银行农业信贷部总经理在国家农免科技园区研讨会上的讲话.doc

银行农业信贷部总经理在国家农免科技园区研讨会上的讲话银行能够代表银行参加科技部组织召开的“国家农业科技园区研讨会”感到十 分荣幸。首先我代表银行对研讨会的召开表示衷心的祝贺。总行领导非常重视农业银行参与国家农业科技园区发展的协调工作。多次指示要 跟踪农业高科技园区的发展动态，寻找金融介入的时机，为高科技成果转化为现实生产 力提供积极的金融服务。前期，我行农业信贷部积极参与了科技部有关农业科技园区 的认定和建设的基础工作，沟通了有关情况Q我们认为,农业科技园区是国家科技部门 为支持农业现代化,推动“三农”发展，实现“科技兴农”采取的重要措施。作为国有商业 银行，要积极支持我国农业科技事业发展，促进农业向现代化迈进。借此机会，我讲以 下几点看法，供参考。一、农业科技园区为农业银行支持农业产业化提供了新的切入点近年来，随着农村经济体制的深入和农村市场经济的逐步完善，以农业产业化为特 点、以龙头企业为骨干的农村新型经济形式已初步形成，农业产业化已成为推进农业规 模经营、实现农业现代化、增加农民收入的有效途径。特别是龙头企业具有带动农户、 开拓市场、推广科学技术和促进区域经济发展的功能，有着广阔的市场前景和发展潜 力，是我国农业发展的基本方向。农业银行把支持科技型农业企业作为支持农村经济 发展的一个切人点,既符合农业产业化发展的方向，也是发挥国有商业银行优势，支持 农业产业结构调整的客观要求。长期以来，农业银行在为“三农”提供综合金融服务的基础上,重点支持了科技下 乡，支持了科技型龙头企业的发展，为“科技兴农、科技富农”作出了积极的贡献。特别 是近几年，农业银行面向市场，重点支持培育科技含量高、具有推广价值的农业科研项国家农业科技园区研讨会文集目，累计发放30多亿元贷款，支持了湖南隆平高科、内蒙古红武畜牧、安徽丰乐种业等一 批科技型企业集团;及时介入了陕西杨凌等农业高科技园区的建设和发展，取得了明显 的社会效益和经济效益。可以预见，在国家科技部门的指导运作下，一批具有较髙科技 水平的农业产业化龙头企业将在国家科技园区崛起。农业银行将围绕科技园区内新兴 的科技企业，及时提供各种金融服务，为农业产业化的发展作出新的贡献。二、农业科技园区的建设和发展为农业银行拓展农村市场搭建了一个平台农业科技园区是现代农业发展的新型模式，是现代农业科技的辐射源。它与技术 密集为主要特征，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以市场需求为导向，以促 进农业产业化结构和产业升级为主要目标，实行现代企业化管理运作模式，追求最佳的 社会效益和最好的经济效益。当前，农业银行按照国家金融改革的总体思路，坚持“效 益性、安全性、流动性”的经营原则，以“信贷资产风险最小、效益最大化”为经营目标，在 经营机制、经营理念、经营方式等方面加快向商业银行转轨。实现农业银行商业化经营 的核心是面向市场、确立效益观念;完善服务功能，提高服务质量;大力拓展和培育一大 批优良客户，以实现社会效益与自身效益的统一。农业科技园区引入市场机制和企业 化运作模式与农业银行商业化经营的目标趋同，这就为农业银行拓展优良客户群体提 供了有利条件，为农业银行开拓农村市场搭建了 一个新平台。三、农业银行将积极参与、支持农业科技园区建设(一)在全国21个首批农业科技园区进行调研，摸清情况，分类排队。根据高科技园 区的发展实际情况和金融需求，研究农业银行介入农业高科技园区的具体方法和措施。(二)在科技园区范围内，重点扶持一批能够带动周边地区农业产业升级和农村经 济发展、增加农民收入，起示范和推动作用的农业科技型企业。(三)发挥农业银行的资金优势、网络优势和系统服务功能，为农业科技园区的建设 与发展提供最好的金融服务。在市场经济条件下，企业和银行同为市场经济的主体，是一种互惠互利的经济关 系。