王磨镇防汛应急预案.doc

成王政发201232号 王磨镇人民政府关于印发王磨镇防汛应急预案方案的 通 知各村委会,镇直各单位:王磨镇防汛应急预案方案已经党委、政府会议研究同意，现印发你们，请认真抓好落实。附：各村防汛救灾领导小组名单 二0一二年四月十六日主题词: 防汛 应急预案 通知 抄送：县委办，政府办，县防汛办，应急办。 存档（二） 共印30份王磨镇防汛应急预案防汛安危，事关全局，为了全面做好我镇防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我镇经济社会稳定发展，按照县委、县政府的防汛工作安排，经镇党委会议研究决定，结合我镇实际情况，制定本预案。一、指导原则和防汛工作目标坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作，树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，坚持防洪除涝并重，把保证人民群众生命财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。二、组织机构与职责（一）成立防汛救灾指挥部 总 指 挥：佘伟楠 镇党委书记副总指挥：高 岩 镇党委副书记、镇长 刘 源 镇人大主席 南志峰 镇党委副书记 闫继宗 镇党委副书记周玉智 副镇长杨彩芹 副镇长 郭军宁 镇武装部长成 员：刘 亮 孙保强 强卫林 王应国 李斌红 李小军 刘双奎 李斌红 台大海 杜建恩 弓福忠 柏晓勤 邓广平 张志洲 王军前 景俊杰 张国祥 祁峰青 祁 峰 石永峰 周平良 王爱长 王景全 靳生成 张小军 魏文科 贾树银 张学忠 王长红 指挥部工作职责：1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署；2、负责组织协调抢险救灾工作；3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；4、负责统计灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。指挥部下设办公室，周玉智任办公室主任，刘亮、强卫林负责日常事务。办公室工作职责：1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；2、及时将上级要求向领导小组或主要领导汇报，做到上情下达；3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；4、负责统筹协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；5、积极落实指挥部安排的其他工作。（二）成立抢险应急队伍 1、工作协调组 组 长：刘 源 镇人大主席 副组长：孙保强 镇财政所长 成 员：李 瑶 周海龙 职 责：传达防汛应急指挥部的工作指令，协调各工作组和成员单位开展工作，监督落实紧急救援措施，负责灾情和救灾工作信息发布。2、宣传报道组 组 长：杨彩芹 副镇长副组长：强卫林 综治办副主任成 员：李剑义 杨建军 杨宝红 楚丹丹 姚海娟 职 责：利用广播通讯向干部群众宣讲形势，通报情况，上报灾情和救灾工作信息，表扬抗灾的优秀典型，抨击反面人物，发布镇政府决定等。 3、抢险救灾组 组 长：高 岩 镇长 副组长：周玉智 副镇长 成 员：全体镇村干部、基干民兵等 职 责：负责灾区的抢险救灾工作。4、安全保卫组组 长：南志峰 镇党委副书记副组长：杜建恩 派出所所长 郭军宁 镇武装部长成 员：刘 亮 强卫林 李斌红 王应国 孟彦丰 者静斌 高 峰 周海龙 职 责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。5、医疗救护组组 长：闫继宗 镇党委副书记副组长：毕小飞 王磨卫生院院长 黄望生 水泉卫生院院长成 员：祁巧慧 张美丽 魏翠梅 杨小强 王泉良 台大海 赵文珍 王亚辉 职 责：负责现场伤员抢救和治疗工作。6、后勤保障组组 长：南志峰 镇党委副书记副组长：孙保强 财政所所长成 员：苟红娟 李小军 邱国强 龚瑞虎 孟彦丰 苏新强 陈会青 王亚巍 张均均 职 责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。7、 水情监控组 组 长：郭军宁 镇武装部长 成 员：王亚巍 张均均 白 桦 职 责：及时掌握水情变化，上游水位的监控工作。 三、相关单位防汛救灾主要工作职责（一）村委会主要工作职责1、根据镇防汛抢险预案，各村要制定本地区防汛预案，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照镇防汛指挥部要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责任书。2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责。3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区认真进行汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干地区第一责任人，并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情隐患及时处理。5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据防洪法、河道管理条例坚决予以拆除。（二）其它单位主要工作职责1、派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导，交通管制以及救灾物资安全保障等工作。2、民政办：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配预案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠物款的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。3、电力、电信和邮政部门：负责组织灾区电力、通讯等设备的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。4、农技站：负责组织灾民开展生产自救和抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。