乡全面开展计划生育自查自纠实施方案

乡全面开展计划生育自查自纠实施方案各村委会筹备组、乡直各单位：XX年11月30日至12月1日，省计生委调查组对我乡计划生育工作进行剖析调查，从中发现突出问题，为彻底摸清全乡计划生育实情，解决存在问题，打假挤水，整顿规范生育秩序和管理秩序，经XX年12月7日乡党政联席会议研究决定，在全乡范围内利用一个月的时间集中开展计划生育大清理活动，特制定如下实施方案。一、主要任务确立以“村为主”为指导思想，各总支与乡直各单位通力合作，以生育证件发放，社会抚养费征收、上报出生与节育为主线、以全面清理出生节育错报、漏报、虚报、瞒报，乱收费、乱罚款为主要内容，彻底地摸清家底，推动我乡人口与计划生育工作持续健康发展。二、成立组织乡成立计划生育大清理领导小组，并设立专项清理办公室；坚持“一把手”亲自抓负总责，分管领导具体抓，直接负责。同时成立4个清查小组，具体分组如下。（一）清理社会抚养费、征、管、用领导小组工作职责1、逐村清理核查XX年元月份以来所有社会抚养费征收情况，核实对象、核实征收标准、核查是否有优亲厚友、截留、挪用、收钱不开票、开白条现象，一经发现坚决按XX43号文件处理到位。2、规范乡、总支、村所有计生收支帐目，进一步审核公示计生经费支出，做到专款专用，帐帐相符，增加透明度。3、全面兑现独生子女保健费和各项计生奖励，全面落实免费项目，兑现对计生特困户的补助。4、由财政所提供XX年元月以来所有征收和奖励扶助对象名单及征收、奖励款项数目，由清理组成员逐村核对。（二）“清扣”“治乱”专项清理小组工作职责1、专项清理乱收费乱罚款现象2、结合社会抚养费清理小组清理结果，对清理出的乱收、乱罚、开白条等现象的责任人，坚决一查到底，毫不姑息，视情节轻重处理到位。3、清理组成员要实地调查取证，调查同时发动群众检举，设立举报箱、举报电话。举报箱设在乡政府、计生办，举报电话为：4、向清理组主动申报并退回乱收费、乱罚款，主动承认错误者免于或从轻处理。（三）计生资料规范，核实小组工作职责1、整理规范XX年元月至XX年1月份以来所有的出生、节育个案信息，对XX年以来的出生与节育逐一核实，对错报的及时纠正、瞒报、漏报的及时补报，人为瞒报的要追查瞒报人的责任，手术虚报的除限期落实节育措施外，还要追究有关责任人的责任，是二女户已领奖金虚报手术的，坚决收回奖金。2、清理生育证件，清理小组成员结合各村委会筹备组，对XX年以来所有发证生育人员进行核对，发现错发证的坚决收回，同时按省条例处理到位。（四）计生队伍整顿小组工作职责：1、严格考核考评计生办工作人员及村级计生专干2、加强计生业务知识培训，同时聘请上级业务部门领导指导业务知识学习，进一步提高计生工作人员及专干的管理水平、业务水平。3、对计生办工作人员及专干实行民主测评和业务知识相结合的考评方式，对不称职，在工作中吃、拿、卡、要的人员坚决辞退。三、清理步骤这次计划生育大清理工作从XX年12月10日开始，XX年1月10日结束，利用一个月的时间，分三个阶段进行：（一）清理摸底阶段（XX年12月10日至12月25日，约15天）集中时间，集中力量，全面开展大清理工作，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项，彻底摸清实情，并汇总登记上报乡计划生育办公室归类存档。（二）规范完善阶段（XX年12月26日至XX年1月3日，约8天）对清理中发现的突出问题，进行整顿规范，具体任务是：1、对清理出来的出生错、漏报，及时纠错、补漏，完善台帐资料。错的要及时更改，漏的要及时补报。2、对节育虚报、瞒报的，要限期落实，对二女户假节育的，除了补扎外、还要收回1000元的奖金。3、对违法生育人员，及时下达社会抚养费征收决定，达不到标准的及时补缴；未征收的，及时征收。对缴纳人员要足额开具全省统一的社会抚养费票据，严禁私留、截扣社会抚养费。（三）整改提高阶段（XX年1月4日至10日，约6天）检查大清理工作是否彻底，生育秩序、管理秩序是否规范，突出问题是否解决，确保达到预期效果。同时建立健全计划生育工作管理制度，规范各种计划生育行为，写出整改报告，公开承诺，整改到位。四、工作要求1、各专项清理小组，要严格按照工作职责及要求认真清理，求真务实，确保清理质量，在清理过程中，坚决杜绝偷工减料，严禁从计生办提取资料，发现计生办提供资料的严肃追究相关人员的责任。2、坚决杜绝走过