银企双方在市场竞争中是一个相互支持、相互影响、相互监督、相互促进的过程。 建立融洽的银企关系、良好的信任度是银企双方都非常重要的无形资产。因此，农业银 行愿意与有关部门密切协作，共同发展。最后，预祝研讨会圆满成功！谢谢。 银行在国家农业科技园区研讨会上的讲话 本文链接：/Conference_4888382.aspx 在政银企座谈会上的讲话同志们：这次全市“企业服务年”银企对接大会，是在积极应对金融危 机、全力以赴保增长的关键时期，市委、市政府召开的一次非常重 要的会议。主要任务是深入推动“企业服务年”活动，搭建银企合 作平台，促进经济与金融良性互动，推进我市经济平稳较快发展。 刚才，省招商银行、省开发银行等12家金融机构与我市12家企业 和单位成功举行了贷款融资签约仪式。在此，我代表市委、市政府 对成功签约的银企双方表示衷心的祝贺！向多年来一直支持和关心 我市经济社会发展的金融界、企业界的朋友们表示衷心的感谢！今 天，市四大家一把手及分管领导均出席会议，稍后，文雄书记将作 重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意 见。一、要认清形势，不断深化银企合作认识银企关系是市场经济中最重要的经济关系之一。建立协调发展 与良性互动的银企关系，是推动全市经济社会又好又快发展的现实 需要和客观要求。近年来，我市经济社会取得长足进步，与金融机 构的鼎力支持密不可分。当前，我们面临金融危机继续蔓延尚未见 底的严竣形势，更需要银企双方深化认识，紧密对接，扩大合作， 共渡难关，促进我市经济平稳较快增长。第一，要充分肯定银企合作的显著成效。去年以来，市委、市 政府对企业融资、银企合作一直看得很重、抓得很紧。自去年冰灾 以来，为了应对接踵而至的各种困难，帮助企业缓解融资难的问题， 市委、市政府围绕银企对接，先后组织了 3次对接活动，发布了 459个项目，得到了市内各家金融机构的积极响应，意向对接项目 329个，授信金额80.2亿元。正是在金融机构的大力支持下，去年 我市在起步晚、形势严竣、一季度冰冻灾害、二季度能源紧张、三 季度金融危机、四季度冲击实体经济加深的情况下，全市经济发展 仍然登上了两大台阶，地区生产总值突破千亿大关，完成1000.1 亿元，同比增长12%；财政总收入突破60亿大关，增长20%；完成 全社会固定资产投资273.5亿元，增长20%；完成规模工业总产值 1048亿元，增长38%；实现社会消费品零售总额337.7亿元，增长 24%，提前两年完成“十一五”规划目标。相对应的是年末金融机 构各项存款佘额928.81亿元，同比增长18.91%。各项贷款佘额 362.80亿元，比年初增加63.4亿元，同比多增27.97亿元，是近 几年来贷款增加最多的一年。金融机构实现盈利8.82亿元，同比 增盈4.61亿元，增长109.42%，增速比上年同期提高110个百分 点。今年一季度，在金融危机继续蔓延尚未见底的情况下，全市完 成地区生产总值201.1亿元、增长15.8%；完成全社会固定资产投 资32.2亿元，增长44.4%；完成工业增加值78.96亿元、增长33.3%， 其中规模工业实现增加值52.8亿元、增长39.9%。相对应的是各类 金融机构的存款佘额1028.92亿元，比年初增长10.78%；各项贷款 佘额412.22亿元，比年初增加49.42亿元、增长13.59%。这些都 表明，我市的银、企合作取得了明显成效，经济发展与金融事业巳 经形成相互合作、相互支持的良好互动局面。第二，要清醒认识进一步加强银企合作的紧迫形势。尽管一季 度我市信贷投放总量增长较快，但是整个金融环境偏紧，流动性不 足，企业融资特别是中小企业融资，仍然是困扰我市经济发展的一 大难题。从一季度的贷款来分析，存在三个方面的问题：一是贷款 投放过于向大额客户集中。四家国有商业银行大客户贷款占其全部 贷款比重达73.4%，比年初提高3个百分点。二是农民工返乡创业 贷款难。