xx市xx经济普查工作总结

南京市XX-经济普查工作总结XX年,在市委、市政府的高度重视和密切关注下，在市经济普查领导小组的的直接领导下，经过省经济普查办公室的具体指导、市各有关部门的支持配合，特别是全市各级普查机构的共同努力和普查工作人员的艰苦奋战，南京市经济普查工作按照市领导提出的“务实高效、创造一流”的工作目标，精心组织，有序推进，高质高效地完成了经济普查准备阶段的各项工作任务，取得了阶段性的成果。现将我市经济普查准备阶段的工作情况总结如下：一、加强组织领导，强化责任落实一是确保组织落实到位。XX年12月2日，国务院关于开展第一次全国经济普查的通知发出后，XX年初，南京市统计局迅速按照市政府领导的要求，筹划组建南京市经济普查的各项工作。特别是在加强对经济普查工作的组织领导方面，各级政府领导给予了高度重视，按照市政府关于开展经济普查工作的通知（宁政发XX111号）文件精神，在上半年就迅速组建了一支强有力、高规格的普查指挥机构：XX年4月10日，市政府专门成立了由三位副市长亲自担任组长和副组长，三位分管秘书长、省济普办、市28个部门负责人和13个分管区县长担任领导小组成员的经济普查领导小组；6月10日前，13个区县普查领导小组全部成立，其中有9个区县由一把手区县长亲自担任组长，每个区县都由三到四位副区县长任副组长；全市135个镇（街道）和1752村（居）委会也成立了由一把手担任组长的普查机构或工作小组，全市镇（街道）以上普查机构共配备普查工作人员1580人；同时，各区、县、开发区严格按照市制定的选调和配备普查员的标准，精心做好普查员的选调。至8月初，全市共配备普查员8144名，通过业务培训、考核被选拔参与了全市清查登记工作。二是确保职责落实到位。6月23日全市第一次经济普查领导小组会后，编办、民政、税务、工商、质监、银监、证监、保监等成员单位按照会上明确的各自须承担的工作职责，主动、高效地落实和部署本系统（部门）的经济普查工作，整理提供本系统（部门）的相关资料和信息，形成了部门之间密切配合、协同作战的良好格局。与此同时，市经普办又拟定下发了南京市经济普查办公室工作职责和市、区县、街镇普查业务工作职责，将不同层次的组织协调、工作范围、业务职责、处理要求全部予以确定。三是确保经费落实到位。我市各级政府领导对普查经费的保障和落实给予了高度的重视和极大的支持。XX年，市级实际到位资金500万元。13个区县共落实到位普查经费579万元，其中最少的区县20万，最多的109万；多数镇、街道的普查经费实行实报实销。与此同时，镇、街道以上普查机构的办公用房、办公设备、数据处理设备等硬件环境都得到了较好的落实，为普查工作的正常运转创造了良好的保障。二、营造宣传氛围，打造经普文化经济普查需要各级政府和领导的关心和支持，需要社会各界和广大市民的参与和配合，更需要广大普查工作人员的努力和奋斗。在过去的XX年，我们始终将普查的社会宣传贯穿于整个普查工作的始终，从明晰对象、细化内容、凸现效果入手，注重宣传的整体联动效应，强化宣传的社会影响作用，形成了一个“声势大、内容实、效果好”的宣传局面。1、向领导宣传经济普查从筹备经济普查工作开始至今，我们适时组织召开了领导小组会议、全市动员大会、电视电话会议、区县长会议等重量级的会议，市委副书记、常务副市长、市经普领导小组组长陈家宝多次亲临会场做重要讲话，几位副市长和市政府分管秘书长也多次在不同场合向各单位、各部门提出要求，市经普办及时将领导们要求明确的讲话印发成文件传送到各区县、各部门的领导。同时，我们将国家、省的要求和各阶段业务、宣传的工作情况及打算，制作成集视频、图片、文字为一体、动静结合、夺人眼球的幻灯片，向国家、省经普办领导和市领导汇报，向区县分管经济普查的领导和有关部门领导介绍，让各级领导们了解我们的工作动态，使他们关心、重视和支持经济普查工作；为了及时、全面反映南京经济普查工作的领导关注、试点状况、进程经验、区县动态和人物风采，自普查工作开展以来，仅市经普办就编写经济普查简报200期，其中，有173期次被国家、省统计局、经普办网站或简报采用；区县编写简报644期，被国家、省统计局、经普办网站或简报采用145期次。