太石乡柑柏村村级后进班子整顿工作剖析材料.doc

太石乡柑柏村村级后进班子整顿剖析材料一、基本情况柑柏村位于太石乡政府以西约10公里处，辖王寺沟、下沟、上沟3个合作社，共84户，339人，劳力290人，全村耕地面积750亩，上年人均收入1800元。山大沟深、土壤贫瘠，农作物种植产量低，是全乡比较贫困的村之一，群众主要收入是外出打工收入。全村有党员19名，村级组织健全。村级活动室属于5.12地震灾后维修项目，进行了较高标准的维修，还没有进行规范化布置。二、存在的问题及原因柑柏村现任村班子存在的问题为支部书记“双带”能力不强，群众意见大。主要原因有：1、支部书记彭树银担任村干部时间较长，由于党务、村务公开不够，导致村班子及本人和群众误会较深，本人在群众当中威信低；2、由于彭树银年龄偏大（现年59岁），工作缺乏主动，没有干劲，很多该干的工作没有干好，应该为群众办的实事没有办好，所以导致本人和群众的对立情绪严重，比如收交新农合参合费，其他村干部或乡干部入户，群众都愿意交，但彭树银入户，群众就不愿意参合；3、由于最近几年村上对村务方面公开不够，导致群众对班子有误解，意见较大；4、柑柏村在太昌路修通以前，非常偏僻，交通闭塞，群众文化程度很低，思想观念守旧，加之平时很少召开党员会和群众大会，很少组织党员学习、对党员群众缺乏思想教育和法律法规教育，导致党员干部和群众思想涣散，村支部缺乏凝聚力；5、柑柏村自然条件艰苦，资源缺乏，土地贫瘠，群众经济条件较差，大部分家庭全靠外出打工维持生计，群众增收难度的。村主任吴步元虽然工作积极性较高，但工作方法简单，群众对其意见也较大；文书彭树彩担任文书时间较长，工作主动性不够，但为人诚恳实在，群众反映较好，能够完成日常工作任务。三、采取的整顿措施从柑柏村实际来看，该村党员队伍年龄偏大，文化程度偏低，思想涣散，暂时没有适合担任党支部书记的人选，为了保持稳定和工作的延续性，由彭树银继续担任柑柏村支部书记，下派乡干部杨胜利担任柑柏村第一书记，帮助柑柏村“两委”工作，村主任吴步元和文书彭树彩继续担任现任职务，使柑柏村平稳过渡。主要采取以下方法：1、征求党员群众意见。召开党员群众代表会，宣传这次村级后进班子整顿的重大意见和县委的决策部署，听取党员群众意见，了解党员群众对村班子的意见和整顿的建议，争取党员群众最大限度的支持。2、和现任班子进行座谈。由工作组组长张仓对现任班子进行谈话，查找工作被动和群众意见大的原因，解决村干部自身存在的问题。3、下派第一书记。经乡党委会研究，决定下派乡政府干部杨胜利担任柑柏村第一书记。由党委副书记张仓负责，召集柑柏村党员大会，宣布乡党委关于整顿柑柏村班子的决定，调动党员群众的积极性，争取党员群众支持乡党委的决定和村上的工作。4、对新任村班子集体谈话。由乡党委全体成员参加，对柑柏村新任“两委”班子进行谈话，分析工作被动和群众意见大的原因，共同探讨解决的对策。要让新任班子甩掉思想包袱，全身心地投入到工作当中。5、转化提升。按照康县后进村班子转化提升方案要求，切实抓好民事办理制度的落实，推行村干部坐班制度，建立村级议事规则，健全民主监督制度，及时公开党务村务，严格按照“一诺三评三公开三考核”工作法开展工作，进一步理清本村发展思路，制定明确的年度工作计划，并及时向群众公开。每月最少召开一次党员大会、两次村社干部会议、一次群众大会，及时宣传国家政策和上级有关文件、会议精神，大力宣传乡党委政府各项工作安排部署和村党支部村委会的工作打算，把党员干部和群众的思想统一到推动全村科学发展上来，逐步解决村级班子凝聚力不强、促进发展能力不强等问题。四、集中整顿取得的实效通过这次村级后进班子集中整顿，使柑柏村“两委”班子对本村的发展思路进一步明确，定期召开党员干部和群众大会，对党员干部和群众进行思想教育和法律法规宣传教育，党员干部的思想觉悟进一步提高，群众的法律意识和发展意识有所增强，党员群众认识到乡党委加强村级班子建设的决心和对柑柏村的关心，广大党员干部群众非常支持乡党委关于该村班子整顿的决定。通过这次整顿，该村“两委”班子的使命感和紧迫感进一步增强，班子成员的思想觉悟和政治理论水平进一步提高，群众反映良好，各项工作都有很大起色。五、整顿工作的几点体会通过这次村级班子集中整顿，我们有以下几点体会：一是必须持之以恒地坚持对村干部的教育和严格管理，使之在思想上不松懈、精神上不懈怠、能力上不落后。加强对村干部的管理和教育是一件需要长期坚持的工作，短期内很难见效，让村干部感觉到有压力、有监督、有危机感，就会自觉地加强自我约束和自我提高，才能更好地服务群众，服从组织安排，尽职尽责干工作。二是必须坚持村级权力透明运行。坚决推行党务、村务公开，及时公开各种群众关心的事项，特别是事关群众利益的事项，自觉接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白，减少和消除干群误会，密切干群联系，这是村干部能够坚持原则，挺起腰杆做人，理直气壮干工作的重要保证。三是必须做好群众的教育引导工作。“只有落后的干部，没有落后的群众”，必须长期坚持召开群众大会、利用现代远程教育和农家书屋