受沿海就业形势的影响，我市返乡人数大量增加，部分农 民工掌握一定技术，想在家乡办企业，自有资金不足，缺乏贷款支 持。三是贷款结构不优。新增贷款中，票据融资达20.53亿元，占 41.5%，有相当大的一部分贷款所转化的存款以保证金的形式，仍 保留在银行体系之中，尚未进入实体经济。四是小企业贷款支持力 度不够。我市中小企业贷款户比年初减少66户，贷款增加1.64亿 元，与去年基本持平，部分小企业因资金周转困难巳处于停产或半 停产状态。这种状况不得到有效改善，实现保增长的目标难度就会 更大。我们都知道，银企是一家，唇齿相依，休戚相关。企业要生 存、要发展，必须要有相应的资金要素来保障；银行要发展、要壮 大，也需要一批优质的企业客户来支撑。在当前严峻的经济形势和 金融环境下，可以说是到了考验政、银、企三方关系的关键时刻， 迫切需要大家从大局出发，统一思想，提高认识，进一步加强沟通、 交流与合作，积极探索和提高政银企合作水平，共同应对挑战。第三，要积极看待银企合作的广阔前景。对银企合作的广阔前 景，我们可以从四个方面来分析：一是宏观政策没有收缩，银根相 对宽松。尽管一季度的信贷创纪录式的增长引起了市场的担忧，但 近曰央行、银监会官员在多个场合均对信贷的这种高增长表示肯 定，并指出将继续贯彻执行积极的财政政策和适度宽松的货币政 策。只要国家的宏观政策没变，我们的工作就有争取的佘地。二是 各级政府加大对工业企业的支持力度，信贷安全系数相对较高。市 委、市政府巳经决定，要求各级政府大胆使用财政杠杆，支持企业 渡过难关，并将集中工业发展基金通过担保、贴息等措施缓解企业 资金紧张问题。同时，市财政再次投入1000万元充实中小企业担 保中心的资本金。应该说，这个时候的信贷是比较安全的。三是存 贷比仍然较高，信贷空间相对较大。目前我市的贷款占存款只有 40.06%,离75%的底线还有足够的空间。如果存贷比按照底线来把 握，我市将拥有增加近350亿元的信贷空间。四是企业发展前景看 好，银企双赢的机会相对较多。尽管目前我市的企业受到国际金融 危机影响较大，一批企业陷入困境。但是仔细分析，这实际上是经 济增长中的正常周期性波动，我们现在处于波峰的下行阶段，但这 个阶段是技术改造、提质扩能最有利的时期，各项成本相对较低， 如果金融机构在困难时刻拉一把，就完成能够帮助企业渡过难关， 赢得更大的发展。所以金融部门一定要以战略投资者的眼光，看到 这个潜在的金融市场，广泛参与本地中小企业发展的融资活动，实 现中小企业与金融部门的“双赢”目标。二、要改革创新，更有力地支持企业加快发展在当前特殊时期，作为银行，一定要把工业企业作为服务对象 和生息资源来看待，把满足企业对资金的需求当成一项十分紧迫而 重要的任务，摆在头等位置来抓，树立大企业有效益，中小企业同 样有效益的经营理念，进一步加大工作力度，转变经营机制，加强 和改进对中小企业的服务，实现共存、共荣，共渡难关。第一，要进一步解放思想。解放思想是工作法宝。思想不解放， 银企合作寸步难行；思想解放，银企合作海阔天空。我们讲解放思 想，可以从四个方面来着手：一是要在企业信用评级上解放思想。 现在对企业贷款的信用评级是5级分类，但在国际金融危机下，我 们应该考虑企业所处的国际环境，立足企业的资产状况来灵活处 理，客观地评定企业的信用等级。特别是对铅、锌、铜、锡、钨等 有色金属生产和冶炼企业需要具体情况具体分析。在金融危机这么 大的情况下，这几种有色金属的价格从去年10月份到现在，巳经 有6个月，价格巳经触底，特别是铜的价格巳经回升到3.9万元/ 吨。对这类企业的信用评级要充分考虑企业的资产来进行评定。二 是要在扶持产业上解放思想。现在有一种通常流行性的说法，就是 把某些行业说是朝阳产业，某些行业是夕阳产业。事实上，这是误 导社会资产。任何产业都有它生存和发展的空间。一个企业、一个 产业是不是兴旺发达，不在于这个产业是朝阳产业还是夕阳产业， 而在于这个企业或这个产业里面的大多数企业是不是能够不断地 创新技术，不断地改善管理，不断地适应形势。