荷叶路(清风路-新平路)工程施工.doc

荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 荷叶路（清荷叶路（清风风路路-新平路）工程施工新平路）工程施工 招招 标标 文文 件件 建建设单设单位位:长长沙先沙先导导土地开土地开发发建建设设有限公司有限公司 二二一三年十月一三年十月 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司0 目目 录录 第一章第一章 招招标标公告公告1 第二章第二章 投投标标人人须须知知7 第三章第三章 评标办评标办法法22 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式54 第五章第五章 工程量清工程量清单单110 第六章第六章 图纸图纸113 第七章第七章 技技术标术标准和要求准和要求114 第八章第八章 投投标标文件格式文件格式117 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司1 第一章第一章 招招标标公告公告 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司2 荷叶路（清荷叶路（清风风路路-新平路）工程施工招新平路）工程施工招标标公告公告 荷叶路（清风路-新平路）道路工程施工（以下简称本项目）已经长先发改函【2013】8 号 文批准立项，招标人为长沙先导土地开发建设有限公司，建设资金来自发包人自筹、财政 拔款和银行贷款，已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。 1、 、项项目概况目概况 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：荷叶路（清风路-新平路）工程施工 1.1.2 建设地点：位于坪塘片区，西起清风路，东至新平路 1.1.3 建设规模：本项目道路宽 20 米，全长 1038.026 米，为城市支路 1.1.4 项目投资：约 1800 万元,(其中路基排水工程 1333 万元、电力埋管工程 107 万元、 绿化工程 36 万元、亮化工程 207 万元和交通工程 62 万元） 1.1.5 资金来源：自筹、财政拔款和银行贷款 1.1.6 计划工期：210 日历天 1.1.7 保修要求：保修三年并符合国务院2000279 号令 1.1.8 质量要求：合格 1.1.9 招标方式：公开招标 1.2、标段划分：本项目划分为 1 个标段 1.3、招标范围：包括荷叶路（清风路-新平路）工程的道路路基工程、排水工程、电力埋管工 程、绿化工程、路灯亮化和交通设施等工程施工，不包括沥青路面工程、具体施工内容详见 本项目工程量清单及设计施工图纸 2、投、投标标人人资资格要求格要求 1.具有独立的法人资格，营业执照经年检合格。 2.企业具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，资 质证书处于有效期内； 3.具有有效施工企业安全生产许可证。 4.企业近三年（以提交投标文件截止时间前 36 个月为有效）必须承担过一个及以上 单项合同金额不少于 1400 万元的市政道路工程施工业绩; 5.施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建2010109 号文件规定，即至少项目 负责人 1 人、项目技术负责人 1 人、施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1 人，且关键岗位人 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司3 员不得有在建项目，并由投标人提供关键岗位人员无在建项目的承诺，不接受投标申请人 的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。 6.拟任的项目负责人应持有住房和城乡建设部注册的贰级及以上建造师资质（市政 公用工程或公路工程）和省级住房和城乡建设主管部门颁发的有效 B 类安全生产考核合格 证。 7.拟任的技术负责人应具有市政工程或公路工程等相关专业中级及以上职称，大专 及以上学历，从事相关专业技术管理工作 5 年以上； 8.拟任施工员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书。 9.拟任安全员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全考核合格证书 C 证。 10. 拟任质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书。 11. 岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致；岗位资格证书在有效期内（根 据湘建建函2010373 号文规定，持有 2002 年-2009 年的岗位资格证书，从 2011 年 11 月 1 日起作废，持有 2010 年的岗位资格证书，从 2012 年 11 月 1 日起作废）。 12. 施工项目部项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员应由工程项目施工 单位任命，并以投标人名义下发任命文件，任命文件应明确人员姓名、身份证号、证件编号 （或注册执业编号）、岗位名称等。 13. 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书， 其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实 性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗 位人员无在建工程证明。 14. 拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供 2013 年 4 月至 2013 年 9 月劳动保障部门出具的社保证明）。 15. 本次招标不接受联合体投标。 16. 无其他明文禁止参与投标的记录。 17. 省外企业须具有湖南省住房和城乡建设厅核发的省外建筑业企业入湘施工登记 证（在有效期内）或具有长沙市住房和城乡建设委员会核发的长沙市入长建筑施工企业 施工登记证（在有效期内）。 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司4 18. 类似工程经验有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准。类似工程经 验证明资料提供经建设行政主管部门备案的中标通知书、施工合同及由建设方、施工方、 监理方、设计方四方共同盖章认可的竣工验收证明。 19. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加 投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标 或者未划分标段的同一招标项目投标。 3、投、投标标保保证证金：金： 3.1 投标保证金数额为：人民币壹拾玖万元整（￥190,000.00 元）。 3.2 投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截止时 间前（含）到达专用账户（以托管银行到帐日期为准）。 