基层民政能力建设情况汇报

1 / 8 基层民政能力建设情况汇报 烈日炎炎，各位领导不辞劳苦，冒着酷暑莅临我县检查指导工作，是对我县民政工作的极大关心和支持。对各位领导的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我就我县基层民政能力建设工作情况作简要汇报： 一、 基本情况 我县位于 南部 ,全县辖 15 个乡镇、 174 个行政村和10 个居委会，面积 2040 平方公里，人口 57 万。 是国家扶贫开发工作重点县。 2015 年，全年实现地区生产总值803216 万元，比上年增长 实现财政一般预算收入44150 万元，比上年增长 其中：地方财政收入 28416万元，比上年增长 其中：工商税收占 31358 万元，比上年增长 全县财政一般预算支出 204953 万元，比上年增长 农民人均纯收入 5263 元， 2012 年末，全县各种社会福利收养性单位 16 个，拥有床位 3085 张。全县有 32896 人得到政府最低生活保障救济，其中城镇居民 4838 人，农村居民 28058 人。 我县是历史悠久、人杰地灵的文明古县。自南朝宋武帝时建县以来，文风蔚然，人才辈出，是中国佛教禅宗文化的重要发源地。 近年来，我县先后被授予全国农村水电电气化县、全国科技兴林示范县、全国林业标准化示范县、全2 / 8 国创业之星县、全国首批绿色小康县、全国劳务输出工作示范县、全国劳动力资源开发先进县和全省首届文明县城、全省首届平安县、全省文化工作先进县、全省双拥模范县等荣誉称号。 二、 我县民政工作开展情况 今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和省市民政部门的精心指导下，认真贯彻党的十八大和全省第十九次民政工作会议精神，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”理念，扎实有序地开展了各项民政工作，在保民生、维民权、促和谐 等方面发挥了重要作用。 着力提高基本民生保障能力 为进一步规范城乡低保，报经县政府审定出台了 城乡居民最低生活保障实施细则。 1度累计保障城乡低保对象 29028 人、 168357 人，及时打卡发放城乡低保金 元。为切实缓解城乡困难群众的治病难，今年第 1度救助城乡医疗对象 1185 人，打卡发放医疗救助金 元。目前，全县 17 家定点医疗机构“一站式”结算 53 人，拨付救助金 元。 194万元。全 县各农村敬老院建设工作进展顺利，小池镇、弥陀镇敬老院建设工程已经竣工，其他乡镇敬老院建设工作也已完成招投标工作，工作进展较为顺利， 11 月底前全面完成今年 3003 / 8 张床位的建设任务。救助孤儿 167 名，上半年发放孤儿基本生活费 元。完成了我县流浪乞讨人员救助场所建设的征地、选址、立项、规划设计及招标工作。已正式动工。 着力开展生产救灾和防灾减灾工作 我县接连发生了“ 涝灾害。全县倒塌房屋 136 户、385 间，损坏房屋 2092 余间，山区部分道路被冲毁，水利设施损毁严重，农作物受淹、被冲毁 3800 多公顷，直接经济损失超过 17350 万元。灾情发生后，我们积极奋战在抗灾救灾一线，蹲村进户，妥善安置受灾群众，努力减少灾害损失，全县未发生一例因灾死亡事故。上半年，拨发救灾和灾害应急救助资金 230 万元。根据上级要求，积极同县住建部门联系，加强与各乡镇的沟通，要求各乡镇把今年因灾倒房对象全部纳入农村危房改造范围。 着力推进优抚安置改革政策落实 1共发放优抚经费 5666013 元。各类优抚对象通过“一站式”平台获得医疗补助 31 人次，补助金额 2720 元。全县优抚资金核查达到了预期效果，停发了优 抚违规资金 134737元。 烈士纪念建筑设施保护工作加强。对我县大石岭农村暴动纪念碑、天华镇马庙烈士纪念塔、弥陀镇烈士陵园三处重点烈士纪念建筑物进行了实地勘察、设计。全县 42 处散葬烈士迁入县烈士陵园集中安葬。县烈士陵园改扩建纳入全县重4 / 8 点工程项目建设，纪念碑修缮、主题纪念广场正在施工， 2200平米的烈士纪念馆正在设计， 10 月份动工。 认真做好政府一次性安置补助金的发放工作和 2012 年冬季退役士兵职业教育和技能培训工作。 2011 年度冬季退役士兵自主就业补助金 3631500 元；城市户口退役士兵自谋职业补助金 3892946 元。参加汽车驾驶培训人员有 135 人，参加挖掘机驾驶员培训人员有 40 人，共拨付培训费用 18 万元。 我县双拥工作得到省双拥检查组的肯定。其他各项民政工作也都有条不紊的开展。 下半年工作计划： 切实做好城乡低保对象的规范管理。