在市盐业工作会发言.docx

在市盐业工作会发言 各位领导，同志们： 今天，我们召开这次全市盐业工作会议，主要任务是总结年工作情况，表彰一年来涌现出的先进集体和先进个人；分析面临的形势，研究部署今年的各项工作任务，努力开创全市盐业发展新局面。刚才，通报了年度各县区局经营管理目标责任制考核情况，表彰了年度全市盐业系统涌现出的先进集体和先进个人，市长对全市盐业工作提出了具体明确的要求。接下来，副局长还要对全市盐业工作作重要指示。对两位领导的重要讲话，我们一定要深入领会，认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。 一、年工作情况 一年来,在市委、市政府和省局的坚强领导和大力支持下，全市盐业上下以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府和省局中心工作，认真落实省盐业管理条例赋予的食盐专营、盐政执法和行业管理职能，以加快发展为主线，以提高全行业经济效益为核心，切实加强行业管理，深挖资源潜力；狠抓工作创新，积极推进转方式调结构；加大盐政执法力度，深化食盐专营，各项工作均取得了新的成绩。 （一）主要经济指标完成情况 超额完成省局分配的食盐计划。食盐计划是政府指令性计划，是保障全市人民身体健康的政治任务，是盐务局三项职能中的硬指标。全市共购进各类食盐11781.7吨，完成年计划的119.01%。其中，小包装食盐7155.4吨，完成年计划的106.8%。 盐政执法工作取得新成果。共查处涉盐违法案件312起，其中，与公安联合办案10起。没收私盐325.93吨，罚款19.36万元，进一步维护了盐业市场秩序。 原盐产销两旺。积极克服恶劣天气对盐业生产造成的影响，全市共生产原盐183.95万吨，同比增长22.49%,销售原盐147.02万吨，同比增长10.62%。 固定资产投入进一步加大。市、县盐业公司投资总额为2381万元，同比增长68.57%；年末资产总额3.51亿元，同比增长36.95%；所有者权益9297.4万元，同比增长18.25%；资产负债率73.5%。 市县盐业公司经济效益显著提高。市县盐业公司实现营业收入3.21亿元，实现利税5338.57万元，其中，利润1345.86万元，同比分别增长62.84%、54.30%和60.07%。 （二）主要工作情况 1、规范盐业市场秩序，食盐专营工作深入推进 一是加大宣传力度，提高群众食用碘盐自觉性。3月11日上午，出动人员20人次，出动车辆3台次参加了全市“315”国际消费者权益日纪念大会暨宣传咨询服务活动。在第十七届防治碘缺乏病日到来之际，与卫生局联合下发了关于开展第十七届防治碘缺乏病日活动的通知，对宣传活动进行了安排部署。利津县盐务局与前刘小学等学校联合开展了“大手拉小手，碘盐知识进校园”活动，实现了学校、家庭互动，受到了老师家长的好评。二是加强市场整治，食盐市场秩序进一步规范。区盐务局采取“一加一，一带一”的方式，加大市场整治力度，提高了服务市场的能力。县盐务局不断加大执法投入，市场稽查能力进一步加强。4月份查处了建局以来的最大私盐案，查获私盐34吨。在加强盐业市场日常监管的同时，全市集中开展了3次整治活动。元旦、春节期间，印发了开展盐业市场集中整治确保双节期间食盐安全实施方案，并扎实开展活动，确保了“两节”食盐市场秩序稳定。6月份，以为中心，开展了以治理小工业盐市场为主的盐业市场集中整治活动。活动中，检查小工业用盐单位45个，饭店、食堂、粮油店等55个，巡查盐场20多次，查处盐业违法案件6起，没收盐产品5.05吨。为确保亚运会及元旦、春节期间的食盐安全，与市公安局联合，自11月10日开始，开展了为期100天的盐业市场专项整治活动。活动中，查处涉盐违法案件58起，没收私盐85.8吨。