地税局六五普法中期工作经验交流材料.doc

地税局六五普法中期工作经验交流材料自“六五”普法工作开展以来，xx地税局大力加强法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，严格按照xx“六五”普法规划和“十二五”时期依法治州工作纲要和省地税局普法依法治理工作要求所确立的指导思想和目标，将普法的基本原则和要求贯穿于税收工作全过程，紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，依托信息技术和制度化建设，强化“两权”监督，规范执法行为，着力提升依法治税水平，在提高干部法治意识和改善税收环境等方面取得了明显成效。一、主要做法（一）提高认识，健全机构，加强对依法治税工作领导。“六五”普法以来，州地税局党组把“依法治税”工作作为地税工作的灵魂来抓，始终以“带好队、收好税、执好法”为工作目标，健全完善对法治工作的领导，先后成立了“六五”普法工作领导小组及办公室、重大案件审理委员会、行政复议委员会等法制组织机构。地税局党组把法治列入重要的议事日程，定期和不定期召开普法工作协调会，听取普法工作的情况汇报，及时协调解决普法工作中实际困难与问题。根据地税法制建设工作需要，在全系统增设了专门工作机构来负责处理日常法制工作。（二）广泛宣传，营造普法氛围，推动税风行风建设。为全面完成“六五”法制宣传教育的任务，不断推进依法治税进程，州地税局充分发挥本部门的工作优势和特点，以办税服务厅为主要阵地，以开展纳税辅导、上门宣传教育为主要形式，以有效的载体和丰富多彩的活动为辅助，大力加强法制宣传教育，营造了良好的依法治税氛围，推动了税风、行风建设。一是利用党组中心组、行政例会将法制教育融入日常的学习之中，增强领导班子对“六五”普法的意义、目标和任务的认识。二是结合“素质建设年”活动，狠抓干部素质教育，一方面为干部职工购买法律书籍，规定学习篇目，要求每名干部撰写学法笔记字数达1万字左右，心得体会六篇以上，组织相关科室编订xx地税系统税收综合知识题库，督促其学习；另一方面悬挂张贴标语，办墙报、宣传橱窗，营造依法治税、依法治教的舆论氛围。三是围绕“廉洁从政”教育活动，开展以领导干部为主体的廉洁从政教育，如通过法制讲座、播放视频、法律知识竞赛、赴看守所进行警示教育等，培养全体干部职工学法、知法、守法、用法的意识，增强规避税收风险的意识。四是围绕“税收。发展。民生”税收宣传主题，广泛开展“法律七进”活动，全州各县局根据各自实际，认真开展法律进学校、进机关、进企业、进农村、进寺院、进社区、进部队等上门宣传活动，主动为纳税人赠送税收法律法规文件汇编、西部大开发税收优惠政策100问、个人所得税指南等书刊1千多册，使税制宣传工作贴近基层、贴近群众、贴近生活。（三）坚持学用结合，推进依法治税进程。普法，首先要学法、知法、懂法。在全面推进“六五”普法工作过程中，该局始终坚持以普法教育为先导，在普法对象、普法内容、普法方式三个方面突出重点，分层教育培训学习，激发干部职工学法热情，从而保证了学法人员、时间、内容、效果四落实。一是在普法对象上，分层进行教育培训，领导干部在坚持自学外，定期参加州委和省局举办的各类法治教育培训。中层以上干部将参加业务培训、法制讲座与自学相结合，重在提高依法治税、依法行政能力。一般干部以自学为主，重在提高法治意识。同时，聘请司法局、检察院等机关法律专家为干部职工进行法治辅导讲座，提高干部职工法治意识。坚持每年开展两次法律及业务知识竞赛活动，不断提升地税干部的整体素质。二是大力推行“阳光地税”，以办税服务大厅为载体，全面推行“文明办税八公开”等有关规定，使纳税人充分享有知情权、参与权和监督权。分上下半年定期由税务专管员向特邀监察员和纳税人代表述职述廉，接受社会各界监督。三是认真落实税收优惠政策，在“六五”普法期间，全州地税系统根据政策要求，不折不扣执行和落实国家出台各项税收优惠政策，有6960户（次）享受了税收政策，减免税款2210.35万元。四是坚持每月召开一次碰头会，凡属于税收减免、征管改革等制度和决策的修改或制定事项，事先领导必沟通，再召开行政班子全体会议进行集体研究，集体决策，提高了决策透明度，避免了“一人说了算”的家长制现象。五是大力推行税收执法责任制和行政管理责任制，加大干部执法责任追究力度，规范干部执法行为，提高了执法水平。二、工作成效（一）在提高征管质量上取得了新成效。近年来通过开展普法和依法治理，税收征管工作取得了较好的成绩：一方面，通过严格推行执法责任制，税收执法行为更加规范，全局执法准确率不断提高，未发生一起行政复议案件和行政诉讼案件，有效地监制了执法中的过错行为，纳税人的合法权益得到保护。另一方面，通过认真学习、宣传税收征管法，不断落实征管工作措施，全局的征管质量不断提高，“六率”考核指标均接近100%，全州地税系统多次在省局组织的岗位目标责任考核中受到表彰和奖励。（二）在反腐倡廉工作上取得了新成效。“六五”普法工作开展以来，严格执行党风廉政建设的各项规定，认真落实“两权”监督制约实施办法，对干部职工进行经常性教育，开展了以两个条例、党员领导干部廉洁从政（若干）准则为主要内容的学习教育，并按照党员先进性标准要求，认真执行有关制度、规定，强化财务监管、审计工作，增强了广大地税干部学法、知法、懂法、守法、廉洁奉公的意识。大力推行“大计财”财务报帐制，从源头上杜绝发生腐败的条件。多年来，全局未发生一起违法、违纪案件。（三）在提高法律意识上取得了新成效。通过完善各项管理制度，进一步规范了决策管理、人事管理、税政管理、征收范围管理、文明单位管理、机关管理、税源管理、计算机管理、经费管理、财产管理“十项管理”，实现了靠制度管事、管人、管财、管物，建立了有章可循、违法必纠究、奖惩分明的内部管理机制，使全局各项管理工作逐步走向了规范化的轨道。同时，广大地税干部的法律意识、综合法律顾素质和依法行政、依法管理的能力有了明显提高，为依法治税奠定了良好的思想基础。（四）在推动精神文明建设上取得了新成效。“六五”普法工作开展以来，结合省、州级文明单位创建、优质服务年等活动，在系统内积极推行文明用语，杜绝服务忌语，实行首问责任制、限时承诺服务制，严格执行着装佩证上岗，切实转变工作作风，提高了工作质量和效率，使依法治税更加透明、公开，在社会上树立起了依法行政、规范执法、文明服务的新形象。2011年州局机关荣获全国精神文明工作先进单位称号。（五）在组织税收收入上取得了新成效。通过不断推进普法依法治理工作，税收执法队伍的整体素质不断提高，执法行为更加规范，案件查处力度进一步加大，使扩大税源、挖潜增收等各项工作都取得了明显成效，做到了依法治税、应收尽收，年年超额完成各项税费收入任务，连续多年被州委州政府评为经济目标考核先进单位。三、几点体会加强组织领导，完善组织机构，落实工作责任，是推进普法依法治理工作的关键。落实