2016年区残联工作总结和2017年工作思路

1 / 14 2016 年区残联工作总结和 2017 年工作思路 016 年区残联工作总结和 2017 年工作思路 2016 年， 残联在区委、区政府的正确领导下，在市残联的业务指导下，在相关部门的大力支持下，认真履行“代表、服务、管理”的职能，围绕残疾人的基本需求，立足基层，以残疾人民生工程、康复服务、就业培训、教育、扶贫、信访维权、基层组织建设和宣传文体等工作为重点，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事 ,圆满完成了全年的工作目标，现将完成情况汇报如下： 一、 2016 年各项工作完成情况 年初，区残联召开 了全区残疾人工作会议，认真传达了市残联工作会议精神，全面总结了 2015 年残疾人工作，安排部署了 2016 年工作任务，明确了全年的工作重点和民生工程任务。 1、惠残民生工程 、贫困残疾人生活特别救助 2016 年市残联下达我区贫困残疾人生活特别救助项目任务数为 1589 人，我区实际完成任务数为 1589 人，其中贫困重度救助人数 1183 人，贫困三、四级救助人数 406 人。 2 / 14 今年的贫困残疾人生活救助补贴标准与去年保持一致，贫困重度残疾人救助标准为每人每年 800 元，贫困三、四级残疾人救助标准为每人每年 400 元标准。全 区共计发放救助资金 元，六月底，救助资金全部打卡发放至每一位救助对象银行卡中，并统一标注“残补”字样。 根据市残联印发的 2016 年贫困残疾人救助与康复实施办法的通知要求， 4 月 11 日，区残联召开了民生工程专题会议，布置了各项工作实施细则，严格按照上级文件要求的“应保尽保、该退则退”的原则，对新增符合条件的及时办理申请、审核、审批，另外为了让更多符合条件的残疾人都能享受到此项政策，区残联工作人员还加快了办理残疾证的速度。 救助申请审批实行村、乡、区残联三级审核申报制度。先由各村、社区残疾人专 职委员对本辖区残疾人情况进行摸底调查，将符合救助条件的残疾人人数及今年需要新增或减少的人数分别报给各乡、街道办事处，同时递交每位救助对象的第二代残疾证、低保证及户口本复印件等相关材料；再由各乡、街道办事处把救助对象信息全部录入至生活救助系统，并对资料进行一一审核；最后由区残联审核审批，严把关，确保每一份申请资料的准确性、真实性和可靠性。 在全力完成救助任务的同时，区残联还积极做好民生工程宣传， 4 月 20 日，区残联发文关于印发 2016 年贫困残3 / 14 疾人救助与康复实施办法，印发民生工程宣传册 2000 份，要求各乡 、街道残联积极配合，多形式、多方位、多层次开展宣传，确保惠残民生工程政策深入人心，家喻户晓。 、贫困精神残疾人药费补助项目 2016 年市残联下达我区贫困精神残疾人药费补助项目任务数为 230 人，我区实际完成精补药费补助人数 230 人，其中六个街道救助人数 166 人，三个乡救助人数 64 人。 各乡、街道办事处将所在辖区申请贫困精神残疾人药费补助的资料进行一一审核后并上报至区残联，区残联严格按照上级文件的要求，严把审核关，对每一位救助对象的材料进行认真审核审批，对不能提供有效材料的救助对象坚决予以退回，并告知原因 。对符合救助条件、材料齐全的救助对象实行一人一档，以备核查。 今年的贫困精神残疾人药费补助标准为每人每年 1000 元药费补助，区残联共计发放精神病药费补助资金 23 万元，六月底 ,救助资金全部打卡发放至每一位救助对象银行卡中，并统一标注“精补”字样。 、贫困残疾儿童抢救性康复工程 2016 年市残联下达我区贫困残疾儿童抢救性康复任务数为 23 人，我区实际完成贫困残疾儿童抢救性康复系统申报数为 38 人。