持集中学习和自主学习相结合的做法，落实“周六学习”制度，原则上将每周六上午作为集中学习时间，组织学习党的重要文件和党和国家领导人的重要讲话精神，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。同时，为切实提高理论学习的针对性和实效性，帮助干部职工自觉养成理论联系实际的良好作风，每次学习时每个干部职工都能结合部门工作实际谈学习体会，把学习效果落到实处;增强集体凝聚力和战斗力。机构编制部门“人手少、任务重”，经常承担区委区政府的重要工作，“分工不分家”显得更为重要。每次开展重要工作时，区编办所有干部职工都是从上到下，一起行动，工作中形成了良好合作氛围。每个人都直接工作在第一线，造就了人人都能独挡一面的全面素质，形成了爱岗敬业、永争一流的工作团队;解放思想，努力增强创新力。坚持解放思想，与时俱进，增强创新意识、提升创新能力、弘扬创新精神，把“创新”作为提升工作层次和水平的动力源泉，坚持用创新的理念引领机构编制工作的开展。积极营造鼓励改革创新的机关氛围，完善创新工作机制，推动管理思想、工作理念、措施手段和制度创新，增强机构编制干部职工提出问题、分析问题和解决问题的能力。结合我区机构编制工作实际和经济社会发展的实际，积极推行城市管理的“大城管”模式和社区“居站分设”新模式，推进部门职能进社区，不断完善城市和社区管理体制创新。二是加强和改进党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，积极完善惩治和预防腐败体系，落实反腐倡廉各项制度，一级抓一级，层层抓落实，从组织上确保了党风廉政建设和反腐败工作的落实;建立健全配套制度，提供制度保障。按照统一安排，制定出台了我办2011年党风廉政建设工作实施意见及自己具体的检查和考核细则，为下一步工作的开展提供了有力的制度保障;严格执行区委关于换届的纪律，认真落实“五个严禁、十七个不准、五个一律”的纪律规定，营造风清气正的换届环境。三是优化环境，提升服务水平。建立和完善各项规章制度，规范审批，公开透明、文明服务，坚决杜绝“吃拿卡要”和不作为、乱作为及推诿扯皮、敷衍拖拉等现象。建立健全一系列机构编制工作制度和工作程序、工作流程，制定了东营区机构编制委员会议事规则和东营区机构编制委员会办公室工作规程，使机构编制工作更加