在省信息报送和采用情况通报中，我市的信息报送数量和采用情况始终名列前茅。2、向社会宣传经济普查一是发挥媒体宣传效应。7月19日，市政府召开经济普查新闻发布会，向全市发布开展经济普查的信息；9月5日和12月1日，南京广播电台和南京电视台都制作了走进经济普查节目，通过电波、电视荧屏向市民宣传解释首次经济普查，并就经济普查的相关话题进行了互动对话；9月24日，东方卫报记者通过对市经普办领导采访，刊登了标题为解析首次经济普查；南京日报、金陵晚报等市级主要报纸从12月10日起发布“XX年1月1日第一次全国经济普查登记工作全面开始”的公告；南京日报还于12月25日刊登了题为与市民一起走进经济普查的答记者问。二是发挥户外宣传的效应。从9月份起，我市抓住公交车流动性的优势，在全市30辆公交车车身上和200辆公交车车内打上宣传经济普查的广告；印发经济普查宣传画3万张，“经济普查一封信”10万张，悬挂经济普查横幅1671条。9月初清查工作开展伊始，我们在鼓楼广场举办了“经济普查需要您的关心和支持”的大型广场宣传咨询活动；12月25日，省、市、区经普办、江苏广电集团联合在鼓楼广场举办了“经济普查走进XX”大型广场活动，给即将开始的全面登记工作造足了声势。三是发挥互联网的宣传效应。上半年，我们开辟了经济普查内网，是全国开辟网站较早的城市之一；12月初，为营造普查登记的宣传声势，我们及时与市政府网站沟通，开通了经济普查外网，并在链接的“中国南京网站”上打出宣传经济普查的标语。四是发挥上下联动的宣传效应。为营造出全市性的宣传声势，我们要求13个区县在全市的统一布署下，上下联动，开展一系列具有本区域宣传特色的宣传活动：鼓楼区、栖霞区开展了全国经济普查有奖知识竞赛；玄武区举办广场经济普查文艺表演；下关区组织开展经济普查宣传展板巡展活动；白下区制作发放经济普查宣传彩页；秦淮区组织“走遍秦淮”活动；建邺区制作经济普查宣传棉马甲；雨花台区两次进行 “经普宣传巡游”；浦口区举办“我与经普同行”演讲比赛等等。3、向经普人宣传经济普查一是领会贯彻条例。9月5日，国务院总理温家宝签署第415号令，全国经济普查条例正式颁布，我市迅速组织学习讨论，印发了3000本条例单行本，下发组织学习条例通知，组织开展“经普杯”学习全国经济普查条例知识竞赛，掀起了全市性学习宣传条例活动的高潮。二是营造经普文化。经济普查是一项艰巨而辛苦的工程，特别是在面对普查诸多困难的情况下，我市经普办开展了别开生面的“经普杯”军营一日活动和“经普杯”登山活动，以锤炼经普人的意志；“经普杯精彩瞬间”摄影竞赛活动，以捕捉经普的精彩瞬间；“经普杯”读书活动，以记录经普人的内心世界；“经普杯”拔河比赛，以增强经普人的团结意识；“经普杯”书画笔会，以邀请书画名家为经济普查增光添彩我们旨在通过开展这些有意义的活动，为经普人营造一份浓浓的文化气息，给经普人平淡而繁忙的工作增添一丝色彩，从而也增强经普人齐心协力、战胜困难的勇气和信心。三、精心组织清查，确保工作质量单位清查是XX年普查工作的重头戏，它直接关系到整个普查的质量。为了做好清查工作，我们从开展清查试点到全面清查、数据处理、建库上报等都精心组织谋划，取得了预期的效果。（一）精心组织清查试点，探索科学清查方式根据省经普办的统一部署和市经普领导小组的意见，6月初至7月底，我们选择了鼓楼区华侨路街道、雨花台区赛虹桥街道和溧水县洪蓝镇开展了省、市两级清查试点。这三个街道、镇在我市城区、郊区、县中有较强的代表性。试点全过程模拟了清查工作的各项流程，为全省和我市经济清查工作的顺利实施探索了路子。在试点中，我们组织市经普办的全体工作人员、非试点地区的普查业务负责人到相应的试点地区全过程参与，锻炼了一支精干高效的普查指挥员队伍。与此同时，我们进一步探索和确定了市、区县、街道和镇三级普查机构的职责分工，尝试在清查组织中发挥各有关部门的行政管理职能, 形成了一系列组织管理制度和质量控制体系，为后面的大规模清查做了一个很好的准备。