其中脑瘫儿童训练 11 人，孤独症儿童训练 15人，智障儿童训练 8 人，装配假肢矫形器 3 人，辅助器具适4 / 14 配 1 人 五月底 ,我 区残疾儿童康复训练的申请工作全部完成，区残联对每一位救助对象资料进行认真审核，确保信息准确无误后上报给市残联进行确认，四大类补贴康复训练的 23 名贫困残疾儿童均在各定点康复机构进行训练。六月中旬，残疾儿童辅助器具适配和矫形器适配均在市残联的统一安排下进行了适配。 2、残疾人康复服务工作 一是为辖区残疾人免费发放轮椅。为了提高残疾人的生活自理能力，使他们更好的融入社会生活， 6 月 12 日，区残联工作人员前往辖区颐和敬老院，看望慰问老年残疾人，详细了解他们的日常生活和饮食起居，为他们免费发放了 2 辆轮椅，并为辖区贫 困残疾人免费发放了 10 辆轮椅。 二是为贫困成年听力残疾人免费适配助听器。根据安庆市贫困成年听力残疾人康复项目实施办法要求，区残联积极组织实施，通过摸底、筛选、申报、审核等程序，我区有两名残疾人符合救助条件， 6 月 17 日，专家们对两名受助对象的听力状况进行专业的耳道测试，免费为他们发放了助听器，并现场演示了助听器的使用方法。 3、残疾人教育工作 一是做好教育督查工作。督促辖区普通学校和普通幼儿园依法接受适龄轻度智障儿童随班就读教育，以随班就读和特5 / 14 教班为主体的特殊教育发展模式真正落实好残疾儿童的义务教 育工作。 二是认真开展未入学残疾儿童少年调查统计工作。通过基层摸底，目前我区仍有 23 名未入学的残疾儿童，该数据较去年有所下降，下一步，落实送教上门来解决残疾少年读书问题。 三是认真做好省特教中专学校的招生工作。通过网络宣传，上门核实，扩大影响力，鼓励动员辖区 2 名适龄残疾学生报名入校学习。 四是做好残疾在校大学生资助工作。为保障贫困残疾人及残疾人子女接受良好的教育，增强其平等参与社会各项活动和实现就业的能力，共享改革发展成果。根据省、市残联文件精神，区残联高度重视，要求各乡、街道办事处将政策宣传到位，并 和区财政局联合，严把审核关，对申请资料进行一一核实，最终我区有 6 名残疾大学生符合资助条件，其中本科生 3 名、专科生 3 名，受助对象每人每学年可享受 1500元的资金资助。 4、残疾人就业工作 一是免费开展职业介绍服务。为前来咨询的残疾人提供有针对性的职业介绍、职业指导等就业服务，为残疾人就业牵线搭桥。 二是做好残疾人就失业和培训平台工作。全面掌握就业年6 / 14 龄段的残疾人就失业、职业培训状况，有针对性地开展就业服务，是实施残疾人就业工程的一项重要举措，区残联认真做好残疾人就失业、职业培训信息实名制系统录入工作，目前我区残疾人就失业录入率达 100%，培训登记录入率达 74%，真实实现了残疾人信息动态管理模式。 三是加大残疾人就业培训力度。区残联始终把技能培训作为推动残疾人就业工作的一种强力手段。不定期地组织辖区就业年龄段的残疾人参加市残联举办的各类残疾人职业技能培训：如 5 月底至 6 月初举办的市残疾人创办企业培训班，我区有 3名肢体残疾人参加，通过创业意识和创业理论学习，提高了残疾人的创业素质和创业能力；月底，按照市残联关于组织 2016 年度全市盲人保健按摩初 (中 )级专项技能培训班的通知要求，我区 3 名残疾人报名参加了盲人 按摩培训，其中 2 名残疾人报名盲人按摩初级班， 1 名残疾人报名盲人按摩中级班，通过培训，进一步促进了视力残疾人就业，提高盲人按摩行业从业人员的职业技能水平。 四是残疾人“万人千元就业”扶持项目。为进一步促进残疾人创业就业，帮助残疾人及其家庭脱贫致富奔小康，九月份，区残联联合区人社、区财政局，强化经费保障、细化政策措施，制定残疾人就业创业三年实施方案。