3.3 投标保证金交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票，以投标人自身的名义通过 其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）： 户户 名：名：长长沙公共沙公共资资源交易中心投源交易中心投标标保保证证金金专户专户 开开户银户银行：建行行：建行长长沙沙潇潇湘支行湘支行 帐帐 号：号：4300 1792 0610 5977 8899 3.4 投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“荷叶路施工”。 投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额 以及所投项目名称等信息，并告知银行应录入项目名称（即“荷叶路施工”），因填写错误或 未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息，其可能造成的损失由投标人自行负责。 3.5 投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以 分支机构等其他名义提交。 4、投、投标标人人资资格格审查审查方式：方式：资格后审查。 5、 、评标办评标办法：法：采用长沙大河西先导区政府性投资工程建设项目施工招标评标办法（长先 建发2011169 号）中规定的“综合评估法（）”办法，其中投标报价采用附表 5（1）计算得分， 只计算投标总报价得分，投标总报价基准分为 100 分，权数取值按 K3。本项目不要求编制 技术标。 6、 、获获取招取招标标文件的方式：文件的方式： 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司5 6.1 凡有意参加投标者，可于 2013 年 10 月 21 日起在长沙大河西先导区网 (建设投资招标公告)、长沙公共资源交易网 （）及湖南省招标投标监管网上下载招标文件（含图纸、工程量清单）。 6.2 投标人可在开标前十日在长沙大河西先导区网(建设投资 招标公告、长沙公共资源交易网（）及湖南省招标投标监管网上下载最 高投标限价（excel 格式）及其相关资料。 6.3 请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和资料等，恕不另行通 知，如有遗漏招标人概不负责。 7、投、投标标文件的文件的递递交：交： 7.1 投标文件递交截止时间：2013 年 11 月 18 日上午 9:00 整（北京时间）； 7.2 投标文件递交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路 279 号（岳华路与府 中路交汇处） 7.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 8、招、招标标文件澄清及答疑：文件澄清及答疑： 8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2013 年 10 月 25 日（含）17:00 时（北京 时间）前以不署名的形式在长沙公共资源交易监管网(答疑专区对应项 目中)提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。 8.2 答疑文件、招标文件修改澄请文件将在长沙公共资源交易监管网、长沙大河西先导 区网及湖南省招标投标监管网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通 知，如有遗漏招标人概不负责。 9、 、发发布公告的媒介：布公告的媒介： 本次招标公告在以下网站同时发布： 湖南省招标投标监管网。 长沙公共资源交易监管网。 长沙大河西先导区网。 10、其他内容、其他内容 根据根据长发长发改改【 【2013】 】197 号文精神，本号文精神，本项项目投目投标标人人资资格格审查审查和投和投标标文件文件评审评审一律以一律以长长沙沙 市投市投标标人基本信息人基本信息库库公布信息作公布信息作为为依据，投依据，投标标人人应应当及当及时时按按 关于关于进进一步加一步加强长强长沙市投沙市投标标 人基本信息人基本信息库库入入库库工作的通知工作的通知 （ （长发长发改改2012816 号）文件号）文件规规定定办办理完成理完成长长沙市投沙市投标标人基本人基本 信息信息库库入入库库工作；工作；库库内无相关信息的，将被内无相关信息的，将被评审为评审为不合格或不合格或计计零分零分处处理。理。 对对于于长长沙市投沙市投标标人基本信息人基本信息库库未要求入未要求入库库，但招，但招标标文件要求提供的相关信息，以招文件要求提供的相关信息，以招标标 文件要求提供的文件要求提供的资资料料为为准。准。 入入库库地点：地点：长长沙市岳麓区岳沙市岳麓区岳华华路路 279 号（岳号（岳华华路与府中路交路与府中路交汇处汇处）。）。 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司6 第二章第二章 投投标标人人须须知知 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司7 投投标标人人须须知前附表知前附表 如招标文件前附表的内容，与后面内容不一致，以前附表为准。 条款号条款号条款名称条款名称编编列内容列内容 1.1.2招标人长沙先导土地开发建设有限公司 1.1.3项目名称荷叶路（清风路-新平路）工程施工 1.1.4建设地点 长沙大河西先导区内 1.2.1资金来源自筹、财政拔款和银行贷款 1.2.2资金落实情况资金来源已落实 1.3.1 招标范围及内 容 包括荷叶路（清风路-新平路）工程的道路路基工程、排水工程、电力埋管工程、 绿化工程、路灯亮化和交通设施等工程施工，不包括沥青路面工程、具体施工 内容详见本项目工程量清单及设计施工图纸。 1.3.2计划工期 详见招标公告要求 1.3.3质量要求合格 1.4.1 投标人资质条 件、能力和信 誉 详见招标公告要求 1.4.2 是否接受联合 体投标 不接受 l.9.1踏勘现场招标人不组织现场踏勘。 1.10.1招标答疑会 招标人不组织招标答疑会。投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2013 年 10 月 25 日（含）17:00 时（北京时间）前以不署名的形式在长沙公共 资源交易监管网(答疑专区对应项目中)提出。疑问 不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。 