试点结束之后，我们将试点的成果精心编印成供普查组织者使用的谋事之基和供各级普查工作人员使用的成事之道两本指导手册，得到了各级领导和使用者的广泛好评。（二）周密安排清查摸底，扎实有效开展工作9月初至10月底，我市开展了全市单位和个体户的清查摸底工作。经过全市各级普查机构不懈的努力，我市按时完成了清查资料的上报工作。清查结果为：全市共登记普查对象272340家，其中法人单位47505家，占 %；产业活动单位19525家，占 %；个体工商户205310家，占 %。1、统一思想，确立质量第一的观念。清查之初，市经普办组织各区县普查机构负责人集中讨论清查工作的总思路，强调按照统一领导、统一步骤、统一标准、统一上报程序和要求这个基本工作思路有序推进清查工作。我们特别确立清查工作质量是整个普查工作关键的原则，要求扎实有序开展单位清查，把握好节奏，把握好重点，把握好质量。2、把握重点，确定市直接普查单位。为了确保南京市经济普查工作的顺利开展，使普查工作更有操作性，根据 “以块为主，条块结合”的原则，市经普办将“条的属性比较强的系统” 、“对全市经济影响较大的重大企业、特大型企业”和三个开发区列为直普单位，包括：金融系统，公安、工商、质检、国税、地税系统，大型连锁超市，大型企业集团和特大型工业企业等。3、精雕细凿，完成文字和平面图的绘制。我市用两个多月时间指派专人组织各地普查机构在各级民政部门的配合下,几经核对和修改,按时完成了小区文字地图和平面图的绘制和编码工作,为清查的组织和监督检查打下了基础。4、雅俗共赏，高质量开展清查培训。市经普办为组织好大规模的清查培训，集中业务骨干，认真学习领会国家、省清查方案要求，着重从讲求实效出发，制作了图文并茂、动静结合的幻灯教材用于组织全市的培训，一些区县还进行了对普查工作人员的二次培训。5、密切合作，充分发挥工商部门在个体户清查中的作用。个体户普查工作在市经普办的统一领导下，由工商部门抽调人员、集中派人参加，两个部门的人员相互协作，各有侧重，各负其责。市经济普查领导小组副组长、副市长蒋裕德非常关注此项工作，两次亲自听取个体户普查的情况汇报，专题协调具体的工作事宜，并提出明确的指示。6、周密合理，构建科学的质控体系。在我市组织大规模清查工作之前，我们通过设立相应的工作制度，构建一套比较健全的质量控制体系：进度跟踪体系、质量验收体系、质量评估体系、质量考核体系和问题“反馈与解决”体系。这五大体系并重，力求将清查工作中出现的不必要质量问题遏制在萌芽之中。在清查过程中，市经普办不定时地组织各个专业组的组长和协调办所有成员开赴13个区县进行督查并开展区县间的“推磨式”互查，及时对各地暴露的问题加以纠正，确保清查工作质量。7、一丝不苟，高标准进行数据处理。数据处理是清查工作的一个重要环节，工作量大，异常繁琐。为了保证工作质量，确保“零差错”上报，市经普办对录入、审核、并库、剔重、二次审核、汇总等工作做了详细研究，并形成了具体的操作方案，规范了各阶段的流程，力求做到“表库一致，不重不漏”。四、做好登记准备，确保有序开展全面登记是一个庞大的系统工程，组织难度很大，没有既有经验可以借鉴。为了保证我市全面登记工作的顺利开展，我们充分调动了统计系统和普查机构的全体人员，全力投入登记准备工作中，力求使普查登记有序进行。1、超前思考，探索普查登记有效途径。我市经普办11月份在白下区开展了为期半个月的普查登记试点工作，这在全省甚至全国都是一项独创性的工作。在白下区，我们精心选择了城区的健康路街道的一个居委会和涉农的光华路街道的一个村委会开展试点，其特点是囊括了工业、交通运输业、房地产业、建筑业、住宿和餐饮业、行政事业、贸易业、服务业等所有类型的单位。与此同时，我们市经普办的五个专业组也各自选择了一至两家有代表性的大单位、大企业进行试填。经过对普查区、街机构设置、普查表分发、培训、审表、收表、核实修正、数据处理等整个登记流程的探索，我们找出了一些问题、发现了各环节的难点、测算了一些工作系数，为全市大面积的普查登记工作提供了必要的参考。2、妙招频出，解决业务掌握难的问题。