5、卫生院、计生办：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。 四、防汛分片包干检查 包片领导要及时组织村、社干部群众，做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。（1） 汛前检查。 各包片领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点、尾矿库、矿山、河道采砂（金）区等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。（2） 汛期检查。 督促检查和指导各项措施的落实情况，根据当地实际重点检查汛前所查处的问题和解决办法。通过检查，对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。（3） 汛后检查。主要检查灾情情况（损失程度），总结防汛工作经验教训，解决遗留问题。 五、防汛抢险的义务任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务；镇内有劳动力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民（包括外地在本乡从业且领取公安机关签发的暂住证的公民），均有参加防汛抢险救灾的义务。 六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律（一）防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间，若有事需离开本地时，必须经防汛指挥部批准请假，并安排好自己责任范围内的防汛工作。（二）各村、各单位防汛领导小组。电话必须保证电话24小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发现险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。（三）各村防汛组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。（四）凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任、汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 七、救灾应急的反应和行动灾害发生后，救灾应急做出如下反应：（1） 镇政府召开救灾指挥部成员会议，通报全镇灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县直有关部门，请求县政府给予支持。（2） 镇政府立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。（3） 其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。（4） 镇指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。 八、灾后救济工作 （一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有计划地进行劳务输转。 （二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收户等特种灾民的损失。（三）根据核灾后的灾情，制定灾民救济方案，分步实施。本预案自发到各领导成员手中之日起实施，各组组长应向所管辖部门的全体干部群众讲防汛形势和应负的责任以及完成任务的具体方法，认真做好准备工作，保证完成防汛救灾任务。 各村防汛应急抢险队工作小组名单王磨村：组 长：董小军 党支部书记 副组长：王军前 村委会主任 王继勇 村委会副主任 李勇智 村委会副主任 成 员：王运之 张志应 秦希望 王培军 张保明 唐顺杰 张润泽 达千胜 田维民 基干民兵30人 应急值班电话：09393294477 杨庄村：组 长: 景俊杰 党支部书记 副组长：毕娉吉 村委会副主任 杨军辉 村委会副主任 张世民 村委会副主任 成 员：毕文会 巨耀军 杨泽清 毛亚军 杨小民 杨 帆 毕彦强 马亚利 马 潇 海有花 景新世 民兵30人浪沟村：组 长: 钟水旺 党支部书记 副组长：张国祥 村委会主任 王保学 村委会副主任 赵生荣 村委会副主任 成 员：王小明 董爱红 祁育平 钟小军 周海成 杨小旺 王 鹏 李造补 冯小飞 杨文玉 达世明 袁三平 袁保兵 袁辉成 袁三本 袁为强 基干民兵30人 应急值班电话：09393294479 陈庄村：组 长: 马 驰 党支部书记 副组长：祁峰青 村委会主任 祁永荣 党支部副书记 成 员：赵志宏 陈爱斌 祁永强 赵 协 陈世全 祁小霞 景现武 姚永兵 祁小江 基干民兵30人 祁坝村：组 长: 罗立顺 党支部书记 副组长：祁 峰 村委会主任 祁海存 村委会副主任 陈 武 村委会副主任 成 员：高永利 张永忠 石千红 祁智慧 罗根顺 袁武顺 祁 朴 民兵30人应急值班电话：09393294481林口村：组 长: 柏 玮 党支部书记 副组长：石永峰 村委会主任 孙学军 村委会副主任 成 员：石怀新 王 进 柏有生 民兵10人 应急值班电话：09393294482官店村：组 长: 张 波 党支部书记 副组长：周平良 村委会主任 张 炳 村委会副主任 成 员：秦有生 张利强 张生绪 赵湘宁 张富贵 秦志辉 秦兴望 民兵20人王坪村：组 长: 王鹏飞 党支部书记 副组长：王爱长 村委会主任 刘 哲 村委会副主任 罗永胜 村委会副主任 成 员：王正旺 罗永胜 王长青 冯保世 王玉玲 马德富 民兵30人 应急值班电话：09393294484白家村：组 长: 张志远 党支部书记 副组长：王景全 村委会主任 李立恒 村委会副主任 成 员：蔡结力 王志有 张彦成 胡春云 王 鹏 陈三元 陈全成 尚军龙 赵景升 陈 伟 邵具喜 民兵30人周塄村：组 长: 靳生成 村委会主任 副组长：陈小明 村委会副主任 成 员：秦满生 李义俊 王 武 靳文奎 刘长安 刘小文 姚国平 靳文权 基干民兵25人梨树村：组 长: 李小兰 党支部副书记 副组长：张学忠 村委会主任 成 员：周占奎 吴 波 陈满桂 张学明 周爱军 周水社 刘 新 民兵25人水泉村：组 长: 刘玉峰 党支部书记 副组长：王长红 村委会主任 刁小文 村委会副主任 成 员：刘松成 陈秋东 杨小灵 刁张全 折德全 闫海明 杨保强 刁付全 基干民兵30人 应急值班电话：09393294487黄山村：组 长: 魏文科 党支部书记 副组长：褚国雄 村委会副主任 （