三是加强调研，食盐网络建设进一步优化。4月10日至15日，组织开展了合格碘盐食用率入户调查活动。在全市三县两区抽查了39个乡镇街道办事处的176个自然村中的915户，合格碘盐食用率92.6%。根据调查情况，修改完善了市食盐营销网络建设实施办法，优化了食盐零售点布局。全市共设食盐零售点2380个，无碘盐供应点88个，满足了市场多样化的需求。市场建设的加强，促进了食盐的销售，各县区积压的食盐库存基本消化完毕，达到了省局要求的合理库存，甩掉了多年的包袱。四是加强监督检查与应急保障，确保全市人民食盐安全。年初，与市发改委联合印发了关于下达盐的调拨计划和干线运输计划的通知，将食盐计划分解落实到各县区盐务局。5月19日至20日，对明华精制盐厂、各县区盐业公司及部分食盐零售网点的食盐生产、库存及供应情况进行了专项检查，确保了各类食盐的稳定有序供应。10月中旬，中心城区出现食盐抢购苗头。市局迅速启动了应急预案，积极组织货源，加强市场监测和值班备勤，在城区公司的积极配合下，迅速平息了这股抢购风，确保了食盐市场的安全稳定。五是精心组织，隆重纪念条例颁布施行10周年。12月6日，市召开了纪念省盐业管理条例颁布十周年座谈会。市人大副主任杨士民、市政府副市长高一等领导出席会议并讲话，市直16个部门的负责同志参加了会议。同时，市、县区盐务局主要领导在日报发表了署名纪念文章，对全市盐业发展情况进行了全面介绍和宣传。组织全市盐政执法人员，装饰宣传车8辆，行程1000多公里，在全市五县区主要街道、乡镇进行了活动宣传，广大群众遵守盐业法律法规的自觉性进一步提高。 2、加强行业和运销管理，经济发展质量不断提高 一是制盐组织结构调整取得阶段性成果。按照政办发号文件要求，利用换发制盐许可证之机，对全市的制盐企业进行了整合。对产能达到国家规定的30万吨/年要求的制盐企业，重新换发了制盐许可证，对规模达不到要求的，由县区盐业公司牵头进行了整合。整合后，全市保留9家制盐企业，进一步提高了经济发展质量。二是行业及盐业公司规划基本完成。在广泛调研的基础上，编制了海洋盐业“十二五”发展规划。为调整优化我市盐及盐化工产业结构，深入贯彻落实黄河三角洲高效生态经济区发展规划，制订了市盐及盐化工发展规划（讨论稿），初步拟定了全市盐及盐化工发展的目标、重点及推进措施。为推动盐业公司自身发展，加快转方式调结构步伐，在广泛征求各科室、各县区公司的意见和建议基础上，编制了盐业公司“十二五”发展规划。三是加强盐资源调查，推进高效生态盐业建设。对全市盐资源及宜盐滩涂情况进行了深入调研，绘制了市盐资源利用现状图和市盐资源现状图。联合市经信委，代表市政府赴县、区进行了调研，向市政府呈报了关于加快我市盐及盐化工产业发展的调研报告，得到了市领导的充分肯定。同时，积极申报资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目。上报的盐化集团地下卤水循环利用项目已通过省级审核并转报国家发改委，有望在今年第一季度批复。批复后可获得中央预算内无偿扶持资金600万元及银行低息贷款。四是加强生产调度，原盐产质量明显提高。制定下达了年主要盐产品指导性计划。为掌握生产主动权，坚持生产旺季巡回检查制度，发现问题，及时纠正。特别是在8月份，我市连续遭受特大暴雨袭击，市局干部职工积极行动，坚持工作重心下移，先后出动123人次到盐场帮助收放塑苫。同时，局领导班子成员及技术人员深入生产一线，帮助指导企业抗灾自救，减少了自然灾害对生产造成的影响，实现了大灾之年不减产，产量质量双丰收。五是加强制度建设，原盐运销秩序更加规范。根据市政府关于进一步加强盐业管理的通知精神,制订出台了市工业盐运销管理办法,从购销合同备案管理、通行证管理两方面进行了规范,防止了税费流失。县政府出台了县原盐销售管理规定（试行），对盐业公