在第 3 季度会同县委组织部、县委党校举办村领导和经办人员培训班，以提高各级工作人员的政策水平和业务能力。做好与新农合、医保工作的对接，在第 3 季度完成城乡低保动态管理工作。 进一步加强城乡医疗救助“一站式”结算平台的管理，及时更新信息，充分发挥“一站式 ”服务窗口及时结算功能。 扎实有效地开展生产救灾工作。积极实施灾后重建活动，做好应对重大特大自然灾害的准备，帮助受灾群众解决生活困难，确保灾区稳定。 做好五保供养对象动态管理和五保补助资金发放工作，并加强对该项资金的管理与监督，确保做到账目清晰，管理有序。做好集中供养五保对象的入住、管理工作，并对集中供5 / 8 养和分散供养的两类五保对象，健全制度，分类管理。加大五保供养机构建设力度，加强五保供养机构工程质量监督，完成市下达我县五保供养机构建设任务。 加大孤儿救助工作力度，本着儿童利益最大化的原则，实现困境儿童的应保尽保，为这部分特殊群体的成长提供更健全的社会保障。 加强优抚事业单位建设和管理工作，加快优抚事业的发展。完成县烈士纪念馆工程投标工作，确保 10 份动工兴建。 在全县大力推进村务公开民主管理示范村创建活动中重点做好全县村委会的督查、验收、评比工作。 加强直属单位窗口行业服务规范化建设，做好申报县婚姻登记处创建全国优秀服务窗口的工作。 巩固和发展好规范化村老年人协会。广泛宣传新修订的老年人权益保障法。做好“敬老月”的组织和发 动工作，开展慰问百岁老人和特困老人活动。 推进机关作风和效能建设，积极完成招商引资、计划生育等中心工作。 三、我县基层能力建设情况 近年来，我县不断加强基层民政工作人员自身建设，狠抓基层民政能力建设，着力提升民政综合软实力，充分发挥民政工作在构建和谐社会中的重要基础作用。全县 15 个乡设立了民政办公室，与社会事务办合署办公，共有 28 名工作6 / 8 人员。县民政局机关行政编制 15 名，下属县殡管所、社会福利院、烈士陵园和婚姻登记处 4 个事业单位，事业编制 33名。 坚持“四有”，奠定工作基础。一是在全 县 15 个乡设立了民政办公室，每个乡镇都有相对固定的民政工作人员，确保了基层民政工作有人员干事。二是给 15 个乡镇设立 20置办公电脑 1，档案柜 2置电脑、打印机、档案资料柜等，确保了基层民政工作有地方办事。三是为基层民政办统一制定了业务操作规程，印制了介绍政策规定、申请程序、救助标准等内容的便民手册，确保了基层民政工作有制度管事。四是在经费非常困难的情况下，我们挤出部分资金实行以奖代补的形式用于乡镇基层民政办建设，确保了基层民政工作有经费办事。 开展“三训”， 提升人员素质。一是专门培训。每年组织乡民政干部参加 1省、市、县举办的民政干部培训班，全县 15 个乡民政干部先后参加了城乡医疗救助“一站式”办理流程、救灾救济、五保供养、收养、老龄、殡葬管理等方面的业务培训，提高了民政干部的服务意识和业务能力。二是以会代训。每年不定期召开全县民政干部会议，在部署安排民政工作的同时，不断开展干部作风整顿，全面转变干部队伍思想作风、工作作风、生活作风，培养服务型、业务型、学习型、和谐型基层民政干部。三是警示教训。加强廉7 / 8 政建设，实行岗位责任追究制度，对责任心不强、违反工作原则、 违规操作的人员及时进行警示教育，要求每位民政人清清白白为人，踏踏实实干事。 建立“三制”，强化工作推进。一是业务考核制。及时主动向县委、县政府和上级民政部门汇报基层民政工作存在的突出困难与问题，争取上级重视和支持，将民政工作列入党委、政府的重要议事日程，将民政工作目标任务作为县政府与各乡政府签订目标管理责任书的主要内容，进行量化考核，确保任务落实。二是走访服务制。创新为民服务形式，建立民情通道。每年要求民政局领导班子成员下乡走访上户不少于 30 次，一般民政干部不少于 15 次，了解民情、倾听呼声、解决实际问 题。三是联合督查制。对党政关切、社会关注、群众关心的城乡低保、五保、医疗救助、优待抚恤、高龄补助等重点难点热点工作，每年组织开展自查自纠，主动与县委督查室、县政府督查室、县财政、县审计、县纪检监察等部门联合督查，确保政策落实、工作规范和资金安全。 基层民政能力的提升，有力促进了全县民政事业发展。一是社会救助水平稳步提高。坚持群众评议、“三榜公示”确定救助对象，实现“阳光低保”；医疗救助一站式服务全面推进。二是抗灾救灾能力明显增强，群众自然灾害防范意识明显提升。三是优抚安置政策全面落实。涉军信访工作扎实 ，社会和谐稳定。四是社会管理工作不断加强。相继下发了关8 / 8 于在全县开展村务公开民主管理示范村创建活动的实施意见和 村务公开民主管理示范村验收标准。五是全省双拥模范县创建工作突出，我