答疑文件、招标文件修改澄请文件、最高投标限价将在长沙公共资源交易 监管网、长沙大河西先导区网及湖南省招标投标监管网上发布，敬请获得招 标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 1.10.2 投标人提出问 题的截止时间 2013 年 10 月 25 日（含）17:00 时（北京时间）前 1.10.3 招标人书面澄 清的时间 投标截止时间 15 天前 1.11偏离不允许 2.1 构成招标文件 的其他资料 无 2.2.1 投标人要求澄 清招标文件的 截止时间 2013 年 10 月 25 日（含）17:00 时（北京时间）前 2.2.2投标截止时间2013 年 11 月 18 日上午 9:00 时整(北京时间) 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司8 2.2.3 投标人确认收 到招标文件澄 清的时间 投标人自行在长沙公共资源交易监管网（）、长沙大河西先 导区网（建设投资招标公告）及湖南省招标投标监 管网上下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 2.3.2 投标人确认收 到招标文件修 改的时间 投标人自行在长沙公共资源交易监管网（）、长沙大河西先 导区网（建设投资招标公告）及湖南省招标投标监 管网上下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 3.1.1 构成投标文件 的其他资料 投标预算书提供电子文档 2 份，装入信封内并用油性笔注明投标人及项目名 称，与商务部分一起密封。 3.3.1投标有效期投标截止日起 90 日历天内 3.4.1投标保证金 1 投标保证金数额为：人民币壹拾玖万元整（￥190,000.00 元）。 2 投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标 截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到帐日期为准）。 3 投标保证金交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票，以投标人自身的名 义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）： 户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户银行：建行长沙潇湘支行 帐 号：4300 1792 0610 5977 8899 4 投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“荷叶 路施工”。投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标保证金托管专 户的帐号、户名、金额以及所投项目名称等信息，并告知银行应录入项目名称 （即“荷叶路施工”），因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入 信息，其可能造成的损失由投标人自行负责。 5 投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致， 不得以分支机构等其他名义提交。 6 未按第 1、2、3 条规定缴纳投标保证金的投标文件无效。 3.5.2 近二年财务状 况的年份要求 2011 年、2012 年 3.5.3 完成的类似项 目的年份要求 以提交投标文件截止时间前 36 个月为有效 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要 求 （1）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（仅包括投标报价书封面、编 制说明、投标报价汇总表）及招标文件第八章“投标文件格式”规定处必须同时 由投标人的法定代表人或授权委托代理人签字和加盖单位公章。 （2）开标一览表、投标报价书封面、编制说明、投标报价汇总表都应由本单位 注册造价工程师盖其执业专用章，并附造价师注册证书复印件。如委托编制 投标报价，应委托有造价咨询资质的中介机构编制预算，并附委托合同、附造 价师注册证书复印件，并在上述规定处加盖造价工程师执业专用章。 （3）开标一览表、投标报价书封面、编制说明、投标报价汇总表没有本单位注 册造价工程师盖其执业专用章，没有附注造价师注册证书复印件的；非本单 位注册造价师，没有附委托的造价咨询中介机构的委托合同、造价师注册证 书复印件，没有分别加盖造价工程师执业专用章或盖章不完整的。则投标报 价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均。 （4）资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印 件一致。 3.7.4 投标文件 份数 投标人须提供投标文件的投标函部分一式五份，正本 1 份，副本 4 份；商务部 分一式五份，正本 1 份，副本 4 份（其中分部分项工程量清单综合单价分析 表和施工措施项目清单综合单价分析表只需提供一份）；资格审查资料原 件一份及复印件二份。本项目不要求编制技术标。 3.7.5装订要求 投投标标文件投文件投标标函部分、商函部分、商务务部分及部分及资资格格审查资审查资料复印件均要求胶装，不得使料复印件均要求胶装，不得使 用活用活页页装装订订。 。 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司9 4.1.2 封套上至少写 明 投标人名称： 招标人名称： （项目名称） 投标文件（投标函部分、商务部分或资格审查资料原件及复印 件）在 （投标截止时间）前不得开启 4.2.2 递交投标文件 地点 长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路 279 号岳华路与府中路交汇处） 4.2.3 是否退还投标 文件 否 5.1 开标时间和地 点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路 279 号岳华路与府中 路交汇处 5.2开标程序 （4）密封情况检查：投标人代表检查确认 （5）开标顺序：随机 6.1.1 评标委员会的 组建 评标委员会构成：5 人 评标专家确定方式：从政府评标专家库中随机抽取的技术及经济类专家。 。 7.1 是否授权评标 委员会确定中 标人 否 10需要需要补补充的其他内容充的其他内容 10.1 建设工程交易 服务费和招标 服务费 招标人和中标人在中标通知书发出之前，向长沙公共资源交易中心支付 交易服务费。 招标服务费由中标人承担，费用标准按有关文件规定计取。 10.2 投标单位法人 承诺制 (1)本招标项目实行投标单位法人承诺制，投标人须进行书面投标承诺，开标 时，投标人的法定代表人或授权委托代理人须现场提交招标文件规定格式的、 由其法定代表人亲笔签署的投标承诺书，并加盖本单位和法定代表人的印 鉴。否否则则由由评标评标委委员员会初会初审审后作后作废标处废标处理。理。 (2)投标承诺书在唱标结束后评标开始前进行查验。 10.3 资格审查到场 人员要求 （1）本项目要求投标单位法定代表人或授权委托代理人参加资格审查。投标 单位未按以上要求参加资格审查，将认定为资格审查不合格，为不合格投标 人，不得进入下一轮评审。 （2）法定代表人携带法定代表人身份证明原件和本人身份证原件（或授权委托 代理人携带法人授权委托书和代理人本人身份证原件）参加资格审查。 10.4 资格审查须提 供的原件 （注意与（注意与资资格格 要求要求对应对应） ） (1) 施工项目部关键岗位人员无在建项目的承诺； (2) 关键岗位人员不为投标申请人的法定代表人和总经理的承诺书； (3)技术负责人工作经历证明； (4)以投标人名义下发的施工项目部关键岗位人员任命文件； (5) 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位 资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设 主管部门出具的证书真实性证明。 （6）银行出具的投标保证金进帐单。 根据长发改【2013】197 号文精神，本项目投标人资格审查和投标文件评 审一律以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按 关于进一步加强长沙市投标人基本信息库入库工作的通知（长发改2012 816 号）文件规定办理完成长沙市投标人基本信息库入库工作；库内无相关信 息的，将被评审为不合格或计零分处理。 对于长沙市投标人基本信息库未要求入库，但招标文件要求提供的相关 信息，以招标文件要求提供的资料为准。 入库地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路（长沙市岳麓区岳华路 279279 号（岳华路与号（岳华路与 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司10 府中路交汇处）进行办理）府中路交汇处）进行办理） 投标单位未按上述要求提供或提供不齐全或审查不合格的，由评标委员会 视为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。 10.5无效投标文件 投投标标文件有下列情形之一的，由文件有下列情形之一的，由评标评标委委员员会初会初审审后作后作废标处废标处理：理： （1）投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代 理人）签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章但未随投标文件一起提交有效 的“授权委托书”原件的； （2）投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标 项目有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的； （4）评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋 取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式 投标的； （5）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； （6）没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的； 投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合 格投标人的； （7）投标人资格条件不符合国家有关规定，不符合招标文件要求的； （8）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的； （9）投标报价超过招标文件规定的最高投标限价的； （10）投标报价措施项目清单中的安全文明施工措施费低于规定标准，规费和 税金没有按照国家和省有关规定计价的（交通、水利建（交通、水利建设项设项目不目不评审评审） ）； （11）投标报价中最终体现的人工工资单价低于湖南省住房和城乡建设厅发布 的最低人工工资单价的（交通、水利建（交通、水利建设项设项目不目不评审评审） ）； （12）投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的； （13）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，投标文件载明的检验标 准和方法不符合招标文件规定的，投标文件载明的保修承诺不符合招标文件 要求的； （14）施工项目部关键岗位人员没有按规定配备的；施工项目部关键岗位人员 已在其他建设工程项目中任职的； （15）投标人未对按时支付民工工资作出承诺的； （16）投标人未按“投标人须知前附表”第 10.4 条规定提供原件或原件提供不齐 全； （17）投标人资质要求有一项或一项以上不满足“投标人须知”第 1.4 条规定的； （18）投标人未派法定代表人或授权委托代理人到投标现场提交投标承诺书； （19）投标人未按“投标人须知前附表”第 10.3 条规定参加资格审查； （20）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的； （21）投标单位串通投标抬高或压低报价的； （22）除上述情形外，有符合中华人民共和国招标投标法中有关废标规定的。 10.6 企业及其拟任 项目负责人的 获奖情况、企 业信用、抢险 救灾优秀企业、 企业通过安全 认证、先导区 政府性投资项 目年度项目周 投标单位须提供： 应根据长发改【2013】197 号文精神，本项目企业及其拟任施工项目负责人 的获奖情况、抢险救灾、企业信用、企业通过安全认证一律以长沙市投标人基 本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按关于进一步加强长沙市投 标人基本信息库入库工作的通知（长发改2012816 号）文件规定办理完成长 沙市投标人基本信息库入库工作； 关于信誉评审计分的相关说明：关于类似业绩、企业和个人奖项、抢险救 灾、信用等级、安全认证加分：投标人未按长发改【2012】816 号文件要求录入 投标人基本信息库的、未在投标文件中附其复印件或影印件的，均不给予加 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司11 期考核表彰、 先导杯示范工 程加分所需资 料要求 分。 关于投标人所获先导区政府性投资项目年度项目周期考核表彰、先导杯 示范工程的须提供长沙市大河西先导区表彰文件以及其自表彰文件发出后参 加第一次投标的证明文件原件，经评标委员会评审符合要求方可加分。 10.7 省外企业不良 行为记录证明 所需资料要求 按长先建发2011169 号文件规定：省外企业应当在投标文件中如实反映和提 供企业及其拟任项目负责人有效期限内的不良行为记录，并附企业注册所在 地省级建设行政主管部门的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、文件或 网上下载资料的复印件。当投标人未按招标文件要求提供相应的情况、证明、 文件等资料，其拟任的项目负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得 分分别为 10、50 分；当投标人提供的证明文件与经查实的事实不相符合，且 对投标人有利时，应当按照弄虚作假处理并认定其为不合格投标人。 10.8其他 （1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的 要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、 文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利 的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。 已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理； （2）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟项目负责人和技术负责人的情 况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格； （3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政 主管部门颁发的招投标有关规定为准； （4）投标人对招标人发售的招标文件内容有异议的，请于开标前 10 日前向招 投标监管部门提出。 