在社区和非公有制企业党建现场推进会上的讲话.wps

在xx县社区及非公有制企业党建工作经验交流会上的 讲 话 （县委副书记、组织部长 xxx） 2003 年 11 月 12 日 同志们： 今天，我们在这里召开了 xx 县社区和非公有制 企业党建示范活动经验交流大会，目的是总结社区及 非公有制企业党建示范活动积累的经验，进一步改进 工作方式、方法，更好地推动社区和非公有制企业党 的建设工作。 会议开始前，与会同志参观了 xxx 社区、 xxx 社区、xxx 社区、xxx 社区和 xx 系统党支部、xx 化 工有限责任公司党支部等社区和非公有制企业党建情 况。刚才，又听取了 xx 镇党委、县直机关工委有关社 区及非公有制企业党建示范、 试点工作的情况汇报。 塔 运司社区党支部、科兴煤炭公司党支部等示范社区和 试点非公有制企业党组织负责人分别在会上介绍了党 建工作经验，讲的很好，都各有特点，值得推广，希 望与会同志一定要认真学习，回去后结合各自实际抓 好社区党建和非公有制企业党建工作。下面，我讲几 点意见： 一、关于社区党建工作 今年以来，为了进一步抓好社区党建工作，根据 地委统一安排，我们选定了六个基础条件较好的社区 作为示范社区，按照“六个好”的目标要求开展创建 活动，通过加强指导，积极培育，重点扶持，探索出 了一些好经验和好做法，并引导带动其它社区抓好党 的建设工作，总的来说取得了一定的成效，达到了预 期的目的。主要有以下特点：但也应该看到，还存在 一些薄弱环节，主要表现在：在社区党建工作中，极 少数社区党支部班子不重视自身建设，不能很好的发 挥作用；社区干部的素质还有待于进一步提高，一些 社区发展思路还没有理清，特别是发展社区经济办法 少。在非公有制企业中，对抓党的建设的认识不到位， 党组织开展活动不正常，作用发挥不明显等，所有这 些，都不同程度地影响着党的建设，因此，我们必须 充分认识加强社区和非公有制企业党建工作的重要性 和紧迫性，从思想上、行动上真正投入到党的建设的 第1页 工作中去，按照“六个好”的目标要求，进一步理清 工作思路，把各项措施切实落到实处，不断推进社区 和非公制企业党建工作的协调发展。 二、坚持党支部的领导核心地位，进一步强化领 导班子建设 我们要从全局的高度，积极引导社区和非公有制 企业抓好党支部班子建设，要按照“四化”方针和德 才兼备的原则，通过调配、 交流、 下派等形式，进一步 对社区非公有制企业党支部班子进行调整充实，尤其 要选好配强书记，要把那些真正热爱社区工作，具有 较强的政治理论水平和较高素质的同志选进社区党支 部班子，进一步提高支部班子的整体素质。要明确党 支部在社区各项工作中的领导核心地位，大力加强社 区和非公有制企业党支部班子的思想政治建设，抓好 理论武装和教育管理，使班子成员坚定理想信念，自 觉贯彻执行党的路线方针政策；加强党性和宗旨意识 教育，切实解决思想作风、 学风、 工作作风等方面存在 的问题，增强大局意识、责任意识和奉献意识，使社 区及非公有制企业支部班子真正成为克己奉公，作风 扎实，勤政为民的领导集体。 三、立足教育培训，进一步强化干部队伍建设 在社区干部队伍建设方面，要善于提高干部的理 论水平和业务素质。一要抓好教育培训，提高干部队 伍的政治理论水平和业务素质。二要建立健全各项制 度，坚持用制度管理人，用制度约束人，用制度激励 人，真正把干部的积极性调动起来。三要加强考核， 形成争先创优的良好氛围。在社区干部队伍建设上， xx 镇党委要根据社区党建工作的实际，制定好培训 规划，运用多种形式开展有针对性的培训，主要突出 理论知识和业务知识，提高综合素质，同时，要创造 条件，组织干部到社区建设工作好的地方学习考察， 到先进社区实地观摩，请优秀的社区领导干部介绍经 验，通过交流学习，开阔视野，切实提高社区干部的 工作能力和业务水平。 另外，要建立以评议考核、 居务 公开为主要内容的民主监督制度，把社区工作目标考 核与干部的年度考核结合起来，与社区干部的工资待 遇挂起钩来，通过严格的监督管理，促进街道社区干 部转变作风，做好本职工作，提高工作效率。在非公 第2页 有制企业干部建设上，机关工委要根据实际，拿出干 部教育、管理的办法，教育引导党务工作者树立“有 所做为方能有地位”的思想，要采取有力措施提高党 务工作者的业务素质，增强责任感，同时，要重视他 们的待遇，使党务工作者与企业生产的管理人员享受 同等待遇，调动其工作积极性，从而发挥好党组织的 监督和管理作用；尤其要在企业决策、维护职工合法 利益等方面发挥好自己的作用，提高在职工中的威信， 促进非公有制企业的良性发展。 四、认真学习贯彻十六届三中全会精神，进一步 理清经济发展路子 发展社区经济是社区建设的基础条件和物质保证， 也是扩大就业、安置下岗职工的重要渠道，对于促进 城市改革、 发展和稳定都具有重要作用。 党的十六届三 中全会对发展经济提出了新的更高的要求，对于社区 和非公有制企业来讲，更是面临着机遇和挑战，因此， 我们要认真组织社区和非公有制企业的党员干部和群 众认真学习，深入领会十六届三中全会精神，以经济 建设为中心，充分发挥各自的优势，大力发展壮大集 体经济，引导带动职工群众增加收入。