以促进就业、扶持创业、辐射带动为抓手，着力扶持残疾人就业创业工作，认真落实好残疾人“万人千元就业”扶持项目：为我区 2 处7 / 14 阳光助残就业扶贫基地提供资金扶持，其中，安庆 市绿诚农业有限公司安置残疾人 17 名，安庆市习生生态禽业有限公司安置残疾人 16 人；为我区 3 处大棚提供了“阳光大棚”扶持；为辖区 6 家超比例安置了 44 名残疾人的福利工厂 /企业给予资金扶持，包括安庆市宜光印刷纸品有限责任公司、安庆市中天瑞龙工贸有限公司、安庆市大观区灵枝茶庄、安庆市中平制衣有限责任公司、 颐和养老服务中心和 时还鼓励辖区残疾人自主择业，自主创业，积极宣传残疾人的就业政策，为全区 48名就业年龄段且正在自主创业的残疾人给予每人每年 2000元的创业资金扶持。 5、残疾 人扶贫工作 区残联加强残疾人康复扶贫贷款项目管理，落实好康复扶贫贴息贷款项目和到户小额贴息贷款指标。今年为我区 3 家安置了残疾人就业的企业 安庆市中平制衣有限责任公司、安庆市宜光印刷纸品有限责任公司和安庆盛茂建材贸易有限公司申请了康复扶贫贴息贷款项目。 6、残疾人维权信访工作 区残联始终坚持以维护残疾人切身利益为信访工作的前提，以法律法规、政策文件为依据，以维护社会稳定和谐为出发点，尽心尽力为残疾人办好事、解难事，认真做好残疾人来信来访工作。一是通过完善服务体系，营造人性化服务8 / 14 氛围。严格按照规范化标准 为受援助人提供周到的法律服务，工作人员在接待来访咨询时必须使用文明用语，遵循文明守则，提供文明服务，不断提高服务水平，不断创新，围绕亮点，为残疾群众提供主动、长效和完善的法 律服务。二是通过创新工作机制，提高信访水平。抓好主动下访工作机制。通过深入走访残疾人家庭，了解到残疾人需求，特别是为有上访诉求的残疾人解决具体困难；抓好“定期排查、及时讲评”工作机制。为了把潜在的矛盾和问题化解在萌芽状态，区残联建立健全了定期排查和及时讲评机制，及时召开信访维稳工作交流会、讲评会。对工作中的好典型、好经验进行总结；抓好办结反馈工作机制创新。对上级残联转办、区领导交办的信访件及本级认为重大的信访件，逐一对各交办，并要求在 1 个月内办结。如果没有办结的，由专人持续跟踪，反复督促，直至问题最终解决， 基层残联及时向区残联和信访当事人反馈信结果。 7、残疾人宣传工作 一是多渠道、多方面、深层次的宣传报道残疾人工作。充分发挥网络媒体的作用，拓宽宣传领域，创新宣传方式，加大宣传力度，增强宣传实效。积极在国家级、省、市级报刊，省残联、市残联网站，安庆日报、安庆晚报及安庆新闻网等大力宣传报道 残疾人工作以及惠残民生工程工作落实进展情况。 9 / 14 二是加强门户网站管理。区残联高度重视政府信息公开，指定一名工作人员专门负责政府信息公开工作，明确责任，切实做好政府信息公开工作，确保单位政府信息公开落实到位； 三是 积极开展多种形式扶残助残活动，关心扶持民办康复机构。 5 月 15 日是第二十六个“全国助残日”，活动主题是“关注孤残儿童，让爱洒满人间”。区残联联合华中路办事处、安庆市肢残人协会、安庆市智力残疾人及亲友协会、中共皖江社区党支部、中共沐阳之家党支部承办的“共绘美好画卷，助飞生命梦想”爱心助残活动 5 月 14 日上午在华中路第二小学隆重举行。活动现场，沐阳之家的残障儿童集体演唱了爱的人间、我相信等歌曲，充分展示了他们活泼开朗、积极向上的精神风貌，在共绘美好画卷环节中，现场的爱心人士和志愿者们同沐阳之家的残障儿童一起 拿起画笔，发挥想象，用爱心用真情在百米长卷上描绘出一幅幅美丽的作品。最后是趣味运动会环节，志愿者们推轮椅跑、为残障儿童助跑、接力跑等，通过助残活动，让社会各界人士更多地地关注孤残儿童这个特殊群体，了解孤残儿童的生存状况，关心孤残儿童的成长发展，给予他们更多的关爱和帮扶，营造出全社会关注、关心、关爱残疾人的良好氛围。另外，区残联还不定期的对辖区两所定点康复机构 起点自闭症儿童康复中心和沐阳之家残疾儿童康复中心进行实10 / 14 地考察，关心了解残疾儿童的在训情况和康复情况，为残疾人社会保障体系和服务体系建设营造良好社会环 境。 