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2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 4 关于如何提高扩大审计成果能力的思考 关于如何提高扩大审计成果能力的思考 月 22日至 9月 25日在省审计厅参加了 2015年度选拔优秀审计项目参加审计署全国地方优秀审计项目评比的工作。通过对比省内其他地市审计机关报送的审计项目,发现我市审计机关在挖掘审计成果方面与外市审计机关还有较大差距。为了缩小与省内其他审计机关在审计成果得分上的差距,做出以下思考和建议,希望对我市审计人员有所帮助。 1审计人员发现案件线索能力需要大幅提高 评审中发现,在案件线索和追究结果方面,我市报 送项目得分不高。在挖掘案件线索方面,我市审计机关还需要不断增加办案意识,多学习审计发掘案件疑点的方法和经验,提升审计人员发掘案件线索的能力。个人认为,提升办案能力比较好的途径有:多收集审计人员在审计中发现案件的例子,研究成功案例发现案件线索的思路和方法,并组织大家讨论交流心得体会,共同提高;邀请检察院或者纪委的同志,对部分有代表性的经济案件犯罪情况进行剖析,让审计人员了解经济案件被侦破时一般突破口在哪,同时了解纪检机关需要什么样的材料和证据即可立案等等,加强与纪检机关的沟通,了解纪检机关的关注点,提高审计人 员办案意识和移送成功率;在审前调查和培训时,对被审计单位掌握的权力2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 4 多多关注。总结个人接触过的案例看,审计发现的案件线索主要可以归为几大类,一是利用单位内部控制的漏洞,套取单位资金。例如私设小金库、虚假票据套现等,这类问题直接与财务账相关;二是利用职权便利,对民营企业和个人进行利益输送。例如在资产低价处置、采购价明显高于市场价、向民营企业提前或者超额付款等,这类问题与财务帐相关的同时,需要对相关合同进行仔细审查;三是利用审批权向民营提供便利、输送利益等,例如在资料不齐全的情况下为民营企业办理各种证照、故意规避 公开招标方便民营企业中标等。这类问题主要通过审查业务资料发现。 2审计要情或专报的撰写率较低 对比其他参评项目,我市审计项目对于审计要情或审计专报重视程度不够。审计专报撰写太少,反映在审计成果的挖掘和转化上,目前我市审计机关做的还远远不够。在优秀审计项目评比中,对于反映体制机制问题、揭示风险隐患维护经济安全、揭示民生问题维护群众利益等加分因素的认定,主要依靠审计要情或专报以及相应的领导批示情况。审计人员要加强对审计工作中发现的重要、重大问题事项,或者苗头性、存在隐患问题撰写审计专报的意识,注重 对审计中发现问题的深度思考,提升审计成果的层次,扩大审计成果的影响力。例如最简单的,对于招待费等三公经费过高的问题,点出典型事例,可以形成专报上升到违反中央厉行节2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 4 约反对铺张浪费相关规定的高度,请领导批示。另外需要注意的是,审计专报撰写中,不仅要针对存在的问题进行描述,更要注重对相关问题的处理建议。建议越是有思路、有操作性的,得到领导批示实质性意见的概率越高。如果只是一般性描述发现问题,领导未签批实质性意见,在评比中也很难得到认可。 对比评分尺度来看,我市报送项目在该项得分较低的原因主要是实际出台的制度和审计报告的联系性不够紧密;同时制度出台的层面普遍较低,普遍存在于被审计单位制定的内部制度。审计人员应当加强对发现问题覆盖面的思考,力争多总结出共性问题,促进完善制度层次的提升。另外比较突出的问题是,对于完善制度方面,大部分仍然停留在收集被审计单位在审计后出台的各种制度是否与审计报告内容有关联层面。在审计报告中缺乏建议或要求相关单位完善制度的内容,显得收集来的制度与审计报告联系性不够。在省级以上评选中,政府层面出台的制度要求与相应的审计专 报和领导批示挂钩才认可;被审计单位出台的制度必须与审计报告中审计建议或者整改要求相对应才能认可。所以如果制度和审

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