我市主要从人员质量和业务指导两个方面着力解决问题：我们要求各区县选配与普查业务相适应的会计和统计人员进入各级普查机构，并要求被调查对象指定财会人员负责本单位普查工作。同时要求区县、街镇普查机构根据普查分工成立5个业务组，选配与普查工作任务相配匹的人员，以满足普查工作需要。普查登记前期，我们又组织数十位统计人员，并聘请专业注册会计师编写了简单直观、通俗易懂的填表审表一点通。此外，还专门刻制普查培训资料和普查标准光盘和精心编印经济普查业务指导手册为事之策，让普查人员把“老师”带回了家。11月底12月初，市经普办组织五个培训小组分八场对区县经普办150余人，乡镇街道650余人，共计800多人进行了业务培训。为了提高培训质量，形成影像、幻灯、要点的有机结合，使听课人员能够“一听就懂、过后不忘”，市经普办专门对授课人员讲课质量进行评审，对制作的幻灯效果进行评价，直到修改满意为止。3、通盘考虑，始终抓住数据质量控制。在整个普查过程中，我们通盘考虑，扎扎实实地将国家制定的普查方案落实到每一个细节，对每个阶段设置了严格的质量控制制度，层层把关，力求搞好数据质量控制工作。一是进行质量跟踪。市经普办建立了联络员制度，为13个区县各安排了两名联络员定点联络；区县、街镇普查办也将工作人员分成若干个小组，分别到各普查小区进行现场指导，协调上门普查登记工作；居委会也实行分工负责制，将普查区域落实到各个普查员。二是建立答疑制度。市和13个区县经普办都开通了咨询电话，设专人接听，既方便调查对象了解经济普查的有关政策、规定，也及时解答普查工作中出现的各种问题。三是严格审核评估。为了将控制普查数据质量落实到实处，按照国务院经普办第一次全国经济普查方案的规定和要求，市经普办根据 我市的实际，制定了南京市第一次全国经济普查数据质量控制工作实施细则，对各地基础准备工作、普查表的填报、数据录入与数据处理等进行全程质量控制。按照我们的要求，各级普查机构组建了一支高素质的普查表审表队伍和数据评估队伍，实行严格的审核、验收和登记制度。四是加强监督检查。市经普办制定了普查数据质量抽查工作实施细则，适时地对各区、县、开发区进行抽查。各区县也按市经普办的要求制定了质量审核、复核、验收等制度，并对报表的流转交收规定了严格的签收流程管理，同时分别组织区县内的质量抽查，通过实地上门抽查、机表核对等加强对质量的控制。回顾XX年，我市经济普查准备阶段的各项工作是稳步推进，取得积极成效的。9月11日，国务院经济普查办公室主任、国家统计局副局长林贤郁来南京检查指导工作时评价我市工作“领导有力，措施得力，宣传深入，准备充分”，他要求南京的工作不仅要争取全省一流水平，还要争取全国一流水平。11月13日至14日，国务院经济普查督查组到我市督查经普工作，一致认为：南京的经济普查工作组织得很有特色，既有宏观的谋划又有细节的把握，从市一级到区县在具体组织方式上都做得细腻、周到。12月23日至24日，省经济普查督查组督查南京工作时，评价为：普查工作抓得很紧，做得扎实细致，把创新精神与埋头苦干进行了很好的结合，工作中亮点频频闪现，真正做到了“轰轰烈烈搞宣传，扎扎实实做业务”。当然在这一年中，我们还存在着一些不足，还有许多工作需要完善。XX年我们面临的普查工作更加艰巨，任务更加繁重，责任更加重大。为了扎实有序地推进普查各个阶段工作的顺利开展，圆满地完成经济普查任务，我们已着手开始从今年各个阶段工作的侧重点出发，谋划今年经济普查的工作思路，制定普查组织、普查宣传、普查业务工作纲要，具体从以下三个方面提出我们对今年经济普查工作的建议和意见：一、组织实施方面：首先加大行政执法力度。通过行政手段，最大限度提高普查对象的配合程度。为此，特别是在普查登记阶段，普查机构应与统计部门、监察部门、司法部门等有关行政执法部门联合开展执法，形成一个阵容强大的执法队伍，发挥整体执法威力，从而扩大普查执法工作的社会影响，提高经济普查工作的社会地位，营造一个宽松的普查工作环境。此外，将普查登记工作与工商、民政、质检等部门的有关工作挂钩，发挥部门协同作战的优势。其次尽快实施个体抽样调查。由