青海省企业减负专项行动工作总结精选.doc

青海省企业减负专项行动工作总结今年以来，青海省认真贯彻国家关于减轻企业负担一系列文件精神，积极组织开展企业减负专项行动，强化工作措施，狠抓工作落实，全省企业减负工作取得明显成效。现将企业减负工作情况报告如下：一、今年以来企业减负工作情况针对去年以来全省工业企业遇到的困难，特别是今年企业在生产经营中出现的生产成本上升、市场疲软、销售不旺等造成生产困难问题，我省各减负成员单位立足本部门职能，强化措施，积极主动为企业提供政策支持和服务，有效减轻企业生产经营负担，确保了企业平稳生产。(一)加强工作协调指导。为切实加强对中小微企业的减负工作和政策协调，成立了青海省促进小微企业发展协调工作小组，明确各部门职责分工。各地区也成立了相应的机构，加强对中小微企业的服务和指导。省减轻企业负担联席会议办公室加强与成员单位的衔接沟通，及时将企业反映的相关负担问题和存在的困难及时反馈给成员单位，协调督促成员单位尽力解决。在全省范围内开展“万名干部进企业”帮扶活动，组成若干个工作组深入2000多户企业，为企业办实事、解难题、谋路子、跑项目、引人才、融资金、减负担，帮助企业稳定生产。(二)加大政策支持力度。针对小微企业应对危机能力差、办法少、渠道单一等问题，省经委报省政府及时出台了青海省支持小型和微型企业发展的若干政策措施，从财政、税收、融资以及公共服务平台建设等方面提供了60条政策措施。同时，各成员单位也在深入调研的基础上，制定下发了促进企业平稳发展的支持政策，有效支持小微企业稳定生产，渡过难关。(三)加强政策宣传落实。积极衔接省内新闻媒体通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体和传播媒介，大力宣传支持企业的各项政策措施和各地各部门贯彻落实政策措施的好经验、好做法，以及小微企业自立自强、创业奋斗的事迹，营造全社会重视、支持、宽容、帮助小微企业的良好氛围，增强企业发展信心。同时，出台了关于加快中小企业工业集中区(创业园)发展的意见，修改完善了青海省中小企业发展专项资金管理办法等文件。(四)建立服务监督评价机制。省减负联席会议成员单位都建立企业回访制度，主动听取被服务企业的意见，着力改进和提高服务水平。完善平台网络服务监督机制，设立监督电话和网络投诉通道，接受企业和社会公开监督。建立激励机制，完善服务标准和评价指标，依据服务绩效，择优给予服务奖励、示范认定或政策扶持，促进优质服务机构加快发展，引导更多机构为企业服务。(五)着力解决企业反映的问题。针对企业反映电力和金融机构贷款成本过高等问题，及时出台了部分行业企业电价支持政策，对重点行业、重点企业、重点产品采取差别化外购电配售政策，对困难企业减免基本电费，帮助企业保增稳产；对反映的企业承兑汇票和银行贷款上浮利率过高问题，及时衔接和协调金融部门给予解决。实施阶段性免收铁路快运费政策，铁路部门拿出1.2亿元资金集中对生产困难的铁合金、纯碱、铝锭、碳化硅、石棉等行业企业产品减免快运费，截止目前，共减免4256万元。省财政拿出3000多万元补贴资金，对困难企业1.4万名企业职工进行在岗培训。社保部门对生产经营暂时困难的小微企业，实行缓缴基本养老保险费，缓缴期最长不超过6个月。工商部门自2012年3月起，连续三年内免收小微企业设立、变更登记费，营业执照、食品流通许可证等证照工本费以及企业年检费；申请办理企业设立登记、变更登记，符合条件的，审批时限由法定的20个工作日缩短为5个工作日；申请名称登记的，实行当天受理当天核准的当场办结制。二、存在的问题及下一步工作当前我省企业减负工作与中央要求相比，与企业的期望相比，差距还比较明显：一是观念转变还有待深化。由于国家部委行政性涉企收费的规定，少数部门对于企业减负工作消极应付，甚至存在抵制情绪。二是办事效率仍然不高。政出多门、审批事项多、程序复杂的现象依然存在，个别地方和企业反映一个工业项目从立项到开工生产，要经过多个报批许可程序；三是个别部门服务企业，为企业解决困难的主动性不够，落实各项优惠政策的措施和方法还有待进一步提高。下一步，我们将认真贯彻落实全国企业减负专项行动电视电话会议精神，加强减负工作的领导和工作协调，着力解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，坚决清理和取消不符合政策的部门规定，切实减轻企业负担。(一)进一步整治和优化企业生产经营环境。一是继续加强清费减负工作，进一步清理行政事业性收费和经营服务性收费，优化经济发展环境，切实减轻企业负担。二是着力抓好涉企收费各项制度落实，进一步完善和落实涉企收费公示制度，进一步健全企业负担监测点和监督员联系制度，开展企业负担定期监测分析，确保企业减负规定落到实处。三是整治中介机构、社团组织涉企“三乱”问题，重点整治依靠部门影响和行业垄断地位向企业乱收费问题，引导中介机构按照“自愿有偿”的原则和有关规定收取有关代理、咨询、评估、检测等费用，建立正常的中介服务收费秩序。四要进一步清理对企业乱检查、乱评比、乱培训等行为。认真贯彻执行国务院控制对企业进行经济检查的规定，清理规范评比达标表彰活动，对向企业乱评比、乱排序的依法认真查处。(二)切实维护好企业的合法权益。一是加强对中央、省出台的涉企减免优惠政策落实情况的监督检查，组织开展涉企收费专项检查，重点检查各项清费减负政策落实情况，确保减轻企业负担的有关政策落到实处。二是继续深入开展减轻企业负担专项行动，以基层单位为重点，对执法部门的执收执罚行为、重点行业的经营收费行为，以及企业反映较大的重点部门、重点行业、重要时段加大监督检查力度。三是加强社会监督。充分发挥职能部门、企业负担监测点、新闻媒体、社会和群众监督的作用，畅通“三乱”案件举报渠道，进一步形成政府、企业和社会抵制和治理“三乱”工作的合力。四是严肃查处涉企“三乱”案件。对向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等典型案件，要加大曝光和查处工作力度，切实维护企业的合法权益。(三)进一步加强企业治乱减负工作措施研究。深入研究减负工作机制，进一步加强减负成员单位联系，切实抓好各项工作落实。紧紧围绕解决损害企业合法利益的突出问题，深化减负专项行动和治本抓源工作，务求在重点项目上有新成效、在难点问题上有新突破，使企业治乱减负