8、残疾人文化工作 一是残疾人“读书达人”演讲比赛喜获佳绩。为进一步推动残疾人阅读，保障残疾人阅读权利，不断丰富残疾人的精神文化生活， 6 月 8 日，市残联举办了安庆市残疾人读书达人演讲比赛，各区、县共有 11 名选手参加，演讲主题为阅读让生活更美好，比赛分为主题演讲和知识竞题问答两个环节，选手们结合各自的工作、生活，向现场的评委和观众们讲述了他们不平凡的心路历程和人生感悟，我区残疾人选手王安迪以我爱阅读，阅读伴我成长一题在演讲比赛中荣获三等奖。 二是积极组织残疾人参加第八届全省残疾人职业技能竞赛。为 落实好关于举办第八届全省残疾人职业技能竞赛的通知要求，充分展示我区残疾人昂扬向上的职业精神风貌和精湛的职业技能水平，区残联积极组织辖区残疾人报名参加，大赛分 6 大类 16 个项目，包括计算机与电子工程类 5个，工艺美术类 3 个，服装类 2 个，手工制作类 1 个，生活服务类 3 个以及非国赛竞赛项目 2 个，通过摸底、上报、选拔，我区共有 5 名残疾人分别参加计算机文本处理、海报设计、服装裁剪、书法及盲人保健按摩 5 个参赛项目。 9、残疾人体育工作 11 / 14 4 月 22 日至 4 月 28 日， 2016 年“铁人杯”全国特奥兵乓球比赛在江苏南京举行，我区 3 名残疾人运动员代表安徽省参加此次比赛，并取得了两金、两银、四铜的优异成绩。其中，运动员卢芊如获得 30 周岁以上 B 组比赛金牌和混双 动员方琛获得 30 周岁以上双打 A 组比赛金牌和混双 A 组比赛银牌，运动员徐芳获得 22 至 29 周岁 C 组比赛铜牌，三名运动员还分别获得公开组混合团体比赛铜牌，另外，运动员徐芳和卢芊如分别获得“体育道德风尚奖”荣誉称号。特奥会比赛充分展示了我区残疾运动员积极乐观、奋发进取、克服困难、顽强拼搏的精神面貌，同时增强了他们参与社会的信心。 10、组织建设 一是残疾专委实名制。各乡、 街道办事处以及各村、社区都建立了残联组织，全部配齐残疾专委，目前，全区共聘用了 55 残疾人专职委员 (其中村 22 名专职委员、社区 33 名专职委员 )就地就近就业，残疾专委的社会保障和服务纳入城乡社区建设规划和内容，工作经费统一纳入财政预算，依托社区开展残疾人服务工作，残疾专委的岗位津贴由原来的每人每月 510 元上调至每人每月 690 元。 二是加大基层残联的培训力度。建立完善人才保障和激励机制，不定期地开展各类业务培训，每年培训率达 100%，进一步提高残联队伍整体的业务水平和服务水平。 12 / 14 三是积极开展残联工作人员业务培 训。不断提升服务意识和服务水平，全面推进残疾人就业服务工作的有效展开。今年 9 月 7 日至 9 月 9 日，在合肥举办了第二届全省残疾人就业服务机构工作人员职业指导竞赛，区残联选派一名工作人员代表安庆市参赛，竞赛分自我陈述、理论知识问答和职业指导情景演示三个部分，经过与各兄弟地市残联就业服务机构共计 34 名同仁同场竞技，努力拼搏，区残联工作人员获得了全省残疾人就业服务机构工作人员职业指导三等奖，通过竞赛，不仅学习了兄弟地市的先进经验，发现自身不足，还激励了工作人员加强职业指导业务理论及服务技能学习。 四是发挥残疾人的主体 作用。弘扬自强不息精神，鼓励和帮助残疾人参与社会生活，广泛开展自强活动，培树和表彰自强典型，充分发挥残疾人在残疾人事业中的作用。 11、残疾人证核发工作 我区全年办理第二代残疾人证共计 309 例，其中视力残疾40 例，听力残疾 20 例，言语残疾 13 例，肢体残疾 149 例，智力残疾 21 例，精神残疾 47 例，多重残疾 19 例。 二、存在问题 随着社会经济的发展，残联承担的社会工作也越来越多，2016 年是