生育关怀行动实施方案.doc

西政【2012】5号西簧乡人民政府关于深入开展“生育关怀行动”实 施 方 案各村、各单位、各计生协： “ 生育传承希望。关爱相伴和谐”。根据中国计划生育协会、中国人口福利基金会“生育关怀行动：方案及省、市、县有关文件精神，为建立和完善人口与计划生育人性化管理，新情化服务的工作体系，确保广大育龄群众在实行计划生育中的合法权益和切身利益。特制定“生育关怀行动”实施方案，望各村、各单位、各计划生育协会根据“方案要求”认真组织实施。附件一：1、西簧乡人民政府关于深入开展“生育关怀行动实施方案 2、西簧乡“生育关怀行动“领导小组名单 西簧乡人民政府 2012年1月22日主题词：计划生育“生育关怀行动”实施方案 抄 送:淅川县计划生育委员会 计划生育协会 西簧乡党政办公室 2012年1月22日西簧乡人民政府关于深入开展“生育关怀行动”实施方案 在邓小平人口理论和“三个代表”重要思想指导下，为帮助解决我乡计划生育家庭和计划生育弱势群体，在生产、生活、生育中遇到的实际困难和后顾之忧，决定在全乡范围内深入开展“生育关怀行动”。 一、宗旨 “生育关怀行动”是一项以科学发展为指导，造福于计划生育家庭的社会公益性活动，本行动通过多渠道筹资，多形式的活动，帮助解决广大育龄群众在实行计划生育过程中遇到的实际问题和具体困难，维护他们的合法权益和自身利益。引导他们自觉实行计划生育，倡导社会公平，促进社会文明，为全面建设积极向上、和谐稳定的小康社会提供良好的人口环境。 二、目标 近斯目标：20122013年每年筹集一定数量的资金，组织开展一系列有影响的社会救助活动，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，努力打造具有影响力的生育关怀行动公益活动品牌。远期目标：20132015年，不断提高募集资金的能力，继续开展一系列有影响的活动，进一步扩大关怀对象范围，使“生育关怀行动”逐渐成为社会公益事业的重要组成部分。三、主要任务各村、各单位、各计划生育协会要同心协力聚焦生育行为，广泛动员社会各阶层力量，认真开展好“五关怀”活动，即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。（一）关怀计划生育困难家庭，对计划生育困难家庭，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视其情况在经济、精神、生育等方面给予援助。（二）关怀育龄群众生殖健康。要积极、有针对性地向育龄群众提供生殖保健知识和咨询服务。对与生育相关的问题，要积极动员社会力量，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。（三）关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索掌握适宜的教育方法，要与学校和社会共同做好独生子女教育工作。（四）关怀女孩健康成长。要广泛开展“关爱女孩”行动。从根本上解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题，要动员基层协会组织，共同维护女孩的出生权和生存权。（五）关怀基层计划生育工作者。要帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者，为他们排忧解难。四、活动方式各计生协要精心策划、周密组织多种形式的活动，以确保“生育关怀行动”取得良好的实效，扩大行动的社会影响。主要活动方式有：（一）紧急救助。建立紧急救助工作机制，对于遭遇意外事故的家庭，要积极采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助。（二）项目扶贫、建立健全长效帮扶机制，从本地和困难家庭的实际出发，以项目扶贫的方式，发展自主致富能力，改变贫状况。（三）志愿服务。采取多种措施，开展生产、生活和生育方面的志愿者服务活动。组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训、满足人们的生殖健康需求。对于独生子女夭亡的家庭，开展“生育关怀结亲情”活动。（四）走访慰问。组织有关领导和知名人士到基层走访困难家庭，了解他们的实际困难，并切实予以解决。（五）文化宣传。组织开展大规模社会宣传活动，通过“三下乡活动、文艺演出、文化大院等，在全社会营造“生育关怀行动”的浓厚氛围，并通过大众传媒深入报道活动情况，扩大影响。（六）竞赛评比。组织开展各种主题的知识竞赛、各种内容的评比表彰，对各种帮扶形式的效果评估等，形成“生育关怀行动”的激励机制。五、工作计划（一）启动“生育关怀行动”1、大力宣传生育关怀行动方案，要在全乡上下形成合力、确保“方案”的实施。2、组建“生育关怀行动”领导小组，明确职责分工，以便使“生育关怀行动”在我乡扎实地开展。（二）组织开展“生育关怀行动”根据中国计生协和中国人口福利基金会的要求，适时组织一些生育关怀救助活动。有影响的扶贫济困活动，开展这些活动特别要注意做好以下几方面的工作：1、精心策划活动方案，确保活动收到良好的社会效益。2、认真做好资金筹集工作，确保活动有必要的经费，让被救助群众真正得到实惠。3、周密安排、精心组织，坚持公平公正原则，讲究活动方式。避免产生消极影响。4、认真组织对救助工作的新闻报道和社会宣传，扩大活动的社会影响。5、做好活动的总结、评估和资料收集、存档等工作。（三）组织开展“生育关怀行动”试点工作。（四）为了推动“生育关怀行动”顺利扎实开展，我乡拟在洛阳、柳树、龙岗、谢湾四个村开展试点工作，总结经验，逐步在全乡推广。各村计生协也可从本地实际情况出发，抓好“生育关怀行动”典型，并将具体工作情况进行总结上报。六、措施与要求各村、各单位、各计划生育协会要高度重视“生育关怀行动工作，确保此项行动得到落实，具体措施和要求如下：（一）加强对“生育关怀行动”的领导，各基层计划生育协会要成立“生育关怀行动”领导小组，要将开展“生育关怀行动”作为重点工作列入总体工作规划和年度计划，积极组织实施。（二）协调有关部门，联合行动。各基层计划生育协会要主动和有关部门保持联系，加强沟通，努力将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到有关部门工作之中，发挥各自优势，各尽其责，推进“生育关怀行动”深入发展。（三）充分发挥名人宣传效应。启动和开展“生育关怀行动”时，要邀请有关领导、知名人士出席捐赠仪式，通过他们的影响力增强“生育关怀行动”的品牌效应。（四）发动大众传媒，营造奥伦氛围，充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒的宣传优势，营造氛围在全社会形成有利于“生育关怀行动”的计生工作格局。（五）建立群众与活动的平台。广泛动员会员群众参与“生育关怀行动”，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提倡相互帮助，相互关怀，使受助者体会到社会的温暖和关爱。（六）不失时机、及时开展救助工作。制定紧急突发事件救助预案，对于突发事件，及进参与紧急救助活动，增强“生育关怀”的时效性。（七）广开渠道，多方筹措资金。充分发挥非政府组织的优势，以项目的形式，特别是以实施“小康工程”项目形式向政府、财政部门、有关群众团体和个事业单位申请专项经费，并努力得到社会各界的广泛支持，保证活动的正常运转。（八）建立长效运行机制。要注意总结经验，推广典型，表彰先进。建立健全必要的激励机制，调动各方面积极因素，促进活动蓬勃开展。西簧乡“生育关怀行动”领导小组名单组 长：赵红伟（政府乡长、乡协会会长）副组长：刘余（人大主席、乡协会副会长）成 员：陈国柱（计生服务中心主