经济发展和科技局年终工作总结及下年工作打算.doc

经济发展和科技局年终工作总结及下年工作打算范文 2008年以来，经济发展和科技局在区党工委、管委会、区委、区政府的统一领导下，按照科学发展观的要求，紧紧围绕建设现代产业体系先导区、宜居城市示范区和统筹城乡经济发展试验区目标，全力推进“提升制造、推动创造、拓展服务”工作，招商引资的规模和质量有进一步提高，现代服务业项目加速集聚，区域自主创新能力明显增强，经济结构转型取得重大突破，体制创新迈出实质性步伐，各项工作呈现蓬勃发展的良好势头。 一、工作的主要特点 今年以来，在国家一系列法律法规开始正式实施以及国际金融海啸的巨大冲击下，我局积极克服宏观形势所带来的影响，努力把握形势发展走势和政策导向规律，各项工作保持了良好的发展势头，取得了较大成绩：一是上半年经发局承担的各项经济指标加速发展。上半年我区地区生产总值、工业总产值、财政收入同比均超过20%以上的增长目标，主要经济指标增速创全市10个城区最高，继续保持了效益最好的国家级开发区地位，工作取得了较好的成绩；二是利用外资在高起点上取得新的突破。在去年引进外资实现历史新高的基础上，合同利用外资23.33亿美元，同比增长3.82%；实际使用外资10.34亿美元，同比增加11.55%。合同利用外资占全市的37%，实际使用外资占全市的28%，制造业大项目合同利用外资占全市的50%以上，2008年在省、市、周边深圳、佛山、东莞地区合同外资均下降超过14%以上的形势下，我区合同外资仍然保持增长势头，并且外资的增长是在土地供应大幅减少的情况下取得的，成绩实属来之不易；三是引进外资项目结构进一步优化。在引进外资项目中，平均每个项目合同外资由2007年的1697万美元猛增至3131万美元，同比增长84.51%，新引进外资用地项目投资密度达到929美元每平方米，同比增长25.5%，千万美元以上大项目49个，合同外资15.34亿美元，增长32.29%，3000万美元以上的制造业大项目占总的合同外资额31.3%。引进三产项目57个，合同利用外资11.49亿美元，同比增长72.31%，占合同外资额的49.24，比重比去年提高19.23个百分点。引进了美国微软、芬欧蓝泰（广州）电子标签、台塑网软件等3家世界500强企业。四是外资与内资项目齐头并进。在利用外资取得明显成效的基础上，引进各类内资科技项目612个，注册资本22.48亿元，同比增长2.78倍，专利授权量达到1588件。重点项目包括华南新药创制中心、广东多肽集团（于今年6月在纽约上市）、东软集团（是目前中国在解决方案领域最优秀的软件企业）、广州天诚生物降解材料（二氧化碳生物降解塑料项目）等一批重点高科技项目；五是中心商务区项目加速聚集。以集总部、研发、金融、创意等项目的a、b、c组团目前已落实项目近180个，特别是三星广州无线通信研究所、大展集团、阿里巴巴华南总部、华工产学研基地、华南新药创制中心等“龙头项目”的进驻，形成了内外资龙头项目亮点纷呈，内外资龙头科技项目“两条腿走路”的均衡发展格局。 二、主要工作完成情况 今年以来我局紧紧围绕管委会的工作目标，大力创新招商模式，努力推进科技创新，工作实现“两个加强、四个突破”，取得了较好的成绩。 （一）深入开展学习实践科学发展观活动，队伍建设得到明显加强。 在思想建设上，按照区委年初开展的“进一步解放思想，坚持改革开放，努力争当科学发展观的排头兵”、9月份开展的“深入学习实践科学发展观活动”工作部署，我局认真贯彻，严格落实，以一浪高过一浪的思想大解放，推动新一轮大发展。在学习实践工作中做到“三抓三不放过”：一是抓动员教育，思想认识不到位不放过；二是抓调研，问题不找准不放过；三是抓落实，措施不落实，效果不明显不放过。在成效上：一是增强了工作人员贯彻科学发展观的意识；二是增强了加大工作执行力度和真抓实干的意识；三是增强了改革创新的意识。按照局党总支中心组学习计划，切实抓好理论学习工作，为促进局业务工作的开展提供了有力的思想政治保证。 在组织建设上，坚持组织生活会制度，按要求开好年度党员领导干部民主生活会，落实各项规定和制度，加强机关效能建设和党风廉政建设。积极发挥工会、共青团等群团组织作用，组织开展有益身心的文体活动，活跃全局干部职工的业余文体生活，提倡健康生活方式，营造团结和谐的工作氛围。吸收2名同志加入党组织，孙秀清局长被评为萝岗区和广州市优秀共产党员、朱平副局长被国家火炬中心评为国家科技计划实施二十周年先进个人、投资处支部获区先进基层党支部；我局承担的外经贸工作、三星无线通令研发中心项目、阿里巴巴华南区总部项目、大展惠普项目等重点工作和重大项目得到管委会的通令嘉奖。 同时，积极完成上级下达的各专项工作任务，做好维护稳定和社会治安综合治理工作，完成计划生育、安全生产工作，做好“三防”、保密、保卫工作，完成20项区人大、政协议案、提案和建议的办理工作，完成贯标内审、外审和文明办公工作以及其他专项工作。 （二）体制改革创新迈出实质性步伐，工作职能得到明显加强。 按照管委会关于机构和职能调整的部署，组建经济发展和科技局，这次职能调整是在我区致力于促进经济结构转型的关键时期所作出的重大决策，影响深刻、意义深远，新的局组建后全力围绕管委会设计的路径，一环抓一环，环环推进，一级抓一级，层层落实，形成巨大的“耦合”效应。