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司12 投投标须标须知知 1.总则总则 1.1 项项目概况目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目 已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.4 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资资金来源和落金来源和落实实情况情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招招标标范范围围、 、计计划工期和划工期和质质量要求量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投投标标人人资资格要求格要求 1.4.1 见投标人须知前附表； 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）与本标段的监理人或代建人同为一个法定代表人的； （6）与本标段的监理人或代建人相互控股或参股的； （7）与本标段的监理人或代建人相互任职或工作的； （8）被责令停业的； （9）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的； （11）在最近三年内内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费费用承担用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 应对由此造成的后果承担法律责任。 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司13 1.7 语语言文字言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计计量量单单位位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘踏勘现场现场 1.9.1 招标人将按投标人须知前附表规定，投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘， 以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自 身费用。 1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担 有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 1.10 招标答疑会 1.10.1 招标答疑会按投标人须知前附表规定。 1.10.2 投标人的疑问应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出，以便招 标人在规定时间内澄清。 1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人提出问题的澄清，在长 沙大河西先导区网(建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网 （）上发布澄清文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通 知，如有遗漏招标人概不负责。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.10 偏离偏离 投标文件不允许偏离招标文件。 2.招招标标文件文件 2.1 招招标标文件的文件的组组成成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件 的组成部分。 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司14 2.2 招招标标文件的澄清文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投 标人须知前附表规定的时间前及规定的方式向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起的 损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规 范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招 标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能 被拒绝。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出，要求招标人 对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前在长沙大河西先导区网 (建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网 （）上发布澄清文件，但不指明澄清问题的来源，敬请获得招标文件的所 有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如果澄清发出的时间距投标截 止时间不足 15 天，且澄清内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。 2.3 招招标标文件的修改文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并在长沙大河西先导区网 (建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网 （）上发布修改文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通 知，如有遗漏招标人概不负责。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，且修 改内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。 2.3.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最 后发出的在项目建设部备案的书面文件为准。 3.投投标标文件文件 3.1 投投标标文件的文件的组组成成 3.1.1 投标文件由投标函部分、商务部分两部分组成。 3.1.2 投标文件投标函部分至少应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明； （3）授权委托书； （4）开标一览表； （5）投标承诺书； （6）投标保证金； （7）不拖欠农民工工资承诺书； （8）项目管理机构； （9）资格证明资料； （10）其他材料。 具体要求详见第八章“投标文件格式”。 