我们一定要从实际 出发，只要是有市场、有订单、有创新能力的企业，就应该是信贷 倾斜的对象。三是要在信贷风险上解放思想。随着银行信贷终身问 责制的建立，信贷人员承受着很大的压力。但是我们应该看到，在 确保资金相对安全的情况下，不能完全拘泥于抵押的方式和质押的 方式。商业银行法的核心点在于确保信贷资金的安全，至于怎么来 确保安全，我们不能仅仅局限于硬抵押和硬质押，应该努力克服不 合经济规律的“零风险”信贷意识，找准风险与收益的切入点，在 发展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相对来讲，大企业 比小企业抗风险的能力要强一些。但如果银行只愿给大企业贷款， 小企业就永远长不大，银行的业务也很难做大、做长久。大企业都 是由小企业一步一步发展起来的，世界上没有天生的大企业，而小 企业成长为大企业，离不开金融机构的资金支持。因此，银行支持 经济发展，既要继续支持大企业进一步做大做强，更要把更多的精 力放到培育、引导中小企业的成长发展上来，尽心竭力地为中小企 业做好金融服务工作。第二，要进一步扩大信贷总量。扩大信贷总量，满足经济发展对资金的需求是当前金融工作的重要任务，也是加快衡阳发展的根 本保障。各家银行根据今年宽松的货币政策，巳经确定了一个新增 贷款额度。在这个基础上，一是要确保巳经确定的贷款额度足额用 到位。今天，会上有497个项目达成63.93亿元的贷款（担保）意 向，并有12家单位及企业与金融机构进行现场签约。下一步，一 定要盯紧，狠抓履约，确保资金投放到位，最大限度地解决企业资 金缺口问题。二是要积极向上争取扩大授信规模。要多想办法，多 与上级行沟通，说明衡阳的实际情况，求得上级行的理解和支持， 适当放宽行业政策准入标准，适当降低中小企业限制条件，努力扩 大对我市银行的业务授信。三是要争取更多的金融机构到衡阳发 展。今天，招商银行湖南省分行首期与市担保公司合作签约授信 6000万元，这是股份制商业银行与我市担保公司的首次牵手合作。 同时，国家开发银行湖南省分行也向我市中小企业基金管理中心授 信1.6亿元，开创了我市金融机构与企业合作的新篇章。下一步， 我们还要争取更多的金融机构到衡阳来谋求发展机会。第三，要进一步加大创新力度。银行信贷的核心是确保资金安 全，在保证资金安全的前提下，我们应该对信贷的品种和抵押的方 式大胆进行创新。一是要创新金融产品。一个新的金融产品，可以 搞活一个企业、一个产业，甚至搞活一方经济。各家金融机构要根 据中小企业贷款的特点和实际业务情况，积极开展金融产品创新， 多研究政策，为一些中小企业“量身定做”金融产品，推出不同的 信贷担保贷款品种，如原材料抵押贷款、存货质押贷款、应收账款 质押贷款、土地储备贷款、在建工程抵押贷款、股权质押及股东担 保贷款等等，为中小企业的发展开辟一条绿色的金融通道。二是要 创新抵押方式。现在普遍实行的是硬抵押，在金融危机进一步加深 的情况下，这种方式或者说仅仅用这促方式，值得认真探讨。要根 据形势的变化，在保证资金安全的可控性条件下，大胆创新贷款抵 押方式，利用仓单质押、存货质押、应收货款质押、专利权质押、 保单质押、注册商标权质押等方式扩大贷款规模，满足各类企业的 资金需求。第四，要进一步优化服务机制。金融机构要变被动接受贷款申请为主动寻找优质客户对象，变在机关坐等业务为深入企业一线设 点跟踪服务，主动为企业提供国家金融政策、金融形势、贷款程序 等方面的信息咨询服务，积极帮助企业进行经济分析、市场预测， 参与企业重点项目论证。要用足、用好、用活现有的贷款审批权限， 简化办事手续，减少审批环节，最大限度地为企业提供资金支持， 实现业务的不断拓展。要积极主动帮助市场前景好、投资回报率高 的项目、企业向上级行、社争取信贷支持，加大信贷投放力度。