调整后内资、外资和科技招商引资职能统一由经科局承担，使得工作目标更加明确。近两年来，我区根据新的形势和任务的需要，提出了以推动科技创新为目标，努力促进经济结构由外源型经济为主向外源型经济与内源型经济协调发展的方向转变，科技招商和科技创新工作已经成为我区经济发展的一大亮点。而过去外资引进工作由原经发局负责，内资和科技工作由原计科局负责，在实际工作中，往往很多服务业项目同时也是科技项目，外资项目同时也属于科技项目，这样，就容易产生职能交叉和职能边缘的现象，从而导致责任不明确的问题。这次职能调整中，将内资、外资、科技招商和发展的职能统一由经科局承担，使得职责更加明确，目标更加清晰。 （三）现代服务业功能区成效呈现，第三产业招商取得突破。 1、进一步推介我区投资环境，提升我区的国际影响力。为了更好地推介我区“八位一体”的现代服务业功能区投资环境，由区领导带队分别在香港举办了“广州开发区、萝岗区现代服务业（香港）投资环境推介会”、在美国举办两场投资环境推介会；由区领导带队分别赴韩国、澳洲、台湾开展小分队招商，取得了一批重要成果；分别在深圳和上海举办了高科技项目和总部企业的招商宣传活动；组织赴昆山、苏州、天津、大连开发区进行工作调研；参加了中国贸促会组织赴中东的招商等一系列宣传推介活动，展示了我区的新形象，进一步提升了我区的影响，达到了预期目标。 2、总部经济发展势头较好，重点项目的引进亮点不断。总部企业势头较好，已认定和引进宝洁、安利、箭牌、三希、康师傅、家广、新世界、京信、国美、南航、宝钢、tesco、中海油、阿里巴巴、七喜、松日、保利、南方电网、vasto等一大批中国和华南区总部，并加快推进一批在谈总部项目。加快引进了一批餐饮、购物中心、国际知名商业连锁经营机构等配套项目，引进汇华酒店、中鼎洲际酒店、威尔登酒店、中旅华厦商务酒店等3家5星级酒店和1家四星级酒店。为尽快解决科学城餐饮问题而引进的盈华酒家自2月1日正式开业，一定程度上满足了科学城的接待需求，目前营业额已达到1039万元，实现缴纳税收87万元。 3、服务外包示范区获得国家批准，服务外包发展势头喜人。在获得国家商务部服务外包基地城市示范区认定的基础上，服务外包业比重不断提升，引进了包括西艾、大展、方欣、宇信易诚、万国数据、盛华信息、视睿电子等一批国内知名及领先的软件开发与外包企业、以及达力、智慧星、蓝越、金虹等一批知名动漫企业，集聚了安凯、海山、芯德等一批芯片设计产业企业。其中盛华信息拟在我区总投资5000万美元，是国内顶尖的呼叫中心服务提供商，计划年销售额约39亿元，计划年税收约3.29亿元；西艾软件公司是世界外包行业专业应用软件研发领域“全球十强”之一，是华南地区规模最大的面向纯欧美市场的软件外包与it服务公司。目前共有15个国家（地区）在我区设立服务外包企业50多家，其中信息技术外包（ito）和业务流程外包（bpo）分别占45和55。 4、现代服务业项目加速进驻，项目发展效益明显。我区鼓励发展现代服务业的成效明显，在三产项目中，置业、投资咨询及交通运输、仓储和邮政业类项目对合同外资贡献较大，其中信息传输、计算机服务和软件业、交通运输和仓储及科学研究和技术服务类则分别出现了3倍、6倍、8倍的增长。新批服务业大项目包括金虹动漫数码、阿里巴巴网络、三星手机研发中心、艾杰比尼尔森市场研究、新世界地产、合银地产、德基投资、富洋投资、兆万置业和展望置业、速诚仓储等。其中艾杰比尼尔森市场（广州）有限公司自2005年在我区成立公司以来，历经3次增资，至今，项目注册资本已达到6171.04万美元，总规模8587.76万美元；充分利用奥运给航空运输带来的直接“利好”，8月份促使南航总部增资8397万美元；重点服务业项目中海油主要负责华南区项目开发及销售，职能覆盖惠州炼厂、大亚湾化工产品基地、福建化工产品基地等，预计将为我区带来年销售额达400-500亿元，税收12-15亿元,是一个不可多得的优质项目。 一批新兴的现代服务业项目加快发展，钢铁交易中心拥有六大电子平台：钢铁现货交易平台、钢铁远期电子交易平台、全球钢铁资讯网络平台、仓储运输服务平台、钢铁加工平台及金融质押服务平台，为来自世界各地的商户提供安全高效的钢铁现货交易、远期电子合同交易、钢材加工、仓储运输、海运、保税、银行结算、金融质押、资讯发布等全方位一体化服务。3月6日开业以来，网上交易会员发展到1500多个，电子远期合同每天的交易量达到3-5万吨，现货交易每天5000吨左右，现货仓储合作客户40多个，其中广钢、本田贸易、广州市建材、厦门建发集团、宝钢南方公司、唐钢、韶钢、贵州钢绳等大型客户16家，仓储货量逐步增加。截止到11月，交易量为39.8万吨，成交金额19.8亿元。汽车配件采购港项目将具备品牌展示、国际采购、电子商务、进出口贸易、现代物流、包装加工等九大功能，市场年交易额将达100亿元，年创税收逾3亿元，从业人员约2万人。成为华南唯一面向全球、功能齐全，集聚国内外优质汽配用品品牌的现代化升级型汽配用品交易中心和国际采购中心。第一期工程已于7月封顶,预计20