3.1.3 投标文件商务部分包括：已标价工程量清单，具体要求详见第八章“投标文件格式” 。 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司15 3.2 投投标报标报价价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程 量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.3 投投标标有效期有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文 件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，应在投标人须 知前附表规定的时间前及规定的方式提出。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金 的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效， 但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投投标标保保证证金金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递 交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 投标保证金的退还按长发改2011232 号文“关于印发长沙公共资源交易投标保 证金集中管理暂行办法的通知”规定办理。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人递交投标文件后，在投标有效期内无正当理由擅自退出投标的。 （2）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由不与招标人签订合 同的。 （3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。 3.5 资资格格审查资审查资料料 3.5.1 根据长发改【2013】197 号文精神，本项目投标人资格审查和投标文件评审一律以 长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人严格按照长发改【2012】816 号文要求 录入投标人基本信息库，对于长沙市投标人基本信息库未要求入库，但招标文件要求提供 的相关信息，以招标文件要求提供的资料为准。 3.5.2 资格审查资料原件应包括内容详见投标人须知前附表和资格性检查一览表。 3.5.3 资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。 3.6 备选备选投投标标方案方案 不允许投标人递交备选投标方案。 3.7 投投标标文件的文件的编编制制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出 比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件商务部分应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准 和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司16 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委 托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委 托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单 位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标 人须知前附表。 3.6.4 投标文件投标函部分和商务部分正本各一份，副本份数见投标人须知前附表。正 本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本 为准。投标报价电子文档与商务部分标书中提供的书面资料不一致时，以商务部分正本为 准。 3.6.5 投标文件投标函部分、商务部分的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具 体装订要求见投标人须知前附表规定。 4.投投标标 4.1 投投标标文件的密封和文件的密封和标标识识 4.1.1 投标文件投标函部分、商务部分应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖 投标人单位公章。 4.1.2 投标文件投标函部分的封套上应清楚地标记“投标函部分”字样，投标文件商务部 分的封套上应清楚地标记“商务部分”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 资格审查资料包装后，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封套 上需清楚的标记“资格审查资料原件及复印件”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须 知前附表。 4.1.4 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。未按本 章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前开封的 责任。 4.1.5 未按本章第 4.1.3 项要求密封的或加写标记的资格审查文件，招标人将不承担遗 漏的责任。 4.2 投投标标文件的文件的递递交交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。资格审查资料 原件待评标结束后退还。 。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投投标标文件的修改与撤回文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字 或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条 荷叶路（清风路-新平路）工程施工 招标文件 长沙先导土地开发建设有限公司17 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.开开标标及及资资格后格后审审 5.1 开开标时间标时间和地点和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的 地点公开开标，邀请所有投标人参加。 5.2 开开标标程序程序 招标人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人 到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单； （4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及本人 身份证原件）； （5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （7）按照宣布的