要 定期举办“企业贷款业务培训班”，使企业了解信贷业务方面的有 关规定、新的审贷政策，以及企业自身与贷款条件的差距；对符合 条件的企业，积极主动地开展信用等级申报评定工作，为企业日后 的融资奠定基础。三、要积极对接，更主动地争取金融机构支持中小企业能否获得金融机构的支持，起决定作用的不是金融机 构，而是企业自身。作为企业，要充分利用政府搭建的平台，更加 积极、更加主动、更加有效地与金融机构进行对接，争取金融机构 信贷支持。第一，要主动沟通促对接。企业要克服过去那种“无钱找政府” 的思想，树立“主动找市场”、“缺钱找行长”的理念，使银行成 为企业的第一选择，企业成为银行的第一客户。要牢固树立金融意 识，主动学习金融知识，企业在作出重大经营决策时，要主动向银 行咨询，主动了解掌握银行结算等金融工具的效用，降低和避免经 营风险。我们的企业，过去完全靠自我积累、发展，这种模式可以 说不太适应当前经济发展的形势。在一定程度上讲，真正发展好的 企业、成长性好的企业、效益好的企业都是充分利用金融工具的企 业。所以，我们的企业、企业负责人一定要到金融机构多汇报、多 沟通、多请教，不耻下问，虚心求教，主动争取。第二，要精选项目求支持。企业要取得金融部门的信贷支持， 首先要有好的项目。现在看来，只要是成长性好的项目，就不会缺 少资金支持。政府、企业都要安排得力人员，认真研究国家产业政 策和金融政策，精心论证项目，用心包装项目。只有把项目的前期 工作做好、做实、做到位，我们争取金融部门的支持，才会有条件 和基础。从另外一个角度来讲，只有把前期工作做好、做实，也才 能保证我们支持的项目有效益、早建成。企业作为生产经营的市场 主体，要认真研究本行业、本企业的发展战略和规划，研究自身实 际和市场需求，及时提出符合国家产业政策、成长性好、有市场前 景的好项目，为金融部门向上级银行推荐争取贷款创造条件。第三，要讲究诚信谋合作。信用是企业的名片，是企业成功的 重要因素。各企业一定要有长远眼光，要视信誉为生命。企业对银 行要坦诚相待，主动参与、接受信用资质认定，真实地反映自己的 生产经营情况和财务状况，让投钱者对花钱者的家底全面了解，有 利于银行提高信贷效率，提高银行增加信贷投入的信心。要加强内 部管理，注重产品结构的调整，努力开发有市场竞争力的新产品， 增强金融部门信贷资金投放的信心。要严格按照规定用途使用资 金，按时还本付息，坚决杜绝借款积极主动，还款消极被动的现象， 在银企间构筑起信任、合作、互利的和谐关系，用诚信不断开创银 企合作的新天地。四、要牵线搭桥，更高效地为银企合作共赢服务第一，要切实改善金融生态环境。各级政府要进一步深化对“金 融是现代经济核心”的认识，把支持金融工作放在更加突出和更加 重要的位置，主动关心和支持金融工作，协调解决好影响金融事业 发展的突出问题。要积极打造“诚信衡阳”，把治理整顿社会信用 环境、建设信用制度、创建金融安全区，作为优化和改善投资环境 的重要内容，大力营造良好的社会信用环境。要严厉打击逃废金融 债务行为，既要积极主动地争取信贷资金，也要坚决制止和打击逃 废金融债务行为，支持金融部门按期收贷收息，处置不良资产。要 加强金融监管体系建设，对金融监管部门发现的风险苗头，积极研 究处置措施，及时化解可能出现的金融风险，优化金融发展环境， 确保金融安全、高效、稳健运行。第二，要继续加强担保体系建设。当前存在的“贷款难”，实 质上也是“担保难”的问题。我市在全省率先成立了注册资本金1 亿元的市企业担保公司，目前市担保公司共为88家企业提供了 112 佘笔贷款担保，贷款总额巳突破6亿元，同时还与国开行合作建立 了扶持中小企业发展的“银团贷款”模式，帮助7户企业获得银团 贷款5900万元，今年银团贷款授信额度有望达到15亿元。下一步， 一是要进一步做实资本金。市县财政都要加大对担保公司资本金支 持的力度。去年会议巳经明确，除耒阳以外，各县市区政府不再成 立新的担保机构，要求各县市区参股市担保公司。