在社区要着眼 市场经济的发展，积极寻找发展路子，带领下岗职工， 社区群众艰苦创业，勤劳致富。要积极探索适应社会 主义市场经济体制的管理方法和实现社区服务社会化、 产业化的有效途径，兴办多种所有制形式的社区服务 组织，把社区党建与社区管理、社区服务结合起来， 与帮助下岗失业人员再就业结合起来，努力走出一条 切合实际的社区发展新路子。另外，建立健全街道社 区就业和社会保障服务平台，承担起下岗职工、失业 人员、企业退休人员的社会化管理和服务工作，把就 业和社会保障服务建立在街道、社区工作的基础上， 要着眼长远，立足当前，统筹规划，动员街道社区内 方方面面的力量，千方百计扩大就业出路。在非公有 制企业，党组织要主动为企业的发展出谋划策，带领 党员发挥好先锋模范作用，协助企业抓好经济建设。 五、加强管理，形成协调运转的社区工作机制 搞好社区党组织建设，单纯靠社区是十分有限的， 必须创新运作机制，充分发挥辖区有关部门、单位以 及社区群众的积极性。一要建立由社区党组织牵头， 第3页 辖区有关单位参加的社区党建工作联席会议、社区建 设协商议事会等议事协调机构，定期沟通情况、交流 工作，形成资源共享、 优势互补、 条块结合、 共驻共建 的工作格局和权责明确、 关系顺畅、 协调运转的工作机 制。二要进一步建立健全各项规章制度和严格的考核 监督机制，促进社区建设工作的科学化和规范化，要 建立镇领导抓社区党建和社区建设的责任制及领导干 部抓社区工作的联系点，防止流于形式。要立足工作 效率的提高，对社区建设任务进行必要的细化和量化， 提高工作进度、时限和目标要求，层层建立责任制， 把职责、任务落实到每个领导干部和工作人员，严格 检查督促，严格考核各项职责落实的情况，有效提高 工作效率，保证工作任务目标的完成，三要发挥好以 党支部为核心的社区其他配套组织的作用，使社区稳 定，精神文明建设等工作都有人抓，有人管，能管好， 各项事业协调发展。 六、加大投入，不断改善社区基础设施 要把阵地建设作为加强社区工作的一项重要任务， 制定明确的目标要求，调动社会各方面的力量抓紧实 施。xx 镇党委要把社区办公用房和活动场地建设纳入 城区改造的整体规划，严格按照有关规定保留或新建 社区党组织的办公用房和活动场地。要继续采取县直 部门和驻社区单位帮扶的办法，积极争取各方面的支 持和帮助，不断改善社区基础设施和办公条件。对新 建、扩建的社区办公室和党员活动室，要想办法做到 办公用具和其他设施配置齐全，通过不懈地努力，把 社区建成党员教育培训的阵地、传播先进思想文化的 阵地、 为居民服务的阵地。 同时在解决好街道社区办公 用房和党员活动场所的基础上，要进一步调动驻社区 单位的积极性，多方筹集资金，发动义务投工投劳， 建立社区服务中心、服务网点，形成服务网络，为广 大群众提供医疗保健、 家政服务、 信息中介、 就业指导、 婚姻介绍、 法律咨询等多方面的服务，建立图书室、 文 化活动站、体育活动场地等基础设施，绿化美化道路 和社区环境，使广大社区居民休闲有去处、活动有场 所，让社会主义先进文化牢牢占领社区思想文化阵地。 七、因地制宜，大力开展丰富多采的社区活动， 推动社区政治文明、精神文明和经济建设协调发展 第4页 社区党组织要广泛开展各种行之有效的活动，组 织党员深入社区为居民群众服务，解决群众的急事、 难事和实际困难。要从社区的具体情况出发，不断创 新为群众服务的载体，采取各种有效形式，深入开展 爱国主义、 集体主义、 社会主义和社会公德、 职业道德、 家庭美德为主要内容的思想道德教育，把党的建设工 作融入到社区服务和社区文化中，融入到化解社区各 类矛盾、维护社区稳定工作之中，推动社区建设健康 发展。要深入持久地开展“十进社区”活动，本着 “寓教于乐、寓德于乐”的原则，发动社区和居民广 泛参与到文明城市、 文明社区建设的各项工作中去。 通 过生动活泼、富有创意的群众性文体活动，推进社区 精神文明建设更好发展，形成崇尚先进、 团结互助、 扶 正祛邪、积极向上的社区道德风尚。 八、突出重点，加强督导，进一步推进非公有制 企业党建工作 非公有制企业党建工作是一项新的工作，由于非 公有制企业生产经营及管理体制不尽相同，这就对党 建工作提出了许多新的要求，因此，必须坚持与时俱 进，开拓创新，紧贴非公有制企业的特点和有关要求， 不断改进工作方法，发挥好企业党组织参与企业管理、 企业监督和协调指导作用，确保党的各项方针、政策 得以有效贯彻落实，扩大党在非公有制经济组织中的 影响力，要充分发挥党员的模范带头作用，带动非公 有制企业广大职工为企业生产经营及经济健康发展做 出贡献。 同志们，加强社区和非公有制企业党建工作意义 重大，任务繁重，是社区和非公有制企业党务工作者 义不容辞的责任，我相信只要我们认真按照“三个代 表”的要求，以党的“十六大”精神为指导，坚持求 真务实，开拓创新，扎实工作，不断探索社区及非公 有制经济党建工作新途径，迎难而上，团结协作，就 一定能够开创社区和非公有制经济党建工作新局面。 我的讲话完了，谢谢大家。 充分认识加强社区及非公有制企业党建工作的重 要性和紧迫性，增